Оптимизация инвестиционной компоненты в структуре тарифа на передачу электрической энергии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 338.585

Брагина Зинаида Васильевна

Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова

bragzv@yandex.ru

Овсянников Александр Александрович

Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина

alejandro_85@mail.ru

ОПТИМИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОМПОНЕНТЫ В СТРУКТУРЕ ТАРИФА НА ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Показана возможность оптимизации величины инвестиционных затрат для распределительных электросетевых компаний по степени положительного влияния данных расходов на качество работы межрегиональных распределительных сетевых компаний.

Ключевые слова: межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), тариф на передачу электрической энергии, индикаторы качества работы распределительных электросетевых компаний, инвестиционные программы.

Одним из важнейших факторов, влияющих на энергетическую эффективность экономики страны, является качество работы межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК), входящих в электросетевой сектор электроэнергетики Российской Федерации. Отметим, что одной из важнейших характеристик качества работы данных компаний является их экономическая эффективность, уровень которой существенно влияет на величину тарифа на электроэнергию для всех категорий потребителей. В свою очередь известно, что затраты на электроэнергию составляют значительную долю в структуре расходов предприятий большинства отраслей экономики Российской Федерации, а их уровень, характеризующий энергетическую эффективность компаний, зависит не только от усилий самих предприятий, но и от стоимости киловатта электроэнергии. Таким образом, очевидно влияние экономической эффективности деятельности МРСК на энергетическую эффективность экономики страны. Для того чтобы определить основные факторы, влияющие на экономическую эффективность деятельности распределительных электросетевых компаний, рассмотрим составляющие необходимой валовой выручки (НВВ), принимаемой для расчета тарифа на передачу электрической энергии (формула 1.1.):

НВВД = Р1 + ВК1 + ДК1 + АНВВД , (1.1.)

где: НВВД - необходимая валовая выручка, определяемая при установлении долгосрочных тарифов на год ц Р. - расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, определяемые на год ц ВК - возврат инвестированного капитала, определяемый на год ц ДК. - доход на инвестированный капитал, определяемый на год ц АНВВС - величина изменения необходимой валовой выручки, определяемого на год ^ производимого в целях сглаживания тарифов.

Подобная структура НВВ связана с внедрением ЯАБ - регулирования тарифов на передачу элект-

рической энергии для МРСК, начатым в 2008 году. Главными отличительными особенностями данного метода тарифообразования являются:

- во-первых, то, что при наличии экономии операционных расходов, входящих в состав Р, необходимая валовая выручка не пересматривается, что обеспечивает регулируемой организации получение выгоды от экономии операционных расходов до конца долгосрочного периода регулирования;

- во-вторых, то, что расходы, связанные с выполнением инвестиционных программ, включаются в НВВ не полностью, а только в части, необходимой для возврата инвестированного капитала (ВК.) и платы за использование инвестированного капитала (ДК.).

При внедрении КАБ-регулирования предполагалось, что экономическая эффективность МРСК вырастет (за счет стимулирования экономии операционных расходов и снижения доли инвестиционных затрат, включаемых в НВВ), однако этого не произошло. Так, в Ивановской области рост тарифа на передачу электрической энергии в 2011 году по сравнению с 2010 годом варьировался от 32,07% до 64,53%, в зависимости от класса напряжения. Безусловно, среди причин роста тарифа были и объективные факторы, такие как повышение налоговой нагрузки на МРСК и другие предприятия, после повышения совокупной ставки по страховым взносам до 34%. Но, по нашему мнению, основной причиной столь значительного тарифного роста явилось избыточное стремление распределительных электросетевых компаний, пользуясь более благоприятными условиями (внедрением ЯАБ-ре-гулирования), ежегодно увеличивать свои инвестиционные программы, используя при этом далеко не самые дешевые источники финансирования. В то же время вопрос о целесообразности данной конкретной величины инвестиционных затрат для определенных распределительных электросетевых компаний и степени положительного влияния данных расходов на качество работы МРСК, в принципе, не рассматривается.

186

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 4, 2012

© Брагина З.В., Овсянников А.А., 2012

^ЧВП

Решение данной проблемы лежит в плоскости поиска оптимального соотношения инвестиционных затрат и достигнутых показателей качества работы электроэнергетических систем, которое позволило бы определить оптимальную величину затрат на повышение качества функционирования МРСК. При этом индикаторами качества работы распределительных электросетевых компаний могут выступать следующие показатели:

1) индекс частоты возникновения перебоев в системе (1чВП), рассчитываемый как соотношение общего числа отключений в электросетевой системе к общему числу потребителей (формула 1.2.):

Общее число отключений Общее количество потребителей (1.2.)

