CC BY
212STUD NET
АНАЛИЗ ИНСТИТУТА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ
ANALYSIS OF THE INSTITUTE OF PRIVATE PROPERTY IN RUSSIA
Берлизев Руслан Николаевич, кандидат экономических наук, Кубанский государственный технологический университет, г. Краснодар Добролюбова Анастасия Викторовна, студент, Кубанский государственный технологический университет, г. Краснодар
Васильева Дарья Александровна, студент, Кубанский государственный технологический университет, г. Краснодар
Berlizev R.N. gelios-com1@yandex.ru Dobrolyubova A.V. dobrolubova1997@gmail.com Vasil'yeva D.A. vasilda62sha@gmail.com
Аннотация
В статье рассматривается влияние института частной собственности на экономическое развитие современной России. Выявлены и проанализированы проблемы и противоречия формирования и функционирования института частной собственности. Определено его влияние на конкурентоспособность страны. Дана оценка соответствия частной собственности критериям экономической свободы и независимости. Сделан вывод о необходимости совершенствования института прав собственности на уровне законодательной базы, оптимизации взаимоотношений частного бизнеса и государства.
Summary
The article considers the influence of the institution of private property on economic development of modern Russia. The problems and contradictions of the formation and functioning of the institution of private property are identified and analyzed. Its influence on the country's competitiveness is determined. An assessment is made of the conformity of private property with the criteria of economic freedom and independence. It is concluded that it is necessary to improve the institution of property rights at the level of the legislative base, and to optimize the relationship between private business and the state.
Ключевые слова: частная собственность, институциональный подход, экономический рост, государство, рыночная экономика.
Key words: private property, institutional approach, economic growth, state, market economy.
Право частной собственности является одной из основ конституционного строя Российской Федерации и составляет основу рыночной экономики.
Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными лицами или группами. Частная собственность подразумевает определенное отторжение от других лиц, не принадлежащих к числу владельцев, права контроля над определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными продуктами. Все они становятся персонализированными и имеют конкретных владельцев.
Основой рыночной экономики является частная собственность. Но реальная рыночная экономика возникает только тогда, когда участники экономической жизни общества признают друг друга отдельными и равными собственниками. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно основе компенсации и личной независимости.
Однако одной лишь частной собственности недостаточно для свободной конкуренции и эффективного управления. В то же время, знание рынка, и готовность нести риск в достижении своей выгоды предполагает существование достаточно стабильной и юридически защищенной системы.
Достаточно развитая система частной собственности предполагает эффективное распределение благ в условиях рыночной экономики, увеличение производства, отсюда и экономический рост экономики в целом.
Исходя из определения частной собственности, можно выделить следующие критерии ее эффективного функционирования:
1) право исключительного пользования имуществом;
2) экономическая свобода, независимость экономического поведения;
3) защита прав частной собственности законом;
4) экономический рост (основные макроэкономические показатели).
Рассмотрим и проанализируем каждый критерий эффективности
института частной собственности отдельно.
Право исключительного пользования имуществом подразумевает объединение всех имеющихся у конкретного лица полномочий.
Следует отметить, что наличие точной спецификации в институт частной собственности играет важную роль. Это важнейшее условие
эффективной работы экономики. Спецификация прав уменьшает неопределенность экономической среды и создает стабильные ожидания у людей, что они могут рассчитывать в результате собственных действий и в отношениях с другими экономическими агентами. Чем лучше конкретизированы и защищены права собственности, тем они ценнее и эффективнее.
В период становления рыночной экономики России исключительное право частной собственности практически отсутствовало. Примером может служить передача земли (долей) в частные руки. Проблема заключалась в полном отсутствии конкретизации права собственности на землю. Человек, ставший собственником, фактически не знал границ своего подразделения. При этом пользоваться и распоряжаться имуществом в полном объеме было невозможно.
На данный момент нельзя сказать, что принцип исключительности собственности в полной мере реализуется в российской экономике. Существуют различные ограничения на частную собственность со стороны государства. Отдельные случаи ограничения права частной собственности (ст. 129 ГК РФ) и даже принудительного отчуждения имущества у собственника (ч. 2 ст. 235 ГК РФ), а также конфискации имущества по решению суда (ст. 243 ГК РФ) и реквизиции - изъятия имущества по решению государственных органов (ст. 242 ГК РФ) [1]. Критериями ограничения имущественных прав, отраженными в решении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года № 14-П, являются: справедливость, соразмерность, адекватность, необходимость защиты ценностей, имеющих конституционное значение, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Как известно, государство - это тот же институт, который характеризуется оппортунизмом, из чего следует, что эти критерии могут нанести ущерб собственнику частной собственности в пользу другой группы людей, на несправедливой основе [3]. Соответственно, частная собственность в России не в полной мере отвечает критерию эксклюзивности.
