CC BY
18
4. Физическая культура и здоровый образ жизни студента: Учебное пособие / М.Я. Виленский, А.Г. Горшков. - М.: КноРус, 2013. - 240 с.
УДК 004.6
Воронцова Д.А бакалавр 4 курса направление «Прикладная информатика» Северный Арктический Федеральный Университет научный руководитель: Пархимович М.А.
доцент Россия, г. Архангельск
АКТУАЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ МОБИЛЬНЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ НА
ОСНОВЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ НА ПРИМЕРЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация: в данной статье рассматривается такое понятие, как открытые данные и раскрыта актуальность разработки мобильных приложений на их основе на примере Архангельской области.
Ключевые слова: Открытое правительство, Программное обеспечение (ПО), JSON, Открытые данные, мобильное приложение
Vorontsova D.A. bachelor
4year, direction "AppliedInformatics" Northern Arctic Federal University Russia, Arkhangelsk Scientific adviser: M. Parchimovich assistant professor CURRENT DEVELOPMENT OF DEVELOPMENT OF MOBILE APPLICATIONS BASED ON OPEN DATA ON THE EXAMPLE OF THE ARKHANGELSK REGION
Annotation: this article deals with such concept as the open data and reveals the urgency of developing mobile applications on their basis.
Keywords: Open Government, Software (JSON), Open Data, Mobile Application
Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные организации обладают общественно значимой информацией, разрабатывают и выпускают различные документы, которые подлежат размещению в интернете. Для того, чтобы такие материалы можно было легко использовать для создания на основе их информационных сервисов полезных для бизнеса и граждан, их необходимо публиковать в машиночитаемом формате, обеспечивающим автоматическую обработку опубликованных данных. Размещённые в таком формате материалы считаются открытыми данными. Они становятся пригодными для
действительно свободного использования в любых соответствующих закону целях любыми лицами, что способствует расширению спроса на эту информацию с целью достижения социального и экономического эффекта от её применения.
Инициатива по раскрытию данных является фундаментом открытого государственного управления во многих странах мира. С помощью открытых данных обеспечивается прозрачность работы органов государственной власти, формируется база для гражданского контроля, создаются новые услуги для граждан и бизнеса. Раскрытие информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в форме открытых данных является одной из базовых задач при формировании системы «Открытое правительство». [1]
Согласно стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы от 1 ноября 2013 года «Развитию отрасли информационных технологий содействует реализация концепции открытых данных и организация процесса их использования для создания сервисов, способствующих развитию социально значимых сфер». [2] Работать с открытыми данными с помощью мобильных приложений пользователям гораздо легче, чем самостоятельно анализировать информацию на порталах. Поэтому создание социально-ориентированных сервисов и приложений, которые позволяют значительно упростить повседневную жизнь, тем самым, повышая доступность открытых данных для конечных пользователей, становится все более актуальным.
На сегодняшний день аналогичных приложений на основе открытых данных на территории Архангельской области не было выявлено. Исходя из этого, создание первого мобильного приложения, интегрируемого с такой информацией, повысит уровень знания населения о доступных источниках государственных данных, а также привлечет новых разработчиков для создания социально-ориентированных сервисов и приложений, что повысит спрос на открытые данные.
Открытые данные - это информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которую можно свободно использовать и распространять. Такая информация публикуется в машиночитаемых форматах, например, CSV, JSON, XML и другие. В основном потребителями таких данных являются разработчики различных сервисов и приложений, а также другие заинтересованные лица, которые могут делать по данной информации научные и социально-экономические исследования. [3] Благодаря размещению общедоступной информации в интернете, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления становится понятнее и доступнее для граждан, что способствует повышению прозрачности деятельности государства.
Открытые данные позволяют общественным организациям осуществлять контроль над деятельностью органов власти, органам власти -привлекать разработчиков к созданию новых продуктов, позволяющих
экономить государственные средства, гражданам - использовать эти самые продукты для повышения личного комфорта. Мировой опыт показывает, что появление открытых данных порождает появление социальных и коммерчески ориентированных информационных сервисов, крайне востребованных гражданами. То есть пользователь может использовать открытые данные свободно (в том числе повторно), бесплатно, безвозмездно, бессрочно и без ограничения территории использования, а также имеет право копировать эти данные, публиковать, распространять, видоизменять, использовать в коммерческих и некоммерческих целях. Но при этом используя только в законных целях без искажения данных и сохраняя ссылку на источник информации при использовании.
