CC BY
108УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411 /2312-0444-2021-2-131-133
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТОРГОВЛЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
Алексей Валерьевич САРАНОВ, адвокат, член Адвокатской палаты г. Москвы saranov@mail.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению современных проблем регламентации и реализации уголовной ответственности за одно из наиболее опасных преступлений против свободы человека — торговлю людьми, совершаемую в отношении несовершеннолетних. Автором приведены официальные статистические данные, сформулированы предложения по совершенствованию уголовного законодательства в части установления ответственности за торговлю несовершеннолетними.
Ключевые слова: преступления против свободы человека, торговля людьми, торговля несовершеннолетними, уголовная ответственность.
Annotation. This article is devoted to consideration of modern problems of regulation and implementation of criminal liability for one of the most dangerous crimes against human freedom - trafficking in persons committed against minors. The author provides official statistics, formulates proposals for improving the criminal legislation in terms of establishing responsibility for trafficking in minors.
Keywords: crimes against human freedom, trafficking in persons, trafficking in minors, criminal liability.
Действующая уголовно-правовая норма об ответственности за торговлю людьми ст. 1271 УК РФ) была введена 2003 г. наряду со ст. 1272 УК РФ, установившей наказание за использование рабского труда1. Эти дополнения уголовного законодательства были сделаны вследствие подписания Российской Федерацией Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и Протоколов к ней, в том числе Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, в особенности женщинами и детьми, и наказании за нее2.
В связи с тем, что в п. «б» ч. 2 ст. 1271 УК РФ в качестве квалифицирующего признака изначально предусматривалось совершение деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего, одновременно было принято законодательное решение о признании утратившей силу ст. 152 УК РФ об ответственности за торговлю несовершеннолетними. Вместе с тем ст. 12 71 УК РФ в первоначальной редакции существенно сужала сферу уголовно-правовой охраны общественных отношений, обеспечивающих свободу
человека в целом и свободу несовершеннолетних, в частности, поскольку в данной статье не была учтена возможность совершения иных сделок с потерпевшим, а также предусматривался такой конститутивный признак, как цель эксплуатации человека3.
После законодательных изменений, внесенных в ст. 1271 УК РФ в 2008 г.4, эти недостатки были практически полностью устранены, за исключением сохранения цели эксплуатации в качестве обязательного признака для признания преступными действий в виде вербовки, перевозки, укрывательства, передачи и получения человека.
На наш взгляд, это обстоятельство свидетельствует об отсутствии необходимой последовательности и полноты при регламентации уголовной ответственности за торговлю людьми, особенно применительно к случаям совершения этого деяния в отношении несовершеннолетних, поскольку в соответствии с Конвенцией о правах ребенка5 участвующие в ней государства обязаны принимать все необходимые меры по предотвращению похищения детей, торговли и контрабанды несовершеннолетними в любых
№ 2/2021
целях и в любой форме. Именно с учетом данных международно-правовых положений и была сформулирована указанная выше ст. 152 УК РФ, утратившая силу, закономерно располагавшаяся в гл. 20 УК РФ о преступлениях против интересов семьи и несовершеннолетних6.
В 2012 г. было изменено содержание квалифицирующего признака, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 1271 УК РФ: из первоначальной формулировки было исключено указание на заведомую осведомленность виновного о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего7. Вместе с тем такое указание было сохранено в смежных уголовно-правовых нормах об ответственности за похищение, незаконное лишение свободы и использование рабского труда несовершеннолетних, что также свидетельствует о недостаточной последовательности и системности законодательных изменений в области уголовно-правовой охраны свободы несовершеннолетних.
Эффективность уголовно-правового противодействия торговле людьми в целом и торговле несовершеннолетними, в частности, на наш взгляд, также снижается вследствие отступления законодателя от требования правовой определенности при регламентации признаков основного и квалифицированных составов этого преступления, в том числе совершаемого в отношении несовершеннолетних.
Прежде всего, это замечание относится к перечню альтернативных действий, образующих объективную сторону состава торговли людьми (купля-продажа человека, совершение иных сделок с ним и т.д.).
В связи с этим на практике обращаются к определениям таких действий, встречающихся в иных отраслях права, например, гражданского, что не вполне справедливо применительно к торговле людьми, в том числе детьми, поскольку человек ни при каких условиях не может рассматриваться в качестве товара, особенно когда виновные лица используют беспомощное и (или) зависимое состояние потерпевшего, являющееся типичным для несовершеннолетних8.
Большое значение для формирования единообразной и эффективной практики реализации уголовной ответственности за торговлю людьми имеет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2019 г. № 58, в котором разъясняются многие вопросы, возникающие у правоприменителей при производстве по уголовным делам о большинстве преступлений против свободы человека9.
В этом постановлении, в частности, раскрывается содержание действий, образующих объективную сторону состава торговли людьми, конкретизируется момент окончания данного преступления в зависимости от особенностей его внешнего проявления10.
Вместе с тем Пленум Верховного Суда РФ не разъяснил вопросы, связанные с квалификацией и доказыванием торговли людьми, совершенной в отношении несовершеннолетних, а также с определением соотношения данного деяния с другими преступлениями, например, с использованием рабского труда, вовлечением в занятие проституцией и т.д.
