Актуальные проблемы борьбы с киберпреступлениями и уголовно-правовые меры их преодоления Текст научной статьи по специальности «Право»

Закон и право. 2024. № 9. С. 213-223. Law and legislation. 2024;(9):213-223.

Научная статья УДК 343.3/.7

https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-9-213-223 EDN: https://elibrary.ru/NYMNGQ

NIION: 1997-0063-9/24-481 MOSURED: 77/27-001-2024-9-681

Актуальные проблемы борьбы с киберпреступлениями и уголовно-правовые меры их преодоления

Максим Валерьевич Даньшин1, Андрей Валерьевич Котяжов2, Елена Викторовна Кочеткова3

1 2 3 Московский государственный университет технологий и управления

имени К. Г. Разумовского (Первый казачий университет), Москва, Россия

1 danshin.77@internet.ru

2 amonitor69@mail.ru

3 kochetkova_e@mail.ru

Аннотация. В статье в уголовно-правовом аспекте рассмотрена проблематика борьбы с киберпреступлениями в Российской Федерации. Дано авторское определение киберпреступности и представлен анализ результатов борьбы преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации за период 2017—

Изучение следственной и судебной практики по расследованию, раскрытию и судебному рассмотрению уголовных дел об указанных преступлениях позволило авторам сделать вывод о том, что в числе данных противоправных деяний преимущественно совершались преступления, предусмотренные п. «г» ч. 3 ст. 158, статьями 159.6, 171.2, 205.2, 228.1, 280, а также преступления в сфере компьютерной информации: статьи 272 и 273 УК РФ.

На основании результатов анализа такие преступления систематизированы в две основных группы: рабочую (с низкими показателями раскрываемости), в которой сосредоточены преступления, требующие разработки дополнительных уголовно-правовых мер борьбы, и эталонную, включающую преступления с высоким уровнем раскрываемости, положительными тенденциями развития и среднесрочного прогноза.

По каждому из преступлений сделаны авторские выводы о причинах и условиях наблюдаемой динамики рассматриваемых данных. Изучены нормативные правовые акты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и их положительное влияние на эффективность борьбы с киберпре-ступлениями.

Результаты проделанной работы положены в основу сформулированных авторами уголовно-правовых мер, реализация которых позволит, по нашему мнению, повысить эффективность борьбы с киберп-реступностью в Российской Федерации.

Ключевые слова: киберпреступность; преступления, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; преступления в сфере компьютерной информации; раскрываемость; уголовно-правовые меры.

Для цитирования: Даньшин М.В., Котяжов A.B., Кочеткова Е.В. Актуальные проблемы борьбы с киберпреступлениями и уголовно-правовые меры их преодоления // Закон и право. 2024. № 9. С. 213—223. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-9-213-223 EDN: https://elibrary.ru/NYMNGQ

2023 гг.

© Даньшин М.В., Котяжов А.В., Кочеткова Е.В. М., 2024. LAW & LEGISLATION • 09-2024

Original article

Current problems of combating cybercrime and criminal law measures to overcome them

Maxim V. Danshin1, Andrey V. Kotyazhov2, Elena V. Kochetkova3

1 2 3 Moscow State University of Technology and Management

named after K.G. Razumovsky (The First Cossack University), Moscow, Russia

1 danshin.77@internet.ru

2 amonitor69@mail.ru

3 kochetkova_e@mail.ru

Abstract. In this article, in the criminal law aspect, the problems of combating cybercrime in the Russian Federation are considered. The author's definition of cybercrime is given and an analysis of the results of combating crimes committed using information and telecommunication technologies and in the field of computer information for the period 2017 — 2023 is presented.

The study of investigative and judicial practice on the investigation, disclosure and judicial review of criminal cases of the crimes in question allowed the authors to conclude that among the illegal acts under consideration, crimes provided for in paragraphs «d» of Part 3 of Article 158, Articles 159.6, 171.2, 205.2, 228.1, 280 were mainly committed; and crimes in the field of computer information: Articles 272, 273 of the Criminal Code of the Russian Federation.

