Анализ доступности в цифровой среде выпусков изданий первой категории Перечня ВАК по юридическим наукам
ПАВЛИЧЕНКО НИКОЛАИ ВЛАДИМИРОВИЧ,
профессор кафедры уголовного права и процесса, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Сочинский институт (филиал) РУДН Российская Федерация, 354340, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Куйбышева, д. 32 E-mail: [email protected]
РОМАНОВА СВЕТЛАНА АНДРЕЕВНА,
специалист отдела научного менеджмента и наукометрии Московский государственный лингвистический университет Российская Федерация, 119034, г. Москва, ул. Остоженка, д. 38, стр. 1 E-mail: [email protected]
ТРОФИМОВ ЮРИИ ВИКТОРОВИЧ,
старший редактор редакционно-издательского отдела Академия управления МВД России Российская Федерация, 125171, г. Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8 E-mail: [email protected]
Analysis of the Availability in the Digital Environment of Issues of the First Category of the List of the Higher Attestation Commission for Legal Sciences
PAVLICHENKO NIKOLAY VLADIMIROVICH,
Professor of the Department of Criminal Law and Procedure,
Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation Sochi Institute (branch) RUDN Russian Federation, 354340, Krasnodarskiy Kray, Sochi, Kuibyshev St., 32 E-mail: [email protected]
ROMANOVA SVETLANA ANDREEVNA,
Specialist of the Department of Scientific Management and Science
Moscow State Linguistic University Russian Federation, 119034, Moscow, Ostozhenka St., 38, 1 E-mail: [email protected]
TROFIMOV YURIY VIKTOROVICH,
Senior Editor of the Editorial and Publishing Division Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia Russian Federation, 125171, Moscow, Zoi i Alexandra Kosmodemyanskikh St., 8 E-mail: [email protected]
УДК 001.89
Аннотация. В статье анализируется доступность выпусков научных периодических изданий, включенных в Перечень ВАК и соотнесенных с первой категорией по результатам работы экспертной группы ВАК при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации в 2022 г. Рассмотрены особенности публикационного процесса и поиска научной информации в цифровой среде.
Ключевые слова и словосочетания: научное периодическое издание; первая категория; перечень ВАК; поиск информации; доступность выпуска; открытый доступ.
Annotation. The article analyzes the availability of issues of scientific periodicals included in the List of the Higher Attestation Commission and correlated with the first category according to the results of the work of the expert group of the Higher Attestation Commission of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation in 2022. The features of the publication process and the search for scientific information in the digital environment are considered.
Keywords and phrases: scientific periodical; first category; list of the Higher Attestation Commission; search for information; availability of the issue; open access.
В октябре 2022 г. Высшая аттестационная комиссия при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее — ВАК) опубликовала рекомендацию № 2-пл/1 «О новых критериях к соискателям ученых степеней кандидата наук, доктора наук, к членам диссертационных советов», в которой описаны критерии, обязательные для оценки публикаций указанной категории лиц с 1 сентября 2023 г.
В декабре 2022 г. было официально опубликовано письмо ВАК при Минобрнауки России «О Перечне рецензируемых научных изданий»1 (с приложением о распределении журналов по категориям), в котором научной общественности были представлены научные периодические издания, входящие в Перечень ВАК, по трем категориям в зависимости от коэффициента их научной значимости: К1, К2, К3. Данный перечень был сформирован после анализа экспертной группой изданий, входящих в Перечень ВАК по состоянию на 31 декабря 2021 г. Издания, которые были включены в Перечень ВАК после этой даты, не рассматривались экспертной группой, и им не была присвоена категория.
Рассмотрим минимальные требования, которые применяются к публикациям ученых юридической отрасли знания.
