CC BY
34
pISSN 2073-2872 eISSN 2311-875X
Национальные интересы
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РЕГИОНАХ С МЕЛИОРАТИВНЫМ ЗЕМЛЕДЕЛИЕМ*
Александра Анатольевна УГРЮМОВА Михаил Петрович ЗАМАХОВСКИЙ ь, Татьяна Алексеевна КАПУСТИНА с
я доктор экономических наук, профессор, руководитель Учебно-методического центра
дополнительного профессионального образования ФГБНУ ВНИИ «Радуга», Коломна, Российская Федерация
feminaa@mail.ru
ortid.org/отсутствует
SPIN-код: 8858-7237
ь кандидат физико-математических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента,
Государственный социально-гуманитарный университет, Коломна, Российская Федерация
zamakhovskii@mail.ru
orcid.org/отсутствует
SPIN-код: 9414-8086
с кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник, ФГБНУ ВНИИ «Радуга»,
Коломна, Российская Федерация
kapustina_tat@inbox.ru
orcid.org/отсутствует
SPIN-код: 4985-9440
■ Ответственный автор
История статьи:
Получена 22.11.2017 Получена в доработанном виде 14.12.2017 Одобрена 30.12.2017 Доступна онлайн 15.02.2018
УДК 332.365
015, 016, 018, 028,
R12,
Ключевые слова:
мелиорация земель, безопасность сельского хозяйства, орошаемые площади, технологическая безопасность, продовольственная безопасность
Аннотация
Тема. Недооценка состояния технологической безопасности в мелиоративном земледелии Российской Федерации отражается на росте и расширении перечня угроз, влияющих на результативность и эффективность продовольственного сектора страны. Предметом исследования является изучение состояния технологической безопасности сельского хозяйства Российской Федерации в регионах с мелиоративным земледелием как важнейшего условия, определяющего продовольственную безопасность и конкурентоспособность отрасли. Задачи. Характеристика современного состояния мелиоративного земледелия, выявление важнейших причин технологического отставания отрасли. Методология. В работе были использованы методы экономического анализа и многомерного статистического анализа: ситуационный анализ, корреляционный анализ, кластерный анализ и моделирование в SPSS.
Результаты. Выявлена необходимость системного подхода к анализу технологических рисков в мелиоративном земледелии РФ. Разработана концептуальная схема угроз технологической безопасности мелиоративного земледелия. Выявлено отсутствие корреляционной зависимости между темпами прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпами прироста мелиорированных земель. Проведено разбиение совокупности рассматриваемых субъектов Российской Федерации на четыре кластера по темпам прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпам прироста мелиорируемых земель, приведены кластерные профили. Определены субъекты, у которых темпы прироста использования земель положительные, нулевые и отрицательные. Область применения результатов. Рекомендуется для федеральных и региональных органов власти в процессе реализации текущего и долгосрочного управления мелиоративным земледелием.
Выводы. Оценка и детализация технологических рисков в мелиоративном земледелии обеспечит безопасность развития сельского хозяйства и будет способствовать повышению эффективности управления отраслью в целях обеспечения ее конкурентоспособности и продовольственной безопасности страны.
© Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2017
Для цитирования: Угрюмова А.А., Замаховский М.П., Капустина Т.А. Технологическая безопасность сельского хозяйства в регионах с мелиоративным земледелием // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2018. - Т. 14, № 2. - С. 221 - 235. https ://doi.org/10.24891/ni.14.2. 221
Развитие устойчивой экономики Российской Федерации немыслимо без индустриально развитого и современного сельского хозяйства, основанного на современных технологиях производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Приоритетное состояние мелиоративного сельского хозяйства подкрепляется стратегическими направлениями изменения социальной политики страны, в частности ее продовольственной безопасности, и важнейшими тенденциями социально-экономического развития регионов РФ [1, 2]. Одновременно обеспечение технологической безопасности мелиоративного сельского хозяйства связано с формированием высокого уровня конкурентоспособности этой отрасли1.
В связи с этим технологическая безопасность как комплексная категория становится важнейшей составляющей успешности и результативности отрасли.
В Федеральной целевой программе (ФЦП) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 гг.»2 в качестве причин негативного состояния мелиоративного комплекса выделены компоненты технологической безопасности сельского хозяйства с мелиоративным земледелием, которые можно систематизировать в виде классификации угроз технологической безопасности, представленной на рис. 1.