Based on the results of the analysis, such crimes are systematized into two main groups: a working group (with low detection rates), in which crimes requiring the development of additional criminal law control measures are concentrated, and a reference group, including crimes with a high level of detection, a positive development trend and a medium — term forecast.

For each of the crimes, the author draws conclusions about the causes and conditions of the observed dynamics of the data under consideration. The normative legal acts on amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and their positive impact on the effectiveness of combating cybercrime have been studied.

The results of the work done are the basis for the criminal law measures formulated by the authors, the implementation of which, in our opinion, will increase the effectiveness of the fight against cybercrime in the Russian Federation.

Keywords: cybercrime; crimes committed using information and telecommunication technologies; crimes in the field of computer information; disclosure; criminal law measures.

For citation: Danshin M.V., Kotyazhov A.V., Kochetkova E.V. Current problems of combating cybercrime and criminal law measures to overcome them // Law and legislation. 2024;(9):213—223. (In Russ.). https:// doi.org/10.24412/2073-3313-2024-9-213-223 EDN: https://elibrary.ru/NYMNGQ

Комплексная цифровая трансформация России, создание цифровой инфраструктуры и внедрение цифровых практик стали фактором, определяющим содержание подавляющего числа правоотношений, совершаемых в уголовно-правовой сфере.

Без преувеличения можно сказать, что информационно -телекоммуникационные техноло -гии (социальные интернет-сети, мобильная связь и др.) стали неотъемлемой частью жизни общества.

В 2023 г. в России насчитывалось 127,6 млн интернет-пользователей, что составило 88,2% от общего количества населения и 106 млн пользователей социальных сетей — 73,3%. Было активно 227,0 млн сотовых мобильных подключений,

что соответствует 156,9% от всего населения. Наиболее часто использовались социальные сети: VK (75,3%), WhatsApp (71,5%), Telegram (64,4%), Одноклассники (43,5%), TikTok (42,6%) [5].

Процесс информатизации, разработки и внедрения высоких технологий, составляя основу построения цифровой экономики и развития цифрового общества, трудно переоценить. Вместе с тем цифровая трансформация сфер общественной жизни создает новые возможности для преступников, формируя социальное явление киберпреступности.

Понятие киберпреступности можно определить как совокупность преступлений в сфере компьютерной информации и других, совершен-

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

ных с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий (чаще — сети Интернет и сотовой связи), а также лиц, их совершивших.

Анализ данных ГИАЦ МВД России за период 2017 — 2023 гг. [6] показал, что темпы роста числа таких преступлений весьма значительны, в то же время их раскрываемость и количество выявленных виновных лиц по целому ряду ки-берпреступлений остаются на весьма низком уровне.

По данным ГИАЦ МВД России, в период с января 2017 г. по декабрь 2023 г. количество пре-

ступлений, совершенных с использованием информационно -телекоммуникационных техноло -гий и преступлений в сфере компьютерной информации (далее соответственно — преступлений ИТТ и преступлений КИ), увеличилось с 90 587 до 67 6951 (+747%).

При этом раскрываемость таких преступлений в рассматриваемый период составляла от 18,6% до 25,4%. Количество выявленных виновных лиц, несмотря на нередко групповой характер рассматриваемых преступлений, ниже не менее чем в шесть раз от числа совершенных преступлений (см. рис. 1).

Рис. 1. Преступления, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации

Изучение следственной и судебной практики по расследованию, раскрытию и судебному рассмотрению уголовных дел о преступлениях ИТТ показало, что с использованием информационно-телекоммуникационных технологий преимущественно совершались следующие преступления:

■ п. «г» ч. 3 ст. 158 (кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств);

■ ст. 159.3 (мошенничество с использованием электронных средств платежа);

■ ст. 159.6 (мошенничество в сфере компьютерной информации);

■ ст. 171.2 (незаконные организация и проведение азартных игр);

■ ст. 205.2 (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма);

■ ст. 228.1 (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств,

психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества);

■ ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности); а также преступления в сфере компьютерной информации (глава 28 УК РФ):

■ ст. 272 (неправомерный доступ к компьютерной информации);

■ ст. 273 (создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ).

