CC BY
80
2013
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
УДК 347.7
М. А. Верхолётов
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ В ОБЛАСТИ РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН И ИХ ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ
В данной работе автор рассматривает проблемы, связанные с осуществлением регистрации доменных имен, в том числе касающиеся особенностей регистрации доменного имени на нескольких лиц, возраста лиц, имеющих право быть владельцами доменных имен, момента перехода прав на доменное имя, охранных документов, подтверждающих право на доменное имя, преимущественного права на регистрацию доменного имени.
Ключевые слова: доменное имя, исключительное право на доменное имя, регистрация доменных имен, охранный документ, совладельцы прав на доменное имя, преимущественное право на доменное имя, возраст, позволяющий использовать исключительное право, момент перехода прав на доменное имя
Как и в любой иной сфере правовых отношений, спорные ситуации могут возникнуть и при регистрации доменных имен. Учитывая специфику доменных имен как объекта правовых отношений, следует обратить внимание на наиболее острые, но и наиболее предсказуемые вопросы:
1. Можно ли зарегистрировать доменное имя на нескольких лиц?
В действующих Правилах регистрации доменных имен в доменах RU, РФ данный вопрос оставлен без ответа, хотя владелец доменного имени всегда упоминается в единственном числе, но и запрет на регистрацию доменного имени за несколькими лицами прямо не установлен. С другой стороны, не понятно, почему владельцами доменного имени не могут быть несколько лиц -созаявителей, ничто не мешает вносить в данные реестра сведения о нескольких совладельцах, так же как нет ограничений с точки зрения закона.
В отличие от товарного знака, который предусматривает особый режим совместного использования - коллективный товарный знак, или фирменного наименования, которое в силу особенностей правового статуса в принципе не может быть использовано совместно несколькими лицами (за исключением участия в уставном капитале юридического лица), доменное имя не требует в этом отношении каких-то специальных регуляторов.
По общему правилу п. 4 ст. 1228 ГК РФ права на результат интеллектуальной деятельности, созданный совместным творческим трудом двух и более граждан (соавторство), принадлежат соавторам совместно. Также и право использования доменного имени может быть разделено на несколько лиц при условии подачи совместного заявления и регламентирования вопросов совместного использования специальным договором между ними, а при его отсутствии следует установить особые правила распределения доходов и получения согласия на использование по аналогии с авторским правом. При этом разграничение прав владельцев доменного имени ничем принципиальным не отлича-
213
Марийский юридический вестник
Выпуск 10
ется от аналогичных полномочий владельцев объектов авторского права и может быть реализовано тем же образом.
2) При регистрации доменного имени в одном домене, например в домене «.RU», имеет ли его владелец преимущественное право (приоритет) на регистрацию доменного имени с таким же словесным обозначением в другом домене, например, в домене «.РФ» ?
Представляется, что такой приоритет может быть установлен. Поскольку регистрация доменного имени сразу в нескольких доменах является процессом и трудоемким, и затратным, но интерес владельца доменного имени в одном домене в аналогичном имени в другом домене предопределяется его стремлением создать у потребителя полной ассоциации между доменным именем и предоставляемой именно им информацией, также как и у владельца иного средства индивидуализации, преодолевающего территориальные препятствия (например, владельца товарного знака), за владельцем доменного имени следует закрепить некий льготный период для обращения на регистрацию доменных имен в различных доменах по своему выбору.
По аналогии п. 1 ст. 1495 ГК РФ необходимо закрепить приоритет лица, подавшего заявку на регистрацию доменного имени в одном домене, на подачу заявки на регистрацию аналогичного словесного обозначения в ином домене, хотя бы в пределах одного государства (домены «.RU», «.РФ», «.SU»). Срок для обращения следует установить не слишком большой, чтобы не сдерживать иных лиц в их намерении осуществить регистрацию таких доменных имен за собой, в связи с чем разумным сроком можно считать три месяца с даты подачи первой заявки. За это время лицо, подавшее заявку, вполне может определиться со своими дальнейшими намерениями по использованию словесного обозначения доменного имени.
