pISSN 2073-1477 Устойчивое развитие регионов
eISSN 2311-8733
АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ НА ПРИМЕРЕ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Александра Анатольевна УГРЮМОВА3', Михаил Петрович ЗАМАХОВСКИЙ ь, Людмила Евгеньевна ПАУТОВАС, Любовь Михайловна ТЮРИНА"1
а доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник ФГБНУ ВНИИ «Радуга»,
Коломна, Российская Федерация
ORCID: отсутствует
SPIN-код: 8858-7237
ь кандидат физико-математических наук, доцент, Государственный социально-гуманитарный университет,
Коломна, Российская Федерация
ORCID: отсутствует
SPIN-код: 9414-8086
с кандидат психологических наук, доцент, старший научный сотрудник ФГБНУ ВНИИ «Радуга»,
Коломна, Российская Федерация
ORCID: отсутствует
SPIN-код: 3984-7562
й кандидат экономических наук, научный сотрудник, ФГБНУ ВНИИ «Радуга»,
Коломна, Российская Федерация
ORCID: отсутствует
SPIN-код: 4847-1832
' Ответственный автор
История статьи:
Получена 14.06.2018 Получена в доработанном виде 19.07.2018 Одобрена 16.08.2018 Доступна онлайн 15.11.2018
УДК 332; 635
001, 015, 016, 028,
R11
Ключевые слова:
орошаемые земли, конкурентоспособность ресурсов, овощные культуры мелиоративные системы
Аннотация
Предмет. Состояние орошаемого сельского хозяйства Южного федерального округа (ЮФО). Реализация Доктрины продовольственной безопасности РФ и Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы». Цели. Выявление резервов повышения эффективности орошаемого земледелия. Методология. Использованы методы экономического, статистического, маркетингового и ситуационного анализа.
Результаты. Выявлена необходимость использования потенциала орошаемого земледелия. Проведено ранжирование регионов округа по площади орошаемых земель, средней урожайности и валовой продукции овощных культур. Проведены корреляционно-регрессионный анализ указанных показателей и кластерный анализ. Оценены факторы, влияющие на внешний и внутренний потенциалы орошаемого земледелия в ЮФО.
Выводы. Полученные результаты могут быть использованы при проведении мониторинга затрат, выделяемых на орошаемое земледелие в Российской Федерации, а также в процессе принятия решений органами исполнительной власти.
© Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2018
Для цитирования: Угрюмова А.А., Замаховский М.П., Паутова Л.Е., Тюрина Л.М. Анализ использования потенциала орошаемого земледелия на примере Южного федерального округа // Региональная экономика: теория и практика. - 2018. - Т. 16, № 11. - С. 2075 - 2091. https://doi.org/10.24891/re. 16. 11.2075
Потенциал плодородных земель РФ имеет тенденцию к существенному сокращению. По данным исследования Всероссийского НИИ орошаемого земледелия, качество орошаемых земель в период 1990-2005 гг. изменилось следующим образом:
- территория с переувлажненной почвой выросла на 5 млн га;
- площадь заболоченных земель увеличилась на 1 млн га;
- территория, где зафиксировано окисление почв, увеличилась на 30 млн га;
- площадь, занимаемая засоленными почвами, возросла на 4 млн га1.
Такая ситуация во многом объясняется недостаточно эффективным использованием орошаемых земель, что может быть связано с непродуманной эксплуатацией или износом и выходом из строя оросительных систем.
Так, в настоящее время 45,8% орошаемых земель по стране и 31,8% по ЮФО остаются без полива. Наиболее неблагоприятная обстановка наблюдается в Волгоградской и Астраханской областях, где без полива остаются от 53 до 74,5% площадей ор ошае мы х угод и й . О сно в ны м лимитирующим фактором является неисправность поливной сети2. Одновременно орошение было и будет ведущим фактором повышения гарантированной урожайности. Проблемам орошаемого земледелия всегда уделялось пристальное внимание как на федеральном уровне, так и на уровне развития отдельных субъектов РФ [1-4].
Доказательством конкурентоспособности ресурсов ЮФО для реализации Доктрины продовольственной безопасности РФ3 и ФЦП
1 Проблемы в развитии орошаемого земледелия в России. URL: https://altemativenergy.ru/stati/461-problemy-v-razvitii-oroshaemogo-zemledeliya-v-rossii.html
2 Экономико-экологическая оценка орошаемого земледелия. URL: http://agro-portal.su/ekonomiko-ekologicheskie-osnovy/2752-ekonomiko-ekologicheskaya-ocenka-oroshaemogo-zemledeliya.html
3 Указ Президента Российской Федерации от 30.10.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
URL: https://rg.ru/2010/02/03/prod-dok.html
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»4 являются данные по урожайности в условиях орошения. Рост урожайности сельскохозяйственных культур в условиях орошения представлен в табл. 1.
Как видно из табл. 1, максимальный прирост урожайности в условиях орошения демонстрируют такие культуры, как кукуруза на зерно и сахарная свекла, выращиваемые в ЮФО (Краснодарский край, Ростовская область). Данные табл. 1 подтверждают, что орошение, при соблюдении всех необходимых технологий и нормативов, создает благоприятные условия для ведения сельского хозяйства на длительный период.
