CC BY
221
движимости, возможность оперативной передачи ее в Федеральную налоговую службу повышают эффективность выполнения отчетных, аналитических и контрольных функций не только Росреестра, но и налоговых органов. При этом у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также у организаций и граждан появляются дополнительные возможности для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия решений.
Следует отметить, что реализация этого варианта предъявляет более высокие требования к технической инфраструктуре, но его применение будет компенсироваться положительным эффектом.
При разработке новейшего законодательства за основу принят второй вариант, предусматривающий создание и ведение государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне.
В заключении подчеркнем, что актуальными направлениями по совершенствованию системы государственного кадастрового учета земельных участков являются:
- продолжение работ по разработке и принятию нормативно-правовой базы, в том числе обеспечивающей введение в действие норм и правил ведения государственного кадастра недвижимости, формирования объектов кадастрового учета, а также развитие
института налоговой оценки объектов недвижимости;
- реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости;
- создание инфраструктуры государственного кадастрового учета, включая организационное развитие системы и внедрение на территории Российской Федерации автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;
- осуществление мероприятий по совершенствованию структуры Росреестра.
В конечном счете общим результатом совершенствования системы кадастра недвижимости будет являться: активизация сделок на рынке земли и иной недвижимости, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятие эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости. Результатом будет являться развитие рыночных институтов, в том числе института кадастровой, а в дальнейшем, и рыночной оценки объектов недвижимости.
Библиографический список
1. О государственном кадастре недвижимости: федер. закон от 24.07.2007 г. № 221 -ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г.).
2. Евсегнеев В.А. Земельный кадастр: вопросы правоприменения // Право и экономика. 2006. № 1.
3. Завидов Б. Д. Основные идеи и положения земельного кадастра России, его главные недочеты и противоречия: учеб.-практ. и аналит. коммент. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://av-ue.ru/kadastr-z.php?d=kadastr-z_2_1.htm
4. О Государственной тайне: закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 (с изменениями от 6 октября 1997 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) // Собрание
законодательства Российской Федерации. 13 октября 1997. № 41. Ст. 4673.
5. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: закон РФ от 27.04.1993 г. № 48661 (с изменениями от 14 декабря 1995 г.) // Сборник законодательных актов Российской Федерации. 1993. Вып. VIII. Ст. 117.
6. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 31 июля 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3448.
УДК 621.1: 005.6
АЛГОРИТМ И МОДЕЛЬ ВЫБОРА СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ДЛЯ КОММЕРЧЕСКОЙ КОМПАНИИ
©А.А. Сабаева1, М.А. Семенов2, В.В. Скоморохов3
1,2Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83. 3ОАО «Иргиредмет»,
664025, Россия, г. Иркутск, б. Гагарина, 38.
Рассмотрена схема движения документов в торговой компании. Выявлены проблемы традиционных и электронных технологий документооборота, на основе чего обоснована необходимость внедрения систем электронного документооборота (СЭД). Сформированы критерии для выбора оптимальной СЭД в соответствии с требованиями заказчика. Предложены модель и алгоритм выбора подобных систем для торговой компании.
1Сабаева Анна Андреевна, студент. Sabaeva Anna, Student.
2Семенов Михаил Алексеевич, доктор технических наук, профессор кафедры управления промышленными предприятиями, тел.: (3952)405174.
Semenov Mikhail, Doctor of technical sciences, Professor of the Department of Management of Industrial Enterprises, (3952)405174.
3Скоморохов Виталий Викторович, заведующий лабораторией математического моделирования и компьютерных технологий. Skomorokhov Vitaly, Head of the Laboratory of Mathematical Modeling and Computer Technologies, "Irgiredmet" jSc.
Ил. 2. Табл. 4. Библиогр.12 назв.
Ключевые слова: документ; делопроизводство; документооборот; обработка информации; управление; критерии.
