CC BY
161УДК 331.103.6
АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
А.С. Лошаков
Аннотация. Важнейшим направлением обеспечения устойчивого экономического развития является рост производительности труда, который в современной России значительно ниже, чем в развитых странах. В статье перечислены основные факторы, замедляющие рост производительности труда (зависящие и независящие от деятельности организации) и предложены мероприятия (реализация межгосударственных проектов, модернизация системы профессионального образования, снижение трудоемкости и др.), осуществление которых позволит повысить производительность труда.
Ключевые слова: факторы производительности труда, темпы экономического роста, организация труда, производительность труда, резервы роста.
CURRENT TRENDS IN IMPROVING LABOR PRODUCTIVITY IN MODERN RUSSIA
A.S. Loshakov
Abstract. The most important direction of ensuring sustainable economic development is the growth of labor productivity, which in modern Russia is significantly lower than in developed countries. The article lists the main factors that slow down the growth of labor productivity (dependent and independent of the organization's activities) and suggests measures (implementation of interstate projects, modernization of the vocational education system, reducing labor intensity, etc.), the implementation of which will increase labor productivity.
Keywords: factors of labor productivity, economic growth rates, labor organization, labor productivity, growth reserves.
Важным фактором экономического роста является производительность труда - экономический показатель, рассчитываемый как соотношение объема произведенной продукции (оказанных услуг) на одного работающего. Производительность труда - это достигнутый результат, характеризующий эффективность затрат труда, выражающийся в увеличении количества и качества продукции (услуг), создаваемых в единицу времени. Рост ее эффективности достигается за счет снижения затрат труда на единицу производимой
<jb
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
продукции, сокращения времени производства (производственного цикла), уменьшения доли затрат труда в себестоимости продукции и другими способами. Выделяют (в зависимости от единицы измерения объема продукции) натуральные, трудовые и стоимостные методы измерения производительности труда [6].
Актуальность вопроса повышения производительности труда объясняется необходимостью обеспечения роста конкурентоспособности экономики для достижения устойчивого экономического развития. Тем самым, рост производительности труда, основанный на эффективном распоряжении трудовыми ресурсами и капиталом, приводит к экономическому росту с соответствующим повышением уровня жизни и общим ростом благосостояния страны, что представлено в таблице 1.
Таблица 1
Производительность труда по странам мира (среднечасовая выработка на одного рабочего) с количеством отработанных часов за 2017 г.
Страна ВВП по ППС за отработанный час в 2017 г., в долларах США Количество отработанных часов в 2017 г на человека
Норвегия 83,1 1414,8
Германия 72,2 1360,4
США 72,0 1740,5
Франция 69,6 1522,5
Великобритания 61,1 1514,0
Италия 57,4 1720,1
Канада 53,5 1695,1
Япония 46,2 1710,0
Израиль 42,7 1920,7
Греция 38,9 1906,0
Россия 26,5 1980,0
Источник: Ежегодный доклад Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о труде и занятости за 2017 год. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/ empk>yment/oecd-employment-ouÜook-2018_empl_ouÜook-2018-en (дата обращения: 04.04.2020).
<4Ь
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
Таблица 1 наглядно показывает состояние дел в рассматриваемой области, то, как работники разных стран успевают за час своей деятельности формировать ВВП своей страны. При этом, как подчеркивает ОЭСР, сопоставлять данные, отображенные в таблице 1, между странами за один и тот же год не слишком корректно, поскольку источники и методы получения этих данных в разных странах разнятся. Росстат России по годам рассчитывает производительность труда в России, деля индекс объема ВВП на индекс изменения затрат труда.