Особое значение орошаемые земли ЮФО имеют благодаря потенциалу овощеводства. Показатели валовой продукции по овощам за 2012-2016 гг. по федеральным округам РФ представлены в табл. 2.
Как видно из табл. 2, за последние 5 лет ЮФО устойчиво занимает лидирующие позиции по производству овощных культур в РФ. Это во многом объясняется благоприятными для сельскохозяйственного производства природно-климатическими условиями и природно-ресурсным потенциалом для выращивания данных культур в ЮФО, а также возможностью выращивать два урожая в год за счет грамотного чередования культур и применения современных агротехнических приемов и методов (например, внедрения капельного полива). Рост производства овощей становится одной из главных задач развития сельского хозяйства в этом федеральном округе, особенно с учетом отставания РФ от развитых стран по душевому потреблению овощей и пониженного уровня рационального душевого потребления [5].
4 Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы». Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922. URL: http://sudact.ru/law/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-12102013-n-922/federalnaia-tselevaia-programma-razvitie-melioratsii/
Вместе с этим гарантированное развитие овощеводства в ЮФО является важнейшим фактором повышения рейтинга России по индексу продовольственной безопасности. В международном рейтинге по индексу продовольственной безопасности за 2017 г. Россия занимала 38 место, а в 2016 г. -43 позицию, что свидетельствует о положительной динамике. Лидирующую позицию в мире в 2017 г. по данному показателю занимала Ирландия, впервые сместив с первого места США5. В целях контроля над технологической безопасностью развития сельского хозяйства России необходимо проводить постоянный монитори нг изменения земель сельскохозяйственного назначения и мелиорируемой составляющей [6, 7].
Все перечисленное подчеркивает значимость потенциала орошаемого земледелия ЮФО для РФ и высокую долю сельского хозяйства в структуре ВРП округа6.
Рассмотрим динамику урожайности овощных культур по ЮФО за 2013-2016 гг.
Как видно из табл. 3, за анализируемый период по трём субъектам ЮФО (Астраханской области, Волгоградской области и Республике Крым) средняя урожайность овощных культур на орошаемых землях превышала аналогичную среднюю урожайность по РФ, составив 223 ц/га7, что подтверждает эффективность выращивания овощей в ЮФО и статус округа как региона -лидера по производству продовольствия.
Данные табл. 3 свидетельствуют о безусловном лидерстве Астраханской, Волгоградской областей, Ростовской области и Республики Крым по урожайности овощей.
5 Россия не входит в число мировых лидеров по продовольственной безопасности.
URL: https://regnum.ru/news/2330411.html
6 Капустина Т.А., Угрюмова А.А. Развитие орошаемого земледелия как фактор повышения конкурентоспособности сельского хозяйства. Всероссийская научно-практическая конференция «Инновации в товароведении и экономике: теория, практика, экспертиза, безопасность». Коломна: Государственный социально-гуманитарный университет, 2017. С. 73-78.
7 Российский статистический ежегодник. 2017 год. URL: http://www.gks.ru/free_doq/doc_2017/year/year17.pdf
Рассмотрим распределение орошаемых посевных площадей занятых овощными культурами по субъектам ЮФО в табл. 4.
Как видно из табл. 4, Астраханская область, несмотря на высокую эффективность выращивания овощных культур, не вошла в тройку лидеров по орошаемым площадям под овощные культуры, что свидетельствует о снижении использования потенциала орошаемого земледелия как самого субъекта, так и ЮФО.
Дополнительным параметром оценки может стать уровень валовой овощной продукции, полученной в условиях орошаемого земледелия. Динамика изменения данного показателя отражена в табл. 5.
Данные по валовой продукции подтверждают ведущие позиции ранее выделенных регионов: Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей и Республики Крым.
Для проведения статистического анализа динамики рассматриваемых показателей были вычислены цепные абсолютные приросты средней урожайности овощных культур, орошаемой площади под овощные культуры и валовой овощной продукции на орошаемых землях в регионах ЮФО (табл. 6-8).
По результатам анализа данных (табл. 6) определяется неустойчивая динамика приростов средней урожайности овощных культур по субъектам ЮФО. Особенно характерным является влияние климатических факторов на изменение урожайности овощей. Так, аномальные погодные условия 2016 г. привели к отрицательным показателям абсолютных приростов по подавляющему большинству субъектов ЮФО.
Абсолютные приросты орошаемой площади под овощные культуры по регионам ЮФО, представленные в табл. 7, свидетельствуют о доминирующей тенденции увеличения орошаемых площадей. Исключение составляют два субъекта: Ростовская область и Республика Адыгея.
Результаты анализа (табл. 8) корреспондируются с ранее полученными
данными и отражают в целом позитивную динамику роста валовой продукции по большинству субъектов ЮФО. Снижение валовой продукции по овощам в Ростовской области и Республике Адыгея в основном объясняется выбытием из севооборота высокоэффективных орошаемых площадей (табл. 8). Тем самым складывается тенденция к выбытию ценных земель из сельскохозяйственного использования.
Корреляционно-регрессионный анализ зависимости валовой продукции, средней урожайности овощей и орошаемой площади под овощные культуры в регионах ЮФО по усредненным значениям за 2013-2016 гг. (табл. 9) показал, что средняя валовая продукция овощных культур в большей мере, чем средняя урожайность, зависит от орошаемой площади.