ALGORITHM AND MODEL TO SELECT AN ELECTRONIC DOCUMENTS CIRCULATION SYSTEM FOR A TRADING COMPANY
A.A. Sabaeva, M.A. Semenov, V.V. Skomorokhov
Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, Russia, 664074. "Irgiredmet" JSC,
38 Gagarin Blvd., Irkutsk, Russia, 664025.
The article treats the problem of documents circulation in a trading company. Having revealed the problems of traditional and electronic technologies of documents circulation the authors prove the need to implement the systems of electronic documents circulation (SEDC), and formulate criteria for selecting an optimal SEDC in accordance with the customer's requirements. The model and algorithm to choose a SEDC for a trading company are proposed. 2 figures. 4 tables. 12 sources.
Key words: document; documentation management; documents circulation; information processing; management; criteria.
Эффективное управление компанией в современном динамичном и стохастическом экономическом пространстве невозможно без создания системы информационного обеспечения, в котором носителями информации являются документы, реализованные как в бумажном, так и в электронном виде. Таким образом, эффективность управления в значительной мере зависит от качества и скорости обработки документов, а также организации системы документооборота. Неэффективно организованный документооборот представляет собой главную проблему в результативности всех уровней управления компанией, поэтому является главным звеном любой системы делопроизводства
[3].
Схема движения документов
Документооборот - это прохождение и отработка документов от момента их создания до момента окончания работы с ними [2]. Различают внешний и внутренний контуры документооборота. Внешний контур начинается с входящих (внешних) документов, которые поступают на предприятие извне. Это могут быть приказы, постановления, распоряжения вышестоящих органов, письма от партнеров и заказчиков и т.п., а также документация, поступающая от других организаций. Полученные документы регистрируются секретарями и затем поступают на рассмотрение и исполнение (рис. 1).
Исходящие документы - это документы, которые предприятие (организация) отправляет другим предприятиям, организациям или частным лицам. К ряду таких документов относятся письма, справки, отчеты, приказы, телеграммы, телефонограммы и т.п. Важными задачами делопроизводства являются отслеживание, накопление и управление версиями документов, а также контроль над исполнением поручений, отраженных в документах. Каждый документ в процессе движения проходит ряд обязательных операций: регистрация, рассмотрение, исполнение и контроль, направление в архив [4].
Проблемы традиционных и электронных технологий документооборота
В документационной деятельности сетевых ком-
паний при ведении классического бумажного делопроизводства через некоторое время возникают следующие типовые проблемы [5]:
- неизбежная потеря документов и информации;
- попадание документов и информации, содержащейся в них, третьим лицам;
- накопление множества документов, назначение и источник появления которых неясны;
- большие временные затраты на подготовку и согласование документов, как следствие - уменьшение скорости обработки информации, и как следствие -медленная реакция на новые реалии внешней среды;
- избыточность документооборота, что сопровождается большой потерей времени на обработку входящей и исходящей корреспонденции, внутренних документов и на ознакомление с документами;
- противоречивость принимаемых решений, невозможность обеспечить быструю передачу документов и информации должностным лицам, принимающим решения;
- бесконтрольность исполнителей, невозможность доведения в короткие сроки поручений, вытекающих из резолюций до конкретных исполнителей;
- невозможность отслеживания истории работы с документами;
- непроизводственные затраты рабочего времени на поиск необходимого документа, формирование тематической подборки документов;
- избыточные затраты на расходные материалы при копировании документов.
Как результат, бумажный документооборот включает значительную часть избыточных документов и инстанций их рассмотрения; принимаемые решения зачастую дублируют друг друга, а иногда носят противоречивый характер. Необходимо отметить, что в крупных компаниях число только форм документов составляет несколько десятков (в отдельных случаях - свыше ста моделей). Для разрешения проблем в области делопроизводства некоторые компании используют компьютерные технологии (такие как файловые системы общего доступа, размещенные на серве-
рах для совместной работы, электронная почта) в качестве средств передачи документов и контроля исполнения, неадаптированные для обработки задач интенсивного документооборота. Данные решения работают только до определенного момента. В процессе развития компании задачи управления усложняются, увеличиваются ее размеры, в результате чего возможностей подобных упрощенных подходов становится недостаточно, так как их применение минимально соответствует уровню задач информационного обеспечения компании.
Традиционным путем решения подобных проблем является автоматизация делопроизводства и документооборота компании за счет внедрения полноценной информационной системы документационного обеспечения управления.