Дальнейший анализ таблицы позволяет раскрыть категорию паритет покупательской способности (III 1С ) и увидеть через нее то, что профессии со схожей производительность труда, тождественные по результативности, по энерго- и трудозатратам (водитель такси, например) отображаются в таблице с разной почасовой оплатой в разных странах. Как видится, общий уровень оплаты труда по экономике в этих странах повышает оплату труда в этих профессиях, что эфемерно делает ее более производительной. Но несомненно то, что страны, превосходящие нас в таблице по производительности труда, посчитанной по паритету покупательской способности, превосходят и по оплате труда, остающейся после уплаты налоговых платежей граждан, что делает жизнь населения качественно лучше (здесь не углубляемся в общемировую тенденцию распределения богатств, заключающуюся в увеличении наиболее богатых категорий населения в странах за счет снижения благосостояния остальных ее граждан и размывания среднего класса). Пытаясь догнать уровень благосостояния этих стран, граждане России вынужденно увеличивают свой средний доход за счет роста интенсивности труда, а это уменьшает время на другие составляющие жизни человека: духовные и социальные потребности.
Сегодня экономики многих развивающихся и развитых стран характеризуются низкими темпами роста производительности труда. В 1999-2006 гг. ее средний темп составлял 2,6 %. Глобальный рост производительности труда в 2014 г. замедлился до 2,1 %, самого низкого уровня с начала века, предупредил аналитический центр Со^егепсеВоаМ. Проблема замедления роста производительности беспокоит власти по всему миру. Министр финансов Великобритании Д. Осборн в мае 2015 г. назвал повышение производительности
<4Ь
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
главным экономическим приоритетом нового правительства [3]. В развитых странах причинами снижения роста темпов производительности могут быть последствия кризиса 2008-2009 гг., сложившаяся сейчас ситуаций вызванная последствиями введенных мер против распространения СОУГО-19. Все это заставило компании в условиях неопределенности сократить инвестиции в развитие технологических и производственных процессов, в строительство новых мощностей, так же рост доли услуг (для сферы услуг сложно быстрое повышение эффективности, тем более в современных условиях пандемии короновирусной инфекции, когда снижается их востребованность).
Факторы производительности труда - это движущие силы, причины, воздействующие на производительность труда. Данные факторы разделяются на 2 группы: зависящие (технология, средства производства и т.д.) и независящие от деятельности организации (политическая ситуация, существующая модель экономики, уровень инфраструктуры, качество и количество трудовых ресурсов, их культура и социальные ценности).
В России основными факторами, снижающими темпы экономического роста и отставания производительности, являются:
1. Низкий уровень конкуренции.
2. Низкая инновационная активность самих организаций и в целом экономики [11].
3. Высокая степень бюрократизма (слишком долгий срок согласования инвестиционных проектов с большим количеством согласующих сторон).
4. Снижение количества крупных проектов в связи с экономическим спадом с высокой ресурсоемкостью и затратностью этих проектов.
5. Изношенность оборудования, недостаток инвестиций, достигнутые институциональные пределы роста производительности, основанной на догоняющих технологиях и загрузке имеющихся свободных мощностей [9, с. 25-27].
6. Неинвестиционный характер использования финансовых ресурсов российскими банками (показательна ситуация с игрой на рынке валют крупнейших банков, в том числе с государственным участием во время кризиса 2014 г.) [4; 5].
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
7. Низкий уровень инвестиций в обновление основного капитала вследствие общего низкого уровня валового накопления в экономике страны.
8. Устаревшие мощности и технологии выпуска продукции, дающие отставание в производительности труда от зарубежных компаний с имеющимся замещением импортного производства отечественным (взаимные санкции России и Запада). Например, по данным Международной федерации робототехники за 2016 г., в Южной Корее на каждые 10 тыс. сотрудников, занятых в обрабатывающей промышленности, приходится 631 промышленный робот, в Сингапуре - 488. Германия - самая автоматизированная страна в Европе. В мире же она занимает третье место по количеству промышленных роботов: 309 роботов на 10 тыс. чел. Уровень роботизации производства в США увеличился с 176 роботов в 2015 г. до 189 роботов в 2016 г. Показатели России в этом рейтинге выглядят совсем слабо - 3 промышленных робота на каждые 10 тыс. чел., что ниже Индонезии и столько же, как в Филиппинах [8].