2) индекс средней продолжительности отключения потребителей (1СПО), рассчитываемый как соотношение суммарного времени отключения потребителей к общему числу отключений (формула 1.3.):

т _ Суммарное время отключения потребителей (1 3 )

^спо ; (13)

Общее число отключении

3) индекс средней продолжительности перебоев в системе (1СПП), рассчитываемый как соотношение суммарного времени отключения потребителей к общему числу потребителей (формула 1.4.):

т _ Суммарное время отключения потребителей п ^СПП (1.4.)

Общее количество потребителей

Однако данные показатели сами по себе не являются критерием оценки необходимого уровня

расходов на повышение качества работы МРСК, поскольку одинаковые значения рассматриваемых показателей могут базироваться на различной величине соответствующих затрат. Следовательно, в качестве критерия оценки необходимого уровня исследуемых расходов, необходимо рассматривать

удельные величины ( i

Д характери-

зующиеся отношением соответствующих показателей (1ЧВП, 1СПО, 1СПП) к затратам на повышение качества работы распределительных электросетевых компаний ^КР), основными компонентами которых являются инвестиционные затраты, затраты на обслуживание источников финансирования инвестиций, а также затраты на ремонт и техническое обслуживание. Формулы для расчета удельных показателей качества работы распределительных электросетевых компаний выглядят следующим образом:

1) удельная частота возникновения перебоев в системе ( чВП ) рассчитывается по следующей формуле:

* ЧВП

S

(1.5.)

2) удельная средняя продолжительность отключения потребителей ( СПО) рассчитывается по следующей формуле:

(1.6.)

S

3) удельная средняя продолжительность перебоев в системе ( Спфп ) рассчитывается по следу-

Рис. 1. Функциональная зависимость между удельными показателями качества работы и затратами на повышение качества работы

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 4, 20121

S

S

S

S

I

S

ющей формуле:

¿Спо , ¿Спп от ^Р (формула 1.8.):

S,

(1.7.)

Задача управления затратами на повышение качества работы МРСК в данном случае сводится к поиску такой величины SКР, при которой показатели [ЬЧВП, ¿СпО, ¿Спп достигают своего максимального значения. Рассматриваемый принцип оптимизации базируется на законе убывающей предельной полезности, согласно которому каждый следующий рубль, увеличивающий рассматриваемые расходы, оказывает все меньшее положительное воздействие на показатели качества работы МРСК (А1чвп AIСП0, А1спп^™п). В свою очередь при AІЧВП,

AIcпo, А1спп = 0; ¿ЧвРп , ¿СпРо , ¿СпРп = max, а >^р достигают оптимального уровня (S<О¡!Т). Таким образом, зависимость между удельными показателями качества работы и затратами на повышение качества работы можно представить следующей функцией (рис. 1).

При этом необходимо учитывать приоритет обеспечения надежной и бесперебойной работы электросетевого оборудования как главной стратегической цели распределительных электросетевых компаний, для того чтобы исключить случаи, когда искомое оптимальное соотношение достигается при меньшей величине расходов и низкой надежности работы МРСК. Для этого вводится ряд ограничений в целях отбора значений удельных показателей качества работы, участвующих в построении графиков функциональных зависимостей 1Чвп ,

тМРСК ,РСК

тМРСК ,РСК

тМРСК ,РСК

< IЧ

< I

< I.

МРСК ,отр

МРСК ,отр

МРСК ,отр

(1.8.)

где 1С

- значение индекса частоты возник-

тМРСК ,РСК

тспп

новения перебоев в системе распределительных электросетевых компаний (МРСК, РСК); 1СМО,РСК -значение индекса средней продолжительности отключения потребителей распределительных электросетевых компаний (МРСК, РСК); 1КС значение индекса средней продолжительности перебоев в системе распределительных электросетевых компаний (МРСК, РСК); ТЧМРПК,отр - значение индекса частоты возникновения перебоев в системе в среднем по МРСК (если расчеты ведутся по РСК) или по отрасли (если расчеты ведутся по

МРСК); 1МО,отр - значение индекса средней продолжительности отключения потребителей в среднем по МРСК (если расчеты ведутся по РСК) или по отрасли (если расчеты ведутся по МРСК);

1сппК,отр - значение индекса средней продолжительности перебоев в системе в среднем по МРСК (если расчеты ведутся по РСК) или по отрасли (если расчеты ведутся по МРСК).