Так, для соискателей ученой степени доктора юридических наук количество публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации, должно быть не менее 15, из которых не менее 5 должны быть опубликованы в изданиях, отнесенных к категории К1 или К2 из Перечня ВАК, либо в научных из-
1 О Перечне рецензируемых научных изданий : информационное письмо Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Рос. Федерации от 6 декабря 2022 г. № 02-1198 // Министерство науки и высшего образования Рос. Федерации : сайт. URL: https://vak.minobmauki.gov.ru/uploader/loader? type=19&name=92263438002&f= 14239 (дата обращения: 05.03.2023).
даниях, включенных в RSCI или международные базы данных, перечень которых определен рекомендациями ВАК (Web of Science, Scopus, PubMed, MathSciNet, Springer и др.).
Для соискателей ученой степени доктора юридических наук, чье исследование оформлено в виде научного доклада, количество публикаций за последние 10 лет должно быть не менее 50 в научных периодических изданиях К1 или К2 из Перечня ВАК либо в научных изданиях, включенных в RSCI, или в научных изданиях квартилей Q-1 и Q-2 из международных баз данных, перечень которых определен рекомендациями ВАК. При этом не менее 50 % - в изданиях К1 из Перечня ВАК, RSCI, Q-1 или Q-2 из международных баз данных.
Для соискателей ученой степени кандидата юридических наук количество публикаций в изданиях из Перечня ВАК должно быть не менее 3, но требования к категориям изданий для них не установлены. Иными словами, они могут публиковать результаты диссертационных исследований в изданиях К1, К2 и КЗ Перечня ВАК.
Для членов диссертационных советов по юридическим наукам — не менее 8 публикаций в изданиях, отнесенных к К1 или К2 из Перечня ВАК, либо в научных изданиях, включенных в RSCI, или в научных изданиях квартилей Q-1 и Q-2 из международных баз данных, перечень которых определен рекомендациями ВАК.
Публикации членов диссертационных советов в первой категории Перечня ВАК (наравне с публикациями из изданий, включенных в RSCI, отнесенных к Q-1 или Q-2 в международных базах данных) важны для создания или возобновления деятельности диссертационного совета на базе образовательной организации и внесения частичных изменений в его состав2.
2 О новых критериях к соискателям ученых степеней кандидата наук, доктора наук, к членам диссертационных советов : рекоменда-
Стремлению опубликовать статьи в изданиях, отнесенных к первой категории Перечня ВАК, способствуют и составленные в образовательных организациях собственные рекомендуемые списки научных периодических изданий (в рамках эффективного контракта, для прохождения по конкурсу на должность, для подачи заявки на исследовательский грант, для допуска соискателя к защите диссертации).
Дата начала применения категорирования научных периодических изданий из Перечня ВАК официально не определена, но, основываясь на рекомендациях ВАК от 26 октября 2022 г. № 2-пл/1, возможной датой начала будет считаться 1 сентября 2023 г.
Соискатель ученой степени при обосновании научной новизны в своем диссертационном исследовании опирается на научные данные предшественников из этой или смежной области знания. От того, в каком объеме доступны соискателю для ознакомления труды предшественников (только метаданные или полные тексты), зависит также и полнота раскрытия им теоретической значимости, актуальности темы и выбора метода для проведения своего диссертационного исследования.
В последние годы происходит сокращение тиража выпускаемых в печатном виде научных периодических изданий (в том числе по юридическим наукам), становится востребованным создание собственного сайта издания и размещение научных статей в цифровом пространстве в открытом и бесплатном или закрытом и платном доступе.
Так, согласно статистическим данным Российской книжной палаты, общий годовой тираж журналов юридического профиля постепенно снижается: в 2020 г. он составил чуть более 5 млн экземпляров, в 2021 г. — 4 млн 800 тыс. экземпляров, в 2022 г. снизился до 4 млн 600 тыс. экземпляров [2]. Издатели переходят на цифровую форму представления научных изданий читателям через подписку на сайте или цифровую форму приема рукописи автора через сайт научного периодического издания. Некоторые издатели выпускают рукописи в бумажном виде за счет средств авторов с минимальной редакторской и корректорской правкой, что неминуемо приводит к наличию в научных текстах различного рода ошибок (стилистических, фактических, грамматических). Эти ошибки затем тиражируются при цитировании другими авто-
ции ВАК при Минобрнауки России от 26 октября 2022 г. № 2-пл/1 // Министерство науки и высшего образования Рос. Федерации : сайт. URL: https://vak.minobrnauki.gov.ru/uploader/loader?type=35&name =92246639002&f=13999 (дата обращения: 05.03.2023).
