CC BY
14
Земляной Александр Иванович Смоляков Евгений Викторович Касьянов Сергей Владимирович
Актуальные проблемы организации обучения курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России
боевым приемам борьбы
Рассматриваются особенности проведения занятий по физической подготовке в образовательных организациях МВД России. Авторы акцентируют внимание на необходимости развивать у обучающихся качества, которые позволят им успешно выполнять служебные обязанности. Отмечается, что при попадании в ситуацию, опасную для жизни и здоровья, сотрудник полиции нередко сталкивается с психологическими барьерами, что приводит к несовершенству его действий по защите себя или иного лица от преступных посягательств. Предлагается внести изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации обучения сотрудников органов внутренних дел боевым приемам борьбы.
Ключевые слова: физическая подготовка, моральная и психологическая стрессоустойчи-вость, боевые приемы борьбы, самооборона.
Actual problems of organization of training in martial arts among cadets of educational institutions of mia of Russian Federation
The article considers the peculiarities of physical training classes in educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The authors focus on the need to develop in students the qualities that will allow them to successfully perform their official duties. It is noted that when getting into a situation dangerous to life and health, a police officer often faces psychological barriers, which leads to the imperfection of his actions to protect himself or another person from criminal offenses. It is proposed to amend the normative-legal acts regulating the organization of training of employees of internal affairs bodies in combat fighting techniques.
Keywords: physical training, moral and psychological stress tolerance, fighting methods of struggle, self-defense.
Одним из главных критериев оценки готовности сотрудника полиции к выполнению служебных обязанностей является его морально-психологическая, служебно-боевая и тактико-специальная подготовленность. Ни для кого не секрет, что все три направления нуждаются в постоянном контроле, анализе и совершенствовании.
В то же время криминогенная обстановка в современной России обусловливает необходимость акцентировать внимание на изучении и овладении сотрудниками органов внутренних дел боевыми приемами борьбы, которые они вправе применять в ситуациях, связанных с пресечением преступлений и административных правонарушений, преодолением противодействия своим законным требованиям или доставлением правонарушителя в служебное помещение подразделения полиции [1].
Следует отметить, что не все сотрудники полиции, в том числе окончившие образова-
тельные организации системы МВД России, в совершенстве владеют навыками, позволяющими им тактически грамотно действовать в экстремальных условиях. В связи с этим представляется необходимым проанализировать совокупность образовательных мер, направленных на формирование у курсантов и слушателей профессиональных навыков и усвоение ими тактических способов действий, изучаемых в рамках дисциплины «Специальная физическая подготовка».
Занятия по специальной физической подготовке должны быть направлены на развитие у обучающихся физической выносливости, силовых качеств, двигательных навыков, формирование навыков правомерного применения оружия, специальных средств и физической силы, т. е. технико-тактических действий в условиях, требующих применения физической силы для преодоления противодействия со стороны преступника и самозащиты.
141
По сути, боевые приемы борьбы представляют собой комплекс приемов самообороны и методов оказания силового воздействия на правонарушителя, который складывается из опыта соревновательной деятельности и слу-жебно-прикладных единоборств.
При проведении занятий необходимо моделировать конкретное поведение сотрудника и правонарушителя, т. е. адаптировать обучающихся к реальным условиям силового противодействия. В частности, следует создавать такие ситуации, при которых выполняющий прием курсант не готов к сопротивлению со стороны статиста и не ожидает нанесения ему удара. В этом случае решаются следующие задачи [2]: усвоение ряда тактических приемов, которые применяются как на спортивных соревнованиях, так и при непосредственном контакте с правонарушителем; отработка различных способов атаки (поскольку спрогнозировать поведение оказывающего сопротивление человека невозможно, следовательно, необходимо быть готовым к различным ситуациям, иметь комплекс решений).
В реальной жизненной ситуации, кроме правонарушителя, способного причинить вред сотруднику полиции при попытке его задержания или преодоления противодействия, всегда имеют место факторы, которые мешают полицейскому сконцентрироваться на достижении положительного результата (например, физическое утомление, эмоциональное напряжение). Данные факторы негативно воздействуют на состояние психики сотрудника в конкретной ситуации. Следовательно, моделирование реальных условий должно способствовать адаптации полицейского к подобным условиям , укреплению его психо -эмоциональной устойчивости, что позволит ему принимать верные решения и грамотно их реализовывать.
Деятельность сотрудников органов внутренних дел регламентируется рядом нормативных правовых актов, основным из которых является Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции», закрепляющий общие положения, принципы деятельности, правовое положение и права сотрудников полиции. Подготовка сотрудников к применению физической силы осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее - Наставление № 450). Данный документ определяет порядок организации физической подготовки, ее цели, задачи и содержание.
