CC BY
118
- распространить формализованную процедуру экспертизы на все проекты нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.
Примечания:
1. Воробьева Н.В., Воропаева Р.А., Сапачева Т.С. Процессы взаимодействия отечественного и иностранного секторов экономики // Проблемы экономики. - 2012. - №2. - С. 20-22.
2. Воробьева Н.В. К вопросу о возможностях привлечения иностранных инвестиций в аграрный сектор Ставропольского края // Сибирская финансовая школа. -2011.- № 1.- С. 27-28.
3. Воробьева Н.В., Конорезова Е.П., Мартыненко О.С.Состоя-ние и развитие предприятий сучастием иностранного капитала в Ставропольском крае // Альманах современной науки и образования. - 2012. - №1(56). - С.138-140.
4. Воробьева Н.В., Саркисян С.Е. Распределение муниципальных образований Ставропольского края по уровню развития предпринимательства сучастием иностранного капитала // Сибирская финансовая школа. - 2011. - №3. - С.107-109.
5. Новикова Д.А., Воробьева Н.В. Деятельность зарубежных транснациональных корпораций в России // Kant. -2013.- № 3 (9). - С. 101-102.
ANALYSIS OF THE EFFECT OF OH AND GAS PROJECTS IN RUSSIA PSA Leshenko Irina Yurievna, Student,
Senyugina Irina Alexeevna, PhD ofEconomics, Associate Professor,
North-Caucasus Federal University, Stavropol
The analysis ofthe effect ofoil and gas projects in Russia PSA.
Keywords: PSA; direct and indirecteffects; the economicmultiplier; multiplierinvestment.
АНАЛИЗ ЭФФЕКТА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НЕФТЕГАЗОВЫХ УДК 338.45
ПРОЕКТОВ СРПВРОССИИ
Проведен анализ эффекта от реализации нефтегазовыхпроектов СРП в России. Ключевыеслова: СРП; прямыеи косвенныеэффекты; экономическиймультипли-катор; мультипликаторинвестиций.
© ЛещенкоИ.Ю.,2014 © СенюгинаИ.А.,2014
’А
37
Разговоры о плюсах и минусах реализации проекта соглашений о разделе продукции (далее СРП) в России, о любом эффекте инвестиций в любую часть нефтегазовой отрасли, о возможной роли нефтегазового комплекса (далее НГК) как локомотива экономического роста в стране до сих пор являются самой жаркой и обсуждаемой темой. Многие уже писали о том, что реализация проектов на условиях СРП приносит не только колоссальный дополнительный прямой эффект принимающей стране, но и существенные косвенные эффекты. Первые отражаются в виде продукции основного производства, другие в виде платежеспособного производственного спроса на продукцию отраслей-поставщиков товаров и услуг для указанных проектов, а еще нужно учитывать и платежеспособный потребительский спрос со стороны всех занятых в проектах СРП и всех участников производств, инициированных этими проектами.
Можносделатьпервый выводоплюсахСРП: это соглашениеочень заманчиво и привлекательно для инвесторов благодаря инвестиционному режиму в недропользовании. Также нужно учитывать, что СРП и для государства играет очень немаловажную роль. Это соглашение эффективно с точки зрения дисконтированных потоков денежных средств в течение реализации всего проекта, нежели лицензионная система недропользования.
Во время создания законодательства о СРП в России, был приведен в пример Приобский проект, где отражено, что за полный срок его реализации косвенные эффекты, которые были непосредственно связаны с осуществлением производственных инвестиций в проект, в 2 раза превышают для государства бюджетный нефтяной эффект. То есть, тот объем спроса, который будет формиро-
ЛЕЩЕНКО Ирина Юрьевна, студентка, Северо-Кавказский федеральный университет, Ставрополь
KANT № 2(11), июнЬ 2014
VнЕюстиции
38
СЕНЮГИНАИрина Алексеевна, кандидат экономическихнаук, доцент, Северо-Кавказский федеральный университ ет, Ставрополь
вать нефтегазовая отрасль в не сырьевых отраслях российской экономики, во много раз превышает нефтяные доходы государства от проекта. Тогда можно сказать, что общий суммарный доход от проектов СРП российской стороны связан в основном не с нефтяной отраслью, а с машиностроительными отраслями и регионами [1].
Этот результат сказывается по большинству случаев на нефтяном характере инвестиций в НГК (нефтегазовый комплекс). Большая их часть автоматически перераспределяется через НГК в пользу конкурентоспособных отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг, которые в свою очередь могут служить источником дополнительной занятости и производства для своих смежников и отраслей по выпуску потребительских товаров для населения.
Можно сделать второй вывод о преимуществах СРП: так как соглашение - более эффективный механизм привлечения инвестиций, чем лицензионная система, СРП также трансформирует все приходящие в проекты капитальные вложения в платежеспособный спрос на конкурентоспособную продукцию сопряженных отраслей, чья величина существенно больше прямых бюджетных поступлений российского государства.
Первым в России эффект "экономического мультипликатора" (прямые и косвенные социально-экономические эффекты от реализации проекта) инвестиций для нефтегазовых проектов СРП показал в своих работах международный коллектив авторов под руководством А. Арбатова. В этих трудах величина мультипликатора составила 1,9, а это показывает, что каждый рубль инвестиций в нефтегазовые проекты, реализуемые на условиях СРП в России, не только увеличивает ВВП страны благодаря прямому эффекту, но и генерирует еще на 90 копеек дополнительный рост ВВП страны за счет совокупности косвенных эффектов, которые инициируют всю экономическую активность в сопряженных и прочих отраслях [2].
