CC BY
103
УДК 339.31 (571.15) Е.И. Роговский,
Ю.А. Бугай, С.С. Макарычев
АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, инвестиции и структура их источников, факторы, определяющие развитие инвестиционного процесса.
Агропромышленный комплекс в большинстве субъектов Российской Федерации считается одним из важных структурных составляющих экономики. В Алтайском крае этот сектор является структурообразующим. Производство сельскохозяйственной продукции алтайскими сельхозтоваропроизводителями занимает лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе, об этом свидетельствуют данные рисунка 1.
Одной из серьезных проблем агропромышленного производства является недостаточное ее инвестирование. Низкая рентабельность отраслей АПК в целом, закредитованность и постоянный недостаток собственных средств, а также отсутствие ликвидного залогового имущества делают его отрасли неперспективными для капитальных вложений. Поэтому в центре агроэкономических исследований последних лет находятся проблемы инвестирования и устойчивого подъема производства в АПК.
Читинская обдал Томская областью
4%
Рис. 1. Структура производства сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе в 2007 г.
Сельское хозяйство как составная часть АПК, включая социальную сферу, нуждается в значительных вложениях. Сегодня
производственный и экономический потенциал АПК не может развиваться и эффективно использоваться без формирования действенного хозяйственного механизма управления инвестиционным механизмом. Без привлечения инвестиционных ресурсов невозможно преодолеть спад производства, произвести модернизацию материально-технической базы, которая сегодня находится в крайне критическом состоянии. Данные о динамике основных показателей, характеризующих материально-техническое состояние отрасли и инвестиционную деятельность в АПК Алтайского края, представлены в таблице.
Состояние материально-технической базы (основных фондов) сельскохозяйственного производства во многом определяет экономическую эффективность производства продукции. Их же состояние зависит от величины инвестиций, направляемых на их обновление в виде нового строительства, технического перевооружения, приобретения техники. Как показывают данные таблицы, в 2007 г. в экономику сельского хозяйства было инвестировано более 4 млрд руб., что выше уровня 2006 и 2003 гг. в 1,8 и 3 раза соответственно. Учитывая положительную динамику показателей инвестиционной деятельности, следует отметить, что их недостаточно.
Сегодня по-прежнему наблюдаются дефицит сельскохозяйственной техники, недостаток производственных площадей, незначительное снижение доли инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в общем объеме ассигнований и т.д. Далее целесообразно рассмотреть структуру инвестиций.
Данные рисунка 2 свидетельствуют о том, что сегодня в качестве основных источников инвестиций в экономику АПК Алтайского края по-прежнему остаются собственные средства (прибыль, амортизация и т.д.). В виду ограниченности бюджетов разных уровней низкой остается доля государства в структуре инвести-
ций. Несмотря на это государство следует рассматривать не как единственный источник финансовой помощи, а как один из возможных дополнительных инвесторов и, более того, как регулятор взаимоотношений между субъектами рынка, способный корректировать недостатки рыночного механизма и особенности агропромышленного производства. Рыночная экономика характеризуется высокой степенью непредсказуемости, что крайне затрудняет ее оценку, поэтому она остро нуждается в механизмах, регулирующих взаимоотношения между субъектами рынка собственности и хозяйствования.
Сегодня на федеральном уровне происходит заметное изменение инвестиционной политики, что, в частности, выражается в реализации Приоритетного национального проекта развития АПК, предполагающего прямое бюджетное финансирование инвестиционных проектов в области животноводства и растениеводства, льготное кредитование хозяйствующих субъектов различных форм собственности и хозяйствования. Несмотря на недостаточные объемы финансирования на фоне произошедшего упадка производственного ресурсного потенциала, можно с уверенностью отметить, что аграрная сфера становится государственным приоритетом, что, в свою очередь, может способствовать повышению инвестиционной привлекательности АПК.
На региональном уровне эффективной формой государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей явилась краевая целевая Программа «Техническое перевооружение сельского хозяйства Алтайского края на 2006-2010 годы». В рамках этой программы среди других мероприятий предусматривалось субсидирова-
ние части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводческих ферм. Дальнейшее техническое перевооружение сельскохозяйственного производства предусмотрено ведомственной целевой Программой «Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2008-2012 годы», утвержденной Постановлением Администрации Алтайского края от 5 февраля 2008 г. № 48. Поддержка будет осуществляться путем субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и комплексов машин, оборудования для животноводства, пополнения краевого лизингового фонда, проведения отраслевых семинаров по внедрению прогрессивных технологий в АПК. Кроме этого предусмотрено субсидирование инвестиционных кредитов, предоставляемых сельхозтоваропроизводителям.
К основным факторам, определяющим развитие инвестиционного процесса в АПК, можно отнести финансово-экономическое состояние предприятий комплекса, уровень организации и управления в предприятиях, состояние материальнотехнической базы, систему производственных взаимоотношений между хозяйствующими субъектами, кадровое обеспечение и другие. Кроме того, можно отметить следующие черты, позитивно влияющие на инвестиционную деятельность в современных условиях: создание и активизация деятельности специализированной рыночной инфраструктуры; проведение политики ЦБ РФ и Минфина РФ на понижение доходности по государственным ценным бумагам, что способствует переориентации вложений финансовыми организациями в пользу производственного сектора экономики и т.д.