Если же данное лицо не воспользуется своим правом (приоритетом) в трехмесячный срок, то оно утрачивает преимущественное право на регистрацию доменного имени в других доменах, и любое лицо, желающее таким словесным обозначением воспользоваться, вправе будет подать заявку на регистрацию без согласия владельца доменного имени в ином домене и без нарушения его прав на тождественное или сходное до степени смешения доменное имя, зарегистрированное в ином домене. Таким образом будут соблюдаться и права владельца доменного имени на использование сходных до степени смешения доменных имен в различны доменах, что поспособствует устранению возможностей для недобросовестной конкуренции и в то же время гарантирует любому лицу законное право владения тождественным или сходным до степени смешения с уже зарегистрированным доменным именем в ином домене, если владелец сам отказался от реализации предоставленного ему преимущественного права (приоритета).
В настоящее время потенциальные владельцы вынуждены обращаться за регистрацией одновременно в несколько доменов, при том, что это не гаран-
214
2013
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
тирует одновременной регистрации в различных доменах, а также влечет последующие судебные споры из-за регистрации популярных доменных имен в различных доменах за разными лицами. При начале организации домена «.РФ» была апробирована схема приоритета для владельцев имен в домене «.RU», но в целом развития положительный опыт не получил.
3) Кто имеет приоритет в регистрации владелец доменного имени или владелец иного средства индивидуализации, при регистрации доменного имени или иного средства индивидуализации владельцем доменного имени?
Действующая редакция п. 9 ст. 1483 ГК РФ говорит о том, что не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные промышленному образцу, знаку соответствия, права на которые возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака. Но так было не всегда, а лишь до принятия Федерального закона от 4 октября 2010 г. № 259-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», которым из данного пункта необоснованно исключено упоминание о доменном имени.
Не вдаваясь в подробности спора о том, какой из объектов интеллектуальной собственности более значим как для его владельца, так и общества в целом, следует отметить, что исключение доменного имени из указанного выше перечня предоставляет владельцу товарного знака неконкурентное преимущество в регистрации доменных имен, что может привести к спорам о праве как владельца доменного имени, так и самого владельца товарного знака. Причем в Правилах регистрации доменных имен в доменах RU, РФ также отсутствует ограничение на регистрацию доменных имен тождественных или сходных до степени смешения с товарным знаком, зарегистрированным за иным лицом, чем податель заявки на доменное имя. Единственное, что отмечается в Правилах, в целях предотвращения возможных нарушений рекомендуется перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем товарных знаков и иных объектов интеллектуальной собственности, но никаких последствий этого не предусмотрено.
С одной стороны, логика законодателя, исключившего в 2010 году понятна: далеко не всегда владелец доменного имени желает использовать аналогичный словесному обозначению доменного имени товарный знак, который может быть зарегистрирован другим лицом для использования по своему усмотрению в иных чем у владельца товарного знака целях. С другой стороны, некое лицо может специально зарегистрировать товарный знак в целях перерегистрации на себя популярного доменного имени. Конечно, суд может и не согласиться с требованиями владельца товарного знака и признать его действия недобросовестными, если регистрация товарного знака не имело цели реального использования товарного знака для индивидуализации производимых товаров или услуг. Однако доказывание этих обстоятельств в суде ложится
215
Марийский юридический вестник
Выпуск 10
прежде всего на владельца доменного имени и серьёзно осложняет его положение.
