CC BY
127
А. Н. Макаров
A. N. Makarov
Актуальные проблемы управления производственными активами в электроэнергетике
Actual Problems of Management of Production Assets in Power Industry
Макаров Александр Николаевич
Северо-Западный институт управления — филиал РАНХиГС (Санкт-Петербург) Кафедра бухгалтерского учета и аудита Аспирант
spb.makarov@gmail .com
Makarov Aleksandr Nikolaevich
North-West Institute of Management — branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Saint-Petersburg) Chair of Accounting and Auditing Graduate student spb.makarov@gmail .com
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
система управления производственными активами, техническое перевооружение, энергетические компании, конкурентоспособность
KEY WORDS
production asset management system, modernization, energy companies, competitiveness РЕФЕРАТ
Статья посвящена проблематике управления производственными активами энергетического сектора. Приведен обзор зарубежного опыта в части эффективного управления производственными активами и анализа результата внедрения компаниями современных информационных решений. В соответствии с проведенным анализом сделан вывод о том, что применение системы управления производственными активами является значимым шагом к повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компании.
ABSTRACT
The article is devoted to the problems of production assets management of the energy sector. International experience in the effective management of production assets and the analysis of the introduction result of modern information technology companies are reviewed here. In accordance with the analysis concluded that the use of production assets management system is a significant step toward improving the competitiveness and investment attractiveness of company.
В электроэнергетике сложилась ситуация, требующая преобразований с целью повышения эффективности отрасли и, как следствие, увеличения объема инвестиций в нее. Прежняя монопольная структура в 1990-х гг. претерпела значительные перемены. Реструктуризация отрасли продолжается и по сей день. Взамен вертикально-интегрированных компаний на российский рынок пришли (претерпели преобразования) компании целевой структуры. В отрасли сложилась
тенденция к появлению конкуренции в части генерации и сбыта, хотя электрические сети имеют статус естественной монополии.
Основная задача электроэнергетики — это обеспечение высокого уровня надежности и бесперебойности обеспечения потребителей. В связи с этим, а также с решением задачи повышения конкурентоспособности встает вопрос эффективности использования производственных активов.
л
и о м
э
К
Неэффективность: высокие издержки на единицуЪборудования
Низкая производительность: высокие издержки/ плохое оборудование
Высокие
Затраты
Неадекватный уровень обслуживания
Низкие
Рис. 1. Результаты распределения ресурсов
Проблемой рассматриваемых компаний является ограниченный размер инвестиций в отрасль, это привело к тому, что инвестиционные программы формируются за счет собственных средств компании — амортизационного фонда и заложенной в тариф инвестиционной составляющей. Совершенно очевидным является создание системы управления, которая позволила бы эффективно управлять производственными активами при достижении сбалансированного риска.
Проблема эффективного использования производственных активов не является новой для зарубежных энергетических компаний. Процессы реструктуризации западных энергетических компаний имеют более длительную историю. В поисках альтернативных решений западные компании остановились на адаптации теории управления активами к бизнес-процессам энергетических компаний.
Уровень доходности энергетических компаний определяется высокой фондоемкостью основного капитала, поэтому так важно найти решение для качественного управления им. Достижение высо-
кого уровня доходности невозможно без грамотной системы управления издержками, направленной на их оптимальное снижение. При этом снижение издержек не должно вызывать снижения надежности энергоснабжения потребителей.
Вложение огромных средств на модернизацию при отсутствии общей картины состояния оборудования является невыгодным мероприятием, и любая компания пытается достичь эффективных результатов при уменьшении издержек. Успешной является компания, которая правильно распределяет свои ресурсы1 (рис. 1).
Однако система управления активами во многих российских энергетических компаниях нацелена на поиск оптимального варианта вложений без анализа и оценки его значимости и вклада в общую доходность компании. Рыночное развитие отрасли требует от компании оценки до-
1 TorontoHydro: [Электронный ресурс]. URL: http://www.torontohydro.com/sites/electricsys-tem/Pages/foryourhome.aspx (дата обращения: 24.06.2013).