Таким образом, значения показателей надежности функционирования МРСК, РСК должны быть меньше или равны средним значениям по отрасли или МРСК. Это необходимо для достижения все-

Рис. 2. Влияние оптимизируемых затрат на величину тарифа на передачу электроэнергии

I

г™ =

188

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 4, 2012

ми рассматриваемыми распределительными электросетевыми компаниями необходимого уровня надежности функционирования. То есть частота возникновения перебоев в системе, средняя продолжительность отключения потребителей и средняя продолжительность перебоев в системе должны быть ниже среднего уровня по МРСК или отрасли за прошедший год (либо планируемого на следующий год среднего уровня).

Также, при необходимости, выделяются релевантные диапазоны затрат, на каждом из которых может достигаться индивидуальный уровень оптимальных расходов на повышение качества работы распределительных электросетевых компаний.

Полученные значения S<oОПТ можно использовать при разработке проектов бюджетов и бизнес-планов МРСК, способствуя при этом снижению тарифа на передачу электрической энергии и контролю за его дальнейшим ростом, при использовании вышеприведенного метода в процессе оценки результатов деятельности электросетевых предприятий

федеральной и региональными службами по тарифам при утверждении тарифов для данных компаний. Механизм влияния уровня затрат на повышение качества работы межрегиональных распределительных сетевых компаний на тариф на передачу электрической энергии приведен на рисунке 2.

Таким образом, трем составляющим, которые формируют величину инвестированного капитала (ЯАВ) и необходимую валовую выручку МРСК, соответствует определенный компонент затрат на повышение качества работы распределительных электросетевых компаний. Оптимизация любого из компонентов исследуемых расходов автоматически приводит к снижению тарифа на передачу электрической энергии.

Предложенный принцип оптимизации затрат на повышение качества работы МРСК позволит нормировать, а следовательно, и контролировать инвестиционную компоненту в структуре тарифа на электроэнергию, что будет препятствовать его неоправданному росту и способствовать росту энергетической эффективности экономики страны.

УДК 338.43

Губин Владимир Анатольевич

Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова

ОСОБЕННОСТИ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ

В статье рассматриваются социально-экономические проблемы, препятствующие эффективному развитию крестьянских (фермерских) хозяйств. Для повышения темпов и эффективности фермерского производства необходима реализация комплекса организационно-экономических мероприятий, поэтому законодательная и аграрная политика региона и федеральных властей должна быть ориентирована в значительной мере на динамичное развитие института фермерских хозяйств.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, приоритетный национальный проект, крестьянское (фермерское) хозяйство, Костромская область.

В современных экономических отношениях большое внимание уделяется фермерским хозяйствам, с одной стороны, как эффективному хозяйствующему субъекту и, с другой стороны, как фактору развития агропромышленного комплекса. Однако на данный тип хозяйствования значительное влияние оказывают правовые, социально-экономические, психологические факторы, которые обусловлены следующими обстоятельствами. Во-первых, несовершенством всей нормативно-правовой и экономической базы, несоблюдением и нарушением принятых законодательных норм, неотлаженным рыночным оборотом земель и рядом других правовых положений. Во-вторых, наличием в предпринимательской среде широко разветвлённого криминального бизнеса, сросшегося с местным чиновничьим аппаратом, что серьёзно сковывает работу фермеров и других мелких товаропроизводителей, не позволяет им открыто вести экономику собственного производства. В-третьих, отсутствием у многих селян необходи-

мого стартового капитала для развития малой предпринимательской деятельности и организации крестьянских хозяйств (ещё один негативный фактор, препятствующий росту эффективного фермерского производства). В-четвертых, профессиональной и психологической неготовностью большей части селян к самостоятельному хозяйствованию. Боязнь всевозможных рисков, неуверенность в возможности справиться с многочисленным бюрократическими препонами в организации собственного дела сильно сковывают личную инициативу и предприимчивость крестьян-фермеров, не позволяют им раскрыть весь потенциал своих предпринимательских способностей и возможностей. В-пятых, слабой государственной поддержкой крестьянских хозяйств.

Закономерно напрашивается вопрос: какие следует принимать меры (своего рода ускорители) для того, чтобы в ближайшее время повысить темпы и эффективность фермерского производства? Исследования и накопленный опыт свидетельствуют

© Губин В.А., 2012

Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова ♦ № 4, 2012

189