CC BY
9SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
ECONOMIC SCIENCES
Научная статья УДК 343.3
https://doi.org/10.24412/2687-0185-2023-4-193-197 NIION: 2007-0083-4/23-378 MOSURED: 77/27-005-2023-04-578
Анализ и оценка преступлений экономической направленности в строительстве
Мария Михайловна Милославская
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, mmmson@yandex.ru
Аннотация. Анализируется статистические данные, представленные в отчетах о работе подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции (форма N° 5-БЭП) МВД России за 2019-2022 гг. в сфере экономической деятельности. Анализ проведен по таким показателям, как: выявлено преступлений в отчетном периоде; размер причиненного материального ущерба, тыс. руб.; процент возмещения причиненного ущерба. Раскрываются экономические преступления в строительстве за 2019-2022 г. по их видам.
Ключевые слова: строительная отрасль, мошеннические риски, анализ преступлений, уровень налоговых преступлений, внутренний контроль
Для цитирования: Милославская М. М. Анализ и оценка преступлений экономической направленности в строительстве // Криминологический журнал. 2023. № 4. С. 193-197. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2023-4-193-197.
Original article
Analysis and evaluation of economic crimes in construction
Maria M. Miloslavskaya
Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia,
mmmson@yandex.ru
Abstract. The statistical data presented in the reports on the work of economic security and anti-corruption units (Form № 5-BEP) of the Ministry of Internal Affairs of Russia for 2019-2022 in the field of economic activity is analyzed. The analysis is carried out by such indicators as: crimes detected in the reporting period; the amount of material damage caused, thousand rubles; the percentage of compensation for the damage caused. The article reveals economic crimes in construction for 2019-2022 by their types.
Keywords: construction industry, fraudulent risks, crime analysis, level of tax crimes, internal control
For citation: Miloslavskaya M. M. Analysis and assessment of economic crimes in construction. Criminological Journal. 2023;(4):193-197. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2687-0185-2023-4-193-197.
Строительная отрасль всегда отличалась достаточно большим числом преступлений. И объяснением этому служили ряд причин. Первая причина — это увеличение востребованности услуг и одновременно с этим желание нечестных компаний нажиться на нуждах людей.
Вторая причина объясняется спецификой строительной отрасли — большое количество разнообразных материалов, потребляемых на строительных площадках; длительный производственный цикл, в среднем 3-5 лет; в целях экономии предпочтение отдается наличным денежным средствам, что позволяет совершать закупки материалов на строительных рынках и у частников; длительный гарантийный срок объектов и, в конечном итоге, не эффективный контроль, который объясняется удаленностью объектов от центрального офиса.
Специфики строительных процессов и операционной среды делают строительную отрасль восприимчивой к мошенническим схемам.
В табл. 1 представлены данные по анализу преступлений в строительстве за 2019-2022 гг. по данным формы № 5-БЭП ГИАЦ МВД России.
Для более детального анализа преступлений в строительстве за 2019-2022 гг. из табл. 1 на рис. 1-3 представлены графики по следующим показателям: выявлено преступлений в отчетном периоде; размер причиненного материального ущерба, тыс. руб.; процент возмещения причиненного ущерба.
Анализируя рис. 1, можно заметить, что за период 2019-2022 гг. количество выявляемых преступлений, совершаемых в строительстве, с каждым годом уменьшается. Наибольший скачок заметен в 2020 г. — количество преступлений снизилось на
© Милославская М. М., 2023
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ ЭКОНОМИКА
Анализ преступлений в строительстве за 2019-2022 гг.
Таблица 1.
2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
Выявлено преступлений в отчетном периоде 6134 5741 5587 5464
Размер причиненного материального ущерба, тыс. руб. 50 268 528 46 585 581 32 933 501 35 627 887
Наложен арест на имущество; добровольно погашено; изъято имущества, денег, ценностей на сумму, тыс. руб. 38 810 869 30 689 786 41 611 522 40 545 758
Процент возмещения причиненного ущерба 77,21 % 65,87 % 79,16 % 113,80 %
393 преступления. В последующие года идет снижение количества преступлений в строительстве, но гораздо меньше, чем в 2020 г. Это может быть результатом внедрения эффективных мер по борьбе с преступностью, улучшения контроля и повышения осведомленности общества о правилах и законодательстве в строительстве.
Анализируя рис. 2 и 3, можно сделать вывод, что за период 2019-2021 гг. процент возмещения ущерба в строительстве находится на уровне 75 %. А в 2022 г.
заметен резкий скачок, а именно, процент возмещения ущерба в строительстве увеличился на 34,64 %. Статистика говорит о том, что правоохранительные органы работают эффективно.
В табл. 2 представлены показатели для анализа преступлений в строительстве за 2019-2022 гг. по их видам.
Для более детального анализа преступлений в строительстве за 2019-2022 гг. по их видам на рис. 46 представлены графики по следующим показате-
Рис. 1. Выявлено преступлений в отчетном периоде
Рис. 2. Размер причиненного материального ущерба, тыс. руб.