Как бумажные, так и электронные документы имеют свои преимущества и ограничения, связанные с носителем информации (табл. 1) [6, 7, 12].
Модель выбора системы электронного документооборота
Для обеспечения эффективного управления документооборотом современные сетевые компании, имеющие филиалы в нескольких городах, создают
торых являются системы электронного управления документами. Подобные системы должны иметь следующие функциональные возможности, поддерживающие основные задачи и функции делопроизводства [6]:
- масштабируемость;
- распределенность;
- модульность;
- открытость;
- надежность;
- защищенность;
- доступность;
- поддержка стандартов;
- комплексная функциональность.
Из всего множества систем, присутствующих в настоящее время на российском рынке, рассмотрим наиболее популярные программные продукты, отвечающие указанным выше требованиям [7-12]:
1. ООСБУ^ЮП.
2. Дело.
3. йоситепШт.
4. 1С Документооборот.
5. Евфрат - Документооборот.
6. Босс-референт.
г
Рис. 1. Общая схема документооборота
7. Company Media.
Для решения задачи отберем критерии, которые позволят объективно выбрать необходимую СЭД. По нашему мнению, при выборе программной системы необходимо учитывать следующие критерии отбора: стоимость (внедрения, годового обслуживания, обучения пользователей); количество внедрений, длительность присутствия на рынке и функциональную полноту. Не менее важным требованием к СЭД является возможность авторского и технического сопровожде-
ния их после внедрения.
Рассмотрим выбор системы электронного документооборота на примере торговой компании «Фэшн Поинт» (сеть фирменных магазинов розничной торговли).
Система документооборота и делопроизводства торговой компании должна обеспечить реализацию следующих функций:
- согласование и движение документов;
- выдачу и контроль исполнения поручений;
Таблица 1
Сравнение электронного и бумажного исполнения документов_
Критерии сравнения Бумажный документ Электронный документ
время транспортировки документа Зависит от используемых способов доставки: почта, факс, доставка самолетом и т.д. Время передачи по электронным каналам связи исчисляется секундами и минутами
справочно- информационная работа (поиск информации) Достаточно трудоемкий процесс, зависит от организации эффективной системы классификации информации и документов Занимает минимальное количество времени, а использование ссылок или ключевых слов позволяет найти не только один документ, но и другие, связанные с ним тематически
придание документу юридической силы Решены практически все вопросы придания юридической силы ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в качестве условий легитимности документа определяет: срок действия сертификата ключа, относящегося к данной ЭЦП; подтверждение подлинности ЭЦП в документе; использование ЭЦП в отношениях [1]
возможность работать с несколькими документами Возможна и позволяет получить целостный взгляд на документ Возможна «многооконная» работа с файлами
возможность при ознакомлении с документами выделить нужный фрагмент На бумаге остаются следы от пометок, сделанных чернилами, пастой, карандашом и т.п. Требуемый фрагмент можно выделить, а затем это выделение убрать. При этом следов на документе не останется
возможность сделать копию документа Трудоемкость процесса зависит от используемых технических средств: средства репрографии и полиграфии, микрофильмирования, сканирования Трудоемкость и затраты времени получения копии уменьшаются. Файл документа может быть вложен в электронное сообщение и отправлен по электронной почте или размещен в информационной системе, где возможно обеспечить доступ к нему всех сотрудников, обладающих необходимым уровнем компетенции
специально оборудованное рабочее место для восприятия информации Специальных условий не требуется, только приемлемое освещение Наличие компьютера, а при необходимости передачи документов адресату - телекоммуникационных каналов
информационная безопасность и защита информации Защита информации обеспечивается физической недоступностью документа (хранение в сейфе и т.д.), фиксацией факта передачи документа в специальных учетных формах и другими организационными мерами Используются средства регламентации доступа пользователей к компьютерам и базам данных, протоколирование действий пользователей
- управление продажами и взаимодействием с контрагентами;
- управление договорами;
- работу с кадрами;
- бухгалтерский учёт;
- налоговый учёт;
- управление проектами;
- ведение архива предприятия;
- согласование закупочных процедур.