Коэффициенты детерминации (рис. 1 и 2) показывают, что 64,45% и 85,44% всей вариации, соответственно, средней урожайности и валовой продукции овощной продукции обусловлены площадью орошаемых земель. На основе этого можно сделать вывод о том, что развитие орошаемого земледелия обеспечивает гарантированную урожайность.
Рассмотрим усредненные значения приростов орошаемых площадей под овощные культуры, средней урожайности и валовой овощной продукции на орошаемых землях в регионах ЮФО (табл. 10) и матрицу коэффициентов Пирсона парных корреляций между ними (табл. 11).
Анализ данных (табл. 11) показывает:
- зависимость прироста средней урожайности овощных культур от прироста орошаемой площади обратная и заметная, то есть при увеличении прироста орошаемой площади прирост средней урожайности заметно уменьшается;
- зависимость прироста средней валовой продукции овощных культур от прироста орошаемой площади прямая и слабая, то есть при увеличении прироста орошаемой
площади прирост валовой продукции увеличивается.
Такая тенденция объясняется тем, что увеличение орошаемой площади под овощные культуры не сопровождается адекватным увеличением агротехнических мероприятий по выращиванию овощей.
Доказательством конкурентоспособности и сформированного потенциала орошаемого земледелия ЮФО в данном исследовании могут быть также результаты кластерного анализа регионов ЮФО по орошаемой площади, средней урожайности и валовой овощной продукции. В результате иерархического кластерного анализа регионы ЮФО распределились по указанным признакам на пять кластеров. Использование кластерного анализа позволяет более четко позиционировать потенциал субъектов внутри ЮФО [8].
Более наглядно распределение кластеров представлено в табл. 12.
В табл. 13 приведены кластерные профили: средние значения признаков в каждом кластере. Стандартные отклонения от средних значений признаков в третьем и четвертом кластерах соответственно равны 9 853,81; 83,40; 26 166,42 и 2 115,45; 33,57; 21 211,82.
Анализ кластерных профилей позволил выделить основные кластеры:
- первый кластер, включающий Астраханскую область - регион с наибольшими показателями по средней урожайности и валовой продукции овощных культур, (орошаемая площадь близка к среднему значению);
- третий кластер, объединяющий Краснодарский край и Республику Крым - регионы с наибольшей средней площадью орошаемых земель и средней валовой овощной продукцией, близкой к среднему значению;
- четвертый кластер, включающий Республику Адыгея и Республику Калмыкия - регионы с наименьшими средней урожайностью и средней орошаемой площадью, валовая
овощная продукция в которых близка к среднему значению.
На основании результатов исследования можно сделать вывод, что на территории Ю Ф О с ф орми ров аны клас теры , отличающиеся высоким потенциалом роста орошаемого земледелия, овощеводства и, как следствие, развития агропромышленного и сельскохозяйственного секторов экономики.
Одним из наиболее детальных методов оценки потенциала территории является БШОТ-анализ [9, 10]. Авторы провели БШОТ-анализ факторов, оказывающих непосредственное воздействие на развитие орошаемого земледелия в Южном федеральном округе (табл. 13 и 14). По результатам БШОТ-анализа авторами была разработана матрица значимости возможностей развития орошаемого земледелия ЮФО (табл. 15).
Для заключительной оценки потенциала орошаемого земледелия ЮФО применим ме тод п оз и ци они ров ани я на «матрице возможностей» (табл. 15), предусматривающей учет степени влияния каждой из них на региональное развитие ЮФО.
Таким образом, по результатам анализа потенциала орошаемого земледелия на примере ЮФО можно сделать вывод, что орошение, при соблюдении всех необходимых технологий и нормативов, создает благоприятные условия для ведения сельского хозяйства на длительный период. По валовой продукции по овощам ЮФО в сравнении с другими федеральными округами в 2012-2016 гг. устойчиво занимал лидирующие позиции в РФ, что определяет устойчивую тенденцию к гарантированному развитию овощеводства.
Доказательством сформированного потенциала орошаемого земледелия ЮФО являются:
- опережающий прирост средней урожайности овощных культур, орошаемой
площади под овощные культуры и валовой овощной продукции на орошаемых землях;
- тесная взаимосвязь валовой продукции, средней урожайности овощей и орошаемой площади под овощные культуры в регионах ЮФО;
- выявленные и обоснованные факторы, оказывающие непосредственное воздействие на развитие орошаемого земледелия;
- разработанная матрица значимости возможностей развития орошаемого земледелия ЮФО.
Все перечисленное определяет важность полученных результатов и рекомендаций по использованию и развитию потенциала орошаемого земледелия на примере ЮФО в выделенных направлениях:
- ориентация государственной политики на развитие сельского хозяйства с учетом региональных особенностей социально-экономического развития;
- расширение площадей орошаемых земель, используемых в сельскохозяйственном обороте, что обеспечит повышение гарантированной урожайности и решение проблемы продовольственной безопасности, обозначенной в «Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации»;
- внедрение государственных программ для поддержки производителей зерновых, овощебахчевых и иных культур, а также разведения крупного рогатого скота;
- необходимость регулярного мониторинга затрат, выделяемых на орошаемое земледелие.
Изложенные результаты исследования могут быть использованы исполнительными органами власти субъектов ЮФО при разработке мероприятий, способствующих устойчивому развитию сельскохозяйственного комплекса.