Выходом из этой ситуации могло бы стать установление более мягкого запрета на использование в доменном имени товарного знака или в товарном знаке доменного имени. Так, в товарном знаке следовало бы запретить использование зарегистрированного доменного имени, тождественного или сходного до степени смешения со словесным обозначением заявленного товарного знака, принадлежащего иному лицу, чем заявитель, без получения либо предварительного согласия владельца доменного имени на использование словесного обозначения в товарном знаке, либо направления владельцу доменного имени уведомления о намерении использовать такое словесное обозначение в товарном знаке и предоставлении владельцу доменного имени времени (не более трех месяцев с даты получения уведомления) для предоставления согласия или возражений относительно использования в товарном знаке словесного обозначения, тождественного или сходного до степени смешения с доменным именем.
В случае получения возражений со стороны владельца доменного имени в установленный срок в регистрации товарного знака должно быть отказано. В случае неполучения возражений или получения согласия на полное или частичное использование в установленный срок товарный знак может быть зарегистрирован. Причем уведомление должно быть направлено в установленной форме, содержащей сведения из заявки по каждому классу МКТУ с их расшифровкой, а в ответе владелец доменного имени может ограничить использование словесного обозначения как полностью, так и в части определенного класса МКТУ. В случае получения согласия лишь в части классов заявителю должно быть предоставлено время на внесение изменений в заявку. Если в установленное время изменения не будут внесены, в регистрации товарного знака должно быть отказано, если изменения внесены, заявка считается принятой, а приоритет заявки установленным с даты получения регистрирующим органом первоначальной заявки.
Относительно регистрации в качестве доменного имени словесного обозначения, составляющего товарный знак третьего лица, также следует установить аналогичные правила, но получение согласия необходимо распространить на владельцев всех зарегистрированных товарных знаков по разным классам МКТУ. В случае неполучения возражений в установленный срок доменное имя подлежит регистрации, если же хотя бы у одного из владельцев имеются возражения, доменное имя регистрации не подлежит.
В то же время возражения владельца объекта интеллектуальной собственности относительно заявки на регистрацию должны быть обоснованными, иное следует оценивать как злоупотребление правом. Если владелец предъявляет возражения относительно регистрации того или иного объекта за другим лицом, он должен сам добросовестно использовать свое преимущественное
216
2013
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
право, т. е. направляя возражения, он должен сам стать на место заявителя. Предлагается обязать владельца тождественного или сходного до степени смешения объекта интеллектуальной собственности в течение шести месяцев после предъявления возражений осуществить подачу заявки на регистрацию соответствующего объекта, в регистрации которого было отказано третьему лицу ввиду наличия его возражений. Если заявка на регистрацию от владельца не поступит в установленный срок, то он будет считаться утратившим преимущественное право на регистрацию.
С этого момента любое лицо имеет право обратиться на регистрацию соответствующего объекта интеллектуальной собственности без согласия владельца тождественного или сходного до степени смешения объекта интеллектуальной собственности - будь то доменное имя или товарный знак.
Сложнее обстоит дело с фирменным наименованием, поскольку оно индивидуализирует само юридическое лицо, а не его деятельность. В этой связи представляется разумным установить прямой запрет на регистрацию доменных имен, тождественных или сходных до степени смешения с зарегистрированным фирменным наименованием юридического лица, за иным, чем это лицо, владельцем. А вот ограничения образования юридических лиц, фирменное наименование которых повторяет доменное имя, устанавливать в принципе нельзя, поскольку связь между деятельностью юридического лица и работой конкретного информационного ресурса не имеет прямого характера. Юридическое лицо может иметь информационный ресурс и с иным названием, создавая же фирменное наименование юридического лица его учредители свободны в выборе названия и несут риск совпадения его со словесным обозначением ранее зарегистрированного доменного имени. Юридическое лицо, зарегистрированное после даты регистрации доменного имени, не должно иметь права воздействовать на владельца такого доменного имени и не может предъявлять права на ранее зарегистрированное доменное имя.
