CC BY
97
Список литературы:
1. Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для золушки? // Конституционное и муниципальное право. -2008. - № 20.
2. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. -2000. - № 2. - С. 46-59.
3. Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства // Право и жизнь. - 2001. - № 36. - С. 183-205.
4. Ерохин И.Ю. Гетманщина: особое казачье государство // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - № 4. -С. 119-123.
5. Ерохин И.Ю. Казачьи республики периода Гражданской войны на Алтае и Дальнем Востоке // Наука и бизнес: пути развития. - 2013. -№ 8 (26). - С. 23-26.
6. Ерохин И.Ю. Концепция государственности донского казачества // Проблемы современной науки и образования. - 2013. - № 3 (17). - С. 42-48.
7. Ерохин И.Ю. Кубань, Терек и другие казачьи территории: их сила в разнообразии // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - № 9. - С. 141-146.
8. Ерохин И.Ю. Полиэтничность и многоконфессиональный характер казачества // Глобальный научный потенциал. - 2013. - № 12 (33). - С. 37-41.
9. Ерохин И.Ю. Этно-социальные традиции и ценности казачества // Культура и цивилизация. - 2013. - № 3-4. - С. 59-80.
АФГАНО-ИРАНСКИЕ ЦЕЛИ СОВЕТСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ В 1920-Е ГГ.
© Зайцев Е.Д.*
Волгоградский государственный социально-педагогический университет,
г. Волгоград
Советская Россия с начала своего существования декларировала идею мировой революции. Такие внешнеполитические воззрения В.И. Ленина не могли понравиться представителям буржуазных государств. Европейские государства понимали, что существование таких внешнеполитических принципов у Советского правительства, непременно может посеять хаос и нестабильность в их государствах. Исходя из таких политических тенденций в мире, Советский союз оказался в изоляции. В 20-е гг. правители Советской России осознали невозможность немедленной мировой
* Студент.
революции. Поэтому на первый план во внешней политике выдвинулась задача установления прочных дипломатических отношений с соседями, а мировая революция отошла на второй план.
Ключевые слова: Л.Д. Троцкий, В.И. Ленин, Аманулла хан, Шах вали хан, Чичерин, Кучек хан, Гилян.
Европейские державы стремились ограничить внешнеполитические возможности Советской страны. В результате ряда дипломатических шагов СССР постепенно преодолевает изоляцию. Договор с Германией 1922 году был первым успехом советской дипломатии. В то же время Советская Россия не упускала из виду и восточное направление. Здесь одними из наиболее перспективных союзников представлялись Иран и Афганистан, отношения с которым Россия поддерживала уже многие века. С образованием РСФСР отношения приобрели совершенно иной - антиимпериалистический оттенок. Правительство Советской России пошло навстречу Афганскому и Иранскому народу в их борьбе с общим врагом - Великобританией.
Руководители Великобритании видели в РСФСР, как преемнике Российской империи, своего соперника на Востоке и пытались воспрепятствовать Советско-афганскому соглашению, применяя для этого различные приемы.
Данная статья представляет собой попытку выявить специфику отношений Советской России с Афганистаном и Ираном в 1920-х гг., и показать общие черты Советской политики относительно них.
Период советско-афганских взаимоотношений занимает особое место в отечественной историографии. Одной из первых работ по данной тематике стала монография И.М. Рейснер «Независимый Афганистан» [23], в ней автор рассматривал широкий круг вопросов политического, национального и экономического развития Афганистана. В целом работы 20-30-х гг. XX века по внешней политике наиболее политизированы, так как это отражало острые противоречия СССР и буржуазных государств в Афганистане, что отражено в монографиях И.М. Майского «Внешняя политика РСФСР В 19191922 гг.» [11] и Е. Вейта «Афганистан» [8].
Дальнейший всплеск интереса к истории советско-афганских отношений начался на рубеже 1950-60-х гг. и длился до 1980-х гг. В этот период были написаны монографии А.Н. Хейфеца «Советская Россия и сопредельные страны востока в 1918-1920 г.» [19] и «Советская дипломатия и народы востока в 1921-1927 годах» [20], в которых особое внимание было уделено Ама-нулле хану и его отношениям с РСФСР. Также значительный интерес представляют работы Л.Б. Теплинского «Советско-афганские отношения 19191960» [16] и «Советско-афганские отношения 1919-1987 гг.» [17], так как в них представлена вся эволюция советско-афганских отношений во временном контексте. В монографии Нафтуллы Халфина «Провал Британской агрессии в Афганистане» [21] глубоко исследуются англо-афганские войны и солидарность правительства РСФСР с борющимся Афганистаном.
В современной отечественной историографии наибольший интерес вызывает фундаментальный труд В.Г. Коргуна «История Афганистана XX век» [10], в котором автор уделил особое внимание общественным и политическим деятелям, сыгравшим особую роль в социально-политическом развитии Афганистана, исторический путь афганцев показан в мировом контексте. Столь же интересной представляется работа Ю.В. Босина «Афганистан: полиэтническое общество и государственная власть в историческом контексте» [7], в котором показано влияние афганских племен на политику, анализируются мероприятия по установлению добрососедских отношений с Советской Россией. Особую важность в контексте нашей темы имеет монография С.Б. Панина «Советская Россия и Афганистан. 1919-1929 гг.» [12], в которой автор детально исследует взаимоотношения РСФСР и Афганистана в течение десятилетия.