Проведенный нами анализ следственной и судебной практики, а также статистических данных за период с января 2019 г. (с момента начала статистического наблюдения) по декабрь 2023 г. показал, что в совокупности рассматриваемых преступлений можно выделить две группы.

Первую группу (проблемную) составляют преступления, сопряженные с использованием ИТТ, которые обособсоблены по признаку

LAW & LEGISLATION • 09-2024

низкой раскрываемости рассматриваемых преступлений; наличием тенденции дальнейшего снижения, а также отрицательного среднесрочного прогноза, достоверность которого подтверждена методом математического анализа.

Вторую группу (эталонную) составляют преступления, обособсобленные по признаку высокой раскрываемости, наличием стабльной либо положительной тенденции развития и положительного среднесрочного прогноза.

По нашему мнению, избранная система позволила в итоге предложить и обосновать меры по совершенствованию уголовного законодательства, применение которых позволит повы-

По нашему мнению, сложившаяся стуация связана со недостаточной строгостью установленной уголовной ответственности за использование информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет при создании интернет-казино, а также — с отсутствием в диспозиции нормы необходимых признаков объективной стороны, позволяющих квалифицировать действия виновных по противодействию расследованию. Например, таких, как создание сайтов-клонов с другими 1Р адресами в ответ на блокировку интернет-провайдерами доменов интернет-казино.

2. Доминирующим в рассматриваемой группе преступлением, обеспечивающим рост в группе преступлений КИ, является неправо -мерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ).

сить эффективности борьбы с рассматриваемыми преступлениями.

I. В ходе нашего исследования установлено, что первую (проблемную) группу преступлений образуют:

1. Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ). Количество таких зарегистрированных преступлений, предусмотренных в рассматриваемй период (2019 — 2023), существенно снизилось (-68,8%).

В абсолютных цифрах их число составило 842 в 2019 г. и 580 в 2023 г.

При этом раскрываемость таких преступлений также снизилась с 86% в 2019 г. до 80,8% в 2023 г. (см. рис. 2).

В период 2019 — 2023 гг. рост таких престу-лений составил 93,5%. С 2420 таких преступлений, совершенных в 2019 г., до 36 788 — в 2023 г.

При этом их раскрываемость была досточно низкой и в последние годы еще более значительно снизилась с 20% в 2019 г. до 4,2% в 2023 г. (см. рис. 3).

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления является наступление вредных последствий для собственника или хранителя информации в виде уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации, нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Таким образом, собственно неправомерный доступ к компьютерной информации, т.е. сам по себе просмотр информации, хранящейся в оперативной памяти компьютера или на машинном носителе (дискете, CD-R диске), состава преступления не образует.

Рис. 2. Незаконная организация и проведение азартных игр (статья 171.2 УК РФ)

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

Рис. 3. Неправомерный доступ к компьютерной информации (статья 272 УК РФ)

При этом сегодня мотив и цель не являются признаками состава данного преступления и не влияют на квалификацию. Вместе с тем к мотивам и целям данного преступления наряду с желанием причинить вред относятся: корыстный мотив, а также стремление получить какую -либо информацию.

Данный мотив и цель могут быть реализованы виновным лицом путем неправомерного просмотра компьютерной информации.

Кроме того, по основному составу (ч. 1 ст. 272 УК РФ) считаем необходимым ужесточить наказание.

3. В то же время существенно снизилось число зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 273 УК РФ (создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ) (-67%).

В абсолютных цифрах с 455 в 2019 г. до 196 — в 2023 г. Вместе с тем раскрываемость таких преступлений, несмотря на сокращение их числа, продолжает снижаться с 51,4% в 2019 г. до 39,7% — в 2023 г. (см. рис. 4).

Рис. 4. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (статья 273 УК РФ)

ЬДМ & ЬЕ^БЬДТЮМ • 09-2024

В настоящее время статистику раскрываемости преступлений по ст. 273 УК РФ составляют случаи признания специалистами (экспертами) так называемых программ-взломщиков лицензионного программного обеспечения: «патчей», «кейгенов» и «активаторов» вредоносным ПО.

Вместе с тем воздействие на компьютерную информацию (лицензионный софт) программой-взломщиком осуществляется только с согласия пользователя или по его прямому волеизъявлению т.е санкционировано им, что исключает возможность отнесения программы-взломщика к вредоносному программному обеспечению в понимании действующей редакции уголовного закона.