Концепция 2020 дополняет и уточняет причины, приведшие к кризисному состоянию
"Авторы выражают благодарность и глубокую признательность директору ФГБНУ ВНИИ «Радуга» д.э.н., проф. Геннадию Владимировичу ОЛЬГАРЕНКО за советы и ценные замечания при работе над данной статьей.
1 Капустина Т.А., Угрюмова А.А. Развитие орошаемого земледелия как фактор повышения конкурентоспособности сельского хозяйства: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Инновации в товароведении и экономике: теория, практика, экспертиза, безопасность». Коломна: ГОУ ВО МО ГСГУ, 2017. С. 73-78.
2 Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения России
на 2014-2020 гг.»: утв. постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 № 922.
мелиоративного комплекса и низкому уровню его конкурентоспособности:
• конструктивное несовершенство сохранившихся гидромелиоративных систем (моральное старение систем, построенных в 1960-1980-х гг.);
• применение морально и физически устаревшей энерго- и ресурсозатратной техники.
Согласно данному документу максимальная площадь мелиорированных земель в России была достигнута в 1990 г. и составляла 11,5 млн га (9,9% от общей площади пашни). В дальнейшем площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий сокращалась как на орошаемых землях, так и на осушаемых. Одновременно процессы деиндустриализации в сельском хозяйстве сопровождались заболачиванием, загрязнением водоемов и сельскохозяйственных земель промышленными и бытовыми отходами, зарастанием и опустыниванием.
По исследованиям ряда ученых -Н.Н. Дубенка, Н.Н. Щедрина, Г.В. Ольгаренко -в современной экономике России с 1990 г. происходило непрерывное уменьшение орошаемых площадей. Одновременно наблюдалось количественное сокращение и качественное ухудшение парка поливной техники. Число дождевальных машин уменьшилось в 3 раза, широкозахватных - в 2,5 раза. В «постпрограммный период» (19912016 гг.) в отечественном парке дождевальной техники растет удельный вес относительно недорогой, но устаревшей техники (преимущественно 1-го и 2-го поколений, а машины 3-го поколения составляют всего лишь 1,4%)3.
3 Ольгаренко Г.В. Перспективы развития технологий и техники орошения // Мелиорация и водное хозяйство. 2004. № 3. С. 30-33; Ольгаренко Г.В., Турапин С.С., Ольгаренко Д.Г. Прогноз развития рынка оросительной техники и разработки новых технических средств полива Российской Федерации: научно-аналитический обзор. Коломна: Изд-во ВНИИ «Радуга», 2016. 96 с.
Продуктивность орошаемого растениеводства превышает продуктивность богары всего в 1,8 раза. Осушаемые угодья по продуктивности превышают естественные всего в 1,1 раза, что нельзя признать допустимым [3].
Наиболее крупные массивы орошаемых земель находятся в Южном, СевероКавказском и Приволжском федеральных округах. При этом в Приволжском округе в мелиорации нуждаются 21,7 млн га сельскохозяйственных угодии4.
В целях обеспечения продовольственной безопасности страна должна импортировать не более 20-30% своей потребности в продовольствии. На сегодняшний день по целому ряду продуктов Россия превышает эти пределы.
Именно поэтому в настоящее время остро встал вопрос о реконструкции старых и введении в эксплуатацию новых оросительных систем, применении инновационных технологий орошения. Разработана Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на 2014-2020 гг.», в которой рассматриваются три сценария развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса страны: инерционный, инновационный и ускоренный.
Наиболее приемлемым, менее других подверженным природным, техногенным и социальным рискам, учеными признается инновационный вариант развития
мелиорации [4].
Этот вариант предполагает развитие сельскохозяйственной отрасли с учетом современных достижений науки и техники. Данная модель объективно нацелена на рост производительности труда и сокращение трудозатрат на селе без привлечения дополнительных трудовых ресурсов, то есть обеспечивает интенсивное развитие отрасли.
4 Стрелин Б.В., Суходолов А.С. Перспективы инновационного развития орошаемого земледелия // Электронный научный журнал APRIORI. Сер. Естественные и технические науки. 2014. № 3. URL: http://apriori-joumal.ru/seria2/3-2014/Strelm-Suhodolov.pdf
В результате реализации первого этапа Федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 гг.» площадь мелиорированных земель увеличилась до 9,44 млн га.
