© Коллектив авторов, 2016 doi: 10.18411/hmes.d-2016-137
Удк 613.9+699.8 (Приморский край)
Е.С. Гуревич, С.Н. Лукьянец, Л.Н. Обибок, Т.С. Попова, И.С. Левщанова, Н.Е. Ребрикова
анализ экспертизы проектов расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и других объектов
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток
В статье приведены сведения о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» по проектам расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон, материалов по установлению окончательных размеров санитарно-защитных зон. Отражены нормативные документы, регламентирующие требования к экспертизе и оформлению экспертных заключений. Приведен анализ работы отделения при проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз.
Ключевые слова: санитарно-защитные зоны, защитный барьер, объекты, размеры, экспертные заключения, Приморский край
Для цитирования: Гуревич Е.С., Лукьянец С.Н., Обибок Л.Н., Попова Т.С., Левщанова И.С., Ребрикова Н.Е. Анализ экспертизы проектов расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и других объектов // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2016; 3(66): 180-184. D01:10.18411/hmes.d-2016-137
Для корреспонденции: Гуревич Е.С., e-mail: [email protected]
Поступила 21.07.16
E.S. Gurevich, S.N. Lukyanets, L.N. Obibok, T.S. Popovа, I.S. Levschanova, N.E. Rebrikova ANALYSIS oF THE EXAMINATioN of PRoJECTS SETTLEMENT (PRELIMINARY) SANITARY protection zoNES of enterprises, BUiLDiNGS AND other FACiLiTiES
FBUZ «Center for Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Region», Vladivostok, Russia
This article provides information about the carrying out sanitary-epidemiological expertise FBUZ «Center for Hygiene and Epidemiology in the Primorsky region» project calculation (preliminary) sanitary protection zones and materials for the establishment of the final dimensions of buffer zones. Reflected the normative documents regulating the requirements for examination and clearance of expert opinions. An analysis of separation during the sanitary-epidemiological expertise.
Keywords: sanitary protection zone, a protective barrier, objects, dimensions, expert opinions, Primorsky region. Citation: Gurevich E.S., Lukyanets S.N., Obibok L.N., Popov T.S., Levschanova I.S., Rebrikova N.E. Analysis of the examination of projects settlement (preliminary) sanitary protection zones of enterprises, buildings and other facilities. Health. Medical ecology. Science. 2016; 3 (66): 180-184. DOI: 10.18411 / hmes.d-2016-137
For correspondence: Gurevich E.S., e-mail: [email protected] Conflict of interests. The authors are declaring absence of conflict of interests. Financing. The study had no sponsor support.
Received 23.08.16 Accepted 25.08.16
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ). Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими норма-
тивами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. Санитарно-защитная зона промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
Санитарно-защитная зона для предприятий, сооружений и иных объектов устанавливается в соответствии с требованиями: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 «Изменения №1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003; СанПиН 2.2.1./2.1.1.2555-09 Изменения №2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция; СанПиН 2.2.1./2.1.1.2739-10 Изменения №3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция; Изменения №4 к СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая Редакция (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 25.04.2014 г.), СанПиН 2.1.6.1032-
01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
По результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны оформляются экспертные заключения.
По результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы материалов по установлению окончательных размеров санитарно-защитных зон с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта, выдается экспертное заключение.
90 п 83 82 81
80 И
70 /Л 64
-
60 И
50 и
40 и
30 и
20 и
10 и
2011 г
2012 г
2013 г
2014 г
2015 г
Рис. 1. Число экспертных заключений по проектам обоснования размеров санитарно-защитных зон объектов,
выданных в 2011-2015 гг.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитар-но-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция: «...Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ». За период 2011-2015 гг. специалистами отделения гигиены градостроительства ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» выполнено 387 экспертиз проектов обоснования предварительной (расчетной) СЗЗ предприятий, сооружений и иных объектов, из них по результатам экспертизы 87 объектов не являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, так как уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки не превышают 0,1 ПДК, а уровни шумового воздействия не превысили допустимые уровни в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Из структуры, проведенных экспертиз видно, что наибольшее число экспертных заключений выдано с обоснованием уменьшения ориентировочного размера санитарно-защитных зон, в условиях сложившейся застройки, на основании расчетов рассеивания загрязняющих химических веществ в атмосферном воздухе и физических факторов, с учетом мероприятий по снижению неблагоприятного воздействия химического загрязнения шума на здоровье населения (рис. 2).