Ещё сложнее в аналогичной ситуации с коммерческими обозначениями. Неустойчивая правовая природа коммерческого обозначения (отсутствие фактической регистрации, зависимость от признания коммерческого обозначения общеизвестным) способствует созданию спорных ситуаций с регистрацией прав на доменное имя, тождественных с ними или сходных до степени смешения. Например, на территории маленькой деревни в течение двадцати лет действует кафе «Придорожное», известное своим названием все проезжающим через деревню людям, но с точки зрения информационного пространства не имеющее глобального значения. Если следовать общей логике построения предыдущих правил, то при регистрации доменного имени «придорожное.РФ» или иных сходных до степени смешения у владельца коммерческого обозначения (владельца кафе) должны как минимум спросить согласия на регистрацию доменного имени.
217
Марийский юридический вестник
Выпуск 10
Нелепость подобного суждения не вызывает сомнений, но таковы Правила регистрации доменных имен в доменах RU, РФ. Если следовать их предложению «в целях предотвращения возможных нарушений рекомендуется перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем товарных знаков и иных объектов интеллектуальной собственности». Получается, что перед обращением на регистрацию доменного имени потенциальному владельцу необходимо произвести поиск всех владельцев коммерческих обозначений, что сделать практически нереально в виду отсутствия регистрации данных объектов интеллектуальной собственности. В этой связи предлагается исключить коммерческие обозначения из данного списка и при осуществлении регистрации доменных имен исходить из принципа первой поданной заявки на регистрацию доменного имени, как, собственно, фактически и происходит.
Таким образом, при предоставлении приоритета какому-либо заявителю при регистрации доменного имени необходимо учитывать сведения об уже зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности.
4) С какого возраста физическое лицо имеет право подать заявку на регистрацию доменного имени и стать владельцем доменного имени, сведения о котором содержатся в реестре доменных имен ?
Если в отношении товарных знаков (знаков обслуживания) статья 1478 ГК РФ четко определяет, что обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то есть физическое лицо достигшее 16-летнего возраста, официально объявленное эмансипированным (ст. 27 ГК РФ) и включенное в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, то в отношении доменных имен такой определенности нет. Это связано с тем, что товарный знак индивидуализирует производимый (продаваемый) товар или предоставляемую услугу, а доменное индивидуализирует информационный ресурс, на котором содержатся какие-либо сведения, представляющие или не представляющие коммерческую ценность. Поэтому не следует применять аналогию права для ответа на данный вопрос.
Более правильным было бы считать, что исключительное право на доменное имя может принадлежать любому человеку с момента рождения, а вот распоряжение этим правом может осуществляться по общим правилам гражданского законодательства в пределах, установленных статьями 26-28 ГК РФ и специальными нормами части IV ГК РФ.
Подп. 2) п. 2. ст. 26 ГК РФ установлено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности. При этом ГК РФ говорит именно о правах автора объекта интеллектуальной собственности, но не
218
2013
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
ведет речь о владельце имущественного права, то есть в законодательстве прямо не предусмотрена возможность распоряжения несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно исключительным правом, хотя и не установлено прямого запрета на такое распоряжение.
В данном случае следует расширительно толковать положения законодательства в пользу несовершеннолетнего. Стать владельцем исключительного права человек может стать не только путем создания объекта интеллектуальной собственности, но и путём их приобретения по договору или по наследству. Возможность использования объекта исключительного права не должна зависеть от способа получения данного права лицом. Если человек в четырнадцать лет способен распоряжаться всеми правами автора как имущественными, так и неимущественными, то при приобретении такого права на иные объекты, автором которых он не является, никоим образом не может повлиять на его способность распоряжения ими в статусе не автора, а законного владельца. Поэтому законный владелец, достигший четырнадцатилетнего возраста, имеет право на распоряжение исключительным правом на объект интеллектуальной собственности без согласия родителей, усыновителей и попечителя, в том числе на получение дохода от его использования.