ходности ее активов. Управление активами с точки зрения финансового менеджмента предполагает системный подход к эффективному использованию основных фондов и методов их организации. В целом же для компании — это управление основными фондами, информационными потоками, деловой репутацией и т. д.
В разрезе энергетических компаний управление активами базируется на различных программах реконструкции и технического перевооружения, в рамках которых и реализуется стратегическое развитие компании.
Техническое обслуживание оборудования в энергетической отрасли в процессе своего развития претерпело значительные изменения. До 1990-х гг. энергетическая отрасль являлась базовой отраслью страны, от которой зависели все процессы жизнедеятельности народного хозяйства. Поэтому осуществлялись большие финансовые вложения не только в развитие, но и в поддержание высокого уровня надежности в целом всей отрасли. В первую очередь от энергетики требовалось, чтобы оборудование всегда было готово к возможному росту нагрузок. Это отношение привело к тому, что появился механизм планово-предупредительных ремонтов.
Это была целая система, которая основывалась на мощной нормативной базе и больших финансовых вложениях. Система планово-предупредительных ремонтов является самой лучшей в части обеспечения надежности, но и наиболее финансово затратной. При таком подходе к обслуживанию оборудования проводится комплекс работ, направленных на обеспечение безаварийности работы оборудования в заданные сроки. В свое время энергетика Советского Союза была признана наиболее надежной.
Середина 1990-х гг. в целом для страны и для энергетики в частности ознаменовалась резким сокращением затрат, что явилось причиной перехода от системы планово-предупредительных ремонтов к системе аварийного технического обслуживания. Таким образом, оборудование подвергалось ремонту за-
частую только при выходе его из строя. Такая система технического обслуживания является самым дешевым подходом. Конечно, тенденция аварийного технического обслуживания не была повсеместной, но курс, заданный в связи с переходом к конкурентной рыночной системе, требовал от компании энергетической отрасли снижения затрат, поэтому они пытались найти механизм, который бы позволил при минимальных издержках поддерживать высокий уровень надежности.
В результате на сегодняшний день в электроэнергетике обозначился круг основных проблем: высокий уровень износа оборудования; энергетический дефицит в ряде регионов страны; высокие затраты на эксплуатационные расходы и отсутствие методик для их снижения; снижение или полное отсутствие инвестиций в отрасль, как следствие низкой инвестиционной привлекательности.
Это характерно для всех предприятий отрасли. В частности, для ОАО «Лен-энерго». В последние годы ОАО «Лен-энерго» инвестирует большие средства на программы технического перевооружения и нового строительства (рис. 2).
Такие вложения на реализацию программ технического перевооружения и реконструкции связаны со стремлением компании решить следующие стратегические задачи, необходимые для дальнейшего промышленного и экономического развития г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
1. Устранить сетевые ограничения.
2. Повысить надежность электроснабжения потребителей.
3. Снизить количество технологических
нарушений реконструированных объектов.
Желание компании решить вышеобо-значенные проблемы понятно, однако огромные вложения не всегда могут решить обозначенный круг проблем энергетики, во-первых, молниеносно, во-вторых, кардинально. Для того, чтобы результат деятельности компании по проведению различного рода программ реконструкции и перевооружения был
6618
3716
7448
4939
12 030
13168
9521
15 582
СИ Новое строительство
□ Техническое перевооружение и ремонт
2009 2010 2011 2012
Рис. 2. Динамика капитальных вложений
положительным, в реальных условиях не обойтись без применения новых методик и инновационных решений. В рамках рассматриваемой области владения производственными активами и эффективного управления ими наиболее разумным решением является применение системы управления производственными активами.
Систему управления активами каждая компания выбирает, ориентируясь на сложившиеся за долгие годы работы бизнес-процессы. Не существует однотипного решения в этой области, которое бы подошло пусть не всем, но хотя бы большинству компаний. При планировании внедрения системы компания должна пройти нелегкий путь осмысления и анализа своих собственных производственных процессов, прежде чем выбрать что-то конкретное [2, с. 15].