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» за 2011-2015 гг. наиболее часто проводилась экспертиза проектов Ш,1У,У классов согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция (рис. 3).
За период с 2011-2015 гг. отмечается низкий удельный вес (16%) , выданных экспертных заключений по установлению окончательного размера санитарно-защитных зон для предприятий, сооружений и других объектов от выданных за этот же период времени экспертных заключений по проектам расчетных (предварительных) ССЗ (рис. 4).
HEALTH. MEDICAL ECOLOGY. SCiENCE 3 (66) - 2016 181
90 и 80 70 60 50 40 30 20 10 0
□ всего экспертиз
□ число экспертиз по проектам не являющимся источником воздействия на окружающую среду
Рис.2. Число объектов, не являющихся источниками воздействия на окружающую среду по результатам экспертизы проектов расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны
II III IV V Объекты,
не вошедшие в санитарную классификацию
Рис.3. Распределение экспертных заключений по классам опасности объектов за 2011-2015 гг.
Рис. 4. Результаты экспертиз проектов расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон за 2011-2015 гг.
Из анализа за 2011-2015 гг. выданных экспертных заключений по обоснованию размеров расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон видно, что наибольшее количество экспертных заключений выдано с обоснованным уменьшением ориентировочных размеров санитарно-защитных зон в услови-
Вывод
Таким образом, анализ работы отделения гигиены градостроительства ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в 2011-2015 г. показал значительное отставание количества выданных экспертных заключений по установлению окончательного размера санитарно-защитных зон для предприятий, сооружений и других объектов от количества выданных экспертных заключений по проектам расчетных (предварительных) ССЗ (в 6,3 раза).
ЛИТЕРАТУРА
1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция. - М., 2003.
2. СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 «Изменения №1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. - М., 2003.
3. СанПиН 2.2.1./2.1.1.2555-09 Изменения № 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция. - М., 2003.
4. СанПиН 2.2.1./2.1.1.2739-10 Изменения № 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция. - М., 2003.
5. Изменения № 4 к СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 «Са-нитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая Редакция (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 25.04.2014 г.), 6. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиениче-
ях сложившейся застройки, на основании расчетов рассеивания загрязняющих химических веществ в атмосферном воздухе и физических факторов, с учетом мероприятий по снижению неблагоприятного воздействия химического загрязнения шума на здоровье населения (рис. 5).
ские требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». - М., 2003.
7. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». - М., 2000.
REFERENCES
1. SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Sanitamo-zashhitnye zony i sanitarnaja klassifikacija predprijatij, sooruzhenij i inyh ob#ektov». Novaja redakcija. - М., 2003.
2. SanPiN 2.2.1./2.1.1.-2361-08 «Izmenenija № 1 k sanitarno-jepidemiologicheskim pravilam i normativam SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200 - 03. - М., 2003.
3. SanPiN 2.2.1./2.1.1.2555-09 Izmenenija № 2 k SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Sanitarno-zashhitnye zony i sanitarnaja klassifikacija predprijatij, sooruzhenij i inyh ob#ektov» Novaja redakcija. - М., 2003.
4. SanPiN 2.2.1./2.1.1.2739-10 Izmenenija № 3 k SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Sanitarno-zashhitnye zony i sanitarnaja klassifikacija predprijatij, sooruzhenij i inyh ob#ektov» Novaja redakcija. - М., 2003.
5. Izmenenija № 4 k SanPin 2.2.1/2.1.1200-03 «Sanitarno-zashhitnye zony i sanitarnaja klassifikacija predprijatij, sooruzhenij i inyh ob#ektov» Novaja Redakcija (Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha Rossijskoj Federacii № 31 ot 25.04.2014), 6. SanPiN 2.1.6.1032-01 «Gigienicheskie trebovanija k obespecheniju kachestva atmosfernogo vozduha naselennyh mest». - М., 2003.