Пункт «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ введен также Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ. Такая кража также по тяжести приравнивается к краже в крупном размере и карается лишением свободы на срок до 6 лет (со штрафом до 80 тыс. руб.).

2. Мошенничество с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ): количество зарегистрированных преступлений показывает стойкую тенденцию к снижению. В абсолютных числах: с 16 119 в 2019 г. до 2461 в 2023 г. При этом их раскрываемость увеличилась с 29% в 2019 г. до 92% в 2023 г. (см. рис. 6).

Снижение числа совершаемых преступлений, сопряженных с ИТТТ, по нашему мнению, напрямую связано с их раскрываемостью, а также обусловлено ужесточением санции соответствующей уголовно-правовой нормы.

Кроме того, санкция по основному составу: ч. 1 ст. 273 УК РФ, по нашему мнению, требует ужесточения.

II. Ко второй (эталонной) группе преступлений, сопряженных с ИТТ, считаем необходимым отнести следующие:

1. Кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ): количество краж, совершенных с применением ИТТ, увеличилось на 18% с 98 798 в 2019 г. до 119 212 в 2023 г. При этом раскрываемость таких преступлений возросла с 21% в 2019 г. до 35,4% в 2023 г. (см. рис. 5).

Так, в результате внесения дополнений в ст. 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа) Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ был расширен перечень признаков объективной стороны деяния за счет включения в УК РФ категории «использование электронных средств платежа», включающей такие признаки, как рассылка СМС-уведомлений, осуществление телефонных звонков с просьбой назвать данные карт и пин-коды с целью завладеть данными карты либо электронного кошелька, пин-кодом, кодом безопасности банковской карты (СУУ/СУС), получить доступ к счету и с использованием указанных электронных средств платежа совершить мошеннические действия, направленные на хищение денежных средств.

Рис. 5. Кража (статья 158 УК РФ)

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

•Совершено • Раскрыто

Линейная (Совершено)......... Линейная (Раскрыто)

Рис. 6. Мошенничество с использованием электронных средств платежа (статья 159.3 УК РФ)

Кроме того, ужесточилась санкция по данной статье. Если раньше максимальным наказанием за совершение мошенничества с использованием электронных средств платежа был арест на срок до четырех месяцев, то в настоящее время — лишение свободы на срок до трех лет по ч. 1 и до 6 лет по ч. 3 указанной статьи УК РФ.

3. Мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ). Количество зарегистрированных преступлений показывает стойкую тенденцию к снижению. В абсолютных числах: с 687 в 2019 г. до 417 в 2023 г. При этом раскрываемость таких преступлений существенно возросла с 9,6% в 2019 г. до 73% в 2023 г. (см. рис. 7).

Рис. 7. Мошенничество в сфере компьютерной информации (статья 159.6 УК РФ)

Отсюда можно сделать вывод о том, что снижение числа таких преступлений связано не только с возросшей эффективностью их раскрываемости, но и с введением Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ в ч. 3 ст. 159.6 УК РФ дополнительного квалифицирующего признака — пункта «в» (с банковско-

го счета, а равно в отношении электронных денежных средств) и ужесточением санкции уголовно-правовой нормы в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб.

4. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оп-

ЬД\М & ЬБ^БЬДТЮМ • 09-2024

равдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ). Число таких преступлений в рассматриваемый период (2019 — 2023) также существенно возросло (+38,6%).

По нашему мнению, положительные результаты достигнуты в результате реализации следующих уголовно-правовых мер:

1) принятие Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму» от 29 декабря 2017 г. № 445-ФЗ [1] расширило перечень признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 205.2 УК РФ, за счет запрещения пропаганды терроризма;

2) также указанным Федеральным законом была ужесточена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ за те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в виде лишения свободы на срок от пяти до семи лет.

Кроме того, считаем важным то, что отнесение рассматриваемых противоправных деяний, включенных в главу 24 «Преступления против общественной безопасности» УК РФ, к группе преступлений террористического характера [4] обусловило постановку раскрытия и расследования каждого такого уголовного дела на особый контроль.

