CC BY
22
Александр
трушин
Конкурентоспособность: естественная и рукотворная
Дмитрий
рылько,
генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка
Природа и климат России — основа конкурентоспособного сельского хозяйства. Но для успеха этого недостаточно: нужны еще инфраструктура и то, что называется инвестиционным климатом.
— Дмитрий Николаевич, какова ситуация на рынках сельхозпродукции в этом году?
— Каждый сельскохозяйственный сезон неповторим, а нынешний, мягко говоря, не является исключением. Сезон на рынке сельхозпродукции начинается с 1 июля, и за полтора прошедших месяца мы видим рекордный рост цен на пшеницу, ячмень, сою, кукурузу (по кукурузе имеются в виду фьючерсные цены на мировом рынке). Очень высоки цены на сырое молоко. Обычно август — время «большого молока», период самых низких расценок, но в 2012 году этот уровень явно выше, и к зиме цены серьезно увеличатся. Близки к рекордным цены на птицу, говядину и свинину. Причем в США в последние недели они резко снизились, но только потому, что там начался внеплановый забой скота.
— А почему забивают скот?
— В Северной Америке сильнейшая засуха. Там в этом году ожидали высокого урожая кукурузы и сои. Распахали поля, посеяли, но получили недобор от ожидаемого свыше 100 млн т. Это больше, чем сбор зерновых в нашей стране. Ситуация близка к катастрофе.
— А что происходит у нас в России?
— Тоже непростая ситуация. В смысле цен мы попали под американскую волну и разгоняем ее нашей засухой. Еще весной эксперты прогнозировали сокращение экспорта зерна с юга России. Сейчас очевидно, что только по югу экспортный потенциал сокращается как минимум на 8 млн т. Это много. Плюс засуха в Поволжье, на Южном Урале и в Сибири. Таким образом, на фоне выросших
На основе природной конкурентоспособности необходимо выстраивать рукотворное здание технологий и человеческого капитала.-
мировых цен у нас значительный недобор зерна. Не исключено, что через несколько недель мы увидим рекордно высокие цены на муку в России.
— Каковы сейчас мировые цены на зерно?
— Примерно $310 за стандартную пшеницу. А в прошлом году $240 — и цена считалась достаточно высокой.
— Все плохо?
— Вовсе нет. В большинстве регионов страны вполне приличный урожай ряда культур. Например, много овощей, картофеля, сахарной свеклы,
масличных. На этих рынках, если не штиль, то пока
ситуация спокойная. Но цены все равно будут расти, потому что мы очень тесно связаны с мировым рынком продовольствия.
— Но у нас же принята государственная доктрина продовольственной безопасности. Можем ли мы сами обеспечивать себя сельхозпродукцией, не оглядываясь на Запад?
— Нужно постепенно избавляться от вредных привычек на кого-либо оглядываться. А если серьезно, нужно понимать, что продовольственная безопасность в современном мире не тождественна уровню самообеспеченности. Мы очень плотно встроены в мировые рынки. И даже высокий уровень самообеспеченности тем или иным товаром не гарантирует наш внутренний рынок от роста цен. Например, при хорошем урожае масличных культур у нас в стране цены на растительное масло в этом году будут очень высокими — ведь значительная часть нашей продукции идет на мировой рынок, где в этом году, из-за неурожая в США, складываются запредельно высокие цены.
— А можно внутренние цены отрегулировать в приказном порядке?
— Можно. Но нужно понимать все тяжелые последствия такого рода действий. Прежде всего, такие меры наносят урон производителям сельхозпродукции: они не получат доходы, на которые могут рассчитывать. Далее, это будет серьезный удар по инвестиционному климату в стране. Государство, если оно заботится о развитии сельского хозяйства, должно бы сполна компенсировать упущенную выгоду из бюджета. То есть из наших с вами налогов. Но кроме сельского хозяйства
у государства есть учителя, врачи, подводные лодки, ракеты и т.д. На все денег не хватает. Так есть ли смысл ограничивать цены, чтобы покупатель не платил лишние 5 руб. за бутылку подсолнечного масла, если при этом надо «глушить» одну из немногих отраслей, которая не нуждается в государственной поддержке, может бурно развиваться и давать налоги в бюджет? Думаю, лучше уж подумать об адресной поддержке беднейших слоев населения.
\АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА \
— Кроме засухи, роста мировых цен, есть ли другие причины для роста внутренних цен на сельхозпродукцию? Например, повышение тарифов ЖКХ?
— К сожалению аграрников, цены на сельхозпродукцию очень сильно зависят от спроса и очень слабо от роста их издержек. Если вы не являетесь ключевым игроком на мировом рынке, вы не влияете на цены, а принимаете их. А вот если вы ключевой производитель какого-то товара в мире, то вы двигаете цену вверх или вниз динамикой своих издержек. Могу привести в качестве примеров бразильские свинину и птицу, новозеландское сливочное масло, американские кукурузу и сою. В Бразилии последние годы наблюдается рост из-
В современном мире продовольственная безопасность не тождественна самообеспечению. Мы очень плотно встроены в мировой рынок.-
держек по ряду причин, и мы видим резкое увеличение цен на птицу, говядину и свинину.