Анализ указанного выше нормативного правового акта позволяет нам сделать вывод
о том, что требования, предъявляемые к обучающимся боевым приемам борьбы, нуждаются в доработке. Так, согласно Наставлению № 450 перед выполнением приема, направленного на пресечение противоправного поведения либо преодоление противодействия, сотрудник должен вывести правонарушителя из равновесия [4]. Для этого необходимо произвести акцентированный удар в определенную область тела противника, далее толчком либо рывком вывести его из равновесия и выполнить сковывание рук болевым приемом. По нашему мнению, данная позиция не совсем применима в повседневной жизни. В такой ситуации необходимо производить именно бросок, поскольку выполнение этого приема полностью обеспечивает достижение цели - выведение правонарушителя из равновесия с последующим контролем над ним.
Прежде чем говорить о нанесении расслабляющего удара, следует понять, для чего он необходим. По нашему мнению, он позволяет отвлекать противника именно на сам факт нанесения ему удара, на невозможность переключения его внимания на применяемый к нему прием. Однако в Наставлении № 450 не только не дается определение расслабляющего удара, но и четко не обозначена тактика его применения.
Так, согласно п.п. 57.1 и 57.7 Наставления № 450 сотрудник полиции перед выполнением приемов «ограничение свободы передвижения загибом руки за спину ''толчком''» или «ограничение свободы передвижения дожимом кисти (''под ручку'')» должен произвести расслабляющий удар левой голенью в область коленного сгиба правой ноги правонарушителя либо локтем левой руки в спину. Если с первым способом можно согласиться -правонарушитель переключит свое внимание на удар в коленный сгиб, поскольку потеряет равновесие, то второй способ вызывает некоторые сомнения. Для чего наносить удар локтем в спину? Это точно не приведет к расслаблению правонарушителя или отвлечению его внимания, скорее, наоборот, спровоцирует его на оказание противодействия. Для достижения результата расслабляющего удара, по нашему мнению, достаточно ограничиться ударом в коленный сгиб, вследствие которого правонарушитель потеряет равновесие, что позволит четко произвести последующий прием.
При выполнении приема «ограничение свободы передвижения загибом руки за спину ''нырком''» сотрудник должен нанести расслабляющий удар правой голенью или коленом по внутренней стороне его правого бедра (п.п. 57.2 Наставления № 450). Удар должен быть нанесен в ту область человеческого тела, которая не настолько восприимчива к внешним воздействиям, чтобы правонару-
142
шитель полностью переключил свое внимание на нанесенный ему удар. Кроме того, для того чтобы точно ударить в данную область, необходимо находиться в определенном положении относительно противника. В Наставлении № 450 четко указывается, в какие области тела можно наносить удары ногой (п.п. 56.14-56.21), при этом не описывается удар голенью по внутренней поверхности бедра. Удар ногой можно выполнять в промежность, голень, по бедру, в «солнечное сплетение», в область печени. По нашему мнению, целесообразно наносить такой расслабляющий удар, который позволит сотруднику полиции качественно выполнить прием. Следовательно, возможно нанесение удара в промежность для действительного отвлечения внимания противника на физическую боль.
Согласно п.п. 57.3 Наставления № 450 при выполнении приема «ограничение свободы передвижения загибом руки за спину ''рывком''», помимо рассмотренного выше удара в область внутренней поверхности бедра, удар можно наносить правым локтем в грудь противника. Здесь снова встает вопрос о целесообразности данного действия. Удары рукой, в том числе и локтем, могут производиться в следующие области: в голову (боковая поверхность или подбородок), шею, «солнечное сплетение», печень, селезенку (п.п. 56.2-56.13 Наставления № 450). Очевидно, что удар в грудь приведет к еще большему сопротивлению со стороны правонарушителя. Если ранее предусматривалась возможность нанесения удара в «солнечное сплетение», то согласно правилам выполнения приема удар локтем наносится именно в данную область, т. к. это приведет к выведению противника из состояния возможного оказания сопротивления и качественному выполнению последующего приема.
Правила выполнения приема «ограничение свободы передвижения загибом руки за спину ''замком''» предусматривают расслабляющий удар правой ногой вниз живота (п.п. 57.4 Наставления № 450). Если нанести удар чуть ниже, то пострадает паховая область, что гарантированно причинит боль противнику на определенное время, достаточное для уверенного выполнения приема. Однако согласно Наставлению № 450 удар в данную область незаконен, хотя и возможен исходя из вышеуказанных пунктов этого нормативного акта. Удар вниз живота не повлияет на состояние противника, а спровоцирует у него желание оказать более агрессивное сопротивление.
Согласно п.п. 57.6 Наставления № 450 при выполнении приема «ограничение свободы передвижения рычагом руки через пред-
плечье» сотрудник полиции наносит расслабляющий удар ладонью левой руки в лицо противника. Удар рукой возможен как сжатым кулаком, так и ладонью, однако для достижения желаемого результата целесообразно нанести удар в лицо, а именно в боковую поверхность либо подбородок кулаком. Поскольку площадь соприкосновения ладони и кулака разная, то и давление, оказываемое в результате нанесенного удара на поверхность лица, будет не одинаковым. При ударе кулаком площадь соприкосновения сводится только к площади отдельных костяшек, что приводит к более сильному воздействию при одинаковом начальном импульсе движения руки. Следовательно, удар ладонью, действительно, отвлекает противника, при этом не оказывает практически никакого болевого воздействия. В данном случае эффективнее наносить удар именно кулаком.