Вместе с тем реализована комплексная организация работы оперативных подразделений

В абсолютных цифрах их число составило 212 в 2019 г. и 548 в 2023 г. Повысилась и раскрываемость таких преступлений с 68,3% в 2019 г. до 77,3 % в 2023 г. (см. рис. 8).

ГУПЭ МВД России, УБК МВД России1, ФСБ России по выполнению поручении следователя о проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Обеспечен высокий уровень взаимодействия сотрудников оперативных подразделений со следователями СК и следователями ФСБ России, к подследственности (ч. 2 ст. 151 УПК РФ) которых отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 205.2. УК РФ.

5. Количество зарегистрированных преступлений, возбужденных по факту совершения публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), выросло на 30%. В абсолютных цифрах с 257 в 2019 г. до 367 в 2023 г. Их раскрываемость была и остается высокой: в 2019 г. она составляла 80%, в 2023 г. — 100% (см. рис. 9).

В качестве уголовно-правовых мер, реализация которых обеспечила повышение эффективности борьбы с рассматриваемыми преступлениями, следует отметить:

1) принятие Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные

1 Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Рис. 8. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205.2 УК РФ)

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

акты Российской Федерации» от 28 июня 2014 г. мационно-телекоммуникационных сетей, в том

№ 179-ФЗ, который дополнил ч. 2 ст. 280 УК РФ числе сети Интернет»;

признаком объективной стороны в виде нового 2) установление более строгого наказания в

средства совершения преступления — «инфор- виде лишения свободы на срок до пяти лет.

2019 2020 2021 2022 2023 Год

Рис. 9. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ) Кроме того, важное значение, по нашему мне- высокую эффективность борьбы с такими пре-

нию, имеет включение ст. 280 УК РФ в главу 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства», а также отнесение рассматриваемых деяний к перечню преступлений экстремистской направленности [4] и постановки раскрытия и расследования каждого такого уголовного дела на особый контроль;

3) высокий уровень взаимодействия оперативных подразделений ГУПЭ МВД России, УБК МВД России, ФСБ России по выполнению поручении следователя о проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

4) отнесение к подследственности следователей ФСБ России (ч.2 ст 151 УПК РФ) уголовных дела о преступлениях, предусмотренных ст.280 УК РФ.

6. Количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), сопряженных с применением ИТТ, увеличилось на 30,3%. В абсолютных цифрах их число составило 24 677 в 2019 г. и 81 520 в 2023 г. Вместе с тем раскрываемость таких преступлений возросла с 41,4% в 2019 г. до 54,4% в 2023 г. (см. рис. 10).

В качестве меры уголовно-правового характера и важнейшего условия, обеспечивающего

ступлениями, следует назвать принятие Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ (ред. от 03.07.2016) [2], которым:

1) в пункт «б» ч. 2 ст. 228.1. «Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» введен квалифицирующий признак объективной стороны — «с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет)»;

2) ужесточена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб.

Важным условием высокой эффективности борьбы с рассматриваемыми преступлениями является сосредоточение усилий в данном направлении из единого управленческого центра.

Так, в соответствии ч. 2 ст. 151 УПК РФ подследственность по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 228.1, отнесена к следователям органов внутренних дел Российской Федерации. Выполнение поручений следователей по таким уголовным дела осуществляется терририальными органами Главного управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУНК МВД России) [3] и УБК МВД России.

LAW & LEGISLATION • 09-2024

120000 100000 800ОО 60000 400ОО 200ОО О

^ = 0,873

■ Совершено

• Раскрыто

Я* = 0,8745

Линейная (Совершено)

Линейная (Раскрыто)

2019

2020

2021

2022 ГОД

2023

Рис. 10. Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 228.1 УК РФ)

Уголовно-правовые меры, реализация которых позволит повысить эффективность борьбы с киберпреступностью в Российской Федерации

На основании вышеизложенного в целях совершенствования борьбы в преступлениями, входящими в первую (проблемную) группу, в качестве уголовно-правовых мер предлагаем внести следующие изменения в основной состав: часть первую статей 171.2, 272, 273 УК РФ:

I. В части первой ст. 171.2 «Незаконные организация и проведение азартных игр»:

1. Дополнить диспозицию нормы словами «создание клонов сайтов при блокировке интернет-провайдерами доменов интернет-казино».