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
ECONOMIC SCIENCES
Рис. 3. Процент возмещения причиненного ущерба
Таблица 2.
Анализ преступлений в строительстве за 2019-2022 гг. по их видам
Вид преступной экономической деятельности /Период 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
Мошенничество 3746 3199 2765 2676
Налоговые преступления 739 565 647 632
Преступления коррупционной направленности 1158 1100 1153 1253
лям: мошенничество в строительстве; налоговые преступления в строительстве; преступления коррупционной направленности в строительстве.
Анализируя рис. 4, можно увидеть, что мошенничество с каждым годом снижается, но все же находится
на высоком уровне. За последние годы пандемии СОУГО-19, а также политические события, происходящие в стране, значительно увеличили возможность и мотивацию для совершения мошенничества во всех сферах бизнеса, особенно в строительной отрасли.
Рис. 4. Мошенничество в строительстве
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ЭКОНОМИКА
Рис. 5. Налоговые преступления в строительстве
Для строительной отрасли характерны следую -щие общие мошеннические риски:
1) хищение и фиктивные продавцы;
2) схемы начисления заработной платы, включая сотрудников-призраков;
3) откаты поставщика или субподрядчика;
4) кража строительных материалов;
5) коррупция (взяточничество, вымогательство, сговор на торгах);
6) фальсификация заказа на изменение;
7) кибербезопасность и кража данных.
Однако для минимизации мошеннических рисков
подрядчикам следует внедрять процедуры внутреннего контроля и следовать им, что позволит снизить возможные риски и ограничить размер потенциальных краж в случае их совершения.
Анализируя рис. 5, видим, что уровень налоговых преступлений в строительстве имеет волнообразную динамику. Самый высокий показатель наблюдается в 2019 г., а самый низкий — в 2020 г. В 2021 и 2022 гг. уровень налоговых преступлений находится почти на одном уровне. Это может быть связано с тем, что пандемии СОУГО-19, а также политические события, происходящие в стране, негативно повлияли на соблюдение налогового законодательства в строительной отрасли.
Анализируя рис. 6, можно сделать вывод, что количество преступлений коррупционной направленности в строительстве имеют волнообразную динамику. В 2020 г. наблюдается самый низкий показатель. После 2020 г. количество преступлений коррупционной направленности возрастает и в 2022 г. наб-
Рис. 6. Преступления коррупционной направленности в строительстве
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
ECONOMIC SCIENCES
людается самый большой показатель. Этот показатель говорит о том, что для эффективной борьбы с преступлениями коррупционной направленности необходим комплексный подход, который не ограничивается рамками средств контроля, а предусматривает разностороннее воздействие на эту проблему.
Повышенному внутреннему контролю должны подвергаться такие ключевые области в подрядной строительной организации с позиции разделения обязанностей, как:
1) выставление счетов клиентам;
2) выплаты поставщикам и субподрядчикам;
3) заработная плата;
4) контроль на рабочем месте;
5) торги и заказы на изменение.
Библиографический список
1. Агапова Т. А., Михайлов Д. В. Анализ динамики преступлений коррупционной направленности в России // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 6.
2. Дроздова Е. А., Лосева С. Н. О некоторых способах совершения мошенничества в сфере строительства // Проблемы экономики и юридической практики. 2019. № 2.
3. Состояние преступности в России за январь-ноябрь 2022 г. // ФКУ «ГИАЦ» г. Москва.
4. Официальный сайт МВД России // URL:// https://xn--biaew.xn--p1ai/reports/item/35396677/
5. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации // URL://https://epp.genproc. gov.ru/web/gprf/activity/crimestat.
6. Официальный сайт Парламентской газеты // URL://https://www.pnp.ru/social/mvd-chislo-kiberpre-stupleniy-zametno-snizilos.html.
Bibliographic list
1. Agapova T. A., Mikhailov D. V. Analysis of the dynamics of corruption crimes in Russia // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2017. № 6.
2. Drozdova E. A., Loseva S. N. On some methods of committing fraud in the construction sector // Problems of economics and legal practice. 2019. № 2.
3. State of crime in Russia for January-November 2022 // FKU «GIATs», Moscow.
4. Official website of the Ministry of Internal Affairs of Russia // URL://https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/ item/35396677/
5. Official website of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation // URL://https://epp.gen-proc.gov.ru/web/gprf/activity/crimestat.
7. Official website of the Parliamentary newspaper // URL://https://www.pnp.ru/social/mvd-chislo-kiberpre-stupleniy-zametno-snizilos.html.
Информация об авторе
М. М. Милославская — заместитель начальника кафедры экономики и бухгалтерского учета Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат экономических наук, доцент.
Information about the author
M. M. Miloslavskaya — Deputy Head of the Department of Economics and Accounting of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Candidate of Economic Sciences, Associate Professor.
Статья поступила в редакцию 10.10.2023.; одобрена после рецензирования 16.10.2023.; принята к публикации 03.11.2023.
The article was submitted 10.10.2023.; approved after reviewing 16.10.2023.; accepted for publication 03.11.2023.