При выборе конкретной СЭД необходимо учитывать существенную разность в размерности количественных значений выбранных критериев. Для этого значение каждого критерия для конкурирующих СЭД будем отражать некоторой относительной величиной X(i,j), полученной как частное от деления размерного значения Xr(ij) данного критерия i для соответствующей системы j к максимальному значению Xr(i,j)max среди всех альтернатив: X(ij)=Xr(ij)/Xr(ij)max.
Тогда будем искать такую СЭД, которая обеспечивает приемлемый (минимальный) размер затрат при необходимой (максимальной) полноте заданных технических и функциональных характеристик. Целевая функция, отражающая интегральную эффективность того или иного программного продукта, рассчитывается как
^X(i,j)*V(i) ^min,
где X(i,j) - значение i-ого критерия для j-ого программного продукта; V(i) - весовые коэффициенты, отражающие значимость конкретного критерия (определяют-
ся комиссией экспертов, назначенных приказом директора компании).
Показатели, значение которых должно быть минимальным, берутся со знаком «плюс», а максимальным - со знаком «минус», то есть чем меньше затраты и чем выше показатели технических характеристик, тем меньше целевая функция. Таким образом, оптимальным выбором будет та программная платформа, для которой значение целевой функции минимально. Абсолютные значения критериев для выбранных систем [7-12] отразим в таблице программы Excel (рис. 2), в рамках которой будут выполнены необходимые расчеты в соответствии с предложенной выше моделью.
Как видно из представленной таблицы, стоимость обучения пользователей для систем 1, 3, 5 равна нулю, так как оно выполняется либо на стадии внедрения, либо в процессе сопровождения систем.
В нашем случае из всех рассмотренных систем оптимальным выбором для ООО «Фэшн Поин» (с учетом принятых для данной компании весовых коэффициентов) является АС «Евфрат - Документооборот», для которой значение целевой функции минимально = -0,4265. Это наиболее удобная, простая во внедрении и применении система с необходимым набором функций, которые способствуют удачному переходу документооборота предприятия на высокий технологический уровень с использованием современных компьютерных средств [7]. Отличительными чертами АС «Евфрат - Документооборот» перед другими программами являются следующие:
№ Критерий Программные продукты Bee
1 2 3 4 5 6 7
1 Стоимость внедрения ( руб. на 1 ПК) 4100 8500 5100 3260 4500 5900 4500 min 0,2
0,48 1 0,6 0,38 0,53 0,6 0,53
2 Стоимость годового обслуживания (руб. на 1 ПК) 1230 2000 1020 1630 900 1180 225 min 0,15
0,62 1 0,51 0,82 0,45 0,59 0,11
3 Стоимость обучения 0 10 0 50 0 15 30 min 0,05
0 0,2 0 1 0 0,3 0,6
4 Количество лет на рынке 7 8 6 4 8 6 4 max -o,i
0,88 1 0,75 0,5 1 0,75 0,5
5 Количество внедрений >700 >1000 >800 >500 >1000 >300 >100 max -од
0,7 1 0,8 0,5 1 0,3 0,1
6 Функциональность 0,9 0,7 0,4 0,3 1 0,9 0,7 max -0,4
0,9 0,7 0,4 0,3 1 0,9 0,7
Итог -0,33 -0,12 -0,12 0,03 -0,43 -0,22 -0,19
1 - DocS Vision 0,48*0,24-0,62*0,15-0,88*0,1-0,7*0,1-0,9*0,4 -0,329
2 - Дело 1*0,2+1*0,154-0,2*0,05-1*0,1-1*0,1-0,7*0,4 -0,12
3 - Documeritum 0,6*0,24-0,51*0,15+0-0,75*0,1-0,8*0,1-0,4*0,4 -0,119
4 - 1С Документооборот 0,38*0,2+0,82*0,15+1*0,05-0,5*0,1-0,1*0,1-0,3*0,4 0,029
5 ■ Евфрат - документооборот 0,53*0,2+0,45*0,15+0-1*0,1-1*0,4 -0,427
6 - Босс - референт 0,69*0,2+0,59*0,15+0,3*0,05-0,75*0,1-0,3*0,1-0,9*0,4 -0,224
7 - CompariyMedia 0,53*0,2+0,11*0,15+0,05*0,6-0,5*0,1*0,1*0,1-0,7*0,4 -0,188
Рис. 2. Выбор системы электронного документооборота для ООО «Фэшн Поинт»
1) система рассчитана на работу как в рамках небольшого отдела, например, канцелярии или локальной организации в целом, так и в рамках территори-ально-распределенной организации со сложной схемой информационных потоков;
2) организация современной технологии делопроизводственного процесса на основании действующих стандартов и нормативов;