Таблица 1
Рост урожайности сельскохозяйственных культур в условиях орошения
Table 1
Crop yield growth rate under irrigation conditions
Культура Регион Прирост урожайности на орошаемых землях по сравнению с богарными, %
Пшеница Ростовская область 30
Картофель Ростовская область 20
Овощи Саратовская область 100
Капуста Московская область 32
Подсолнечник Саратовская область 25
Соя Краснодарский край 50
Кукуруза на зерно Краснодарский край 100
Сахарная свекла Ростовская область 100
Источник: [10]
Source: [10] Таблица 2
Валовая продукция по овощам по федеральным округам РФ за 2012-2016 гг. в хозяйствах всех категорий, тыс. т.
Table 2
Gross vegetable production by Federal district of the Russian Federation for 2012-2016 in farms of all categories, thousand tonne
Федеральный 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. Средний
округ тыс. т ранг тыс. т ранг тыс. т ранг тыс. т ранг тыс. т ранг ранг за 5 лет
ЦФО 2 943,7 3 2 912,7 3 2 963,3 3 3 128,4 3 3 203,8 3 3
СЗФО 595,7 7 589,7 7 597,3 7 613,4 7 557 7 7
ЮФО 3 167,4 2 3 043,9 2 3 621,2 1 3 863,2 1 3 892,5 1 1
СКФО 1 981,2 4 2 107,5 4 2 226,1 4 2 368,6 4 2 436,3 4 4
ПФО 3 171,7 1 3 221,3 1 3 299,6 2 3 414,8 2 3 404,4 2 2
УФО 732,3 6 825,5 6 770 6 766,7 6 772,7 6 6
СФО 1 600,1 5 1 597,6 5 1 530,1 5 1 555 5 1 602,9 5 5
ДВФО 433,7 8 391,2 8 450,2 8 401,1 8 413,8 8 8
Источник: авторская разработка по данным Росстата
Source: Authoring, based on the Rosstat data
Таблица 3
Средняя урожайность овощных культур на орошаемых землях по регионам ЮФО за 2013-2016 гг., ц/га
Table 3
The average vegetable crop productivity on irrigated land by region of the Southern Federal District for 2013-2016, centner per hectare
Регионы ЮФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. Среднее значение за 4 года
ц/га ранг ц/га ранг ц/га ранг ц/га ранг ц/га ранг
Астраханская область 377,9 1 373,6 1 385,2 1 378,8 1 378,875 1
Волгоградская область 299,5 2 299,6 2 300,3 2 293,6 2 298,25 2
Краснодарский край 107,1 6 113,1 7 122,7 7 119,7 7 115,65 7
Республика Адыгея 118,2 5 116,5 6 124,7 6 131,2 6 122,65 6
Республика Калмыкия 197,7 3 171,2 5 174 5 137,6 5 170,125 5
Ростовская область 179,5 4 209,9 3 215,2 4 214,8 4 204,85 4
Республика Крым - - 207,4 4 246,8 3 246,6 3 233,6 3
Источник: формы отчета Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности РФ по Южному федеральному округу за 2017 г. № 1-ПМЗ и № 29-СХ, расчеты авторов
Source: Authoring and the Report forms of the RF Ministry of Agriculture and Fisheries for the Southern Federal District in 2017, № 1-PMZ and № 29-CX
Таблица 4
Орошаемая площадь под овощные культуры (капуста, огурцы, помидоры, свекла столовая, морковь столовая, лук репчатый) по регионам ЮФО за 2013-2016 гг., га
Table 4
Irrigated vegetable crop area (cabbage, cucumber, tomato, red beet, carrot, onion) by region of the Southern Federal District for 2013-2016, hectare
Регионы ЮФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. Средний ранг за 4 года
Астраханская область 18 102 18 404,95 17 868,15 18 265,45 4-5
Волгоградская область 21 464,8 20 011,2 21 105,32 23 726,96 2
Краснодарский край 32 639,45 30 454,4 30 772,61 31 203,9 1
Республика Адыгея 4 962,2 5 244,6 3 025,7 3 019,4 6
Республика Калмыкия 934,4 1 094 1 185,45 - 7
Ростовская область 22 031 21 712,6 23 028,9 21 622,3 2-3
Республика Крым - 22 343,47 9 449,22 20 203,9 3
Источник: формы отчета Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности РФ по Южному федеральному округу за 2017 г. № 1-ПМЗ и № 29-СХ, расчеты авторов
Source: Authoring and the Report forms of the RF Ministry of Agriculture and Fisheries for the Southern Federal District in 2017, № 1-PMZ and № 29-CX
Таблица 5
Средняя валовая овощная продукция на орошаемых землях по регионам ЮФО, т Table 5
The average gross vegetable production on irrigated land by region of the Southern Federal District, tonne
Регионы ЮФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. Средний ранг за 4 года
Астраханская область 684 074,58 687 608,93 688 281,14 691 895,25 1
Волгоградская область 642 870,76 599 535,55 633 792,76 696 623,55 2
Краснодарский край 349 568,51 344 439,26 377 579,92 373 510,68 4-5
Республика Адыгея 58 653,2 61 099,59 37 730,48 39 614,53 6
Республика Калмыкия 18 473,09 18 729,28 20 626,83 - 7
Ростовская область 395 456,45 455 747,47 495 581,93 464 447 3-4
Республика Крым - 463 403,57 233 206,75 498 228,17 3-4
Источник: формы отчета Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности РФ по Южному федеральному округу за 2017 г. № 1-ПМЗ и № 29-СХ, расчеты авторов
Source: Authoring and the Report forms of the RF Ministry of Agriculture and Fisheries for the Southern Federal District in 2017, № 1-PMZ and № 29-CX
Таблица 6
Абсолютные приросты средней урожайности овощных культур на орошаемых землях по регионам ЮФО, ц/га
Table 6
Absolute growth rate of the average vegetable crop yield on irrigated land by region of the Southern Federal District, centner per hectare