К 2016 г. из имеющихся в России 4,66 млн га орошаемых земель в сельскохозяйственном производстве фактически использовалось 3,88 млн га, из 4,78 млн га осушенных земель в сельскохозяйственном обороте использовано 3,22 млн га5.
Из общей протяженности трубопроводов мелиоративной системы РФ в 53,8 тыс. км нуждается в полной замене вследствие физического износа и невозможности дальнейшей эксплуатации 26,5 тыс. км, то есть 49,2%. При этом на долю частного сектора приходится свыше 38,43 тыс. км трубопроводов, из которых 20,6 тыс. км фактически выведены из строя. Если находящиеся в собственности субъектов РФ трубопроводы нуждаются в замене на протяжении 2,93 тыс. км из 8,3 тыс. км, то в федеральной собственности - более 2 тыс. км из 5,2 тыс. км [5].
На результативность мелиоративных работ однозначно оказывают влияние сезонность и климатическая особенность года. Так, одним из наиболее засушливых за последнее время был 2010 г. Тогда страна из-за засухи потеряла примерно 1/3 урожая, понесла значительные убытки вследствие активизировавшихся пожаров. Мультипликативно эти события отразились на сельскохозяйственном страховании, сельскохозяйственном машиностроении (необходимость ремонта и обновления техники), здоровье россиян.
Эффект от реализации мелиоративных мероприятий в засушливые годы для экономики страны возрастает, как показывает практика, в геометрической прогрессии. Выход продукции с орошаемого гектара в 2-5 раз выше, чем с богарного, а производительность труда и эффективность
5 Отчет о реализации I этапа (2014-2016 гг.) Федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 гг.». М.: Росинформагротех, 2017. 60 с.
использования природных и материально-
технических в 2-3 раза6 [6].
ресурсов
увеличиваются
В целях контроля за технологической безопасностью развития сельского хозяйства России и, в частности, ее мелиорированными землями необходимо проводить постоянный мониторинг изменения как земель сельскохозяйственного назначения, так и мелиорируемой составляющей.
В табл. 1 приведены темпы прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпы прироста мелиорированных земель в 2016 г. по сравнению с 2013 г. по 76 регионам Российской Федерации7.
Медианы темпов прироста (итоговая строка табл. 1) показывают, что в половине регионов темпы прироста земель сельскохозяйственного назначения и мелиорированных земель меньше или равны соответственно -0,0584 и 0%, то есть в половине регионов абсолютные приросты как земель сельскохозяйственного назначения, так и мелиорированных земель не увеличиваются.
В табл. 2 приведены линейные коэффициенты парной корреляции между признаками Х^ и
Х2, указывающие на отсутствие связи
между темпами прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпами прироста мелиоративных земель.
Отсутствие такой связи указывает на угрозу технологической безопасности в мелиоративном земледелии, определяемой тенденцией - вводом новых земель в сельскохозяйственный оборот без необходимого объема мелиоративных работ, что усложняет реализацию инновационного
6 Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России
на 2014-2020 гг.»: утверждена постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 № 922; Отчет о реализации I этапа (2014-2016 гг.) Федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 гг.». М.: Росинформагротех, 2017. 60 с.
7 Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2013 г. М., 2014. 196 с.; Государственный (национальный) доклад
о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2016 г. М., 2017. 202 с.
варианта развития мелиорации, заявленного Федеральной целевой программой «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на 2014-2020 гг.».
В то же время можно сделать вывод об имеющейся тенденции инерционного развития сельского хозяйства, не ориентированного на создание высокотехнологичных рабочих мест с высокой добавленной стоимостью.
Такая ситуация прямо противоречит задачам, которые огласил в день инаугурации 7 мая 2012 г. Президент РФ В.В. Путин. «Важно, чтобы новые рабочие места были высокотехнологичными, - отметил Президент РФ. - Там, где они появляются, наблюдается так называемый синергетический эффект по всем направлениям: по эффективности, по повышению производительности труда, по решению социальных задач, включая уровень заработной платы и улучшение условий труда»8.
На рис. 2 представлена диаграмма рассеивания, на которой рассматриваемые субъекты Российской Федерации характеризуются точками с координатами: X i - темпы прироста земель
сельскохозяйственного назначения и X2 - темпы прироста мелиорированных земель
(по ситуации в 2016 г. по сравнению с 2013 г.).
Концентрация большинства точек около начала и осей системы координат на рис. 2 свидетельствует о тенденции - прирост земель сельскохозяйственного назначения и мелиорируемых земель не увеличивается.