9. Неэффективная организация труда с высокой долей государственного регулирования, при редком применении комплексного подхода к планированию развития территорий (регионов).
10. Дефицит квалифицированных кадров (профессиональных команд) в области управления проектами (отмечу, что рынок труда развивается волнообразно и крайне сложно спрогнозировать спрос на специалистов в средне- и долгосрочной перспективе). Мягкая миграционная политика способствует притоку дешевой рабочей силы, что дестимулирует применение спецтехники. Наличие большого количества неэффективных рабочих мест (вахтеров, сторожей, охранников) снижают показатели производительности труда, но при этом сокращают показатели безработицы. Существует проблема «работающих бедных»: численность граждан с денежными доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности) во втором квартале 2019 г. составила 18,6 млн чел., или 12,7 % от всего населения, следует из данных Росстата. Как итог, рабочая сила, занятая в российской экономике, используется недостаточно эффективно.
<4Ь
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Выход из сложившейся ситуации видится в поиске новых подходов (мероприятий, выявляющих резервы роста) воздействия на факторы производительности труда (уровень организации производства и управления, состояние основного капитала, квалификацию и мотивацию работников), реализуемые на следующих уровнях:
1. Федеральном:
- снижение макроэкономических рисков способствует формированию долгосрочной инвестиционной политике;
- реализация крупных межгосударственных проектов (международные транспортные коридоры, освоение космического пространства и др.);
- стимулирование роста конкуренции между предпринимателями за счет устранения существующих административных барьеров;
- приобретение зарубежных технологий для технического перевооружения, создание условий для долгосрочного инвестирования в технологическое обновление и модернизацию производства[10];
- рациональное использование трудоспособного населения путем реализации программы поддержки и повышения географической и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов с их социальной защитой;
- модернизация системы профессионального образования и переподготовки, повышение трудовой мотивации;
- реформирование госкомпаний (дробление и приватизация), но при этом возникнут угрозы другого порядка;
- совершенствование миграционной политики в области квотирования трудовой миграции.
2. Региональном:
- разработка программ развития региона;
- повышение эффективности использования природных ресурсов;
- повышение производственного потенциала региона через оптимизацию размера и месторасположения предприятий, их специализацию и кооперирование [6].
3. Отраслевом и межотраслевом:
- совершенствование использования межотраслевых связей с целью оценки возможных последствий структурной перестройки при реструктуризации отраслей;
<4Ь
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
- повышение комбинирования, специализации и концентрации производства в производственных кластерах.
4. Организации (предприятия):
- поиск и продвижение конкурентоспособного продукта (интерес представляет дальнейшее развитие региональных брендов и вывод их на зарубежные рынки);
- интеграция предприятий в мировую торговлю с созданием международных цепочек добавленной стоимости (в современных санкционных условиях усложнившихся пандемией СОУГО-19 это крайне сложно);
- совершенствование организационных факторов, влияющих на уровень организации труда, производства и управления; например, в ряде случаев использование аутсорсинга, позволяет увеличить производительность труда на 25-30 %;
- изменение организации труда, повышение технического и технологического уровня производства путем его модернизации; например, в 2018 г. рост производительности труда в ПАО Ростелеком составил 9 %, что следует из годового отчета компании; в ОАО Российские железные дороги заложили прирост производительности в 5 % ежегодно в свою долгосрочную программу развития; впрочем, за прошедшие четыре года этот показатель и так увеличился на 27 % [2];
- повышение качества трудовых коллективов, их социально-демографического состава, уровня квалификации, трудовой активности, творческой инициативы и мотивированности;
- снижение трудоемкости и лучшее использование человеческих ресурсов, стимулирование замены устаревших рабочих мест с учетом возникновения новых профессий при развитии новых технологий и новых технологических укладов [1];
- снижение уровня стресса на работе для уменьшения доли сотрудников с «профессиональным выгоранием»;
- закрытие низкорентабельных производств, но здесь есть особенность, которую нужно учитывать: например, если в Китае на место закрывшейся компании создается новая, с более эффективными бизнес-процессами, то в России, в большинстве случаев, вместо закрывшейся отечественной компании новая отечественная не открывается; осознавая это в нашей стране, стремятся сохранять такие неэффективные производства и тем
<j!b
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
самым усугубляют проблему, но это лучше, чем закрытие и в этом двойственность проблемы.