Регионы ЮФО 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Астраханская область -4,3 11,6 -6,4
Волгоградская область 0,1 0,7 -6,7
Краснодарский край 6 9,6 -3
Республика Адыгея -1,7 8,2 6,5
Республика Калмыкия -26,5 2,8 -36,4
Ростовская область 30,4 5,3 -0,4
Республика Крым - 39,4 -0,2
Источник: формы отчета Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности РФ по Южному федеральному округу за 2017 г. № 1-ПМЗ и № 29-СХ, расчеты авторов
Source: Authoring and the Report forms of the RF Ministry of Agriculture and Fisheries for the Southern Federal District in 2017, № 1-PMZ and № 29-CX
Таблица 7
Абсолютные приросты орошаемой площади под овощные культуры по регионам ЮФО, га
Table 7
Absolute growth rate of irrigated vegetable crop area by region of the Southern Federal District, hectare
Регионы ЮФО 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Астраханская область 302,95 -536,8 397,3
Волгоградская область -1 453,6 1 094,12 2 621,64
Краснодарский край -2 185,05 318,21 431,29
Республика Адыгея 282,4 -2 218,9 -6,3
Республика Калмыкия 159,6 91,45 -
Ростовская область -318,4 1 316,3 -1 406,6
Республика Крым - -12 894,25 10 754,68
Источник: формы отчета Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности РФ по Южному федеральному округу за 2017 г. № 1-ПМЗ и № 29-СХ, расчеты авторов
Source: Authoring and the Report forms of the RF Ministry of Agriculture and Fisheries for the Southern Federal District in 2017, № 1-PMZ and № 29-CX
Таблица 8
Абсолютные приросты валовой овощной продукции по регионам ЮФО, т
Table 8
Absolute growth rate of gross vegetable production by region of the Southern Federal District, tonne
Регионы ОФО 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Астраханская область 3 534,352 672,206 3 614,108
Волгоградская область -43 335,21 34 257,2076 62 830,786
Краснодарский край -5 129,246 33 140,6607 -4 069,2417
Республика Адыгея 2 446,386 -23 369,111 1 884,049
Республика Калмыкия 256,192 1 897,55 -
Ростовская область 60 291,02 39 834,454 -31 134,924
Республика Крым - -230 196,8182 26 5021,4244
Источник: формы отчета Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности РФ по Южному федеральному округу за 2017 г. № 1-ПМЗ и № 29-СХ, расчеты авторов
Source: Authoring and the Report forms of the RF Ministry of Agriculture and Fisheries for the Southern Federal District in 2017, № 1-PMZ and № 29-CX
Таблица 9
Усредненные значения орошаемой площади под овощные культуры (X, га), урожайности (У, ц/га) и валовой продукции (Z, т) овощей в регионах ЮФО
Table 9
The average values of irrigated area for vegetable crops (X, hectare), yield (Y, centner per hectare) and gross output (Z, tonne) of vegetables in the Southern Federal District regions
Регионы ЮФО X, га Y, ц/га Z, т
Астраханская область 18 160,14 378,875 687 964,97
Волгоградская область 21 577,07 298,25 643 205,65
Краснодарский край 31 267,59 115,65 361 274,6
Республика Адыгея 4 062,98 122,65 49 274,45
Республика Калмыкия 1 071,28 170,125 19 276,4
Ростовская область 22 098,7 204,85 452 808,21
Республика Крым 17 332,2 233,6 398 279,5
Источник: авторская разработка
Source: Authoring
Таблица 10
Усредненные значения приростов орошаемых площадей под овощные культуры (АХ, га), средней урожайности (АУ, ц/га) и валовой овощной продукции (А^, т) на орошаемых землях в регионах ЮФО
Table 10
The average values of increment of irrigated areas for vegetable crops (AX, hectare), average yield (AY, centner per hectare) and gross vegetable production (AZ, tonne) on irrigated land in the Southern Federal District regions
Регионы ЮФО AX AY AZ
Астраханская область 54,48 0,3 2 606,89
Волгоградская область 754,05 -1,97 17 917,6
Краснодарский край -478,52 4,2 7 980,72
Республика Адыгея -647,6 4,33 -6 346,23
Республика Калмыкия 125,53 -20,03 1 076,87
Ростовская область -136,23 11,77 22 996,85
Республика Крым -1 069,79 19,6 17 412,3
Источник: авторская разработка
Source: Authoring Таблица 11
Корреляционная матрица
Table 11
A correlation matrix
Переменные AX AY AZ
AX 1 - -
AY -0,63 1 -
AZ 0,13 0,5 1
Источник: авторская разработка
Source: Authoring Таблица 12
Кластеры регионов ЮФО
Table 12
Clusters in the Southern Federal District regions
Номер Кластеры Средние значения признаков
X, га Y, ц/га Z, т
1 Астраханская область 18 160,14 378,88 687 964,97
2 Волгоградская область 21 577,07 298,25 643 205,65
3 Краснодарский край, Республика Крым 24 299,9 174,63 379 777,05
4 Республика Адыгея, Республика Калмыкия 2 567,13 146,39 34 275,43
5 Ростовская область 16 509,99 217,71 373 154,83
Источник: авторская разработка
Source: Authoring
Таблица 13
Оценка факторов, влияющих на внешний потенциал орошаемого земледелия ЮФО
Table 13
Assessment of factors affecting the external potential of irrigated agriculture in the Southern Federal District
Номер Возможности Угрозы