Расслабляющий удар перед выполнением приемов «ограничение свободы передвижения скручиванием руки наружу (''рычаг руки наружу'')» и «ограничение свободы передвижения скручиванием руки внутрь (''рычаг руки внутрь'')» необходимо наносить в область внутренней поверхности бедра в первом случае и просто по бедру - во втором (п.п. 57.8-57.9 Наставления № 450). В связи с этим считаем целесообразным наносить расслабляющий удар в те области человеческого тела, воздействие на которые, действительно, приведет к болевым ощущениям и качественному выполнению приема.
Согласно требованиям анализируемого нормативного акта сотрудник полиции после успешного выполнения определенного приема завершает его силовым воздействием на противника путем загиба руки за спину для ограничения свободы передвижения посредством причинения ему болевых ощущений. Однако, по сути, все приведенные в Наставлении № 450 приемы осуществляются с одной целью - задержание правонарушителя либо преступника. Если сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, то он может использовать такие средства сковы-вания противника, как наручники, предметы одежды (ремни, шарфы и т. д.) либо хомуты и веревки. Полагаем обязательным сковыва-ние противника после применения к нему того или иного приема для полной уверенности сотрудника полиции в невозможности оказания ему дальнейшего противодействия и безопасного сопровождения. В связи с этим необходимо дополнить Наставление № 450 следующим требованием: обязательно сковывать противника не только загибом руки за спину, но и средством сковывания с последующим загибом рук за спину.
143
В заключение отметим, что нормативные правовые акты, регламентирующие порядок действий сотрудника полиции в условиях, связанных с применением физической силы, имеют ряд недостатков. В частности, необходимо детально проанализировать тактику применения боевых приемов борьбы и наде-
1. О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. № З-ФЗ. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Мещеряков В. С. О повышении эффективности процесса подготовки сотрудников органов внутренних дел по разделу «Боевые приемы борьбы // V Балтийский юридический форум «Закон и правопорядок в третьем тысячелетии»: материалы Международной научно-практической конференции / под ред. С. В. Векленко. Калининград, 2017.
3. Чехранов Ю.В., Горелов С.А. Формирование у курсантов образовательных организаций высшего образования МВД России компетенций по силовому пресечению правонарушений // Вестн. Санкт-Петербургского ун-та МВД России. 2018. № 1(77).
4. Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 1 июня 2017 г. № 450. URL: http:// www.consultant.ru (дата обращения: 01.05.2020).
лить сотрудника более широкими полномочиями для оказания силового воздействия на правонарушителей. Это позволит обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств и успешно решать задачи самозащиты сотрудников полиции.
1. On the police: fed. law d.d. Febr. 7, 2011 № 3-FL. Access from reference legal system «ConsultantPlus».
2. Meshcheryakov US. On improving the efficiency of the process of training of internal affairs officers in the section «Combat methods of struggle // V Baltic Legal Forum «Law and Order in the Third Millennium»: proc. of the International sci. conf. /ed. by S.V Veklenko. Kaliningrad, 2017.
3. Chekhranov Yu.V., Gorelov S.A. Formation of the cadets of educational organizations of higher education of the Ministry of Internal Affairs of Russia of the competence on power suppression of offenses // Bulletin of Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia. 2018. № 1(77).
4. On the approval of the Guidance on the organization of physical training in the bodies of internal affairs of the Russian Federation: order of the Ministry of the Interior of Russia d.d. June 1, 2017 № 450. URL: http://www.consultant.ru (date of access: 01.05.2020).
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Земляной Александр Иванович, кандидат педагогических наук, доцент, заместитель начальника кафедры физической подготовки и спорта Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России; тел.: +79187418443;
Смоляков Евгений Викторович, кандидат юридических наук, доцент кафедры физической подготовки и спорта Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России; тел.: +79187502828;
Касьянов Сергей Владимирович, кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры физической подготовки и спорта Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России; e-mail: smol1975@mail.ru
INFORMATION ABOUT AUTHORS
A.I. Zemlyanoi, Candidate of Pedagogics, Associate Professor, Deputy Head of the Chair of Physical training and Sports of the Stavropol branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; ph.: +79187418443;
E.V. Smolyakov, Candidate of Law, Assistant Professor of the Chair of Physical training and Sports of Stavropol branch of the Krasnodar University of the of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; ph.: +79187502828;
S.V. Kasyanov, Candidate of Philosophy, Associate Professor, Assistant Professor of the Chair of Physical training and Sports of the Stavropol branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: smol1975@mail.ru
144