В табл. 3 представлены кластеры субъектов Российской Федерации, полученные в результате кластеризации по темпам прироста земель сельскохозяйственного назначения, и темпам прироста мелиорированных земель в SPSS [7].
В табл. 4 приведены кластерные профили регионов по темпам прироста земель
8 25 миллионов рабочих мест «на марше» // Портал «Общероссийский народный фронт», 24.05.2013. URL: http://onf.ru/2013/05/24/25-millionov-rabochih-mest-na-marshe
сельскохозяйственного назначения и темпам прироста мелиорированных земель.
На рис. 3 представлена диаграмма рассевания, на которой изображены точки с координатами, равными средним значениям темпов прироста земель сельскохозяйственного назначения и мелиорируемых земель в кластерах и по всем регионам.
В табл. 5 и 6 указаны субъекты Российской Федерации, где темпы прироста использования, соответственно, мелиорированных земель и земель сельскохозяйственного назначения нулевые или отрицательные.
Одновременно в процессе анализа была выделена группа регионов, демонстрирующих положительную динамику темпов прироста использования мелиорируемых земель (табл. 7).
Необходимо отметить, что только у трех регионов (Курской области, Республики Татарстан и Тюменской области) темпы прироста использования как земель сельскохозяйственного назначения, так и мелиоративных земель положительны. Фонд мелиорированных земель остальных регионов нуждается в постоянном мониторинге и контроле.
Таким образом, развитие мелиорации земель способствует решению целого ряда социально-экономических задач села: получению гарантированных объемов сельскохозяйственной продукции; снижению экономических рисков, связанных с потерями урожая из-за нестабильности погодных условий; увеличению базы налогообложения за счет прироста продукции у сельскохозяйственных производителей,
в перерабатывающих отраслях и у
реализующих организаций; созданию новых рабочих мест и профессий для сельского населения, обустройству населенных пунктов [8].
На основании приведенного анализа можно сделать следующие выводы:
1) состояние современного сельского хозяйства РФ в подавляющем большинстве регионов сопровождается уменьшением темпов прироста земель сельскохозяйственного назначения как в целом, так и наиболее продуктивной их части (мелиорируемых земель), что объективно вызывает необходимость управлять развитием сельских территорий
[9];
2) использование земель сельскохозяйственного назначения и мелиорируемых земель в субъектах РФ требует реализации дифференцированного финансирования и управления субъектами РФ с учетом их текущего положения;
3) вводимые в сельскохозяйственный оборот новые земли далеко не всегда сопровождаются необходимым комплексом мелиоративных работ;
4) ориентация сельского хозяйства РФ на инновационный вариант развития объективно выдвигает на первый план роль современной мелиорации как ведущее условие создание современного высокотехнологичного продовольственного комплекса с высокой добавленной стоимостью и устойчивого к сезонным и климатическим изменениям;
5) необходимо планомерно повышать продукционный потенциал мелиорируемых земель и эффективно использовать природные ресурсы [10, 11].
Таблица 1
Темпы прироста земель сельскохозяйственного назначения и мелиорированных земель в 2016 г. по сравнению с 2013 г., %
Table 1
Rates of growth in agricultural and reclaimable land in 2016 against 2013, percentage points
№ п/п Темпы прироста земель
Субъект Российской Федерации С ельскохозяйственного назначения Xj Мелиорированных X2
1 Белгородская область -0,0955 1,2635
2 Брянская область -0,0506 2,1717
3 Владимирская область -0,6661 -1,5443
4 Воронежская область -0,3024 -
5 Ивановская область -0,0576 0,7918
6 Калужская область -0,0824 -
7 Костромская область -0,0813 -
8 Курская область 0,0439 0,2583
9 Липецкая область -0,5167 3,7708
10 Московская область -3,0332 -
11 Орловская область -0,0049 -
12 Рязанская область -0,6826 -1,3131
13 Смоленская область -0,207 -
14 Тамбовская область -1,2348 8,2611
15 Тверская область -0,097 -
16 Тульская область 0,5043 -
17 Ярославская область -5,1225 0,0022
