УДК 34
Михаелян Э.А.
магистрант кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Государственный университет просвещения (г. Москва, Россия)
Научный руководитель: Емелькина Н.Л.
кандидат юридических наук, доцент Доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Государственный университет просвещения (г. Москва, Россия)
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Аннотация: в статье анализируются проблемы суда первой инстанции. Предлагаются пути совершенствования деятельности суда при рассмотрении уголовных дел.
Ключевые слова: проблемы, рассмотрение уголовного дела, решения, первая инстанция, уголовно-процессуальное право.
Рассмотрение уголовных дел в суде первой инстанции является важным заключительным процессуальным актом, в котором исследуются и оцениваются результаты расследования. Защита прав и законных интересов человека и гражданина являются важнейшей задачей государства. Осуществление правосудия - это одно из направлений государственной деятельности. Посредством правосудия права и свободы граждан соблюдаются
в конфликтной ситуации уголовного судопроизводства. В связи с этим необходимо углубленное познание и конструктивное влияние на исходные, основные положения уголовного судопроизводства с целью его совершенствования. Организация судопроизводства обладает признаками фундаментального положения, ибо посредством ее формируется выполнение основной задачи судебного процесса - разрешение уголовного дела. Государство повышает требования к качеству судебного разбирательства. Совершенствование судебной деятельности, носящей уголовно-процессуальный и криминалистический характер, обусловливает необходимость ее криминалистического обеспечения. Важна и необходима научная разработка различных элементов криминалистического обеспечения судебного разбирательства, в том числе и вопросов организации.
В качестве преамбулы к исследованию процитируем И.С. Моторину: «всеобъемлющий доступ к правосудию шире открыл двери в суд, но с увеличением количества дел в судах снизилась возможность их разрешения с соблюдением процессуальной формы и сроков. Уголовно - процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает ряд норм о сроках совершения процессуальных действий при рассмотрении уголовных дел, соблюдение которых является важнейшей задачей судов. Наличие в законодательстве этих норм обусловлено необходимостью защиты конституционных прав и законных интересов граждан. Поэтому они должны соблюдаться судами так же неукоснительно, как и все другие положения Уголовно-процессуального кодекса. Нарушения процессуальных сроков имеют свое объяснение. Наряду с причинами субъективного характера в их основе лежат также причины объективные, к числу которых относятся большая нагрузка в работе. Своевременность рассмотрения уголовных дел в значительной степени зависит и от оперативности этапирования и конвоирования подсудимых к месту рассмотрения уголовных дел.
Также стоит отметить, что актуальной проблемой судебного разбирательства является определение последовательности выступлений.
Последовательность выступлений участников прений сторон устанавливается судом. При этом первым во всех случаях выступает обвинитель, а последними -подсудимый и его защитник. Гражданский ответчик и его представитель выступают в прениях сторон после гражданского истца и его представителя.
Практика соблюдения процессуальных сроков свидетельствует, что суды Российской Федерации, несмотря на имеющиеся трудности, предпринимают меры по осуществлению судопроизводства в соответствии со сроками, установленными законом. [4]
К основным проблемам судебного разбирательства можно отнести: нарушение нормативных сроков, ввиду того, что судебное следствие нельзя начинать позднее 14 дней после вынесения постановления, но при этом у суда есть семь дней, чтобы направить данные акты подозреваемому, иначе обвиняемый не сможет ознакомиться с постановлением и выстроить свою линию защиты с адвокатом. Ещё одной проблемой является несоблюдение сроков направления извещения о судебном заседании. [2]
В практической деятельности нет единого мнения относительно постановки вопроса об исключении предварительного слушания из общей процедуры предварительного разбирательства. [12]. На сегодняшний день в судебном разбирательстве также являются проблемными вопросами такие как: нарушение механизмов, регламентирующих проведение судебных действий. [1] Оперативность рассмотрения уголовных дел напрямую зависит от степени укомплектованности судов судейскими кадрами и работниками аппарата. Несмотря на принимаемые меры, многие суды свою деятельность осуществляют не в полном составе и по этой причине не справляются с задачей соблюдения процессуальных сроков, сокращения остатка нерассмотренных дел. [11]. Председатели судов единодушны во мнении, что в условиях непрерывного увеличения судебной нагрузки, при наличии других неблагоприятных факторов проблема соблюдения процессуальных сроков сохранится, если не будут кардинально решены кадровые вопросы. Суды остро нуждаются в увеличении их штатной численности, пополнении состава высоко
квалифицированными юристами. Практика соблюдения процессуальных сроков свидетельствует, что суды Российской Федерации, несмотря на имеющиеся трудности, предпринимают меры по осуществлению
судопроизводства в соответствии со сроками, установленными законом. Однако по ряду причин далеко не все уголовные дела разрешаются в предусмотренные сроки, порой допускается волокита, существенно затрагивающая конституционные права и законные интересы граждан, особенно тех, кто длительное время содержится под стражей. [3].