Основными принципами открытых данных являются:
- доступность - данные открыты и доступны любому желающему для ознакомления или дальнейшего использования;
- полнота - вся информация представлена в полном объеме;
- первичность - данные должны быть "сырыми, как есть", то есть без всякого фильтрования;
- своевременность - вся информация актуальна и регулярно обновляется;
- пригодность к машинной обработке - обязательное использование специальных форматов;
- отсутствие дискриминации по доступу - данные открываются как в разных браузерах, так и на разных операционных системах;
- лицензионная чистота - процесс получения данных должен быть юридически чист;
- отсутствие проприетарных форматов - обязательно использование открытых форматов.
Таким образом, все данные должны быть представлены в полном объеме, а формат - удобным для чтения. Любой человек должен иметь возможность использовать и распространять данные, а также исключается дискриминация областей применения, людей или групп.
Наиболее востребованными данными в обществе на сегодняшний день являются:
- сведения о транспортной инфраструктуре, маршрутах и расписаниях внутригородского, междугородного и межрегионального транспорта, изменения в организации движения;
- сведения о расположении различных организаций и учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- сведения органов безопасности дорожного движения;
- сведения о конкурсных закупках и их результатах;
- сведения о результатах работы судов;
- сведения о тарифах. [4]
Ключевым аспектом открытых данных является экономический
эффект. Открытая информация - это национальный ресурс, который:
- поддерживает здоровое развитие экономики;
- является продуктом на рынке.
Иными словами, такая информация может быть использована различными коммерческими компаниями и активистами с целью создания качественных информационных продуктов, которые призваны решать следующие задачи:
- склонять граждан к повторному использованию информации;
- популяризировать действенный инструмент, который позволяет создавать и развивать общественное благо;
- подтолкнуть коммерческие компании к созданию инновационных продуктов на конкурентной основе.
Все это необходимо для того, чтобы любой человек, обладающий техническими навыками, мог свободно создавать общественно полезные приложения и сервисы. Более того, подобная работа приводит к экономии бюджетных средств, а, следовательно, выгодна для государства:
- разработчики делают приложения самостоятельно, освобождая от этой работы представителей государства;
- активисты корректируют данные (проекты GisLab, OpenStreetMap) - исправляют ошибки, совершенствуют подачу и так далее;
- гражданские активисты выявляют нецелевое и неэффективное расходование средств (данные по госзакупкам и госконтрактам) и другое.
Также помимо государства, открытые данные могут и должны поддерживаться крупными компаниями. Например, такие корпорации как Yandex, Google, Microsoft и Yahoo активно выступают за использование открытых данных и сами развивают это направление. [5]
Портал «Открытые данные Архангельской области» разработан по инициативе Правительства Архангельской области с целью обеспечения открытого доступа гражданам к данным органов власти Архангельской области. Оператором государственной информационной системы Архангельской области "Открытые данные Архангельской области" является министерство связи и информационных технологий Архангельской области. В настоящий момент на портале опубликованы 73 набора данных, которые можно просмотреть в виде таблицы на сайте или скачать файлы данных в форматах JSON и CSV. Основными целями портала являются:
- повысить степень доверия и вовлеченности граждан к деятельности органов власти Архангельской области;
- упростить доступ к актуальной информации о деятельности органов власти Архангельской области;
- стимулировать развитие электронных сервисов и приложений на основе открытых данных.
В результате анализа информации для разрабатываемого приложения были выделены следующие популярные наборы данных:
- реестр государственных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству культуры Архангельской области;
- реестр подведомственных инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области учреждений ветеринарии;
- наименования органов исполнительной власти Архангельской области, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;
- реестр объектов спорта, находящихся на территории Архангельской области;
- реестр поставщиков социальных услуг;
- сведения о судебных участках мировых судей Архангельской области.
В них представлена вся необходимая контактная информация (полное наименование, адрес, телефон, веб-сайт, электронная почта и так далее). Информация на каждом наборе регулярно обновляется, в зависимости от сроков, представленных в положении о государственной информационной системе Архангельской области «Открытые данные Архангельской области».
Реализованный проект, в первую очередь, познакомит жителей Архангельской области с информацией, представленной в открытых данных Архангельской области в удобном для повседневного использования формате, сгруппированном по блокам виде. Также данный проект может привлечь новых разработчиков для создания полезных социально -ориентированных сервисов и приложений, что повысит спрос на открытые данные Архангельской области, исходя из чего, информация будет чаще обновляться, а также будут появляться новые наборы, на основе которых можно будет создавать различные продукты.
Использованные источники:
1. Правительство России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //government .ru/open_data/
2. «Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года», от 1 ноября 2013 г. № 2036-р.
3. Открытые данные России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://data.gov.ru/chto-takoe-otkrytye-dannye
4. ООО «Кубнет» Разработка программного обеспечения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kubnet-soft.ru/products/open_government/136/
5. Идеи электронного правительства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://e-gov.by/ekspert/otkrytye-dannye-ot-teorii-k-praktike