18 Республика Карелия -0,0476 -
19 Республика Коми -0,1666 -0,1625
20 Архангельская область -0,0172 -0,0527
21 Вологодская область -63,0627 -0,318
22 Калининградская область -1,2572 -
23 Ленинградская область -0,0939 -3,8192
24 Мурманская область 0,0035 -
25 Новгородская область -3,4638 -0,0315
26 Псковская область 5,3114 -0,1854
27 Республика Адыгея -1,7642 -
28 Республика Калмыкия 0,3118 -
29 Краснодарский край -0,4611 0,4367
30 Астраханская область 5,1638 -0,0109
31 Волгоградская область -0,0384 -
32 Ростовская область 0,2281 -0,1169
33 Республика Дагестан -0,0253 -0,1766
34 Республика Ингушетия 0,1327 -51,5556
35 Кабардино-Балкарская Республика -0,0281 -0,0123
36 Карачаево-Черкесская Республика -0,0245 -0,2066
37 Республика Северная Осетия - Алания 11,8323 -
38 Чеченская Республика -0,1206 -0,0795
39 Ставропольский край -0,0213 -2,8549
40 Республика Башкортостан -4,7646 1,8081
41 Республика Марий Эл -0,065 -
42 Республика Мордовия -0,5346 2,6195
43 Республика Татарстан 0,1188 3,5431
44 Удмуртская Республика -0,1608 0,0943
45 Чувашская Республика - Чувашия -0,1385 -
46 Пермский край -0,3544 0,6789
47 Кировская область -3,5832 0,009
48 Нижегородская область -0,9016 5,3651
49 Оренбургская область -0,0183 -
50 Пензенская область -0,0423 7,7839
51 Саратовская область 0,0198 -
52 Ульяновская область -0,0389 -
53 Курганская область -0,0088 -
54 Свердловская область -0,0171 -
55 Тюменская область 0,1321 0,4691
56 Челябинская область -0,3141 -0,1162
57 Республика Алтай 0,0344 -
58 Республика Бурятия 0,1088 -0,0163
59 Республика Тыва -0,1068 -
60 Республика Хакасия -0,2488 -0,868
61 Алтайский край -0,0225 0,0634
62 Забайкальский край -0,0662 -0,0646
63 Красноярский край -0,2791 -
64 Иркутская область -0,5858 -
65 Кемеровская область -0,1797 0,202
66 Новосибирская область -0,0009 -
67 Омская область -4,3665 0,3804
68 Томская область -0,0396 -1,3849
69 Республика Саха (Якутия) -0,0149 12,0567
70 Камчатский край -0,2123 -
71 Приморский край 0,1388 -
72 Хабаровский край -0,0533 -
73 Амурская область 0,3024 1,9781
74 Магаданская область - -
75 Сахалинская область -0,0592 -
76 Еврейская автономная область 7,3451 -
Медиана -0,0584 -
Источник: авторская разработка
Source: Authoring Таблица 2
Корреляция между темпами прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпами прироста мелиорированных земель
Table 2
A correlation of rates of growth in agricultural and reclaimable land
Темп прироста земель Темп прироста
Показатель сельскохозяйственного мелиорированных земель X2,
назначения Xv% %
Темп прироста с/х земель Хр % 1 -0,0066
Темп прироста -0,0066 1
мелиорированных земель Х2, %
Источник: авторская разработка
Source: Authoring
Таблица 3
Кластеры субъектов Российской Федерации по темпам прироста земель сельскохозяйственного назначения и мелиорируемых земель в 2016 г. по сравнению с 2013 г.
Table 3
Clusters of the constituent entities of the Russian Federation by rate of growth in agricultural and reclaimable land in 2016 against 2013
Кластер Субъекты Российской Федерации
4 Республика Ингушетия
3 Вологодская область
2 Тамбовская, Нижегородская, Пензенская области, Республика Саха (Якутия)
1 Остальные регионы
Источник: авторская разработка
Source: Authoring
Таблица 4
Кластерные профили регионов по темпам прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпам прироста мелиорированных земель
Table 4
Cluster profiles of regions by rate of growth in agricultural and reclaimable land
Число регионов Темп прироста земель Темп прироста
Кластер Показатель сельскохозяйственного мелиорированных
назначения, % земель, %
1 70 Среднее -0,045 0,1075
Стд. отклонение 2,2802 1,0617
Медиана -0,0584 -
2 4 Среднее -0,5484 8,3667
Стд. отклонение 0,61553 2,76746
Медиана -0,4719 8,0225
3 1 Среднее -63,0627 -0,318
4 1 Среднее 0,1327 -51,5556
По всем 76 Среднее -0,8983 -0,1432
регионам Стд. отклонение 7,55144 6,36458
Медиана -0,0584 -
Источник: авторская разработка
Source: Authoring
Таблица 5
Темпы прироста использования мелиорируемых земель в субъектах Российской Федерации в 2016 г. по сравнению с 2013 г.