рами, тем самым снижая научную значимость опубликованного исследования.
Тем не менее издатели научных периодических изданий, включенных в Перечень ВАК, осуществляют одностороннее, двойное или двойное слепое рецензирование поступающих рукописей, что дает некоторую гарантию качества публикуемых результатов исследований. Научные статьи в изданиях, отобранных экспертной группой в категорию К1, в большинстве случаев подвергаются двойному слепому рецензированию, что является подтверждением их научной значимости и качественной подготовки. Количество изданий первой категории с двойным слепым рецензированием в статье не выявлялось, поскольку процедура рецензирования у каждого издания может меняться без своевременного внесения изменений на сайт издания или в карточку издания в НЭБ «Elibrary.ru».
В настоящем исследовании анализируются научные периодические издания по юридическим наукам, включенные в Перечень ВАК, которым в 2022 г. присвоена первая категория, по уровню доступности в электронном виде полнотекстовых архивов их выпусков для соискателей ученых степеней. Доступность в цифровой среде подразумевает размещение в открытом, бесплатном доступе полных текстов выпусков изданий в НЭБ «Elibrary.ru» (по доступу через регистрацию автора), на сайте вуза (или в электронно-библиотечной системе вуза), на сайте издания или на стороннем сайте (в репозитории или библиотеке). При этом процесс поиска научных статей в открытом доступе может быть затруднен из-за избыточного информационного шума или неидеальной работы поисковых алгоритмов (поискового браузера, сбоя функции поиска в электронной библиотеке, неточного подбора ключевых слов и фраз, по которым осуществляется поиск).
Проведенный нами анализ Перечня ВАК [1] (по состоянию на 7 марта 2023 г.) показал, что в нем присутствует 295 научных периодических изданий по юридическим наукам. Из них прошли переаккредитацию по новой номенклатуре научных специальностей юридической отрасли знаний 73 издания первой категории, 119 изданий второй категории и 51 издание третьей категории. 35 российских изданий не прошли переаккредитацию по юридическим наукам, а одному аккредитованному по новой номенклатуре изданию «Государственное управление» (учредитель — Академия государственного управления при Президенте Республики Таджикистан) не присвоена категория.
Не прошедшими переаккредитацию считаются издания, не вошедшие в Перечень ВАК после 16 октября 2022 г. по новым научным специальностям, но продолжающие принимать и выпускать научные статьи по утратившей законную силу старой номенклатуре научных специальностей. Изданные после 16 октября 2022 г. научные статьи при включении их в список опубликованных работ соискателем ученой степени или членом диссертационного совета не считаются «ваковскими».
Объем публикуемых статей в выпусках научных периодических изданий первой категории — от 8 до 25 статей в каждом, периодичность — от 4 до 12 выпусков в год.
При этом издательства могут принимать статьи по 2 или 3 группам новых научных специальностей, помимо группы юридических наук. Среди 73 рассмотренных изданий первой категории принимают статьи по экономическим наукам — 7 изданий, по историческим — 4; по филологическим — 4; по психологическим — 3; по педагогическим — 2; по политическим — 2; по философским — 1; по социологическим — 1; по техническим — 1.
Исследование показало, что из 73 изданий первой категории, которые выпускают образо-
вательные или научные организации, а также коммерческие организации (издательские центры, издательские дома, издательские группы) выделяются два исключения.
Во-первых, в Перечне ВАК присутствуют два издания с платным доступом к выпускам, которые выпускают Генеральная прокуратура Российской Федерации (издание «Законность»), Министерство юстиции Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации (издание «Российская юстиция»).
