ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы гражданского права и процесса
хозяйствующими субъектами. Следует признать, что от успехов финансово-хозяйственной деятельности той или иной компании во многом зависит судьба доходной части бюджета страны. В таких условиях, когда деятельность хозяйствующих субъектов во многом определяет уровень экономического развития государства, требуется повышенный контроль в отношении их со стороны государства, использующего чрезвычайно разнообразные средства и способы для осуществления постоянного надзора за деятельностью корпораций. Посредством налогового, антимонопольного контроля, инструментов фондового рынка, благодаря участию государства в ряде компаний и других мер государственного воздействия осуществляется постоянный мониторинг деятельности корпораций.
Сочетание частно-правового и публично-правового методов регулирования является, по мнению ряда авторов, основополагающим признаком для отнесения корпоративных отношений к предмету такой комплексной отрасли права, как предпринимательское право.
По мнению же других ученых, в современных условиях развития корпоративного сектора экономики за корпоративным правом следует признать статус самостоятельной комплексной отрасли российского права. Аналогично в научной литературе обосновывается необходимость выделения в качестве самостоятельной отрасли права международного корпоративного права, что обосновывается целесообразностью выделения особого механизма правовой регламентации деятельности транснациональных корпораций.
1 Краснокутский В.А. Торговые формы гражданско-правовых товариществ // Вопросы истории. 1912. № 3. С. 135— 136.
2 Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994. С. 25.
3 Удинцев В.Г. Русское торгово-промышленное право. Киев, 1907. С. 1.
4 Писемский П. Акционерные компании с точки зрения гражданского права. М., 1876. С. 98.
5 Русаковский П.Н. Вопросы акционерного права. Пг., 1915. С. 24.
6 Удинцев В.Г. Русское торгово-промышленное право. Киев, 1907. С. 75.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АВТОРСКОГО ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.В. КУБЫШКО,
Научная специальность: 12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право;
международное частное право М.Т. ТЕЛОЯН
научный сотрутрудник НИИ образования и науки E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье рассматриваются современные проблемы авторско-правового регулирования в Российской Федерации. Делается вывод, что правовой режим охраны авторских прав должен учитывать необходимость баланса интересов авторов, общества и государства.
Ключевые слова: авторские права, интеллектуальная собственность, творческое произведение, защита авторских прав.
ACTUAL PROBLEMS OF COPYRIGHT IN THE RUSSIAN FEDERATION
M.V. KUBYSHKO M.T. TELOYAN
scientific sotrutrudnik of scientific research institute of science and education
Annotation. The article deals with contemporary issues of regulation of copyright in the Russian Federation. It is concluded that the legal regime of copyright protection should consider the need to balance the interests of authors, society and the state.
Key words: copyright, intellectual property, creative work, the protection of copyright.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы гражданского права и процесса
В соответствии с п. 1 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, а интеллектуальная собственность охраняется законом. Регулирование авторских прав относится к исключительному ведению Российской Федерации. Исключительная важность соблюдения авторских прав для экономической и культурной стабильности России подчеркнута в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 г. № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах».
Соблюдение и защита авторских прав творческих работников — создателей интеллектуальных ценностей должны стать одним из важнейших направлений правозащитной деятельности в Российской Федерации. Эти права отнесены к важнейшим правам человека основополагающим документом — Всеобщей Декларацией прав человека от 10 декабря 1948 г., в ст. 27, которой закреплено: «1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. 2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является». Тем самым, во Всеобщей Декларации отражена важнейшая неизменная концептуальная предпосылка авторского права: с одной стороны, человечество должно иметь доступ к результатам культурного и научного прогресса, а с другой, — обязано вознаграждать и защищать права авторов произведений, в результате творческого труда которых были получены эти произведения.
Авторские права являются одним из важнейших составляющих интеллектуальной собственности, распространяясь на научные, литературные, драматические, музыкальные, хореографические, фотографические, аудиовизуальные произведения, произведения архитектуры, изобразительного и прикладного искусства, компьютерные программы, банки данных и т.д. И хотя
они принадлежат авторам творческих произведений, в то же время в целом они составляют интеллектуальный ресурс своих государств и творческое наследие всего человечества. Поэтому задача любого государства — всемерно поощрять творчество, являющееся основой развития цивилизации, в частности, посредством создания эффективного механизма авторско-правовой охраны, параллельного развития индустрии культуры, способствующей широкому распространению произведений и обеспечению авторов средствами к существованию. Совершенствование национального законодательства в области авторских прав стимулирует формирование интеллектуального потенциала, способствует уважительному отношению к правам авторов, становлению практики управления ими и их защиты1.