1 Статус продовольственного региона-лидера Усиление санкционного давления на РФ
2 Стабилизация экономической ситуации в РФ Изменение налоговой системы в сторону ухудшения
3 Изменение налогового законодательства в сторону совершенствования Повышение уровня инфляции
4 Выгодное геополитическое и транспортно- Недостаточность собственных источников дохода
географическое положение по отношению для реализации крупномасштабных программ
к основным рынкам сбыта
5 Наличие Волго-Каспийского пути из Северной и Центральной Европы в страны Средней, Юго-Западной и Южной Азии, Транссибирско-Черноморского пути, связывающего страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Китай, Корея, Япония) со странами Средиземноморского бассейна Отсутствие сопряжения цели развития региона и государственных задач
6 Положительная динамика Существующие инфраструктурные
миграционных процессов ограничения развития
7 Возможность успешного участия в реализации Возрастание периферийности геоэкономического
экспортной доктрины РФ положения ЮФО
8 - Влияние экономической нестабильности в сопредельных странах на экономику ЮФО
9 Отсутствие государственного регулирования спроса и предложения на сельскохозяйственную продукцию
10 - Наличие неблагоприятной мелиоративной обстановки
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Таблица 14
Оценка факторов, влияющих на внутренний потенциал орошаемого земледелия ЮФО
Table 14
Assessment of factors affecting the internal potential of irrigated agriculture in the Southern Federal District
Номер Возможности Угрозы
1 Превышение среднероссийских Неоднородность регионального развития
темпов развития по природно-климатическим социально-демографическим и другим экономическим условиям
2 Высокая доля сельского хозяйства в структуре ВРП ФО Энергодефицитность развития региона
3 Благоприятные для сельскохозяйственного Отставание средней заработной платы по ЮФО
производства природно-климатические условия от среднероссийского уровня
и природно-ресурсный потенциал
4 Высокий уровень транспортной Высокая доля инвестиций в пассивную часть
освоенности территории основных фондов (жилища)
5 Высокий санаторно-курортный Отставание региона по уровню
и туристский потенциал развития производительности труда от среднероссийского уровня
6 Высокая трудообеспеченность региона Снижение доли прибыльных организаций
7 Рост инвестиционной привлекательности ЮФО Низкий уровень инновационной активности
8 Формирование мощных агропромышленного и рыбохозяйственного секторов экономики ЮФО Рост удельного веса нетрудоспособного населения
9 Развитие орошаемого земледелия, Выбытие ценных земель
обеспечивающего гарантированную урожайность из сельскохозяйственного использования
10 Техническая и технологическая модернизация существующих предприятий Высокая доля теневой экономики
11 Внедрение на предприятиях ЮФО международных систем качества Высокий износ основных фондов
12 Стимулирование развития малого и среднего бизнеса Неэффективная система профессионального образования
13 Существование на территории ЮФО развитых Недостаточная развитость перерабатывающей
и развивающихся кластеров с высоким промышленности округа
потенциалом роста в различных отраслях
и секторах экономики
14 Разнообразный природно-ресурсный потенциал Снижение плодородия и ухудшение экологического состояния почв
15 - Утрата семеноводческих хозяйств
16 - Низкая конкурентоспособность предприятий
17 Значительное количество мелиорируемых земель, не используемых в сельском хозяйстве региона
18 Сокращение и отсутствие специализированных подразделений по субъектам ФО, отвечающих за мелиорацию земель
19 - Развитие эрозионных процессов и заиливание
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Таблица 15
Матрица значимости возможностей развития для орошаемого земледелия ЮФО Table 15
A matrix of the significance of development opportunities for irrigated agriculture in the Southern Federal District
Вероятность Степень влияния
Сильное Умеренное Слабое
Высокая 1. Стабилизация 2. Наличие Волго- 3. Благоприятный для
экономической ситуации в РФ. Каспийского пути из сельскохозяйственного
Выгодное геополитическое Северной и Центральной производства природно-
и транспортно-географическое Европы в страны Средней, климатические условия и
положение по отношению к Юго-Западной и Южной природно-ресурсный
основным рынкам сбыта. Азии, Транссибирско- потенциал. Разнообразный
Развитие орошаемого Черноморского пути, природно-ресурсный
земледелия, обеспечивающего связывающего страны потенциал
гарантированную урожайность. Азиатско-Тихоокеанского
Высокая доля сельского региона (Китай, Корея,
хозяйства в структуре ВРП ФО Япония)со странами Средиземноморского бассейна. Высокая трудообеспеченность региона
Средняя 4. Возможность успешного 5. Статус 6. Благоприятное изменение
участия в реализации продовольственного налогового
экспортной доктрины РФ. региона-лидера. законодательства.