Мы, в свою очередь, отчасти являемся законодателями цен на мировом рынке пшеницы. Но не до такой степени, чтобы рост издержек наших производителей серьезно влиял на рынок. Конечно, всем хочется, заплатив на 5 руб. больше, на столько же увеличить и цену. Не получится, к сожалению. Поэтому все дополнительные расходы ложатся бременем, прежде всего на сельхозпроизводителей.
— Если, по-вашему, цены зависят в большей степени от спроса, то можем ли мы говорить в таком случае о конкурентоспособности нашего сельского хозяйства?
— Россия конкурентоспособна, и даже высоко конкурентоспособна по ряду сельскохозяйственных товаров. Рыночная экономика позволила в течение достаточно короткого исторического периода выявить как наиболее уязвимые, так и наиболее сильные позиции нашей страны.
Если кратко, то наша страна высоко конкурентоспособна на мировом рынке пшеницы, ячменя, зернобобовых культур, подсолнечника, рапса и ряда других масличных культур. Но когда мы говорим о конкурентоспособности, нужно понимать, что есть как бы несколько ее уровней.
Можно выделить понятие естественной конкурентоспособности. Это природно-климатические условия и навыки по выращиванию той или иной сельскохозяйственной продукции. Это, так сказать, основа конкурентоспособности. Например, условия для выращивания сои в конкретном районе США, для кукурузы в Бразилии, для молочного животноводства в Новой Зеландии, для подсолнечника на юге России и на Украине.
Но на природной основе, как на скальной породе, в современных условиях выстраивается некое рукотворное здание — технологии, человеческий капитал. Более того,
государство может субсидировать отрасль в течение длительного времени и искусственно, так сказать, повышать ее конкурентоспособность.
И через пару десятилетий уже трудно бывает различить, где естественная конкурентоспособность, где рукотворная. Как в Америке, допустим. Есть кукурузно-соевый пояс, и есть американское свиноводство. И отсортировать, где изумительные американские климат и почва, а где несколько десятилетий мощнейшей государственной поддержки, уже невозможно. Создана огромная инфраструктура, улучшена почва, работает университетская наука... Вот такое здание выстроено на природной основе. То же самое — в Европе.
Есть и другой вариант: отрасль может быть по природно-климатическим условиям заведомо неконкурентоспособной. Но если государство и производители считают, что она важна для страны, — она будет развиваться. Характерный пример — производство свекловичного сахара. По сравнению с Южной Америкой, откуда наша страна в течение долгих лет завозила сахар-сырец, мы неконкурентоспособны. Тем не менее в эту отрасль закачивают деньги, установлен высокий импортный тариф. Смотришь — и началось движение к лучшему, резко выросла урожайность, страна выходит на уровень самообеспеченности. Или рис в Краснодарском крае. Казалось бы, зачем его там выращивать? Тем более что можно завезти дешевый из Вьетнама, Индии, Таиланда. А потребляем мы риса совсем немного. Тем не менее помогли рисовой отрасли, установили высокий импортный тариф, немного подняли цены на внутреннем рынке — и вдруг происходит чудо. Уровень самообеспеченности резко повышается, более того, Россия становится значимым экспортером риса на мировом рынке. Турки и даже египтяне становятся импортерами нашего риса. Вот примеры, когда шансов вообще почти не было на то, чтобы отрасль стала конкурентоспособной, но за счет господдержки получается отличный результат.
— А по птице у нас какой сейчас результат? В какое-то время начали строить крупные птицеводческие предприятия. удалось ли вывести эту отрасль на уровень мировой конкуренции?
— Думаю, пока пройдена половина пути. Но, тем не менее, есть высокие шансы на то, что через некоторое время крупнейшие отечественные холдинги выйдут на внешний рынок. В отличие от зернового рынка на рынке птицы действуют совсем другие правила. За этот рынок нам еще предстоит побороться.
— Вы имеете в виду государственную поддержку экспорта?
— Не только. В минувшем сезоне мы побили рекорд по экспорту зерна. Продали почти 28 млн т, по экспорту пшеницы заняли 2 место в мире. Но если посмотреть на государственную и отраслевую поддержку зерновой отрасли — она находится на гораздо более низком уровне по сравнению с этим результатом. С одной стороны, можно радоваться: вот он, результат «естественной конкурентоспособности». С другой стороны, не перестаешь изумляться, как с такими дорогами, такими элеваторами, такими вагонами, такими тарифами на все, без
18
ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / № 9 (125) 2012
\ УЧЕНЫЙ СОВЕТ \
госуда рственн ых га рантий экспортерам, без системной работы с потребителями в крупнейших странах-импортерах Россия смогла перевалить такое количество зерна.
