Актуальные проблемы правового регулирования положения несовершеннолетних в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

Наличие пробелов в определении налогов и сборов, в том числе отсутствие определения налоговой базы, ставки соответствующего налога или отсутствие объекта налогообложения по мнению Е. Тарбио должно рассматриваться исключительно как основания для признания таких положений законодательства противоречащих Конституции Российской Федерации, что полностью совпадает в положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми все субъекты налоговых правоотношений, на которые возложена обязанность по уплате налогов и сборов, должны оплачивать только законно установленные налоги и сборы [2, 11].

При этом, закрепление жесткого запрета на использование механизма аналогии, при трактовании положений Налогового кодекса Российской Федерации не должно быть распространено к положениям, которыми не предусмотрено закрепление в законодательстве обязанностей налогоплательщика и лиц, которые относятся к данной категории.

К вопросам налоговых льгот и терминологии применение механизмов аналогии закона является допустимым, а возможность использование данных механизмов должна быть установлена исходя из существа сложившихся правоотношений. Однако, как ранее было указано, поиск норм, которые должны быть применены для восполнения такого пробела, должен производиться изначально в том же разделе налогового права которым регулируются рассматриваемые правоотношения.

Список литературы

1. Langenbucher K.C. Argument by Analogy in European Law / K.C. Langenbucher // Cambridge Law Journal, 1998. Vol. 57. № 3. P. 481-521.

2. Тарибо Е.В. Пределы участия судебной власти в процессе правотворчества / Е.В. Тарибо // Налоговед, 2011. № 5. С. 13-16.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Товкач А.Л.

Товкач Алексей Леонидович - студент магистратуры заочной формы обучения, Крымский юридический институт (филиал) Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, г. Симферополь

Аннотация: статья посвящена проблемным аспектам участия несовершеннолетних лиц в процессе воспитания на территории Российской Федерации. Актуальность исследования обосновывается тем, что качественный фактор процесса остается многогранным. Автор констатирует, что несовершеннолетние имеют право на должный уровень заботы и процесса воспитания. В работе автор обращает внимание на необходимость установления в действующем российском законодательстве четких мер, предназначенных для измерения качества и условий воспитания. Автор приходит к выводу, что в нормах российского законодательства необходимо расширить возможности активного участия государства в воспитании несовершеннолетних. Особое внимание при этом должно быть уделено возможности самостоятельного участия несовершеннолетних в гражданском процессе по спорам, вытекающим из семейных отношений.

Ключевые слова: несовершеннолетние, право, проблема воспитания, ответственность несовершеннолетнего, государственные гарантии.

Государство, гарантируя имущественное обеспечение несовершеннолетних и детей, основной целью определяет оказание должного внимания проблемам охраны

нормального развития и благополучия ребенка. Осуществление правового регулирования в данной сфере влечет за собой ряд проблем правового положения несовершеннолетних детей в РФ. Сфера защиты законных прав и интересов несовершеннолетних относится к основным проблемам нынешнего мира, так как она напрямую определяет тенденцию развития и существования общества.

Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ) предусматривает обязательное воспитание родителями своих детей, а так же добросовестное предоставление детям внимания и необходимой забой (ст. 38 Конституции РФ) [1, с. 65].

Основной целью данной статьи является анализ правового положения несовершеннолетних в России. Прежде всего, следует отметить, что без надлежащего содержания (иждивения), ухода обеспечиваемого родителями, а в случае их отсутствия -опекунами либо попечителями, а также органами государства, на которые возложены функции по опеке над несовершеннолетним ребенком, существует риск неполучения должного воспитания, что впоследствии может негативно сказываться на становлении несовершеннолетнего в обществе. В современных условиях развития государства и общества, а также с позиции глобализации в политико-правовой и социально-экономической, нравственно-культурной сфере жизни общества, актуальным вопросом остается вопрос усовершенствования эффективности правовой модели, которая смогла бы обеспечить необходимый уровень охраны и защиты основных прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с правовым положением несовершеннолетних и детей в России. Во исполнение ст. 7 Конституции РФ, страна провозгласила себя социальным государством, что обуславливает в рамках своих государственных интересов создание национальной политики такого государственного механизма, который обеспечит достойную жизнь и свободное развитие человека. Ввиду вышеупомянутого, одним из важнейших аспектов правовой политики, проводимой государством, представляется улучшение механизма надзора за соблюдением прав семьи и ребенка. Данное направление имеет особое значение в сфере охраны прав ребенка, определялось в процессе становления и развития как отечественной, так и зарубежных правовых систем. Результатом такого становления является появление основных принципов и норм международного права [2, с. 273].