3) система имеет наглядный и удобный интерфейс взаимодействия с пользователем;
4) система реализует простой и понятный алгоритм для пользователя при выполнении основных функций системы (регистрация документа и его поиск);
5)создание единого информационного пространства предприятия;
6) в рамках системы обеспечивается надежность учета и хранения документов;
7) организация эффективной защиты информации;
8) система обеспечивает гибкость и простоту настройки, обслуживания и администрирования;
9) система предоставляет возможность работы с ней специалиста со средним уровнем знаний современных компьютерных технологий;
10) обучение пользователей осуществляется на стадии установки и внедрения системы;
11) полнота функций системы сопровождается отсутствием особых условий установки и эксплуатации, а также отсутствием необходимости в покупке и внедрении дополнительного программного обеспечения сторонних разработчиков [7].
Эффект от внедрения системы электронного документооборота
Эффект, полученный за счет внедрения системы, будем рассматривать как отношение экономического результата деятельности к затратам на его достижение:
Эффективность = Результат / Затраты.
Очевидно, что повысить эффективность деятельности организации можно, по меньшей мере, двумя путями: сокращая затраты и/или увеличивая результат. Рассмотренные выше системы электронного документооборота позволяют реализовать оба варианта: внедрение таких систем дает организации возможность меньше тратить и больше зарабатывать.
Рассмотрим в первую очередь факторы, способствующие снижению затрат:
- сокращение затрат на бумажные носители, расходные материалы и организацию бумажного документооборота;
- сокращение непроизводительных затрат рабочего времени сотрудников;
- ускорение информационных потоков;
- изменение корпоративной культуры, снижение управленческих рисков.
Для оценки возможного экономического эффекта от внедрения системы электронного документооборо-
та необходимо определить, какое время сотрудники организации тратят на выполнение рутинных, непроизводительных операций с документами. Согласно оценкам западных консалтинговых компаний, доля таких операций может составлять до 20-30% всего рабочего времени. Каждый, кто хоть раз пытался согласовать какой-либо документ в российских бюрократических организациях, знает, что на это может уйти и 60, и 70% рабочего времени [12].
Очевидно, что при этом необходимо учитывать единовременные затраты на внедрение выбранной системы (табл. 2) [7]. Отметим, что в настоящее время доступ к базе документов имеют 20 сотрудников ООО «Фэшн Поинт». При увеличении численности персонала необходимо будет расширять систему, например, до 30 компьютеров, что, естественно, должно быть учтено при выборе конфигурации системы и лицензии на количество рабочих мест.
В стоимость лицензии входят гарантийные обязательства в течение трех лет, а также поставка новых версий системы. По истечению гарантийного срока заключается договор на сопровождение. Стоимость годового сопровождения системы составляет 20% от стоимости программного обеспечения по текущему прейскуранту [7].
Как показал опыт эксплуатации данной СЭД, в сетевой компании «Фэшн Поинт» отмечено значительное снижение затрат на ресурсы и материалы (табл. 3).
Временные затраты на обработку документов в ООО «Фэшн Поинт» после внедрения электронного документооборота значительно сократились - в 9,9 раза. Кроме того, при традиционном документообороте существует ряд управленческих рисков, снижение которых также отмечено в результате внедрения СЭД (табл. 4).
Повышение корпоративной культуры связанно с теми преимуществами, которые дает электронный документооборот для функционирования организации (прозрачность управления, контроль исполнительской дисциплины, возможность накопления знаний и др.), что приводит к существенному ускорению принятия управленческих решений.