Во-вторых, в Перечне ВАК присутствуют два издания с платным доступом к текущим выпускам, но бесплатным доступом к архивным выпускам («Имущественные отношения в Российской Федерации», учредитель — негосударственный вуз; «Российский юридический журнал», учредители — государственный вуз и Министерство юстиции Российской Федерации). Такие издания называют «с гибридным доступом».
Таким образом, из анализа были исключены 4 издания первой категории, а оставшиеся 69 изданий были распределены по двум критериям доступа к выпускам «платный» и «бесплатный» (рисунок 1).
Диаграмма. Анализ доступности выпусков научных периодических изданий
Платный доступ ■ Бесплатный доступ
Образовательная или Коммерческая
научная организация организация
Рис. 1. Диаграмма. Анализ доступности выпусков научных периодических изданий
Таблица 1
Распределение научных периодических изданий первой категории Перечня ВАК по юридическим специальностям в зависимости от доступа к выпускам
Критерии доступа к выпускам 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5.
С платным доступом к текущим и архивным выпускам 13 16 24 14 10
С бесплатным доступом ко всем выпускам 31 30 21 31 16
С платным доступом к текущему выпуску и бесплатным доступом к архивным выпускам 1 2 2 1 1
Число научных периодических изданий первой категории из Перечня ВАК (всего) 45 48 57 46 27
Платный доступ выявлен у трех изданий образовательных и научных организаций: «Государство и право» (учредитель — РАН); «Журнал российского права» (учредитель — ИЗиСП при Правительстве Российской Федерации); «Российское правосудие» (учредитель — РГУП). Тогда как у 33 изданий, которые выпускают образовательные организации, доступ к текущим и архивным выпускам бесплатный (в НЭБ «ЕИ-brary.ru», на сайте вуза, в иных репозиториях с открытым доступом). В статье не анализировались условия приема (платно или бесплатно) статей в издания первой категории на базе образовательных организаций, так как ситуация с финансовым обеспечением редакционного процесса в вузе может поменяться.
Платный доступ выявлен у 30 изданий, которые выпускают коммерческие организации. Лишь у трех научных периодических изданий коммерческих организаций текущие и архивные выпуски в открытом доступе, при этом подача автором рукописи статьи к опубликованию платная.
В дополнение к этому анализу научные периодические издания первой категории Перечня ВАК были распределены по пяти юридическим специальностям новой номенклатуры1 в зависимости от доступа к выпускам (таблица 1).
1 Научные специальности по юридическим наукам согласно новой номенклатуре научных специальностей: 5.1.1. Теоретико-исторические правовые науки (юридические науки); 5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки); 5.1.3. Частно-правовые (цивилистические) науки (юридические науки); 5.1.4. Уголовно-правовые науки (юридические науки); 5.1.5. Международно-правовые науки (юридические науки). Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093 : приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 февраля
Как следует из значений таблицы, у исследователя существует бесплатный доступ к статьям почти по каждой юридической специальности. Незначительное преобладание статей в платном доступе выявлено лишь по специальности 5.1.3.
Издательства, чьи выпуски находятся в закрытом платном доступе, предоставляют автору и читателю возможность приобрести для научно-исследовательских целей как статью отдельно, так и выпуск целиком. В 2023 г. в НЭБ «Elibrary.ru» стоимость статьи варьируется от 250 до 1500 рублей; через сайт издателя — от 450 до 1 800 рублей за статью (в электронном или бумажном виде). Стоимость зависит от года выпуска: на архивные выпуски 5-летней давности стоимость ниже или доступ к ним в РИНЦ открыт, дополнительная плата за доступ к архивной статье не взимается.