Что касается размеров отечественного мультипликатора инвестиций (коэффициент дополнительного роста занятости, который показывает соотношение между ростом инвестиций, с одной стороны, и ростом занятости и дохода - с другой), то он находится на уровне аналогичных показателей, которые рассчитаны для всех промышленно развитых государств с многосекторной экономикой, что дает право говорить о наличии объективно обусловленных предпосылок "локомотивной роли" инвестиций в НГК для развития не только сырьевой отрасли, но и обрабатывающей промышленности, сферы услуг и т.п.
Феномен очень большого мультипликатора - в занятости (то есть такой ситуации, когда косвенная занятость может во много раз превышать прямую), и это все можно объяснить реалиями постсоветской экономики России и государств СНГ, накладывающиеся на глубокие различия в трудоемкости отдельных групп отраслей. Этот феномен носит временный характер, иначе в дальнейшем можно ожидать резкого роста стоимости создания новых рабочих мест и, как следствие, весомого (а это в несколько раз) уменьшения мультипликатора занятости относительно к инвестиционным нефтегазовым проектам в России и других странах СНГ.
Можно сделать третий вывод о преимуществах СРП. Так как СРП -это эффективный инструмент привлечения инвестиций в нефтегазовую отрасль, а также инструмент перераспределения этих инвестиций в пользу сопряженных отраслей, то обеспеченные реальным финансированием нефтяные инвестиционные проекты СРП инициируют мощные мультипликационные эффекты, а особенно высокие
в сфере занятости, и тем самым создают позитивные социально-экономические последствия для всей российской экономики.
В настоящее время в России действуют три СРП (проекты "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харь-ягинский"). Наиболее успешным из российских СРП является проект "Сахалин-2". Для России этот проект уникален во многих отношениях. Он стал первым проектом, реализуемым в России на условиях СРП. В рамках его реализации начал работать первый в России завод по производству сжиженного природного газа, и российский газ впервые вышел на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.
Особый интерес представляют экономические параметры реализации данного СРП. Условиями соглашения по проекту "Сахалин-2" определены следующие платежи инвестора:
1) бонус на дату подписания СРП - 15 млн долл.;
2) бонус при начале освоения - месторождение Пильтун-Астохское - 15 млн долл.; месторождение Лунское - 20 млн долл.;
3) взносы в Фонд развития о. Сахалин - 20 млн долл. ежегодно после даты начала освоения первого лицензионного участка (суммарно не более 100 млн долл.);
4) возмещение российских затрат на геологоразведочные работы, понесенные до даты заключения соглашения, - 160 млн долл.;
5) плата за пользование недрами (роялти) - 6% от стоимости углеводородов [4];
6) в течение всего срока реализации проекта в российский бюджет предусмотрены поступления в размере около 50 млрд долл. в
виде налогов, роялти и доли государства в добыче нефти и газа.
Следует отметить, что в процессе реализации соглашений у российской стороны к операторам проектов был ряд претензий, связанных в том числе с обоснованностью объема требуемых капитальных затрат и выполнением норм природоохранного законодательства. Несмотря на эти претензии, следует признать, что в целом проекты на условиях СРП реализуются довольно успешно: ведется добыча углеводородов, привлекаются новые инновационные технологии, построен первый в России завод по сжижению природного газа.
Таким образом, СРП позволяет гибко учитывать особые условия разработки того или иного месторождения, адаптировать во времени и по уровню платежи инвестора. В некоторых случаях платежи по СРП могут быть даже выше, чем в рамках ССН, поскольку порядок распределения прибыльной продукции, достигнутый в результате переговоров, обычно ограничивает доходы инвестора определенным уровнем рентабельности.
Литература:
1. Мещерин А. Что такое СРП? // Нефтегазовая вертикаль. -
2006. - № 15.
О
гч
г
2
гч
■ QM
V
МтарнетЗа /у,
-—г- *гт У '
I
39
2. Конопляник А. А. Анализ эффекта от реализации нефтегазовых проектов СРП в России для бюджетов разных уровней // Нефтяное хозяйство. - 2000. - № 10.
3. Субботин М. А. Международный опыт режима СРП // Раздел продукции: за и против. - М.: Тактика, 2007.
4. Доклад Правительства РФ "Об итогах работы по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции за 2005 год" // Раздел продукции: за и против / под ред. М. А. Субботина. - М.: Тактика, 2007.
INVESTMENT A CTIVITIES OFTNCs
Pleshkov Alexander Mikhailovich, Student, Stavropol State Agrarian University, Stavropol E-mail: a-pleshkov@mail.ru
In article discusses: investment activities ofTNCs in Russia and their impact on economy of Russia.
Keywords: foreign direct investment; investment volume of imports.
ИНВЕСТИЦИОННАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТНК УДК 338.4
В статьерассмотрена инвестиционная деятельность ТНК в России, и ихвлияние © Плешков А.М., 2014
на экономику России.
Ключевые слова: прямые иностранные инвестиции;объем инвестиционного импорта.
В современном мире основными проводниками процессов глобализации являются крупные финансовые и производственно-сбытовые объединения - транснациональные корпорации (ТНК), которые оказывают огромное влияние на ход и развитие мировой экономики. [1,101-102]