Таким образом, владельцем исключительного права на доменное имя может быть любое физическое лицо, а распоряжаться им без согласия родителей, усыновителей и попечителя может только лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста. Поскольку в Едином государственном реестре доменных имен должны содержаться сведения о всех физических лицах - как совершеннолетних, так и не совершеннолетних - заявку на регистрацию доменного имени или внесение изменений в данные реестра может подать только лицо, имеющее право по действующему законодательству совершать действия с объектом права, в том числе по оформлению своих прав на него. Поэтому с заявкой на регистрацию доменного имени вправе обратиться физическое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста, либо законный представитель физического лица, действующий в интересах несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
5) Имеется ли необходимость в подтверждении прав на доменное имя (подтверждении факта регистрации доменного имени) каким-либо документом о праве на доменное имя (патент, свидетельство, др.) ?
Представляется, что такой необходимости нет. Реестр прав на доменные имена ведётся в электронном виде, размещается на доступных информационных ресурсах в сети Интернет. Охранный документ, выполняющий функцию подтверждения прав на некий объект, такой, как недвижимое имущество или средство индивидуализации товаров или услуг, содержит актуальную информацию о наличии права на такой объект лишь на момент выдачи, но по прошествии определенного времени права на объект могут перейти к третьему лицу. Актуальная информация об этом может содержаться лишь в соответствующем
219
Марийский юридический вестник
Выпуск 10
реестре зарегистрированных прав, а подтверждаться лишь выпиской из соответствующего реестра.
Таким образом, подтверждение прав на доменное имя на бумажном носителе как охранный документ на современном этапе утрачивает свою значимость как в отношении доменных имен, так и иных объектов права. В этой связи достаточным следует считать уведомление заявителя о проведенной регистрации права, которое должно содержать существенные характеристики самого доменного имени, наименование регистратора, полное имя или наименование владельца прав на доменное имя (идентифицирующие признаки), дату приоритения доменного имени, дату регистрации доменного имени, срок действия регистрации доменного имени. Уведомление о регистрации должно направляться владельцу доменного имени как в электронном виде, так и на бумажном носителе. При этом уведомление не играет роль охранного документа, а лишь подтверждает факт регистрации.
6) С какого момента возникает исключительное право у нового владельца в случае перехода прав на доменное имя - с момента подписания договора, с момента подачи заявки на регистрацию или с момента регистрации ?
Правила регистрации доменных имен в домене RU, РФ связывают переход права с моментом внесения записи о новом владельце в Реестр, а регистрационные действия осуществляются на основании заявки прежнего владельца о переходе права.
Однако, указанные правила не являются нормативно-правовым документом и не являются основанием для государственной регистрации прав, а права и обязанности в гражданском праве по общему правилу переходят на основании договора, если не предусмотрена государственная регистрация. Получается, что права по договору об отчуждении исключительного права на доменное имя возникают у нового владельца с момента подписания договора, но если прежний владелец (продавец) не направит соответствующую заявку регистратору, новый владелец фактически не сможет использовать домен по непосредственному назначению.
Данная ситуация разрешалась бы проще, если бы законодательно была установлена обязательная государственная регистрация доменных имен. В этом случае моментом перехода прав от прежнего владельца к новому владельцу и моментом возникновения прав у нового владельца считалась бы дата внесения сведений в единый государственный реестр прав на доменные имена и споры о праве решались бы на основании совершенной записи в реестре прав на доменные имена.
В ситуации, когда обязательная государственная регистрация доменных имен законодательством не предусмотрена, связывать момент перехода прав с моментом регистрации представляется не совсем верным, так как приобретатель утрачивает возможность влиять на действия прежнего владельца, связанные с оформлением перехода прав. Поскольку законодательством не преду-
220
2013
3. Вопросы частного права России и зарубежных стран
смотрена обязательная регистрация перехода прав на доменные имена, прежний владелец может в силу различных причин отказаться подать заявление о переходе права регистратору, в силу чего новый владелец в отношениях с третьими лицами не сможет осуществлять исключительное право по использованию уже фактически принадлежащего ему доменного имени.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В остальных случаях гражданские права возникают по основаниям, указанным в п. 1 ст. 8 ГК РФ, в том числе из договоров, а в ст. 443 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Соответственно договор, заключенный в простой письменной форме, считается заключенным, а права и обязанности из него возникшими - с момента его подписания сторонами, если иной срок не установлен самим договором.