Формирование мощных Превышение Положительная динамика
агропромышленного и рыбно- среднероссийских темпов миграционных процессов
хозяйственного секторов развития. Техническая
экономики ЮФО и технологическая модернизация существующих предприятий
Низкая 7. Рост инвестиционной 8. Существование 9. Внедрение
привлекательности ЮФО на территории на предприятиях ЮФО
ЮФО развитых международных систем
и развивающихся качества. Стимулирование
кластеров с высоким развития малого и среднего
потенциалом роста бизнеса
в различных отраслях
и секторах экономики
Примечание. Ячейки матрицы имеют разное значение. 1, 2, 4 - большая значимость, первоочередная реализация; 3, 5, 7 - возможная вторичная значимость; 6, 8, 9 - возможное минимальное значение. Аналогичным образом может быть составлена «матрица угроз». Источник: авторская разработка
Source: Authoring Рисунок 1
Зависимость средней урожайности овощей от орошаемой площади
Figure 1
Dependence of the average productivity of vegetables on irrigated area
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Рисунок 2
Зависимость валовой овощной продукции от орошаемой площади Figure 2
Dependence of gross vegetable production on irrigated area
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Список литературы
1. Колганов А.В., Сухой Н.В., Шкура В.Н., Щедрин В.Н. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в России. Новочеркасск: РосНИИПМ, 2016. 222 с.
2. Александрова Т.И. Современное состояние орошаемого земледелия в Астраханской области // Вестник Прикаспия. 2017. № 1. С. 33-38.
URL: https://cloud.mail.ru/public/XeuY/18TYcFOoX
3. Оконов М.М., Смыков А.В. Потенциал орошаемого земледелия Калмыкии и приемы оптимизации режимов орошения, применения удобрений в посевах кормовых культур // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2015. № 3. С. 74-79.
URL: https://cyberleninka.ru/article/v/potentsial-oroshaemogo-zemledeliya-kalmykii-i-priemy-optimizatsii-rezhimov-orosheniya-primeneniya-udobreniy-v-posevah-kormovyh-kultur
4. Крапчина Л.Н., Котова Л.Г., Мишина Н.А., Влазнева С.А. Роль природно-ресурсного потенциала южных регионов в развитии аграрного сектора экономики России // Продовольственная политика и безопасность. 2015. Т. 2. № 4. С. 199-208.
URL: https://doi.Org/10.18334/ppib.2.4.35018
5. Угрюмова А.А., Ольгаренко Д.Г. Проблемы и перспективы продовольственного импортозамещения по регионам Российской Федерации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. Т. 11. Вып. 16. С. 2-11.
URL: https://cyberleninka.ru/article/v/problemy-i-perspektivy-prodovolstvennogo-importozamescheniya-po-regionam-rossiyskoy-federatsii-1
6. Угрюмова А.А., Замаховский М.П., Капустина Т.А. Технологическая безопасность сельского хозяйства в регионах с мелиоративным земледелием // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2018. Т. 14. Вып. 2. С. 221-235.
URL: https://doi.org/10.24891/m.14.2.221
7. Демин А.П. Мелиорация - фактор продовольственной безопасности // Экономика сельского хозяйства России. 2012. № 12. С. 75-85.
8. Гришаева О.Ю., Долженкова Ю.В., Замаховский М.П. и др. Современные тенденции социально-экономического развития регионов: монография. Коломна: ГСГУ, 2017. 209 с.
9. Ольгаренко Г.В. Перспективы развития технологий и техники орошения // Мелиорация и водное хозяйство. 2004. № 3. С. 30-33.
10. Kiselev S.V., Strokov A.S., Belugin A.Yu. Projections of Russia's Agricultural Development under the Conditions of Climate Change. Studies on Russian Economic Development, 2016, vol. 27, iss. 5, pp. 548-556. URL: https://doi.org/10.1134/S1075700716050063
Информация о конфликте интересов
Мы, авторы данной статьи, со всей ответственностью заявляем о частичном и полном
отсутствии фактического или потенциального конфликта интересов с какой бы то ни было
третьей стороной, который может возникнуть вследствие публикации данной статьи.
Настоящее заявление относится к проведению научной работы, сбору и обработке данных,
написанию и подготовке статьи, принятию решения о публикации рукописи.
pISSN 2073-1477 Sustainable Development of Regions
eISSN 2311-8733
AN ANALYSIS OF THE USE OF IRRIGATED AGRICULTURE CAPACITY: THE SOUTHERN FEDERAL DISTRICT CASE STUDY
Aleksandra A. UGRYUMOVA^, Mikhail P. ZAMAKHOVSKII b, Lyudmila E. PAUTOVAc, Lyubov' M. TYURINAd
a All-Russia Research Institute of Irrigation and Agricultural Water Supply Systems "Raduga", Kolomna, Moscow Oblast, Russian Federation [email protected] ORCID: not available
b State University of Humanities and Social Studies, Kolomna, Moscow Oblast, Russian Federation [email protected] ORCID: not available
c All-Russia Research Institute of Irrigation and Agricultural Water Supply Systems "Raduga", Kolomna, Moscow Oblast, Russian Federation [email protected] ORCID: not available
d All-Russia Research Institute of Irrigation and Agricultural Water Supply Systems "Raduga", Kolomna, Moscow Oblast, Russian Federation [email protected] ORCID: not available
• Corresponding author
Article history: Abstract
Received 14 June 2018 Subject This article examines the state of irrigated agriculture of the Southern Federal
Received in revised form District of the Russian Federation in the context of the implementation of the Food 19 July 2018 Security Doctrine of the Russian Federation and the Federal Targeted Programme
Accepted 16 August 2018 Development of Agricultural Land Reclamation of Russia for 2014-2020. Available online Objectives The article aims to analyze the use of irrigated lands in the Southern Federal
