CC BY
14
УДК 338.585
МЕТОДИКА УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ НА ПОВЫШЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ КОМПАНИЙ
A.A. Овсянников
Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина
Предложенная в статье методика позволяет найти оптимальный уровень затрат на повышение надежности функционирования для распределительных электросетевых компаний и рекомендовать различные стратегии по формированию инвестиционных программ.
Ключевые слова: межрегиональные распределительные электросетевые компании, затраты на повышение надежности функционирования, основные показатели надежности функционирования, удельные показатели надежности функционирования, задача управления затратами на повышение надежности функционирования.
На сегодняшний день одной из наиболее актуальных проблем российской экономики является рост тарифов на услуги естественных монополий. Межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК) входят в электросетевой сектор электроэнергетической отрасли Российской Федерации. Основными функциями данных компаний являются передача и распределение электрической энергии, которые относятся к естественно-монопольным видам деятельности. Рост тарифов на передачу электрической энергии явился одной из детерминант высокой инфляции в январе 2011 года. Так, в Ивановской области рост тарифа на передачу электрической энергии варьировался от 32,07 % до 64,53%, в зависимости от класса напряжения [3]. Во многом, столь большой рост тарифов обусловлен объективными причинами. Налоговая нагрузка на МРСК, как и на другие предприятия, увеличилась, при этом никто не снимал с распределительных электросетевых компаний ответственности за выполнение инвестиционных программ, направленных на обновление и техническое перевооружение (модернизацию) основных фондов. С другой стороны, на сегодняшний день отсутствуют методики, позволяющие определить оптимальный размер затрат на инвестиции во вне-
оборотные активы распределительных электросетевых компаний, а необдуманный рост расходов, как правило, негативно сказывается на величине тарифов на передачу электроэнергии, даже несмотря на повсеместное внедрение ЯАВ - регулирования.
В качестве решения данных проблем предлагается методика управления затратами на повышение надежности функционирования, разработанная для распределительных электросетевых компаний. Затраты на повышение надежности функционирования МРСК складываются из трех составляющих - затрат на ремонт и техническое обслуживание, инвестиционных затрат и затрат на обслуживание заемных источников финансирования (1.1):
^НФ ~^РиТО ~^~^инв ^заем.фин.? 0-1)
где £ЯФ - затраты на повышение надежности функционирования;
Зрито ' расходы на ремонт и техническое обслуживание;
$ине ' инвестиционные расходы;
Зшем.фш. - затраты на обслуживание заемных источников финансирования, которые вычисляются по формуле (1.2):
<? л. = а , XV Хгмрск(рск) (12)
°заем.фин. и заем.фин. иинв л' ср.вз. , \ • /
¿шем.фш. - доля заемных источников финансирования в инвестиционных расходах;
МРСК(РСК)
гСр.вз. - средневзвешенная ставка
по кредитам РСК, входящих в состав МРСК или МРСК, входящих в состав ОАО «Холдинг МРСК».
Выделение затрат на надежность функционирования из общей структуры расходов МРСК позволяет понять, какой объем средств направляется для достижения основной цели, стоящей перед компаниями - повышение надежности функционирования. Данная цель и определяет выбор основных критериев, в соответствии с которыми осуществляется оценка необходимого уровня исследуемых расходов. Для того, чтобы определить сущность рассматриваемых критериев, необходимо рассмотреть некоторые показатели, характеризующие надежность энергоснабжения потребителей:
• Индекс частоты возникновения перебоев в системе (БАП7!):
Общее число отключений РСК, МРСК . (1.3)
ЬА1г 1 —
Общее количество потребителей РСК, МРСК
При этом если какие-то потребители пострадали более одного раза, то каждое отключение рассматривается как независимое. БАШ! показывает сколько раз в год возникали перебои в энергоснабжении среднестатистического потребителя [1].
• Индекс средней продолжительности отключения потребителей (САГО1):
Суммарное время отключения
СА1В1 — потребителей РСК, МРСК __ (1.4)
Общее число отключений РСК, МРСК
Данный показатель позволяет судить о таких параметрах, как продолжительность возникающих перебоев и быстрота реагирования на них персонала компании[2].