Приведенные показатели наглядно показывают необходимость создания СЭД, эффективность которых формируется не столько за счет прямой экономии ресурсов, сколько за счет повышения качества работы организации, значительной экономии времени для принятия управленческих решений и снижения рисков. Для современных предприятий это возможность более эффективно решать задачи, повысить уровень оперативного взаимодействия с заказчиками и поставщиками.
Алгоритм выбора оптимальной СЭД
Предложенная выше модель выбора системы позволяет формализовать всю последовательность работ поиска оптимальной СЭД для конкретного предприятия в виде следующего алгоритма.
Таблица 2
Затраты на внедрение системы Евфрат-Документооборот (полный пакет)_
Затраты на внедрение СЭД Количество сотрудников
1 5 10 15 20 30 50
Стоимость ПО, руб. 5600 25 000 50 000 67500 90 000 126 000 210 000
Работы по внедрению, руб. 1 200 5 000 10 000 13500 18 000 24 000 37 500
Итого расходы, руб. 6800 30 000 60 000 81000 108 000 150 000 247 500
Таблица 3
Экономия стоимости ресурсов и материалов*_
Показатель Снижение числового значения показателя
Затраты на копирование документов в 10 раз
Степень использования бумажных носителей информации на 40 %
Затраты на расходные материалы для принтеров и копировальных аппаратов при обработке входящих и исходящих документов в 3 раза
Затраты на хранение бумажных документов на 80%
*По данным бухгалтерского учета ООО «Фэшн Поинт».
Таблица 4
_Снижение управленческих рисков*_
Показатель Снижение числового значения показателя
Риск несвоевременной доставки информации на 40%
Риск невыполнения или несвоевременного выполнения выданных руководством поручений на 20%
Потери информации и документов при их передаче и хранении на 80%
Риск длительного согласования проектов документов на 30%
*По данным отчета Секретариата ООО «Фэшн Поинт» о результатах эксплуатации СЭД.
1. Постановка задачи, определение цели создания СЭД, разработка предварительного технико-экономического обоснования (ТЭО).
2. Формирование рабочей группы экспертов и разработчиков, назначение руководителя проекта. Разработка и утверждение технического задания (ТЗ) на выбор СЭД.
3. Определение требований к функциональной полноте СЭД для данного предприятия.
4. Формирование системы критериев выбора СЭД, определение значений весовых коэффициентов критериев.
5. Формирование списка альтернативных СЭД.
6. Подготовка и рассылка опросного листа для получения технико-коммерческих предложений и определения конкретных значений критериев конкурирующих СЭД.
7. Формирование в системе Excel модели выбора СЭД.
8. Определение оптимальной СЭД с учетом конкретных значений критериев, полученных по опросным листам, и значений весовых коэффициентов, заданных рабочей группой экспертов.
9. Разработка и утверждение ТЭО на создание
СЭД.
10. Разработка и утверждение ТЗ на создание СЭД.
11. Подготовка приказа и заключение контракта с компанией выигравшей конкурс на создание СЭД.
Таким образом, создание и эксплуатация системы документооборота - это не просто технологическая или инженерная задача, это процесс, необходимый для реализации общей стратегии развития организации. В результате внедрения системы управление предприятием становится более прозрачным, информативным и оперативным. Выбор конкретной платформы для создания СЭД определяется во многом целями компании, конкурентной средой, ожидаемым экономическим эффектом внедрения, структурой, которая имеется на данный момент, а также той структурой, к которой компания придет в будущем.
Предложенная авторами модель и алгоритм выбора СЭД являются оригинальным результатом, позволяющим подойти к решению задачи формально, игнорируя субъективные пристрастия тех или иных физических лиц. Кроме того, модель и алгоритм инвариантны по отношению к организационно-правовой форме компании, её структуре и размерам.