Данные подходы будут востребованы при реализации востребованного национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Проект предполагает привлечение консалтинговых компаний «большой четверки» (PricewaterhouseCoopers, Deloitte Touche Tohmatsu, Ernst & Young, KPMG) к переучиванию менеджеров 10 тыс. российских предприятий. На это из бюджета РФ будут выделять ежегодно 30-35 млрд руб. (общая стоимость проекта оценена в 156 млрд руб. на пятилетку 2019-2024 гг.) [12].
Реализация вышеперечисленных мероприятий важнейшее условие обеспечения экономической безопасности страны и ее экономического суверенитета в эпоху грядущей смены мирохозяйственного уклада с потенциальным формированием двух полюсов экономической мощи: Китай - Индия.
Библиографический список
1. БеляеваА.Н. Понятие человеческого потенциала в системе обеспечения экономической безопасности // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 6.
2. Виноградова Е. Трудовой приговор: главам госкомпаний добавят KPI производительности // Известия. 2020. 13 февраля. https://iz.ru/974552/ ekaterina-vinogradova/trudovoi-prigovor-glavam-goskompanii-dobaviat-kpi-proizvoditelnosti (дата обращения: 04.04.2020)
3. Джайлз К., Флеминг С. Низкая производительность труда становится глобальной проблемой // Ведомости. Financial Times. 2015. 26 мая. URL: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/05/26/593773-nizkaya-proizvoditelnost-truda-stanovitsya-globalnoi-problemoi (дата обращения: 04.04.2020)
4. Долбилов А.В. Преступления экономической и коррупционной направленности как угроза национальной безопасности России // «Предупреждение преступлений органами внутренних дел в свете современных угроз национальной безопасности: сборник статей. М., 2019.
5. Лапина С.Б., Лапин В.О. Взаимодействие контролирующих и правоохранительных органов как фактор обеспечения экономической безопасности при вывозе капитала из России // Вестник экономической безопасности. 2015. № 5.
6. Лошаков А. С. Новые подходы к повышению производительности труда в современной России // Государственный аудит: экономика. Управление и право: сборник статей. М., 2016.
cjb
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
6. Рубцов Г.Г., Литвиненко А.Н. Анализ этапов эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного университета. Экономические науки. 2018. Т. 11. № 5.
8. Самойдюк А. Международная федерация робототехники представила список самых роботизированных стран мира. URL: https://rb.ru/story/ countries-with-greatest-density-of-robots/ (дата обращения: 04.04.2020)
9. Скляренко Р.П. Россия на мировом рынке технологий // Вопросы новой экономики. 2007. № 1.
10. Сплендер В.А., ОрловА.В. Комплексная оценка уровня инвестиционной привлекательности стартапа // Отходы и ресурсы. 2019. Т. 6. № 3.
11. Филатова И.В. Инновации в системе обеспечения экономической безопасности России // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 7.
12. Паспорт национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» // Официальный сайт Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: https://www.economy. gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_proizvoditelnost_truda_i_ podderzhka_zanyatosti/ (дата обращения: 04.04.2020).
13. Ежегодный доклад Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о труде и занятости за 2017 год. URL: https://www. oecd-ilibrary.org/employment/oecd-employment-outlook-2018_empl_ outlook-2018-en (дата обращения: 04.04.2020).
А.С. Лошаков
Кандидат экономических наук, доцент
Заместитель начальника кафедры экономической безопасности,
финансов и экономического анализа
Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя
Е-mail: Loshakov@inbox.ru