Table 5
Rates of growth in reclaimable land in the constituent entities of the Russian Federation in 2016 against 2013
Объект исследования
Темпы прироста использования мелиорируемых земель
Нулевые
Отрицательные
Субъект РФ Воронежская область Калужская область Костромская область Московская область Орловская область Смоленская область Тверская область Тульская область Республика Карелия Калининградская область Мурманская область _Республика Адыгея_
Владимирская область Рязанская область Республика Коми Архангельская область Вологодская область Ленинградская область Новгородская область Псковская область Астраханская область Ростовская область Республика Дагестан Республика Ингушетия
Республика Калмыкия Кабардино-Балкарская Республика
Волгоградская область Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия - Чеченская Республика
Алания Ставропольский край
Республика Марий Эл Челябинская область
Чувашская Республика - Чувашия Республика Бурятия
Оренбургская область Республика Хакасия
Саратовская область Забайкальский край
Ульяновская область Томская область
Курганская область
Свердловская область
Республика Алтай
Республика Тыва
Красноярский край
Иркутская область
Новосибирская область
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Магаданская область
Сахалинская область
_Еврейская автономная область_
Итого..._33_21_
Источник: авторская разработка
Source: Authoring
Таблица 6
Темпы прироста использования земель сельскохозяйственного назначения в субъектах
Российской Федерации в 2016 г. по сравнению с 2013 г.
Table 6
Rates of growth in use of agricultural land in the constituent entities of the Russian Fédération in 2016 against 2013
Объект Темпы прироста использования земель сельскохозяйственного назначения_
исследования_Нулевые_Отрицательные_
Субъект РФ Магаданская область Белгородская область
Брянская область Владимирская область Воронежская область Ивановская область Калужская область Костромская область Липецкая область Московская область Орловская область Рязанская область Смоленская область Тамбовская область Тверская область Ярославская область Республика Карелия Республика Коми Архангельская область Вологодская область Калининградская область Ленинградская область Новгородская область Республика Адыгея Краснодарский край Волгоградская область
_Республика Дагестан_
Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Чеченская Республика Ставропольский край Республика Башкортостан Республика Марий Эл Республика Мордовия Удмуртская Республика Чувашская Республика - Чувашия Пермский край Кировская область Нижегородская область Оренбургская область Пензенская область Ульяновская область Курганская область Свердловская область Челябинская область Республика Тыва Республика Хакасия Алтайский край Забайкальский край Красноярский край Иркутская область Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область Республика Саха (Якутия) Камчатский край Хабаровский край
_Сахалинская область_
Итого..._1_58_
Источник: авторская разработка
Source: Authoring
Таблица 7
Положительные темпы прироста использования мелиорируемых земель в субъектах Российской Федерации в 2016 г. по сравнению с 2013 г.
Table 7
Positive rates of growth in use of reclaimable land in the constituent entities of the Russian Federation in 2016 against 2013
Объект исследования
Положительные темпы прироста использования
земель сельскохозяйственного назначения
мелиорируемых земель
Субъект РФ Амурская область
Астраханская область
Еврейская автономная область
Курская область
Мурманская область
Приморский край
Псковская область
Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Ингушетия
Республика Калмыкия
Республика Северная Осетия - Алания
Республика Татарстан
Ростовская область
Алтайский край Амурская область Белгородская область Брянская область Ивановская область Кемеровская область Кировская область Краснодарский край Курская область Липецкая область Нижегородская область Омская область Пензенская область Пермский край_
Саратовская область Тульская область Тюменская область
Республика Башкортостан Республика Мордовия Республика Саха (Якутия) Республика Татарстан Тамбовская область Тюменская область Удмуртская Республика Ярославская область_
Итого...
17
22
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Рисунок 1
Классификация угроз технологической безопасности сельского хозяйства с мелиоративным земледелием Figure 1
Classification of threats to technological security of agriculture with land reclamation
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Рисунок 2
Рассеивание регионов по взаимосвязи между темпами прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпами прироста мелиоративных земель
Figure 2
Allocation of regions by correlation of rates of growth in agricultural and reclaimable land
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Рисунок 3
Рассеивание кластеров по взаимосвязи между темпами прироста земель сельскохозяйственного назначения и темпами прироста мелиоративных земель
Figure 3
Allocation of clusters by correlation of rates of growth in agricultural and reclaimable land
Источник: авторская разработка Source: Authoring
Список литературы
1. Угрюмова А.А. Стратегические направления изменения социальной политики Российской Федерации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 43. С. 29-37. URL: https://cyberleninka.ru/article/n^strategicheskie-napravleniya-izmeneniya-sotsialnoy-politiki-rossiyskoy-federatsii
2. Современные тенденции социально-экономического развития регионов: монография / под ред. проф. А.А. Угрюмовой. Коломна: Изд-во ГСГУ, 2017. 209 с.