Компаний электрораспределительной отрасли, применяющих полноценно и эффективно работающую систему управления активами, небольшое количество. Такими представителями зарубежных компаний являются ENMAX, Toronto Hydro, Consumers Energy USA, American Electric Power. Перечисленные компании предоставляют услуги по распределению электроэнергии и передачу ее конечным потребителям, а также выполняют функции по технологическому присоединению.
В компании ENMAX внедрена и работает система управления активами, которая представляет собой комплекс информационных систем, позволяющих вести процесс изменения состояния единицы оборудования, а также проводить анализ влияния активов на функционирование сети в целом. Посредством внедрения системы управления активами компания осуществляет планирование
инвестиционных программ на основе актуальной и оперативной информации о ремонтных работах, повреждениях и отключениях с учетом риска для сети [2].
Компанией Toronto Hydro внедрена система управления жизненным циклом активов, расчет и моделирование показателей надежности. Компания оценивает уровень надежности, применяя два основных показателя: SAIDI — средняя продолжительность прерывания, и SAIFI — средняя частота прерывания электроснабжения. Результатом эффективного внедрения системы управления активами стали следующие показатели SAIDI: в 2011 г. до 1,43 часа по сравнению с 2010 г. — 1,29 часов. На данные показатели серьезным образом повлияли погодные условия, которые характеризуются увеличением числа штормовых ситуаций в 2011 г. по сравнению с 2010 г. Показатель SAIFI в 2011 г. снизился до 1,62 часов в противовес 1,77 часов 2010 г. Следующим шагом для повышения уровня надежности будет применение в компании автоматической системы передачи электроэнергии и grid-технологий [1].
Применение современных информационных систем позволило компании Consumers Energy USA повысить инвестиционную привлекательность и значения ключевых показателей. Чистая прибыль компании в IV квартале 2012 г. составила 67 млн долл. по сравнению с 41 млн долл. того же периода 2011 г. Показатели эффективности SAIDI и SAIFI также характеризуются эффективной динамикой и составляют соответственно за 2011 г. — 1,67 часов, и 2012 г. —1,57 часов [3].
Основными направлениями деятельности American Electric Power являются услуги по выработке и передаче электроэнергии. Компанией внедряются современные информационные технологии с целью повышения эффективности предоставления услуг. Внедрена система управления надежностью, которая базируется на глобальной информационной системе и охватывает ведение всех активов компании. Это привело к повы-
шению надежности, управляемости и снижению издержек, а как результат, и к повышению инвестиционной привлекательности компании1.
Анализ деятельности зарубежных компаний показывает, что достижение высоких результатов эффективности невозможно без применения современных информационных технологий и инновационных решений. Предпосылками создания системы управления активами в ОАО «Ленэнерго» являются:
1. Переход компании на RAB-регу-лирование, что требует повышения надежности при сокращении затрат.
2. Недостаток объективной информации о техническом состоянии и последствиях отказа оборудования.
3. Отсутствие комплексных целей в области ремонтов и замен оборудования. Несовершенство оценки эффективности затрат на ремонты и замены оборудования.
4. Ужесточение требований к надежности передачи и распределения электроэнергии.
Эффективное управление активами является одной из приоритетных задач компании, решение которой позволит не только снизить затраты на единицу оборудования, но и повысить показатели. В случае если компания будет иметь возможность эффективно планировать затраты на ремонтные программы, будет достигнута эффективность принимаемых решений.
Для компании энергетического сектора важнейшими процессами являются эффективное владение производственными активами и технологическое присоединение новых потребителей. В качестве оцениваемых показателей при проведении мероприятий по внедрению системы управления активами должны применяться: снижение потерь, рост полезного отпуска электроэнергии в сеть, рост выручки по передаче электроэнергии, рост выручки от технологического
1 ENMAX: [Электронный ресурс]. URL: http://www.enmax.com/home.html (дата обращения: 24.06.2013).
присоединения, снижение издержек при выполнении программ реконструкции и технического перевооружения.