Библиографический список
1. Об электронной цифровой подписи: федер. закон от 2. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Система стандартов по ин-10.01.2002 г. № 1-ФЗ. Гарант. Информационно-правовой формации, библиотечному и издательскому делу. Управле-портал [Электронный ресурс]. Режим доступа: ние документами. Общие требования [Электронный ресурс]. http://base.garant.ru/184059/ Режим доступа:
http://www.docload.ru/standart/Pages_gost/461 .htm
3. Балибардина Г.И. Документоведение и документацион-ное обеспечение управления: учеб.-метод. пособие. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002, 112 с.
4. Живаева О.В. Управление информационными потоками промышленных предприятий на основе оптимизации документооборота: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. Волгоград, 2002. 148 с.
5. Лысенко Н.А. Документирование управленческой деятельности на предприятии: учеб. пособие. Ростов н/Д: МарТ, 2002, 272 с.
6. Максимович Г.Ю., Берестова В.И. Комплексный подход к внедрению информационных технологий во все сферы ДОУ // Секретарское дело. 2009. № 11. С. 51-56.
7. Система электронного документооборота и автоматиза-
ции бизнес-процессов. Евфрат [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.evfrat.ru/about/e-docs/
8. 1С: Предприятие 8: система программ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.v8.1c.ru/doc8/
9. Платформа Docs Vision от компании «ФБ КОНСАЛТ» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fbconsult.ru/docsvision/platforma
10. Обзор систем электронного документооборота [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ixbt.com/soft/sed.shtml
11. Doc-online. Независимый портал о СЭД [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.doc-online.ru/
12. Системы электронного документооборота [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dvfu.ru/meteo/Intra/ElectronDocument.htm
УДК 338.2
КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ БИЗНЕСА И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЕЁ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
А.П. Стерхов1
Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Сформулировано определение комплексной безопасности бизнеса, понятия угроз и рисков обеспечения безопасности бизнеса, даны их классификации.Определены объекты, субъекты и способы обеспечения корпоративной безопасности. Проведен анализ основных проблем обеспечения безопасности бизнеса,выявлены задачи построения системы корпоративной безопасности. Даны главные составляющие комплексной безопасности бизнеса; показаны осложняющие защиту российского бизнеса в современных условиях факторы. Ил. 1. Библиогр. 6 назв.
Ключевые слова: комплексная безопасность бизнеса; угрозы и риски бизнеса; классификация рисков и угроз; принципы построения системы безопасности; ранжирование угроз.
COMPLEX BUSINESS SAFETY AND ITS MAJOR ENSURING PROBLEMS A.P. Sterkhov
Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, Russia, 664074.
The paper provides definitions to complex business safety, the concepts of threats and risks when ensuring business safety, and classifies them. The objects, subjects and methods of ensuring corporate safety are determined. The main problems in ensuring business safety are analyzed, and the goals of building the system of corporate safety are identified. The key components of the complex business safety are presented, and the factors that complicate the protection of Russian business at the present time are shown. 1 figure. 6 sources.
Key words: complex business safety; business threats and risks; classification of threats and risks; principles of building business safety; threat ranking.
Одной из особенностей бизнеса является его деятельность в условиях постоянного воздействия предпринимательских рисков. К их числу можно отнести законодательные, финансовые, экономические, производственные, технологические, информационные, политические, коррупционные, экологические и другие риски. В зависимости от конкретных условий, те или иные из них выходят на первые роли. Каждому из видов предпринимательских рисков ставится в соответствие тот или иной вид безопасности.
Для начала следует определиться с самим терми-
ном безопасность. Из работы [1] следует, что безопасность «возникает в процессе взаимодействия объектов реальной действительности и представляет собой название интегральной характеристики коммуникативного процесса, неотъемлемыми составными элементами которого являются:
1) действующий объект в совокупности его целей и возможностью по причинению объекту воздействия вреда;
2) канал коммуникации, с учетом наличия/отсутствия в его составе системы защиты;
1Стерхов Анатолий Петрович, кандидат технических наук, доцент, директор Центра взаимодействия с работодателями и ассоциацией выпускников ИрГТУ, тел.: 89641026955, e-mail: rabota @istu.irk.ru
Sterkhov Anatoly, Candidate of technical sciences, Associate Professor, Director of the Center for Employers and ISTU Graduate Association Interaction, tel.: 89641026955, e-mail: [email protected]