• Индекс средней продолжительности перебоев в системе (8АГО1) рассчитывается на основании двух вышеприведенных индексов (БАШ! и САГО1):
8АГО1 = САЮ1 х БАШ =
Суммарное время отключения
(1.5)
потребителей РСК, МРСК Общее количество потребителей РСК, МРСК
8АГО1 показывает на какое время прерывалось энергоснабжение среднестатистического потребителя в течении года [1].
Очевидно, что чем меньше значения БАН7!, САГО1 и БАШ1, тем выше уровень надежности энергоснабжения. Однако, эти коэффициенты сами по себе не являются критерием оценки необходимого уровня затрат на повышение надежности функционирования, поскольку одинаковые значения рассматриваемых показателей могут базироваться на различной величине соответствующих затрат. Следовательно, в качестве критерия оценки необходимого уровня расходов на повышение устойчивости работы распределительных электросетевых компаний, необходимо рассматривать удельные величины, характеризующиеся отношением соответствующих коэффициентов (БАП7!, САГО1 и БАШ1) к затратам на повышение надежности функционирования МРСК:
• Удельная частота возникновения перебоев в системе ) рассчитыва-
ется по следующей формуле:
Ш1А зт =-^—■ (1-6)
£
НФ
• Удельная средняя продолжительность отключения потребителей (ссй(И5 ) рассчитывается по следующей формуле:
саісіі
САІРІ
(1.7)
• Удельная средняя продолжительность перебоев в системе (sa.id.is ) рассчитывается по следующей формуле:
втсИ , = ШШ ■ (1-8)
Отметим, что увеличение затрат на повышение надежности функционирования целесообразно, если при вложении рубля затрат изменение коэффициентов
saifi v , caidi„ , sai di., положительное,
J ¿НФ 7 ЬНф 7 оЯф
то есть Asaifí„ > 0 , A caidi ? > О,
Ásaidis > 0. В свою очередь, при
Asa i Л.. =0, A caidi „ =0, A sai di „ =0
•s ¿>нф ляф °яф
достигается максимальный уровень
удельных показателей надежности функционирования (saifi, caidi, sai di™** ).
Так как дальнейшее увеличение затрат на повышение надежности функционирования ведет к снижению уровня saifis ,
caidi5нф , saidis¡¡, расходование средств в
большем объеме нецелесообразно. Можно выделить два интервала, определяемых величиной затрат на повышение надёжности функционирования. Первый
характеризуется увеличением удельных показателей saifi„ , caidi„ , saidi„
^ ЬНф ' ¿НФ ЛНФ
при росте расходов £ЯФ . Второй характеризуется уменьшением saifis^ , caidis^ , saidiSнф при росте расходов £ЯФ . Между данными интервалами находится точка максимума значений saifiSнф, caidiSнф,
saidiSнф при оптимальном уровне затрат на повышение надежности функционирования 8НФ. Таким образом, зависимость между удельными показателями надежности функционирования и затратами на повышение надежности функционирования можно представить следующей функцией (рис.1).
Рис. 1. Функциональная зависимость между удельными показателями надежности функционирования и затратами на повышение надежности функционирования
Очевидно, что задача управления затратами на повышение надежности функционирования сводится к поиску такой величины SH0, при которой показатели saifi, caidi„ , saidi.. достигают
J ¿>НФ 7 ЬНф 7
своего максимального значения. Применение рассматриваемого принципа управления затратами на повышение надежности функционирования нецелесо-
образно без учета определенных ограничений. Их суть заключается в соблюдении следующих неравенств:
8АШМРСК_РСК < 8АШ^ск-отр
ГАТПТ < ГА тр>Тмрск-отР
мрск рск Ь (. Л I1JI с/1
V/) //)/ < <?ДТГ)Тмрск-отР
Ó/11U1 мрск рск Ь с/1
гг1 min ^ гт1 расчет ^ гті РСТ ,ФСТ
1МРСК,РСК — 1 МРСК,РСК — 1 МРСК,РСК
(1.9)
где НА 11)1,
8АШ1
САЮІ,
1 мрск рск ' значение коэффициентов
надежности функционирования распределительных электросетевых компаний (МРСК, РСК);
~МРСК,отр £Д22^2МРСК,отр
^д !і А // ’(7\', отр
- значение коэффициентов
надежности функционирования в среднем по МРСК (если расчеты ведутся по РСК) или по отрасли (если расчеты ведутся по МРСК);
Т^скрос ~ расчетный тариф на передачу
электроэнергии при полученном оптимальном значении затрат на повышение надежности функционирования (5^ );
грРСТ ФСТ л
мрск рск - тариф на передачу электроэнергии, утвержденный регулирующими органами;
^мрск рск - тариф на передачу электроэнергии, рассчитанный по минимально допустимой величине затрат на повышение надежности функционирования.