Между тем, в Российской Федерации на сегодняшний день именно авторы, как и иные производители интеллектуальных ценностей, оказались одной из наиболее ущемленных социальных групп, в силу чего остро встает вопрос о защите их гражданских прав. В стране по-прежнему отсутствует цивилизованный рынок объектов интеллектуальной собственности, а авторские и смежные права российских разработчиков систематически нарушаются.
Поскольку автор является исходным, изначальным звеном системы правообладателей, то именно ему в наиболее полном объеме должно принадлежать право на интеллектуальный продукт. Исключительные права всех иных лиц являются производными от прав автора. В этой связи не случайно в преамбуле Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в качестве основной задачи авторского права обозначено стремление «обеспечить охрану прав авторов на их литературные и художественные произведения наиболее эффективными и единообразными способами». Провозглашение задачи охраны интересов авторов творческих произведений в качестве приоритетной объясняется тем, что создатели литературных и художественных произведений ранее не наделялись правами на свои произведения и не могли контролировать их использование. Охрана прав авторов путем нормативного закрепления за ними права на ис-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы гражданского права и процесса
пользование созданных ими результатов интеллектуальной деятельности как исключительного права, позволила получать авторам соответствующее материальное вознаграждение и моральное признание2.
С другой стороны, расширение сферы авторских прав не должно быть безмерным и входить в конфликт с интересами общества, на развитие которого направлено большинство результатов интеллектуальной собственности.
Повышение уровня охраны прав авторов ни в коем случае не должно препятствовать использованию их произведений в целях образования и просвещения или служить помехой в стремлении самой широкой аудитории читателей, зрителей, слушателей знакомиться с ними3.
Во Всемирной конвенции по авторскому праву (1952 г.) также закреплено, что режим охраны авторских прав должен быть способен обеспечить уважение прав личности и благоприятствовать развитию литературы, науки и искусства. В этой связи должен соблюдаться баланс обеспечения охраны прав авторов на результаты их творческого труда с обеспечением доступа к произведениям науки, культуры и искусства с целью образования, просвещения и культурного развития, что прямо вытекает из положений п. 2 ст. 44 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, система правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности должна учитывать не только интересы авторов, но и одновременно способствовать развитию науки, литературы и искусства, обеспечению доступа к творческим произведениям. Правовой режим охраны авторских прав должен учитывать необходимость баланса интересов авторов, общества и государства.
В настоящее время проблемы возникают не только с правовым регулированием традиционных объектов авторского права в сфере литературной, художественной и научной деятельности, но и с правовым режимом звуковых записей, передач эфирного и кабельного вещания, связанным с защитой коммерческих интересов обладателей прав на них. Необходимо решение вопроса о сопоставимости вознаграждения различных участников творческого процесса, в частности, по созданию аудиовизуаль-
ных произведений (фильмов) исходя из принципов справедливости и соразмерности, поскольку иной подход в правовом регулировании влечет чрезмерное и необоснованное обогащение отдельных его участников, удерживающих значительные суммы собранного вознаграждения за прокат таких произведений.
Отдельного рассмотрения требует вопрос о взаимоотношениях авторов с издателями. На сегодняшний день положение многих российских писателей является весьма плачевным, поскольку за свой нелегкий труд они получают явно несоразмерное вознаграждение, состоя в явно несправедливых отношениях с издателями. Последние, определяя условия договора и ставя, тем самым, авторов в безвыходное положение, получают возможность заключать с ними договор на кабальных условиях.
Появление новых объектов авторского права, в том числе, не упоминаемых в ст. 1225 Гражданского кодекса РФ в перечне результатов интеллектуальной собственности, которым предоставляется охрана, неизбежно ставит вопрос о защите авторских прав и правовой охране таких объектов. В частности, требует решения вопрос о правовой охране интернет-сайтов, являющихся сложными продуктами интеллектуальной деятельности. На сегодняшний день реальность такова, что интернет-сайт как единое целое не подлежит охране. Отдельными нормами ГК РФ охраняются три его составляющие — дизайн, программный код и наполнение сайта. Очевидно, что необходима доработка законодательства с целью предоставления охраны интернет-сайту как единому сложному объекту интеллектуальной собственности.