3. Колганов А.В., Сухой Н.В., Шкура В.Н., Щедрин В.Н. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в России: монография / под ред. В.Н. Щедрина. Новочеркасск: РосНИИПМ, 2016. 222 с.
4. Демин А. Мелиорация - фактор продовольственной безопасности // Экономика сельского хозяйства России. 2012. № 12. С. 75-85.
5. Кулов А.Р., Дзусова С.С., Манжосова И.Б. Финансирование инвестиций в модернизацию мелиоративной системы сельского хозяйства России // Аудит и финансовый анализ. 2014. № 1. С. 351-356.
6. Смольянинов В.М., Стародубцев П.П. Концепция развития мелиорации земель Российской Федерации и орошаемое земледелие в Центрально-Черноземном регионе // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер. Естественные науки. 2010. Т. 15. Вып. 12. С. 171-181.
7. Замаховский М.П. Статистический анализ показателей малого предпринимательства
в областях ЦФО РФ. В кн.: Современные тенденции социально-экономического развития регионов. Коломна: Изд-во ГСГУ, 2017. С. 61-75.
8. Ольгаренко Г.В. Перспективы технической модернизации оросительных систем // Природообустройство. 2010. № 4. С. 9-13.
9. Федоренко В.Ф. Научно-информационное обеспечение инновационного развития сельского хозяйства: состояние и перспективы // Техника и оборудование для села. 2017. № 5. С. 3-9.
10. Колганов А.В., Сухой Н.А., Шкура В.Н., Щедрин В.Н. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в России. М.: Росинформагротех, 2016. 220 с.
11. Щедрин В.Н., Колганов А.В., Васильев С.М., Чураев А.А. Оросительные системы России: от поколения к поколению: монография. Новочеркасск: Геликон, 2013. 590 с.
Информация о конфликте интересов
Мы, авторы данной статьи, со всей ответственностью заявляем о частичном и полном отсутствии фактического или потенциального конфликта интересов с какой бы то ни было третьей стороной, который может возникнуть вследствие публикации данной статьи. Настоящее заявление относится к проведению научной работы, сбору и обработке данных, написанию и подготовке статьи, принятию решения о публикации рукописи.
pISSN 2073-2872 National Interests
eISSN 2311-875X
TECHNOLOGICAL SECURITY OF AGRICULTURE IN LAND RECLAMATION REGIONS Aleksandra ^ UGRYUMOVA Mikhail P. ZAMAKHOVSKII b, Tat'yana A. KAPUSTINA c
a Raduga National Research Institute, Kolomna, Moscow Oblast, Russian Federation
feminaa@mail.ru
orcid.org/not available
b State University of Humanities and Social Studies, Kolomna, Moscow Oblast, Russian Federation
zamakhovskii@mail.ru
orcid.org/not available
c Raduga National Research Institute, Kolomna, Moscow Oblast, Russian Federation
kapustina_tat@inbox.ru
orcid.org/not available
• Corresponding author
Article history: Abstract
Received 22 November 2017 Importance The research examines the technological security of agriculture in the Russian Received in revised form Federation in land reclamation regions as a crucial aspect of food security and sectoral
14 December 2017 competitiveness.
Accepted 30 December 2017 Objectives The research describes the current situation in land reclamation, identifies Available online the most important causes of a technological lag in the sector.
15 February 2018 Methods The research involves methods of econometric analysis and mutivariate
statistical analysis, i.e. a situational, correlation, cluster analysis and modeling in SPSS. JEL classification: 015, 016, Results We believe there shall be a systems approach to analyzing technological risks in 018, 028, R12 land reclamation of the Russian Federation. We present a conceptual map of threats to
technological security of land reclamation. We classify the constituent entities of the Russian Federation into four clusters by rate of growth in arable land and improved land and provide the clusters' profiles. We determine the constituent entities which have positive, zero and negative rates of land use growth. Keywords: land reclamation, Conclusions If technological risks in land reclamation are assessed and specified, it will agricultural security, irrigated make the agricultural development secure and contribute to effective management of land, technological security, the sector. The findings are advisable for federal and regional authorities as part of food security operational and long-term management of land reclamation.