Следовательно, значения показателей надежности функционирования МРСК, РСК должны быть меньше или равны средним значениям за прошлый год, взятым в качестве ориентира, по отрасли или МРСК. Данное условие необходимо для того, чтобы исключить случаи, когда оптимальные величины удельных показателей надежности функционирования достигаются при больших значениях 8АШ1,САШ1, БАШ1 и низкой величине 8НФ. При этом учитывается, что главной целью распределительных электросетевых компаний является именно обеспечение надежной и бесперебойной работы электросетевого хозяйства [4], а не экономия затрат. Необходимо учитывать и предельный уровень роста тарифа на передачу электрической энергии, который устанавливается РСТ и ФСТ. Разумеется уровень затрат на повышение
надежности функционирования должен укладываться в установленные регулирующими органами рамки.
Последовательность расчетов для определения оптимальной величины расходов на повышение надежности функционирования должна включать в себя следующие этапы:
1) Расчет величины затрат на повышение надежности функционирования. Может проводиться как специалистами финансово-экономических служб МРСК, по РСК, входящих в состав компании, так и сотрудниками ОАО «Холдинг МРСК» по МРСК, входящим в его состав. В качестве исходной информации выступают сведения о затратах на ремонт и техническое обслуживание, инвестиционных затратах, объеме заемного финансирования, стоимости заемного финансирования. В результате на выходе получаем сведения о затратах на повышение надежности функционирования, рассчитанных согласно формуле 1.1.
2) Расчет основных показателей надежности функционирования распределительных электросетевых компаний. Может проводиться как специалистами инженерно-технических служб МРСК, по РСК, входящим в состав компании, так и сотрудниками ОАО «Холдинг МРСК» по МРСК, входящим в его состав. В качестве исходной информации выступают сведения о количестве аварийных отключений, длительности аварийных отключений, количестве потребителей распределительных электросетевых компаний. В результате на выходе получаем сведения об основных показателях надежности функционирования РСК (МРСК), рассчитанных согласно формулам 1.3, 1.4, 1.5.
3) Расчет удельных показателей надежности функционирования распределительных электросетевых компаний, который проводится службой
РСК (МРСК), занимающейся применением методики управления затратами на повышение надежности функционирования, как и все последующие расчеты. В качестве исходной информации выступают сведения об основных показателях надежности функционирования и затратах на повышение надежности функционирования. В результате на выходе получаем удельные показатели надежности функционирования (лс//'//Л, , сшсИ3 ,
ятсИ3 ), рассчитанные согласно формулам 1.6,1.7,1.8. При этом вычисляется ранг РСК (МРСК) среди совокупности рассматриваемых компаний по каждому анализируемому показателю. Это позволяет сделать первые выводы в ходе применения методики управления затратами на повышение надежности функционирования, понять какие распределительные электросетевые компании имеют наилучшие результаты по удельным показателям надежности функционирования и за счет каких факторов данные результаты получены. Расчеты по первым трем этапам необходимо производить не менее чем по трем годам, что позволит получить необходимое множество расчетных точек и добиться искомой точности полученных результатов.