— Скажите, пожалуйста, какова сейчас структура отрасли? Некоторые говорят, что сельское хозяйство — это не отрасль, а образ жизни. А по структуре какие преобладают у нас хозяйства: крупные, мелкие?
— Эта отрасль у нас невероятно неоднородна. Наверно, мало найдется стран в мире, в которых были бы такие огромные различия. Причем на это еще накладывается региональная специфика. Допустим, сельское хозяйство на юге России, в Сибири, вокруг агломераций или к северу от Москвы — абсолютно разное. Там действуют различные экономические и социальные модели хозяйствования. Надо об этом постоянно помнить. Но мы вольно или невольно абстрагируемся от региональной специфики, а это в России непозволительная роскошь. У нас есть крупнейшие в мире сельскохозяйственные корпорации с точки зрения владения землей. И есть огромное количество, миллионы очень маленьких хозяйств, где люди продолжают копать картошку на огородах лопатами.
— Россия вступила в ВТо. Возникнут ли реальные угрозы для нашего сельского хозяйства?
— Угрозы и риски есть. Это очень сложная проблема. Она касается не только России. Интересно было наблюдать, как в ВТО вступал Китай. К процессу вступления приложили «мозги» сотни молодых людей, заблаговременно получивших образование в лучших университетах за рубежом.
Что собой, по большому счету, представляет ВТО? Это собрание юристов и экономистов в области международной торговли.
У нас, к сожалению, ничего подобного нет. Наша проблема, главная угроза — в нас самих, а не в тарифах. И угроза эта — отсутствие подготовленности. Стали системно думать о новых кадрах, так сказать, за два дня до вступления. А ставить эту задачу нужно было 20 лет назад. Это главная наша проблема.
Со всем остальным можно справиться, были бы деньги и желание. Большинство проблем, о которых говорят и пишут, можно в значительной мере нейтрализовать или вообще свести до нуля. Более того, можно из этих проблем выгоду получить. Но для этого надо быть готовым и понимать правила игры на новом инструменте.
\ГРАНИТ НАУКИ \
сентября
Русская школа управления проводит в Москве семинар «Управление эффективностью бизнеса: актуальные приемы и технологии (бизнес-имитация)». Этот курс обучения проводится в форме деловой игры. Имитация деятельности компании позволяет не только понять, но и «прочувствовать» процессы в бизнесе и таким образом разобраться в стратегических задачах, рыночных требованиях, понять принципы планирования, оптимизации и особенности менеджмента. Все участники делятся на команды по 3-5 человек. Каждая команда управляет отдельной компанией на игровом «рынке» и несет ответственность за успех бизнеса, конкурируя с другими командами. Участник в процессе обучения получает возможность испытать себя в разных ролях — ответственного за производство, сбыт, финансы, в качестве генерального директора. Стоимость участия — 18 900 рублей.
сентября
Московская школа управления «Сколково» объявляет набор слушателей открытой программы «Бизнес в точке пересечения: лидерство и стратегия компании». Программа предназначена для менеджеров среднего и высшего звена, отвечающих за управление командой организации и разработку стратегии бизнеса. Содержание программы: «Концепция корпоративной стратегии», «Глобальная ситуация в мире и ее влияние на стратегию развития бизнеса», «Конкуренция в будущем и конкуренция за будущее», «Формирование стратеги-
ческих целей и внедрение стратегии», «Конкуренция на более высоком уровне: конкуренция стратегических идей». Ведут программу Пьер Касс, профессор по лидерству Московской школы управления «Сколково», и Морис Саяс, профессор по стратегии бизнес-школы А1х-еп-Ргоуепсе (Франция). Языки программы — английский и русский с синхронным переводом.
Стоимость программы — 3000 евро + НДС 18% за одного участника.
сентября
Компания «Бизнес-семинары» приглашает собственников, директоров компаний и юристов организаций на семинар «Ответственность собственника и руководителя компании по долгам компании: новеллы законодательства о банкротстве». На семинаре будут разбираться следующие вопросы: «Как собственнику и директору защититься от возможных претензий по долгам компании», «Как построить структуру управления и собственности, чтобы претензий можно было избежать. Что даст офшор», «Каким образом заключать сделки, чтобы их затруднительно было оспорить. Как объяснить, почему сделки заключались на невыгодных условиях», «На каком основании налоговый орган сможет предъявить претензии, что для этого необходимо», «Как кредиторам воспользоваться изменениями в законе, чтобы в полной мере взыскать свои долги». Ведет семинар А.А. Евсеев, налоговый юрист, преподаватель Академии народного хозяйства и государственного управления при Президенте РФ. Стоимость — 14 900 руб. (НДС не облагается).