15 November 2018 District and identify a capacity for improving the irrigated agriculture efficiency.
Methods For the study, we used the methods of business economics, and statistical, JEL classification: 001, 015, marketing and SWOT analyses.
016, 028, R11 Results The article presents an original ranking of the District regions by area of irrigated
land, average yield and gross output of vegetable crops. It identifies and assesses the factors affecting the external and internal potentials of irrigated agriculture of the Southern Keywords: irrigated land, Federal District.
resource competitiveness, Relevance The results obtained can be used for monitoring the costs allocated for irrigated vegetable crop, reclamation agriculture in the Russian Federation, as well as in the decision making by the executive project authorities.
© Publishing house FINANCE and CREDIT, 2018
Please cite this article as: Ugryumova A.A., Zamakhovskii M.P., Pautova L.E., Tyurina L.M. An Analysis of the Use of Irrigated Agriculture Capacity: The Southern Federal District Case Study. Regional Economics: Theory and Practice, 2018, vol. 16, iss. 11, pp. 2075 - 2091. https://doi.org/10.24891/re. 16.11.2075
References
1. Kolganov A.V., Sukhoi N.V., Shkura V.N., Shchedrin V.N. Razvitie melioratsii zemel' sel'skokhozyaistvennogo naznacheniya v Rossii: monografiya [Development of agricultural land reclamation in Russia: a monograph]. Novocherkassk, RosNIIPM Publ., 2016, 222 p.
2. Aleksandrova T.I. [Current status irrigated agriculture in the Astrakhan region]. Vestnik Prikaspiya = Vestnik of the Precaspian, 2017, no. 1, pp. 33-38.
URL: https://cloud.mail.ru/public/XeuY/18TYcFOoX (In Russ.)
3. Okonov M.M., Smykov A.V. [Potential of irrigated agriculture of Kalmykia and the methods of optimization of irrigation, application of fertilizers in fodder crops]. Izvestiya Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professionalnoe obrazovanie = Proceedings of Nizhnevolzskiy Agrouniversity Complex: Science and Higher Vocational Education, 2015, iss. 3, pp. 74-79. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/potentsial-oroshaemogo-zemledeliya-kalmykii-i-priemy-optimizatsii-rezhimov-orosheniya-primeneniya-udobreniy-v-posevah-kormovyh-kultur (In Russ.)
4. Krapchina L.N., Kotova L.G., Mishina N.A., Vlazneva S.A. [The role of the natural resources potential of the southern regions in the development of the agricultural sector of the Russian economy]. Prodovol'stvennaya politika i bezopasnost' = Food Policy and Security, 2015, vol. 2, iss. 4, pp. 199-208. (In Russ.) URL: https://doi.org/10.18334/ppib.2A35018
5. Ugryumova A.A., Ol'garenko D.G. [Some issues and prospects of food import substitution
in regions of the Russian Federation]. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security, 2015, vol. 11, iss. 16, pp. 2-11. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/problemy-i-perspektivy-prodovolstvennogo-importozamescheniya-po-regionam-rossiyskoy-federatsii-1 (In Russ.)
6. Ugryumova A.A., Zamakhovskii M.P., Kapustina T.A. [Technological security of agriculture in land reclamation regions]. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security, 2018, vol. 14, iss. 2, pp. 221-235. (In Russ.)
URL: https://doi.org/10.24891/ni.14.2.221
7. Demin A.P. [Land reclamation is a food security factor]. Ekonomika sel'skogo khozyaistva Rossii = Economics of Agriculture of Russia, 2012, no. 12, pp. 75-85. (In Russ.)
8. Grishaeva O.Yu., Dolzhenkova Yu.V., Zamakhovskii M.P. et al. Sovremennye tendentsii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov: monografiya [Modern tendencies of social and economic development of Regions: a monograph]. Kolomna, SUHSS Publ., 2017, 209 p.
9. Ol'garenko G.V. [Prospects of development of irrigation technology and engineering]. Melioratsiya i vodnoe khozyaistvo = Melioration and Water Management, 2004, no. 3, pp. 30-33. (In Russ.)
10. Kiselev S.V., Strokov A.S., Belugin A.Yu. Projections of Russia's Agricultural Development under the Conditions of Climate Change. Studies on Russian Economic Development, 2016, vol. 27,
iss. 5, pp. 548-556. URL: https://doi.org/10.1134/S1075700716050063
Conflict-of-interest notification
We, the authors of this article, bindingly and explicitly declare of the partial and total lack of actual or potential conflict of interest with any other third party whatsoever, which may arise as a result of the publication of this article. This statement relates to the study, data collection and interpretation, writing and preparation of the article, and the decision to submit the manuscript for publication.