Научное сообщество продолжает работу по предоставлению открытого доступа к материалам диссертационных исследований, опубликованных в научных периодических изданиях. Например, в проекте «НОРА», Национальном агрегаторе открытых репозиториев (https://openrepository.ru), участвуют российские вузы и научные организации, издающие научные труды. С другой стороны, научные статьи могут распространяться на условиях лицензии Creative Commons с разрешением Attribution (СС BY) — свободный доступ с указанием авторских прав владельца произведения или Attribution&NonCommercial (СС BY-NC) -свободный доступ к произведению с указанием авторских прав, но не для продажи.
В то же время при поиске статей для цитирования или выборе издания для опубликования
2021 г. № 118 : в ред. от 20 декабря 2022 г. // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 05.03.2023).
исследователю очень важно учитывать следующие особенности публикационного процесса.
Во-первых, каждый вуз, особенно с правом самостоятельного присуждения ученых степеней, разрабатывает и утверждает для соискателей и профессорско-преподавательского состава собственный список рекомендованных научных периодических изданий из Перечня ВАК, RSCI, международных баз данных в соответствии с научными специальностями, по которым на их базе созданы диссертационные советы, для опубликования результатов исследований. Возможно, что в списке рекомендованных изданий окажутся и издания второй категории из Перечня ВАК, в которых опубликовать статью можно бесплатно или чьи архивы также бесплатны для ознакомления.
Во-вторых, при выборе научного периодического издания для опубликования основных научных результатов диссертации следует обращать внимание на соответствие новой научной специальности, по которой издание входит в Перечень ВАК и принимает статьи, научной специальности диссертационного исследования самого соискателя. Не все научные периодические издания прошли переаккредитацию по новым научным специальностям. Актуальный Перечень изданий публикуется на сайте ВАК Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в разделе «Рецензируемые издания».
В-третьих, в каждом научном периодическом издании существуют требования к оформлению рукописей и списка литературы по определенному стилю (ГОСТ, APA, Chicago, Vancouver и др.), предоставляемых к опубликованию, в некоторых издательствах — электронные системы подачи рукописей с отслеживанием процесса рецензирования и принятия статьи в номер. В список литературы допускается включать только научные источники на русском и иностранном языках: научные статьи, монографии, статьи из сборни-
ков конференций. Нормативные правовые акты и ссылки на ненаучные источники (газетные статьи, видео, интервью, подкасты) оформляются в виде подстрочных сносок.
В-четвертых, редакционная политика издателя может подразумевать как отрытый доступ к текущему выпуску и выдачу авторского экземпляра безвозмездно, так и закрытый доступ к текущему выпуску и получение авторского экземпляра по установленному тарифу. А также длительный процесс прохождения рукописи в редакции — от 3 месяцев и дольше.
В-пятых, если статья для цитирования находится в закрытом доступе, то, возможно, у автора есть статьи по аналогичной теме в открытом доступе.
Одним из решений проблемы доступности результатов проведенных диссертационных исследований для будущих соискателей ученых степеней нам представляется, во-первых, налаживание взаимного обмена издаваемыми научными изданиями между образовательными организациями на безвозмездной основе в цифровом виде. Во-вторых, регулярная наполняемость библиотечных информационных систем вузов и научных организаций новыми поступлениями с доведением информации до профессорско-преподавательского состава и соискателей ученых степеней через локальные вузовские сети или социальные сети вузовских библиотек и библиотек научных организаций. В-третьих, подписка и продление подписки библиотеками образовательных организаций на научные периодические издания, которые выходят в закрытом (платном) доступе по заявкам преподавателей (в НЭБ «Elibrary.ru» и других ЭБС). В-четвертых, регулярное обсуждение на круглых столах, тематических семинарах возможностей доступа исследователей к онлайн-платформам, на которых размещены издания в открытом доступе, правил работы с библиографией, правил цитирования и изложения материала научным стилем.
Список литературы:
1. Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации : сайт. URL: https://
vak.minobrnauki.gov.ru/uploader/loader?type= 19&name=91107547002&f=16673_ (дата обращения: 07.03.2023).
2. Статистика Российской книжной палаты // Российская книжная палата : сайт. URL: https://www.bookchamber.ru/statistics. html (дата обращения: 05.03.2023).