Колоссальные изменения в уголовном законодательстве за предшествующий период были в т.ч. с разработкой и закреплением составов преступлений и меры уголовно -правового воздействия, связанные с признанием прав семьи и ребенка в российском правовом поле объектом государственно-правовой защиты. Рассматривая вопросы правового положения несовершеннолетних в России, необходимо обозначить, что права и обязанности по воспитанию ребенка, в соответствии с действующим законодательством, содержатся в большом количестве нормативных актов о правах несовершеннолетних и обязанностях родителей либо опекунов. Современный механизм государственно-правовой охраны семьи и прав ребенка в Российской Федерации основывается на универсальных принципах и нормах международного права, которые отражены в Конституции РФ и законодательных актах соответствующей отрасли права. В соответствии с Конституцией РФ, одним из важнейших направлений правовой политики государства является охрана семьи, материнства, отцовства, забота о детях и их воспитании. Основываясь на положениях Конституции, Семейный кодекс [3, с. 53] (далее - СК РФ) отражает принципы политики государства, направленной на защиту интересов семьи, и определяет:

1) Обязанности совершеннолетних детей в отношении нетрудоспособных родителей,

2) Защиту прав и законных интересов ребенка родителями, органами опеки и попечительства, прокуратурой и судом;

3) Обязанности родителей в отношении детей, алиментные обязательства членов семьи, порядок уплаты и взыскания алиментов и др.

Важно отметить, что несовершеннолетние обладают рядом личных неимущественных прав, неотчуждаемых и непередаваемых, такими как: право на жизнь и здоровье, деловую репутацию, честь и достоинство, неприкосновенность частной жизни, право на имя и т.д.

Необходимо обратить внимание, что при наличии норм, направленных на защиту прав и законных интересов, правовое регулирование положения несовершеннолетних и проводимую государственную политику, фактически на современном этапе можно заметить - снижение уровня благосостояния семей имеющих детей, недостаточную развитость системы социальной защиты материнства и детства, рост безработицы и др. Данные негативные аспекты в ряде случаев приводят к возникновению преступности среди несовершеннолетних. Органы государственной власти соответствующего профиля обращают свое внимание на несовершеннолетнего в соответствующих ситуациях и действуют в отношении него принудительными мерами воздействия, чаще всего совершения несовершеннолетним правонарушения или преступления. Что в свою очередь не всегда является своевременным и эффективным, т.к. необходимо создать социальное, демократическое, правовое государство и общество, где несовершеннолетний будет находиться под постоянной защитой государства, что позволит исключить криминогенные факторы, влияющие на процесс формирования преступного правосознания несовершеннолетнего и количество совершаемых преступлений несовершеннолетними. Исходя из сегодняшних реалий, важнейшим упущением являются проблемы в правовом контроле за исполнением родителями конституционных обязанностей с сфере воспитания несовершеннолетних, таким образом государство лишь номинально контролирует воспитание, до тех пор, пока правоотношения, участником которых является несовершеннолетний, не будут носить характер тех правоотношений, за которые предусмотрена правовая ответственность.

Немаловажной проблемой в сфере воспитания несовершеннолетних остается ситуация, при которой родители во время воспитания ребенка не уделяют должного внимания аспектам, непосредственно влияющим на формирование несовершеннолетнего как личности, это такие аспекты, как обучение ребенка в школе, сопровождение его в различные кружки и секции, культурно-нравственное воспитание. По нашему мнению, необходимо обращать на культурное и нравственное развитие несовершеннолетнего, которое главным образом зависит от личных качеств родителей либо их попечителей и их моральных ценностей. На сегодняшний день этот аспект в процессе воспитания отводится на второй план. В связи с тем, что психическое и умственное развитие ребенка заведомо уступает взрослому, то государство, от имени общества берет на себя обязательство по контролю над родителями. Следовательно, именно родители имеют обязанности по воспитанию ребенка не только перед детьми, но и перед государством.

Подводя итог вышесказанному, для улучшения правового регулирования положения несовершеннолетних, конкретизирующего меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей, касающихся воспитания ребенка и заботы о нем, для решения проблемы практического применения норм, регулирующих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, необходимо внесение изменений в действующее законодательство, которые создадут реальные условия и правовой механизм, направленный на ликвидацию беспризорности несовершеннолетних, а также уменьшат факторы, влияющие на жестокое обращение с детьми, снизят возможность негативного влияния родителей на формирующуюся психику ребенка, так как несовершеннолетние являются залогом формирования новых членов общества.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Сравнительное право: Учебно-методический комплекс / под ред. В.В. Безбаха,

К.М. Беликовой, А.Н. Кирсанова. М.: ГОУ ВПО РЭА им. Г.В. Плеханова, 2009.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ.

4. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г.