4) Отбор удельных показателей надежности функционирования, соответствующих ограничениям, отраженным в формуле 1.9, которые выступают в качестве исходной информации. В результате на выходе получаем совокупность расчетных точек, состоящую из значений удельных показателей надежности функционирования и соответствующих им затрат на повышение надежности функционирования.
5) Построение графиков функциональных зависимостей ,
стсИя , л<т//’ от Л',м,. В качестве ис-
^НФ ’ ЬНф пФ
ходной информации выступает отобран-
ная на предыдущем этапе совокупность расчетных точек. При этом, по необходимости, выделяются релевантные диапазоны затрат на которых поведение функций
у = Ш^5НФ 0?нф ); у = саШ8НФ (ЯНФ);
у = sa.id.is (Л'//ф ) может различаться.
6) Определение оптимальной величины затрат на повышение надежности функционирования. В каждом диапазоне находится оптимальная точка, которая определяет необходимый уровень затрат на повышение надежности функционирования. Полученные значения расходов ложатся в основу рекомендаций для распределительных электросетевых компаний.
Таким образом, методика управления затратами на повышение надежности функционирования основывается на поиске максимальных значений удельных показателей надежности функционирования, которым соответствует оптимальная величина расходов. При этом должны учитываться ограничения, связанные с приоритетной целью распределительных электросетевых компаний и предельным уровнем роста тарифа на передачу электроэнергии. Последовательность расчетов, согласно методике, включает в себя шесть этапов. В результате по графикам функциональной зависимости удельных показателей надежности функционирования от расходов, находится оптимальный уровень затрат на повышение надежности функционирования и составляются рекомендации и стратегии для распределительных электросетевых компаний.
Разработанная методика была опробована в МРСК «Центра и Приволжья». На основании информации, полученной из открытых источников и предоставленной компанией, был произведен расчет оптимальной величины затрат на повышение надежности функционирования для РСК, входящих в МРСК «Центра и
Приволжья». В результате для трех релевантных диапазонов, выделенных в ходе исследования, были получены следующие оптимальные величины расходов на повышение надежности функционирования:
1) Для диапазона от 0 до 500 млн. р. оптимальный размер затрат составляет около 150 млн. р.;
2) Для диапазона от 500 млн. р. до 1000 млн. р. оптимальный размер затрат составляет около 760 млн. р.;
3) Для диапазона от 1000 млн. р. и более оптимальный размер затрат составляет около 1230 млн. р.
В зависимости от возможности распределительных электросетевых компаний тратить определенную величину денежных средств на осуществление главной стратегической задачи, были разработаны рекомендации для РСК, в отношении затрат на повышение надежности функционирования:
1) Минимальная инвестиционная программа с целью накопления свободных денежных средств для осуществления более масштабных затрат в следующем году;
2) Инвестирование в оптимальном размере, с возможностью аккумулирования средств для перехода в следующий релевантный диапазон и экономией на обслуживании заемных источников финансирования;
3) Инвестирование в оптимальном размере с экономией на обслуживании заемных источников финансирования.
ЛИТЕРАТУРА
1. Биллинтон Р., Аллан Р. Оценка надёжности электроэнергетических систем: Пер. с англ. - М.: Энергоатомиздат, 1988. -288 с.
2. Острейковский В.А. Теория надежности: учебник для вузов. - М.: Высшая школа,2003. -463 с.
3. Постановление Региональной Службы по Тарифам Ивановской области «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области на 2011 год», от 29 декабря 2010 г., № 337 -э/1.
4. Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г., № 35 - ФЗ.
5. www.mrsk-cp.ru.
Рукопись поступила в редакцию 27.09.2011.
THE METHOD OF RELIABILITY FUNCTIONING COSTS MANAGEMENT FOR SWITCH POWER NETWORK COMPANIES
A. Ovsyannikov
The method offered in the article allows to find the optimal level of reliability functioning costs for switch power network companies and to recommend different strategies regarding investment in fixed assets.
Keywords: switch power network companies, reliability functioning costs, main reliability functioning indexes, specific reliability functioning indexes, chief task of reliability functioning costs management.