Для исключения подобных фактов суды должны находить необходимые решения и принимать меры, нацеленные на обеспечение оперативного разрешения всех без исключения уголовных дел и прежде всего в отношении лиц, находящихся под стражей. Соответствующие рекомендации в этом отношении содержатся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятых 24 августа 1993 г. и 25 июня 1996 г., не утративших своей актуальности, а также в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 29 июля 1998 г.
Руководителям судов предложено осуществлять непрерывный контроль за подготовкой и сроками рассмотрения уголовных дел, определять конкретные меры по выполнению требований закона относительно процессуальных сроков, первостепенное внимание уделять организации судебных процессов с тем чтобы каждое уголовное дело было рассмотрено в пределах установленных сроков.
Особое значение следует придавать своевременному разбирательству дел в отношении лиц, содержащихся под стражей, вносить их на рассмотрение в приоритетном порядке. Систематически анализировать причины, порождающие волокиту, и целенаправленно вести работу по их устранению, повышению ответственности судей за неукоснительное соблюдение процессуальных сроков. Теснее координировать работу по организации рассмотрения уголовных дел с правоохранительными и иными органами. Установленные законом сроки рассмотрения уголовных дел не являются
самоцелью, их значение как важнейшего компонента правосудия заключается в охране прав личности, регулировании порядка судопроизводства. Именно поэтому к судьям предъявляются повышенные требования по неукоснительному их соблюдению.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации рассматривает пути решения сложившихся проблем и предлагает:
1. Судам Российской Федерации принять меры к безусловному выполнению процессуального закона и соответствующих постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разбирательстве каждого уголовного дела.
2. Верховным судам республик, краевым, областным и соответствующим им судам повысить уровень осуществления судебного надзора за строгим соблюдением нижестоящими судами уголовно-процессуального законодательства постоянно совершенствовать методическую работу.
3. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации усилить надзор за правильным и единообразным применением судами процессуального законодательства при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции активизировать работу по оказанию практической помощи областным и соответствующим им судам.
4. Отделу обобщения судебной практики подготовить и направить на места обзор по итогам проведенного изучения практики применения судами процессуального законодательства при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции.
Таким образом, судебное разбирательство - основная и определяющая стадия уголовного судопроизводства, целью которой является установление объективной истины по уголовному делу, прежде всего в виде виновности или невиновности конкретного лица (или лиц).
Судебное разбирательство является основной, центральной стадией уголовного процесса. Именно здесь уголовное дело рассматривается по
существу, а суд принимает итоговое решение о признании лица виновным и назначении ему наказания либо об оправдании невиновного.
Главной (основной) задачей судебного разбирательства является правильное (законное, обоснованное и справедливое) разрешение уголовного дела по существу предъявленного подсудимому обвинения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Быков В.М., Проблемы суда первой инстанции, 2020.;
2. Евтушенко, В.П. Судебное следствие и актуальные проблемы стадии судебного разбирательства / В.П. Евтушенко. — 2019. ;
3. https://studbooks.net/848471/pravo/aktualnye_problemy_sudebnogo_proizvod stva ;
4. Озеров В. М. Рассмотрение уголовных дел в суде первой инстанции: проблемы и пути решения // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016.;
5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. С. 9.;
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №60 от 5 декабря 2006 г. «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел».;
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №23 от 22.11.2005г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей».;
8. Уголовный процесс. Учебник. В 2 частях. Часть 2. / под ред. Булатов Б. Б., Баранов А. М. — М.: Юрайт, 2021. 352 с.;
9. Угольникова Н. В. Уголовный процесс. Учебное пособие. — М.: Инфра-М, РИОР, 2019. 182 с.;
10. Устинова А.В. Уголовный процесс в вопросах и ответах. Учебное пособие. — М.: Проспект, 2020. 128 с.;
11. Францифоров Ю. В. Манова Н. С., Уголовный процесс. Учебник и практикум. — М.: Юрайт, 2020. 422 с.
Mikhayelyan E.A.
State University of Education (Moscow, Russia)
Scientific advisor: Emelkina N.L.
State University of Education (Moscow, Russia)
ACTUAL PROBLEMS OF CONSIDERATION OF CRIMINAL CASES IN THE COURT OF FIRST INSTANCE
Abstract: the article analyzes the problems of the court of first instance. The ways of improving the activities of the court in the consideration of criminal cases are proposed.
Keywords: problems, consideration of a criminal case, decisions, first instance, criminal procedure law.