Современные технологии изменяют жизнь гораздо стремительнее, чем изменяются законы, в том числе регулирующие авторское право и право интеллектуальной собственности. Скорость технического и технологического прогресса, все чаще вынуждает вносить новые изменения и дополнения в действующее законодательство. Развитие способов передачи информации, прежде всего в сети Интернет, приводит, по сути, к необходимости глубокого пересмотра всей концепции авторского права. Это же подтверждает нарастающая волна критики существующего законодательства. Количество судеб-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Актуальные проблемы гражданского права и процесса
ных споров, связанных с соблюдением авторских прав в сети Интернет неуклонно возрастает. Многие специалисты полагают, что вскоре может даже появиться специализированное веб-право. В настоящее время в США и практически во всех странах существует в том или ином виде законодательство, регулирующее отношения, складывающиеся в сети Интернет. Однако Россия пока не выработала какого-либо целостного механизма правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности в интернет-сообществе.
Развитие электронных цифровых технологий в современном мире привело к изменению привычные способов взаимодействия автора с потребителем. Цифровые технологии позволяют исключить посредников, обеспечивая непосредственные правоотношения автора и потребителей. С другой стороны, особую остроту вопросы правового регулирования режима авторских прав приобрели в связи с повсеместным распространением «компьютерного пиратства». Серьезной проблемой для модернизации авторско-правового законодательства является вопрос соблюдения баланса между интересами автора, государства и гражданина, выступающего простым пользователем Интернета. При этом важно как соблюдение авторских прав, так и обеспечение прав и свобод граждан-пользователей, в том числе обеспечение права свободного доступа к информации.
Установление и охрана правового режима авторских прав имеет не только внутринациональное значение. В мировых экономических отношениях в последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения доли торговли правами на объекты интеллектуальной собственности в общем объеме коммерческого оборота. В этом отношении национальные интересы России на международной арене по-прежнему грубо попираются. Представители западных стран предъявляют России претензии по части правового обеспечения защиты интеллектуальной собственности. Так, для стран Европейского Союза вопросы охраны авторских прав в Интернете являются одним из приоритетных направлений
деятельности. Еврокомиссия очень серьезно относится к вопросам борьбы с пиратством, призывая к сотрудничеству все заинтересованные стороны. Привлечение к ответственности обычных пользо-ва-телей за скачивание «пиратской» продукции из Интернета в США, Франции и других западных странах уже давно стало обычным отработанным делом.
В этой связи актуальным является вопрос о способах защиты авторских прав. Уголовно-правовая охрана авторских прав в России также нуждается в законодательной коррекции как в отношении признаков объективной стороны преступления, так и в отношении применяемых санкций. Так, в США уголовным преступлением в данной сфере признается любое умышленное нарушение авторского права с целью извлечения прибыли в собственных или коммерческих интересах (ст. 2319). В США, помимо этого, еще одним важным видом нарушения авторских прав является запись живых концертов (Закон от 1994 г.) и фильмов в кинозалах (Закон от 2005 г.). В других странах объективная сторона преступлений в сфере авторского права включает такие деяния, как импорт, экспорт, распространение, перевозка либо хранение копий произведений; уничтожение или изменение сведений о распоряжении авторскими либо смежными правами; изменение сведений об условиях и порядке пользования произведением, его исполнения либо фонограммы; незаконное устранение любых технических средств, предохраняющих авторские и смежные права и др. Практика уголовно-правовой защиты в зарубежных государствах сферы авторского права ставит вопрос
0 целесообразности введения в УК РФ некоторых аналогичных способов уголовно-правовой защиты авторских прав.
1 См.: Федотов М. Предисловие к русскому изданию кн. Делия Липцик. Авторское право и смежные права / Пер. с фр. М.: Ладомир; Изд-во ЮНЕСКО, 2002. С. 3.
2 Ситдикова Р. Задачи и принципы авторского права // ИС. Авторское право и смежные права. 2011. № 11. С. 4.
3 Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Издание 2-е, перераб. и доп. М., 2008.