© Publishing house FINANCE and CREDIT, 2017
Please cite this article as: Ugryumova A.A., Zamakhovskii M.P., Kapustina T.A. Technological Security of Agriculture in Land Reclamation Regions. National Interests: Priorities and Security, 2018, vol. 14, iss. 2, pp. 221-235. https://doi.org/10.24891/ni.142.221
Acknowledgments
The authors express gratitude and a deep appreciation to Gennadii V. OL'GARENKO, Director of Raduga National Research Institute, for his advice and valuable comments on the article.
References
1. Ugryumova A.A. [Strategic trends for the Russian Federation social policy change]. Natsionalnye interesy: prioritety i bezopasnost' = National Interests: Priorities and Security, 2014, no. 43, pp. 29-37.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n^strategicheskie-napravleniya-izmeneniya-sotsialnoy-politiki-rossiyskoy-federatsii (In Russ.)
2. Sovremennye tendentsii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov: monografiya [Contemporary trends in socio-economic development of regions: a monograph]. Kolomna, State Social University of Humanities and Social Studies Publ., 2017, 209 p.
3. Kolganov A.V., Sukhoi N.V., Shkura V.N., Shchedrin V.N. Razvitie melioratsii zemel' sel'skokhozyaistvennogo naznacheniya v Rossii: monografiya [Agricultural land reclamation development in Russia: a monograph]. Novocherkassk, Russian Research Institute of Problems of Melioration Publ., 2016, 222 p.
4. Demin A. [Land reclamation is a food security factor]. Ekonomika sel'skogo khozyaistva Rossii = Economics of Russian Agriculture, 2012, no. 12, pp. 75-85. (In Russ.)
5. Kulov A.R., Dzusova S.S., Manzhosova I.B. [Financing of investments in modernization
the melioration system of agriculture in Russia]. Audit i finansovyi analiz = Audit and Financial Analysis, 2014, no. 1, pp. 351-356. (In Russ.)
6. Smol'yaninov V.M., Starodubtsev P.P. [The concept for developing the Russian land reclamation and irrigated land cultivation in the Central Black Earth District]. Nauchnye vedomosti Belgorodskogo gosudarstvennogo universiteta. Ser. Estestvennye nauki = Belgorod State University Scientific Bulletin. Series Natural Sciences, 2010, no. 15, iss. 12, pp. 171-181.
(In Russ.)
7. Zamakhovskii M.P. Statisticheskii analiz pokazatelei malogo predprinimatel'stva v oblastyakh TsFO RF. V kn.: Sovremennye tendentsii sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov [Statistical analysis of small entrepreneurship indicators in the Central Federal District]. Kolomna, State Social University of Humanities and Social Studies Publ., 2017, pp. 61-75.
8. Ol'garenko G.V. [Perspectives of technical modernization of irrigation systems]. Prirodoobustroistvo = Environmental Management, 2010, no. 4, pp. 9-13. (In Russ.)
9. Fedorenko V.F. [Scientific and information support of agricultural innovative development: Current situation and prospects]. Tekhnika i oborudovanie dlya sela = Machinery and Equipment for Rural Area, 2017, no. 5, pp. 3-9. (In Russ.)
10. Kolganov A.V., Sukhoi N.A., Shkura V.N., Shchedrin V.N. Razvitie melioratsii zemel' sel'skokhozyaistvennogo naznacheniya vRossii [Developing agricultural land reclamation in Russia]. Moscow, Rosinformagrotekh Publ., 2016, 220 p.
11. Shchedrin V.N., Kolganov A.V., Vasil'ev S.M., Churaev A.A. Orositelnye sistemy Rossii: ot pokoleniya k pokoleniyu: monografiya [Irrigation systems of Russia: From generation to generation: a monograph]. Novocherkassk, Gelikon Publ., 2013, 590 p.
Conflict-of-interest notification
We, the authors of this article, bindingly and explicitly declare of the partial and total lack of actual or
potential conflict of interest with any other third party whatsoever, which may arise as a result of the
publication of this article. This statement relates to the study, data collection and interpretation,
writing and preparation of the article, and the decision to submit the manuscript for publication.