Снижение потерь в электрических сетях является основной задачей при реализации программ по повышению надежности электроснабжения, а также для увеличения прибыли от передачи электроэнергии. Потери в электросетях делятся на технические и экономические. Оценка технических потерь электроэнергии имеет сложную процедуру расчета и связана с техническим состоянием оборудования компании. Экономические потери электроэнергии связаны с хищением электроэнергии и несанкционированным подключением к электросетям.
В рамках рассматриваемых мероприятий необходимо учитывать показатель снижения технических потерь за счет обновления основных фондов путем реализации программ по техническому перевооружению и модернизации оборудования. Прогнозная оценка снижения потерь строится на основе прогнозных данных по обновлению основных фондов [1, с. 277].
Величина потерь электрической энергии (в сопоставимых условиях, без учета факторов роста потерь электроэнергии) должна иметь динамику снижения относительно показателей предыдущего года как в абсолютной, так и в относительной величине в разрезе уровней напряжения. С учетом опыта мировой практики и сложившейся за последние годы динамики обновления основных фондов полагаем, что при качественном владении производственными активами снижение потерь по отношению к 2012 г. в 2016 г. составит 1,1%.
Повышение надежности энергоснабжения предполагает достижение следующих целевых показателей к 2016 г.: БА!Р! — не более двух случаев на потребителя в год; БАЮ! — не более 60 минут на потребителя в год; доля случаев отключений оборудования с неполной или недостоверной информацией в системах учета — не более 3%; стабильность напряжения (доля потре-
бителей, не испытывавших скачков напряжения более 10%) — не менее 95%; доля «потерянных» входящих вызовов от населения на телефоны са11-центров — не более 5%; среднее время ожидания абонентов ответа оператора (!УЯ-системы) са11-центра — не более 15 минут для 20% самых длинных ожиданий; доля накопленных просроченных заявок на технологическое присоединение от количества поступивших заявок за год — не более 5%.
Применение на предприятии современных информационных технологий и решений является одним из существенных факторов, влияющих на его конкурентоспособность. Эффективно переложить бизнес-процессы предприятия на информационное обеспечение — это один из залогов успеха предприятия в условиях рыночной экономики. На сегодняшний день с развитием информационных технологий, с появлением новых классов программного обеспечения имеется возможность подобрать решение, максимально отражающее процессы предприятия [3, с. 2-32]. Основное назначение применяемых решений информационных технологий состоит в сборе и обработке информации для дальнейшего анализа и применении результатов этого анализа в принятии решений.
Для отрасли электроэнергетики в целом и для ОАО «Ленэнерго» в частности решение вопроса «прозрачности» информации по находящемуся в ведении хозяйству является крайне важным. Наличие полной информации позволит ставить более четкие задачи и принимать оперативные решения в аварийных ситуациях, при разработке программ по реновации оборудования и формировании прогнозных показателей.
Оперативное принятие управленческих решений зависит от наличия полной, достоверной и доступной в любой момент времени информации. Контроль за ходом производственного процесса , в том числе и поиск новых возможностей, не представляется возможным осуществить без применения современных информацион-
ных решений, разработанных под бизнес-процессы конкретной организации. Отрасль электроэнергетики в своем роде уникальна и требует особого подхода
в поисках оптимального информационного решения. При выборе того или иного информационного решения необходимо учитывать эти особенности.
Литература
1. Железко Ю. С. Потери электроэнергии. Реактивная мощность. Качество электроэнергии. М.: ЭНАС, 2009.
2. Невский А. Управление активами в электроэнергетике // Энергорынок. 2006. № 10.
3. Щетинин А. А. Обозрение современных технологий. СПб., 2010. № 27.
References
1. Zhelezko Yu. S. Electric power losses. Jet capacity. Quality of the electric power. M.: ENAS, 2009.
2. Nevskiy A. Management of assets in power industry // Power market. 2006. N 10.
3. Schetinin A.A. Information magazine. Review of Modern Technologies. SPb., 2010. N 27.