Таким образом, исключительное право на доменное имя возникает с момента вступления в силу договора о переходе права, как правило, с момента его подписания, и поскольку обязательной государственной регистрации такой переход не требует, совершение действий по направлению заявки регистратору также не требуется. Однако, в этом отношении Правила регистрации доменных имен в домене RU, РФ в противоречие гражданскому законодательству требуют представления такой заявки и моментом перехода права признают момент внесения изменений в Реестр доменных имен. Правила регистрации доменных имен в домене RU, РФ даже не являются нормативным актом, поэтому сомнений в их оценке быть не может.
Несмотря на положения Правил регистрации доменных имен в домене RU, РФ, следует рассматривать это противоречие в пользу приобретателя исключительного права на доменное имя, тем более что прежний владелец уже однозначно выразил свою волю на переход права на доменное имя заключением сделки. В связи с этим, моментом перехода права следует считать именно дату вступления в силу договора, определенную сторонами, причем письменную форму договора необходимо считать обязательным условием заключения такой сделки (хотя возможно допустить электронные аналоги подписи в некоторых случаях). Именно с этого момента новый владелец будет вправе осуществлять все права и обязанности в отношении доменного имени и нести соответствующие обязанности, в том числе обязанности по поддержанию сведений о доменном имени.
Регистрация сведений о смене владельца доменного имени должна иметь уведомительный характер и осуществляться на основании заявления о регистрации с приложением к нему документа-основания перехода права (договора об отчуждении). При этом регистратор в целях исключения возможных злоупотреблений со стороны недобросовестных лиц обязан уведомить как прежнего, так и нового владельца доменного имени о представленном заявлении.
221
Марийский юридический вестник
Выпуск 10
Если в разумный срок (30 календарных дней с даты направления уведомления) ни от кого не поступит возражений относительно перехода права, регистратор вносит в Реестр сведения о состоявшемся переходе (с указанием в качестве даты перехода даты вступления в силу заключенного между сторонами договора) и уведомляет об этом обе стороны. Если же одна из сторон возражает относительно поданного заявления, регистратор обязан приостановить процесс регистрации до момента урегулирования сторонами спора или вступления в силу по данному спору судебного акта. В целях уменьшения срока регистрации стороны вправе подать совместное заявление о регистрации перехода, в этом случае процедура ожидания не проводится. Внесение регистратором сведений в Реестр должно происходить в кратчайшие сроки (не более трех рабочих дней с соответствующего момента: окончания срока ожидания, подачи совместного заявления, представления сторонами совместных документов, свидетельствующих об урегулировании спора, представления вступившего в законную силу судебного акта).
M. А. Verholetov
CURRENT ISSUES IN REGISTRATION OF DOMAIN’S NAMES AND PROPOSED SOLUTIONS
In this work the author is devoted to the problems about domain's name registration, including peculiarity registration domain's name to joint owners, the age of person, that has right to be a owner of domain's name, the moment of passing rights for domain's name, protection documents, that confirm rights to domain's name, priority right to domain's name
Keywords: domain's name, exclusive right for domain's name, domain's name registration, protection document, joint owners of rights for domain's name, priority right to domain's name, the age for using exclusive rights, the moment of passing rights for domain's name.
ВЕРХОЛЁТОВ Максим Анатольевич - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Марийского государственного университета, г. Йошкар-Ола.
E-mail: law@marsu.ru
VERHOLETOV Maxim Anatolievich - Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of Mari State University, Yoshkar-Ola.
E-mail: law@marsu.ru
222
