CC BY
194
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА А.И. Хасаева, магистрант
Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина (Россия, г. Краснодар)
DOI:10.24412/2500-1000-2022- 7-1-253-255
Аннотация. В статье представлено исследование специфики реализации такого института российского права как избирательного права. Статья посвящена актуальным проблемам совершенствования ныне действующего избирательного права Российской Федерации, а также некоторым дискуссионным вопросам избирательной системы Российской Федерации. Современное российское избирательное право представляет собой прочную правовую базу, отражающую технологии и сам порядок организации и проведения выборов (референдумов), которая в настоящее время является достаточно динамичной и объемной. Российское избирательное право в основном в полном объеме детализирует сам избирательный процесс, а также широкий круг технологий, используемых в ходе избирательных кампаний субъектами избирательного права. Кроме того, оно также содержит целый комплекс различных юридических и иных гарантий реализации выше названных конституционных принципов: всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании и др. Анализируется в целом избирательное право Российской Федерации.
Ключевые слова: выборы, референдум, избирательное право, ценз, гражданин.
Одним из самых значимых элементов любой политико-правовой системы общества являются способы формирования государственно-властных структур и все многообразие связанных с этим важным процессом политических и правовых явлений и отношений. На сегодняшний день основой демократического государства признается институт выборов, который определяет форму реализации народного суверенитета и согласие граждан Российской Федерации с властью, то есть органами государственной власти, добровольное признание за ней права принимать обязательные решения. Наиболее показательным признаком преобразования российской государственности в правовую, демократическую является становление избирательной системы, основанной на принципах формирования и функционирования выборных властных институтов в соответствии с волей большинства членов общества и учетом мнения меньшинства.
Каждый гражданин Российской Федерации обладает такой задачей как формирование власти, отвечающей его интересам. Стоит отметить, что институт выборов является одним из главных политиче-
ских институтов в стране с помощью которого у граждан России есть возможность свободно выражать свое мнение на перспективы будущего развития страны посредством избрания лиц в различные органы власти ведь воля народа - основа власти правительства [1]. На современном этапе институт выборов имеет фундаментальное значение в политической и правовой системе, являясь атрибутом любого демократического государства. В процессе избирательных кампаний происходит согласование общих и частных, перспективных и текущих интересов различных слоев общества. Выборы придают определенную направленность движению общества, прогнозируя и моделируя его развитие. Выборы - обязательный элемент легитимного, правового воспроизводства государственной власти. Совокупность общественных отношений, которые возникают в процессе проведения выборов, в юридической литературе определяется, как избирательная система в широком смысле.
На наш вгляд сущность института выборов можно разделить на две группы:
- способ участия граждан в управлении государством,
- средсво при помощи население государства управляет правящей илитой.
Наиболее показательным критерием, на наш взгляд, обеспечивающим надлежащий уровень репрезентативности и безопасности выборов является активное избирательное право и сам механизм выборов.
Избирательное право, не всегда было так совершенно. В течение длительного времени в истории нашей страны и в мировой практике существовали различные избирательные цензы (по половой принадлежности, возрастной, имущественный и т.д.) [2]. Самый известный из них - это имущественный ценз (голосовать могли либо лицо уплатившие налог, либо лица, которые имели достаточное состояние для принятия участия на выборах). Имущественный ценз традиционно воспринимается как пережиток прошлого. Но не всё так однозначно в современный период. Избирательное право многих стран практикует имущественный ценз для пассивного избирательного права, а также как ограничение активного избирательного права для лиц, допускающих небрежное отношение к конституционной обязанности платить налоги.
Наиболее спорным ограничением является такой критерий как допуск к выборам лиц, которые признаны судом виновными
содержащиеся в местах лишения свободы. Данное ограничение есть ни что иное, как ограничение сферы политических прав. То есть приговором суда, по сути, устанавливается не только факт совершения уголовно-наказуемого деяния, квалификация деяния, виновность лица, которое осуждается от лица государства, и будучи, привлеченным к уголовной ответственности, несет наказание, но и автоматически ущемляется сфера политических прав.
Однако, на наш взгляд, данная категория граждан РФ не в состоянии полностью и адекватно воспринимать политические процессы в обществе, их голоса будет подвержены мыслями о несправедливости наказания. Такие лица могут полностью отрицать существующий правопорядок или программу развития законодательства, реализующуюся действующими властями. Важно отметить, что данная норма не распространяется на лиц, находящихся под стражей, в следственных изоляторах, когда в отношении них не вынесен приговор суда. Мировой опыт показывает, что такой порядок вещей существует в большинстве демократических стран. Более того, необходимо понимать, что такая категория лиц достаточно уязвима и подвержена влиянию, что опасно с позиций адекватности выборов.
совершении уголовного деяния, а также
Библиографический список
1. Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru.
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. - 3-е изд., пе-рераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002.
ACTUAL PROBLEMS OF ELECTORAL LAW A.I. Khasayeva, Graduate Student
Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin (Russia, Krasnodar)
Abstract. The article presents a study of the specifics of the implementation of such an institution of Russian law as electoral law. The article is devoted to the actual problems of improving the current electoral legislation of the Russian Federation, as well as some controversial issues of the electoral system of the Russian Federation. Modern Russian electoral legislation is a solid legal framework reflecting the technologies and the procedure for organizing and conducting elections (referendums), which is currently quite dynamic and voluminous. Russian electoral legislation basically fully details the electoral process itself, as well as a wide range of technologies used by subjects of electoral law during election campaigns. In addition, it also contains a number of different legal and other guarantees for the implementation of the aforementioned constitutional principles: universal, equal, direct suffrage by secret ballot, etc. The electoral legislation of the Russian Federation as a whole is analyzed.
Keywords: elections, referendum, suffrage, qualification, citizen.