7. SN 2.2.4/2.1.8.562-96 «Shum na rabochih mestah, v pomeshhenijah zhilyh, obshhestvennyh zdanij i na territorii zhiloj zastrojki». - М., 2000.
70 60 50 40 30 20 10 О
1
1
i L i JA L JA L .kJ
□ Число экспертиз по проектам расчетного (предварительного) размера СЗЗ ■ Число экспертиз по установлению окончательного размера СЗЗ_
2011 2012 2013 2014 2015 год год год год год
Рис. 5. Удельный вес экспертных заключений по установлению окончательного размера санитарно-защитных зон объектов от всех экспертиз по проектам санитарно-защитных зон
HEALTH. MEDiCAL ECOLOGY. SCiENCE 3 (66) - 2016 183
Сведения об авторах
Гуревич Елена Семеновна, заведующая отделением гигиены градостроительства, врач по общей гигиене, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток, ул. Уткинская, 36; тел.(423) 244-27-66, 89147103445, e-mail: [email protected];
Лукьянец Светлана Николаевна, врач по гигиене труда, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток, ул. Уткинская, 36; тел.(423) 244-27-66, e-mail: [email protected];
Обибок Лилия Николаевна, врач по общей гигиене, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток, ул. Уткинская, 36; тел.(423) 244-27-66, e-mail: [email protected];
Попова Татьяна Сергеевна, врач по коммунальной гигиене, врач по общей гигиене, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток, ул. Уткинская, 36; тел.(423) 244-27-66, e-mail: [email protected];
Левщанова Ирина Сергеевна, врач по общей гигиене, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток, ул. Уткинская, 36; тел.(423) 244-25-87, 89147103445, e-mail: prednadzor@ fquzpk.ru;
Ребрикова Наталья Евгеньевна, врач по коммунальной гигиене, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», г. Владивосток, ул. Уткинская, 36; тел.(423) 244-27-66, e-mail: [email protected].
© Коллектив авторов, 2016 doi: 10.18411/hmes.d-2016-138
УДК 614.2:002.66:913 (Приморский край)
Е.С. Гуревич, Н.Е. Ребрикова, Л.Н. Обибок
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» г. Владивосток
В публикации приведены сведения о проведении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» санитарно-эпидемиологических экспертиз материалов при возможности размещения, перепланировки, реконструкции и проектов строительства и реконструкции организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. Указаны наиболее частые несоответствия санитарным нормам и правилам, выявляемые при экспертизе представленных материалов. Приведены конкретные предложения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», внесенные в проектную документацию, что позволило обеспечить выполнение санитарных требований при дальнейшей эксплуатации организаций осуществляющих медицинскую деятельность.
Ключевые слова: организации, медицинская деятельность, санитарно-эпидемиологическая экспертиза, Приморский край.
Для цитирования: Гуревич Е.С., Ребрикова Н.Е., Обибок Л.Н. Гигиенические аспекты экспертизы материалов организаций, осуществляющих медицинскую деятельность // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2016; 3(66): 184— 187. DOI:10.18411/hmes.d-2016-138
Для корреспонденции: Гуревич Е.С., e-mail: [email protected]
Поступила 21.07.16
E S. Gurevich, N E. Rebrikova, L.N. Obibok ASPECTS OF HYGIENE EXAMINATION OF MATERIALS OF INSTITUTIONS ENGAGED IN MEDICAL ACTIVITIES
FBUZ «Center for Hygiene and Epidemiology in the Primorsky region»; Vladivostok, Russia
The publication provides information on holding FBUZ «Center for Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory» sanitary-epidemiological examination of materials at the possibilities, redevelopment, renovation and construction projects and reconstruction of institutions engaged in medical activities. Indicate the most frequent non-compliance with sanitary norms and rules, revealed by the examination of the submissions. The concrete proposals FBUZ «Center for Hygiene and Epidemiology in the Primorsky region», made in the project design, which allowed for the implementation of sanitary requirements for the further operation of organizations engaged in medical activities.
Keywords: organization, medical activity, sanitary-epidemiological expertise, Primorsky region, Russia.