Таблица
Динамика показателей, характеризующих инвестиционную деятельность в сельском хозяйстве Алтайского края
Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Продукция сельского хозяйства в фактически действовавших ценах, млн руб. 13973,2 17910,7 16591,5 19604,6 25550,1
Наличие основных фондов в сельском хозяйстве на конец года, млн руб. 25067,1 23514,6 20573,4 18571,4 20386,8
Степень износа основных фондов в сельском хозяйстве, % 52,3 52,2 50,2 48,0 41,5
Наличие парка сельскохозяйственной техники: тракторов, шт. комбайнов зерноуборочных, шт. 25751 9858 23391 8873 20859 7851 19066 7227 17571 6672
Сумма инвестиций в сельское хозяйство, млн руб. 1462,9 1520,4 1443,2 2345,3 4392,9
Удельный вес сельского хозяйства в общем объеме инвестиций, % 14,6 13,3 9,5 11,6 14,1
положительно влиять высокий природноклиматический потенциал региона.
Особо отметим факторы, отрицательно влияющие на инвестиционную деятельность в АПК, которые отображены на рисунке 3.
На наш взгляд, эффективное использование макроэкономических и региональных возможностей и сильных сторон края должно быть нацелено на нейтрализацию внешних угроз и ликвидацию слабых сторон в агропромышленном комплексе. Это позволит наладить более эффективный инвестиционный механизм, способствующий активизации инвестиционного процесса и налаживанию расширенного воспроизводства в АПК. Одна из ведущих ролей в этом должна принадлежать государству, которое должно быть не только регулятором, но и активным участником инвестиционных процессов как в АПК, так и в других отраслях экономики.
Факторы, негативно влияющие на инвестиционную деятельность АПК
Внешние Внутренние
- высокий уровень инфляции - низкая доходность производства продукции АПК
- высокий уровень теневого оборота
- монополизм отдельных предприятий и сфер
- диспаритет цен на продукцию промышленности и с/х
- высокая стоимость кредитных ресурсов - применение устаревших технологий, стройтехники и т.д.
- несовершенство налоговой системы
- неустойчивость аграрного производства (действие природного фактора)
- несовершенство законодательной базы
- зависимость экономики РФ от кризисных явлений в других странах и др. - негативная социально-демографическая ситуация в сельской местности и др.
Рис. 3. Факторы, негативно влияющие на инвестиционную деятельность в регионе
Рис. 2. Структура источников инвестиций в экономику сельского хозяйства в 2007 г.
В применении к Алтайскому краю мероприятия, повышающие инвестиционную привлекательность региона, могут быть следующие: улучшение качества дорожной сети, инфраструктуры, повышение качества и квалификации трудовых ресурсов, применение более современных технологий производства и т.д. Также на инвестиционную привлекательность будет
Библиографический список
1. АПК Алтайского края: состояние, проблемы и основные направления социально-экономического развития отрасли / под ред. А.М. Зубахина, Н.М. Оскорби-на, Е.И. Роговского. — Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2001. — 114 с.
2. О мерах по реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» // Расширенное заседание коллегии Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (19 октября 2005 г.). — М., 2005.
3. Техническое обеспечение сельхо-зорганизаций Алтайского края — один из факторов стабилизации агропроизводства. 2003-2007: анал. зап. / В.М. Мочалов, Г.А. Прокопова, Н.Н. Дерюга; под ред. В.М. Мочалова; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. — Барнаул, 2008. — 84 с.
+ + +
УДК 65.9(32.641) И.В. Ковалева
ЛИЗИНГ В СИСТЕМЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
Ключевые слова: лизинг, инвестиции, инвестиционный, климат, лизинговый, платеж, расчет, финансовая, аренда, АПК.
Мировой опыт показывает, что в последние десятилетия лизинговые формы инвестиций стали неотъемлемой частью стабилизации и развития экономики во многих странах. Объемы лизинговых операций развитых государств составляют 25-30% от общей суммы прямых инвестиций [1].
Лизинг является важным механизмом аграрной политики и может рассматриваться как инструмент инвестиционной привлекательности регионального АПК.
Лизинг согласно Федеральному закону «О лизинге» — вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем [2].
Специфичность лизинговых отношений дает основание рассматривать их как особые: в одних случаях предметом лизинга становится весь комплекс финансовых отношений, в других — только договор о передаче оборудования во временное пользование с правом последующего выкупа (если такое условие включается). То же самое можно отнести и к экономическому содержанию лизинга, который очень похож на кредит, аренду, продажу
в рассрочку и в то же время отличен от них. В Гражданском кодексе РФ лизинг трактуется как финансовая аренда [3].
В российской литературе функции лизинга рассматриваются, как правило, с микроэкономической точки зрения и, прежде всего, с точки зрения выгод, приносимых лизингополучателю. Однако значение лизинга в современной экономике нельзя ограничивать лишь микроэкономическим подходом. Целесообразно выделить лизинг с точки зрения инструмента повышения инвестиционной активности экономики, а в нынешних российских условиях и преодоления глубокого инвестиционного кризиса; средства ускорения оборачиваемости и накопления капитала и важное финансовое средство ускорения научно-технического прогресса.
Нередко недооценивается сбытовая функция лизинга: она имеет значение
только в том случае, если к лизингу прибегают в целях расширения круга потребителей и завоевания новых рынков сбыта.
Воспроизводственная функция лизинга может быть разделена на две подфункции: инвестиционно-кредитную и реализационную. Через инвестиционно-кредитную подфункцию пользователь на кредитной основе получает инвестиционный ресурс и инвестиционный товар.
Реализационная подфункция лизинга особенно наглядно проявляется в прямом лизинге, когда между поставщиком и пользователем нет посредников. В косвенном лизинге эта подфункция несколько