Вследствие этого вопросы уголовной ответственности за торговлю несовершеннолетними, образно говоря, остаются в тени ответственности за торговлю людьми в целом, что обусловлено отмеченным выше решением законодателя, «растворившим» состав торговли детьми, входивший в систему преступлений против семьи и несовершеннолетних, в ст. 1271 УК РФ, направленной на охрану свободы любого человека вне зависимости от его возрастных особенностей, связей с родителями и иными близкими родственниками.
Отметим, что торговлю людьми, в том числе при ее совершении в отношении несовершеннолетних, нельзя признать распространенным преступлением с точки зрения официальной статистики, прежде всего, с позиции данных о судимости, что, на наш взгляд, не должно расцениваться в качестве обстоятельства, свидетельствующего об отсутствии необходимости совершенствования правовых и иных мер противодействия данному негативному социальному явлению.
Так, в 2018 г. за торговлю людьми было осуждено 19 лиц, в том числе 13 лиц Ч за совершение этого деяния в отношении несовершеннолетнего.
В 2019 г. — 25 и 8 лиц; в первые шесть месяцев 2020 г. — семь и пять лиц, соответ-
ственно11.
Однако не следует забывать о том, что купля-продажа несовершеннолетнего, а равно другие действия, наказуемые по ст. 1271 УК РФ, обладают высокой латентностью и, как правило, являются предпосылкой для совершения иных преступлений против потерпевшего, например, с принуждением к занятию той или иной антиобщественной, противоправной деятельностью (проституцией, попрошайничеством и т.д.) либо с насильственными деяниями, вклю-
№ 2/2021
чая изнасилование или иные насильственные действия сексуального характера.
Таким образом, торговля несовершеннолетними в настоящее время рассматривается в качестве разновидности торговли людьми в целом, вместе с тем, соответствующие посягательства на свободу детей обладают особенностями, в совокупности обусловливающими существенное повышение их общественной опасности, в том числе в связи с возрастом потерпевших, дополнительным нарушением интересов семьи, сопряженностью с другими преступлениями.
Для обеспечения эффективного противодействия торговле несовершеннолетними, в том числе для предупреждения таких деяний целесообразно восстановить самостоятельную статью об ответственности за их совершение, разместив таковую в главе 20 УК РФ в числе норм о преступлениях против семьи и несовершеннолетних.
Во исполнение международно-правового обязательства России о всесторонней и полной защите детей от противоправных действий, нарушающих их свободу, в предлагаемой статье следует предусмотреть ответственность за любые общественно опасные действия, относящиеся к торговле несовершеннолетними, вне зависимости от способов, мотивов и целей их совершения.
1 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 08.12.2003 № 162-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.
2 Федеральный закон «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» от 26.04.2004 № 26-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 18. Ст. 1684.
3 Решняк М.Г. Сравнительное правоведение как инструмент совершенствования российского уголовного законодательства об ответственности за торговлю людьми // Международное публичное и частное право. 2020. № 2. С. 34—35.
4 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 25.11.2008 № 218-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5513.
5 Конвенция о правах ребенка (принята Резолюцией 44/ 25 Генеральной Ассамблеи ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сайт ООН: URL: https:// www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/ childcon.shtml (Дата обращения: 27.03.2021)
6 Тараненко В.В., Харитонов С.С., Решняк М.Г., Борисов C.B. Актуальные проблемы совершенствования уголовно-правовых мер противодействия похищению че-
ловека, незаконному лишению свободы, торговле людьми и использованию рабского труда // Всерос. криминологический журнал. 2020. Т. 14. № 3. С. 481—483.
7 Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» от 29.02.2012 № 14-ФЗ // СЗ РФ. 2012. № 10. Ст. 1162.
8 Зеленин С.Р., Борисов C.B. Похищение человека, незаконное лишение свободы и торговля людьми: разъяснения Пленума ВС РФ // Уголовный процесс. 2020. № 4. С. 28.
9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 58 «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми» // Рос. газ. 2019. 31 дек.
10 См.: Волков КА. Торговля людьми и новое разъяснение Пленума Верховного Суда РФ // Рос. судья. 2020. № 6. С. 36;
Кауфман МА. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми»: обзор правовых позиций // Уголовное право. 2020. № 5. С. 70.
11 См.: Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Раздел «Данные судебной статистики» // URL: http:// www.cdep.ru/index.php?id=79 (Дата обращения: 27.03.2021)
Библиографический список
1. Волков К А. Торговля людьми и новое разъяснение Пленума Верховного Суда РФ / / Рос. судья. 2020. № 6. С. 36—40.
2. Зеленин С.Р., Борисов C.B. Похищение человека, незаконное лишение свободы и торговля людьми: разъяснения Пленума ВС РФ // Уголовный процесс. 2020. № 4. С. 22—30.
3. Кауфман МА. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми»: обзор правовых позиций // Уголовное право. 2020. № 5. С. 70—77.
4. Решняк М.Г. Сравнительное правоведение как инструмент совершенствования российского уголовного законодательства об ответственности за торговлю людьми / / Международное публичное и частное право. 2020. № 2. С. 34—39.
5. Тараненко В.В., Харитонов С.С., Решняк М.Г., Борисов С.В. Актуальные проблемы совершенствования уголовно-правовых мер противодействия похищению человека, незаконному лишению свободы, торговле людьми и использованию рабского труда / / Всерос. криминологический журнал. 2020. Т. 14. № 3. С. 481—494.
№ 2/2021