2. В санкции нормы исключить слово «двух», заменив его на слово «четырех».

Изложить указанную норму в следующей редакции:

«1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр, создание клонов сайтов при блокировке доменов интернет-казино — наказыва-

ются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет».

II. В части первой ст. 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации»:

1. Дополнить диспозицию словом «просмотр».

2. Из санкции исключить словосочетание «то же», дополнить словосочетанием «до трех лет».

Изложить данную уголовно-правовую норму в следующей редакции:

«1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло просмотр, уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет».

3. Предлагаем внести следующие изменения в часть первую ст. 273 УК РФ «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ»:

1. Исключить из диспозиции нормы слово «несанкционированного».

2. В санкции нормы исключить слова «тот же» и «двухсот». Дополнить словосочетание «пять лет» и словом «пятисот».

Изложить диспозицию в следующей редакции:

«1. Создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназ-

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

наченных для уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, — наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок пять лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев».

Список источников

1. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму» от 29.12.2017 № 445-ФЗ // http:// www.consultant.ru/ (Дата обращения: 23.07.2024)

2. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.03.2012 № 18-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // http://www.consultant.ru/ (Дата обращения: 23.07.2024)

3. Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «Об упразднении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и передаче ее функций в МВД России» // http:// www.consultant.ru/ (Дата обращения: 27.07.2024)

4. Приложение к указанию Генпрокуратуры России № 35/11, МВД России № 1 от 24.01.2020 (ред. от 13.07.2020) «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности»: Перечени № 20 и № 22 // https://sudact.ru (Дата обращения: 23.07.2024)

5. Отчет Digital 2023 Global Overview Report Digital 2023: статистика аудитории Интернета и соцсетей в России // URL: http: prstudent.

ru>research/digital-2023-statistika (Дата обращения: 03.05.2024)

6. Сборники ГИАЦ МВД России за январь — декабрь 2017, 2028, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 гг. // https: // мвд.рф / mvd /

References

1. Federal Law № 445-FZ of December 29, 2017 «On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation in order to improve Counter-terrorism measures» // http://www.consultant.ru/ (Accessed: 23.07.2024)

2. Federal Law № 18-FZ of 03.03.2012 (as amended on 03.07.2016) «On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation» // http:// www.consultant.ru/ (Accessed: 23.07.2024)

3. Decree of the President of the Russian Federation № 156 dated April 5, 2016 «On the abolition of the Federal Drug Control Service of the Russian Federation and the transfer of its Functions to the Ministry of Internal Affairs of Russia» // http:// www.consultant.ru/ (Accessed: 27.07.2024)

4. Appendix to the instruction of the Prosecutor General's Office of Russia № 35/11, the Ministry of Internal Affairs of Russia № 1 dated 24.01.2020 (ed. dated 13.07.2020) «On the introduction of lists of articles of the Criminal Code of the Russian Federation used in the formation of statistical reporting»: Lists № 20 and № 22 // https://sudact.ru (Accessed: 23.07.2024)

5. Digital 2023 Global Overview Report Digital 2023: Internet and social media audience statistics in Russia // URL: http: prstudent.ru «research/digital-2023-statistika (Accessed: 03.05.2024)

6. Collections of the Ministry of Internal Affairs of Russia for January — December 2017, 2028, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023. // https: // Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation / mvd /

Информация об авторах

Даньшин М.В. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Котяжов А. В. — кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Кочеткова Е.В. — федеральный судья, заместитель декана юридического факультета

Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Статья поступила в редакцию 09.07.2024; одобрена после рецензирования 08.08.2024; принята к публикации 14.08.2024.

Information about the authors

Danshin M.V. — doctor of law, professor, head of the department of criminal law disciplines Kotyazhov A.V. — candidate of law, associate professor of the department of criminal law disciplines Kochetkova E.V. — federal judge, deputy dean of the faculty of law

Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.

The article was submitted 09.07.2024; approved after reviewing 08.08.2024; accepted for publication 14.08.2024.

LAW & LEGISLATION • 09-2024