«AGILE» КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ПРОЕКТНОМУ УПРАВЛЕНИЮ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 354

Макаева Т. Т. студент

4 курс, факультет «Государственное и муниципальное управление» Институт экономики и управления, СКФУ научный руководитель: Новикова И.В., д.социол.н.

профессор кафедра «Государственное и муниципальное управление» Россия, г. Ставрополь

«AGILE» КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ПРОЕКТНОМУ УПРАВЛЕНИЮ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Аннотация: В данной работе рассмотрен один из современных подходов к проектному управлению, внедрение которого позволит повысить эффективность деятельности органов государственной власти.

Ключевые слова: agile, проектное управление, технология, подходы, принципы.

Makaeva TT student

4th year, faculty of State and municipal management» Institute of Economics and management, NCFU supervisor: Novikova I.V., doctor of sociology

professor

department «State and municipal administration»

Russia, Stavropol

"AGILE" AS AN INNOVATIVE APPROACH TO PROJECT MANAGEMENT IN STATE AUTHORITIES

Annotation: In this paper, one of the modern approaches to project management is considered, the introduction of which will improve the efficiency of government bodies.

Key words: agile, project management, technology, approaches, principles.

В современное время проектное управление - это особый вид управления, который можно применять к управлению различными объектами, а не только к обладающим характеристиками проекта.

Проектное управление содержит в себе набор определенных методов, инструментов, а также приемов, которые направленны на достижение цели проекта посредством балансирования между объемами работы, ресурсами (деньги, время, материалы и т.д.), качеством и рисками.

В мире существует большое число подходов и методологий по проектному управлению, используемые в бизнесе и государственном управлении, ряд из которых является ключевыми:

- ISO 21500, ISO 10006 (Международные стандарты);

- ГОСТ Р 54869-2011 и др. (Российская Федерация);

- PMBOK® (США);

- ICB IPMA (ЕС);

- P2M (Япония);

- C-PMBOK (Китай);

- PRINCE2, APMBOK (Великобритания);

- Agile [1].

Сегодня правительство будущего, ссылаясь на принципы Всемирного экономического форума, должно быть:

1) Flatter (плоским), т.е. быть ближе к людям, находиться в постоянном диалоге с ними. Это также предполагает меньше уровней властной иерархии и межведомственную командную работу;

2) Agile (гибким), способным быстро реагировать на новые потребности общества, а также меняющиеся условия, гибко управлять ресурсами и приоритетами;

3) Stream (сфокусированным), иметь только лишь необходимый персонал, что позволит отказаться от избыточных функций;

4) Tech-enabled (технологичным) - использовать передовые технологии в своей деятельности [1].

Что касается Agile, то данный подход не является методологией, поскольку он представляет собой только лишь набор ценностей, зафиксированных в Agile-манифесте, включающий в себя 4 идеи и 12 принципов. Agile направлен на сотрудничество с заказчиком, потребителем (в государственном управлении - это население, органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также коммерческие и некоммерческие организации) и итеративное приращение функционала работающего персонала (государственных гражданских служащих).

Agile-манифест закрепляет следующее:

- люди и взаимоотношения важнее чем процессы и инструменты;

- работающий продукт, эффективное предоставление государственных и муниципальных услуг важнее исчерпывающей документации;

- сотрудничество с заказчиком (населением, органами власти, организациями) важнее контрактных обязательств;

- реакция на изменения важнее следования плану [1].

Стоит отметить, что Agile-манифест признает важность того, что находится справа (процессы и инструменты), однако, ценнее то, что находится слева, т.е. люди и взаимоотношения и т.п. Внедрить подход Agile невозможно, т.к. это система ценностей, которую можно только привить.

Под, так называемым, зонтиком Agile существует множество фреймворков (каркасов) управления, например, Scrum, Kanban, Crystal и ряд других [2].

Фреймворк Scrum является наиболее распространенным на сегодняшний день, базирующейся под «зонтиком» Agile. В центре данного метода управления находится команда, члены которой имеют определенные роли. Что касается системы Kanban, то это мощная система, позволяющая управлять как проектами, так и текущей деятельностью. Руководители, которые ставят себе в качестве системы контроля и управления работами систему Kanban и лежащие в ее основе механизмы, видят достаточную прозрачную и целостную картину того, чем занимаются их сотрудники (государственные гражданские служащие), что дает возможность увидеть имеющиеся проблемы в исполнении должностных обязанностей. Kanban построен на визуализации процессов выполнения задач команды.

Таким образом, проектное управление представляет собой набор определенных методов, инструментов, а также приемов, которые направлены на достижение цели проекта посредством балансирования между объемами работы, ресурсами, качеством и рисками. На сегодняшний момент в мире существует большое число подходов и методологий по управлению проектами, которые активно используются в бизнесе, а также в государственном управлении зарубежных стран, однако, ряд из них, в сложившихся кризисных условиях управления, требуют серьезного внимания со стороны российских органов государственной власти с целью их адаптации и использования в своей деятельности.

Использованные источники:

1. Ганчин В. В. Роль проектного управления в инновационном развитии электроэнергетики в Российской Федерации // Экономика и управление: рос. науч. журн. - 2017. - № 5. - С.114-118.

2. Генкин Б. М. Экономика и социология труда/ Б. М. Генкин. - М.: ИГ НОРМА-ИНФРА-М. - 2016. - 384с