Что касается следующего критерия эффективности частной собственности, экономической свободы, независимости экономического поведения [4]. Именно экономическая свобода собственности имеет более определенные рыночные отношения в нашей экономике, если предположить, что свобода может быть отнята или ограничена, тогда на рынке начнутся серьезные экономические и производственные проблемы.
С одной стороны, частная собственность практически соответствует критериям экономической свободы и независимости, а с другой - нет. Частная собственность в условиях рыночной экономики является двигателем экономического роста, и если рассматривать проблему независимости и экономической свободы конкуренции, то сложится негативная ситуация.
В настоящее время в российской промышленности действуют четыре тысячи монополистических предприятий, продукция которых составляет более 15% от общего объема. Концентрация большой власти, негативно влияющей на конкуренцию на рынке, и установленная на ней цена не позволяет развиваться огромному количеству мелких компаний.
Перейдем к следующему критерию эффективности правовой защиты частной собственности. Защита частной собственности, закрепленная государственными актами и осуществляемая по правовым каналам, является необходимым условием для рыночного обмена. Когда собственность может быть быстро и надежно переданы от одного лица другому, ресурсы быстро перетекают туда, где они наиболее эффективно используются.
Исходя из анализа основных критериев института частной собственности, можно сказать, что данный институт не может полноценно функционировать в такой среде. Отсутствие спецификации прав собственности и недостаточная защита со стороны закона тормозит самый главный критерий института частной собственности - экономический рост.
Для наглядного отображения экономического роста в таблице 1 отражены темпы прироста ВВП в ценах 2017 года за 10 лет по данным Федеральной службы государственной статистики [5].
Таблица 1 - Темпы прироста ВВП с 2010 по 2019 г., %
Показатели Годы
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Темпы прироста ВВП 19,33 20,86 13,29 7,17 8,28 5,13 3,04 7,27 13,92 5,18
Данные таблицы 1 свидетельствуют о нестабильной динамике показателей ВВП в период 2010-2019гг. За указанный период происходил постепенный прирост вкладов государственных компаний в ВВП страны, а также увеличилось количество предприятий, прямо или косвенно контролируемых государством.
Прямое огосударствление бизнеса снижает эффективность рыночных механизмов, что приводит к нарушению принципа равенства компаний перед
государством [6]. Механизмы конкуренции замещаются административными ресурсами или лоббистскими приоритетами. Как следствие, экономика входит в фазу стагнации, что выражается в снижении темпов роста, в усиливающемся технологическом отставании от более развитых стран.
Институты экономического роста в России нуждаются в кардинальных изменениях для их совершенствования. Для этого необходимо продвигать тенденцию изменений отношений между частными предприятиями и государством.
В новом законодательстве и проектах (планируется около пятнадцати законопроектов в помощь частному бизнесу) Правительства РФ должны внедриться меры по дерегулированию экономики, обеспечивающие ослабление бюрократической нагрузки на бизнес, повышение уровня экономической свободы для всех участников экономической и финансовой деятельности, защиту предпринимателей в ходе контрольных проверок и государственных органов [2]. Решение этой основной задачи оптимизации взаимоотношений частного бизнеса и государства требует реализации следующих мер:
- снижение барьеров входа на рынок;
- устранение излишнего и неэффективного административного регулирования предпринимательской деятельности;
- обеспечения координации действий федеральных и региональных органов власти.
Литература
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая - четвертая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994.
2. Романовская Ольга Валентиновна Тенденции и перспективы дерегулирования в Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2018. №3 (23).
3. Одинцова М.И. Институциональная экономика: учебник для академического бакалавриата/М.И.Одинцова. - 4-е издание. - М.,2018 г. - 294 с.
4. Олейник, А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие/ А.Н. Олейник. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 416 а
5. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.gks.ru (Дата обращения: 04.05.2020).
6. Берлизев Р.Н., Берлизева О.Г. Функции и инструменты управления устойчивым развитием региональных и корпоративных социально-экономических систем, востребованные нео-индустриализацией. Монография. - Краснодар, «Новация», 2020. - 156 с.
Literature
1. Civil Code of the Russian Federation (part one - fourth) of November 30, 1994 N 51-ФЗ (as amended on December 16, 2019) / Collected Legislation of the Russian Federation, December 5, 1994.
2. Romanovskaya Olga Valentinovna Trends and prospects of deregulation in the Russian Federation // Science. Society. State.- 2018. - №3 (23).
3. Odintsova M.I. Institutional Economics: a textbook for academic undergraduate / M.I. Odintsova. - 4th edition. - M., 2018 - 294 p.
4. Oleinik, A.N. Institutional Economics: Textbook / A.N. Oleynik. - M.: INFRA-M, 2018. - 416 р.
5. Federal State Statistics Service [Electronic resource]. Access mode: www.gks.ru (Date of access: 04.05.2020).
6. Berlisev R.N., Berliseva O.G. Functions and tools for managing sustainable development of regional and corporate socio-economic systems in demand by neo-industrialization. Monograph. - Krasnodar, "Novation", 2020. - 156 p.