Проблема советско-иранских отношений также занимает важное место в советской историографии. Так одной из первых работ является работа А. Султан-Заде «Экономика и проблемы национальных революций в странах Ближнего и Среднего Востока»[14] и «Современная Персия» [15]. В этих работах в достаточно объективном образе показаны проблемы государств Ближнего Востока и Персии, в частности, внутренние противоречия восточных государств, приведшие их к началу XX века к полуколониальной зависимости от Европы. Также интересна работа Раскольникова Ф.Ф. «Рассказы Комфлота» [13], где показаны взятие Энзели, и разгон английского отряда в 2000 человек. Дальнейший всплеск интереса к Ирану наблюдается в 50-х и 60-х гг., в этот период интересна работа Тагиевой Ш.А. «Национально-освободительное движение в Иранском Азербайджане в 1917-1920 гг.» [18], где достаточно интересно анализируются этнические процессы в Иране, и влияние их на политическую сцену. Также имеется монография М.Н. Иванова «Национально-освободительное движение в Иране в 1918-20 гг.» [22], где дан конкретный анализ этнических процессов во всем Иране в тот период времени. В 1980-е гг. интересна работа С.Л. Агаева « Революционное движение и реформы Ирана», опубликованная в сборнике «Революционный процесс на Востоке» [6], где он показывает весь накал обострившихся отношений между классами в Иране, и попытки государства выйти из этого положения. На современном этапе, период представлен работой В. Гениса «Красная Персия» [9], где автор представляет историю Гилянской советской республики.
Взаимоотношения между РСФСР и Афганистаном были необходимы молодому Советскому государству. Именно через Афганистан В.И. Ленин и его сторонники собирались осуществить идею Л.Д. Троцкого: «Путь на Париж и Лондон лежит через города Афганистана, Пенджаба и Бенгалии» [5], т.е. они пытались спровоцировать революцию в Великобритании посредством подрыва ее влияния в ее важнейших экономико-политических пунктах Афганистана и Индии.
Обстановка в Афганистане в тот период в значительной степени способствовала установлению дипломатических отношений и воплощению внешнеполитических идей Советской России. В начале 1919 года в Афганистане произошла насильственная смена монархов. Англофильский монарх Хаби-булла хан был убит, и на трон взошел его сын Аманулла хан. Этот правитель был сторонником независимости Афганистана и реформ, которые могли бы превратить его отечество из слабой и разлагающейся восточной деспотии в сильную и быстро развивающуюся страну. Такая политика вскоре привела Афганистан к войне с Англией, которая началась 3 мая 1919 года [2, с. 143].
РСФСР, пристально наблюдавшая за событиями в Афганистане, предприняла первые шаги для того, чтобы использовать ситуацию для сближения двух государств.
27 марта 1919 года правительству Афганистана был направлен первый дипломатический документ в виде письма от комиссара иностранных дел Туркестанской Советской Республики Богоявленского. Смысл письма состоял в уведомлении правительства Афганистана о добрых намерениях Советской республики и признании его независимости. Также уведомлялось о командировании в Афганистан советского посла из Персии - Н.З. Бравина. Это письмо заложило основу для дальнейших дипломатических отношений с Афганистаном. Так как, во-первых, Советское правительство отказывалось от империалистической политики царского правительства относительно Афганистана. Во-вторых, оно признавало независимость Афганистана, тем самым показав Аманулле хану, что в надвигающейся войне с Англией он не останется один. В ответном письме от 7 апреля 1919 года Аманулла приветствовал дружественные отношения, предложенные РСФСР [1, с. 7-8].
8 августа 1919 года англо-афганская война была завершена и подписан мир, который давал Афганистану суверенитет во внутренней и внешней политике. Однако 4 статья договора говорила об испытательном сроке для Афганистана, в течение которого он должен был доказать свою действительную готовность к возобновлению отношений с Англией. Такая политическая направленность договора могла нанести серьезный урон советско-афганским отношениям, так как «готовность в возобновлении отношений с Британией» заключалась в отказе от отношений с РСФСР.
Разрыв отношений с Афганистаном был невыгоден для Советской России, много ожидавшей от этого союза. Афганское посольство, прибывшее в Москву 12 октября 1919 года для переговоров с РСФСР, не смогло затем отправиться далее в Европу для выполнения «особой миссии» Амануллы хана. По мнению официальной советской версии, посольство после московских переговоров не было пропущено Антантой. В результате этого глава посольства Вали хан заключает дружественные отношения с Союзом и к концу 1919 года официальный представитель РСФСР в Афганистане Я.З. Суриц уже в Кабуле. Такое резкое укрепление Советско-афганских отношений приво-
дит Великобританию в бешенство, и вскоре она организовывает заговор на жизнь Амануллы хана. В июле 1920 года заговор был раскрыт, что дает толчок к еще более тесному сотрудничеству Афганистана с Россией. В сентябре 1920 года принимается первый вариант русско-афганского договора, а 28 февраля 1921 года он принят уже в окончательном виде.
Договор имел большое значение. Статья 2 признавала за Советским союзом все его завоевания в Средней Азии, т.е., советизация Туркестана официально признавалась Афганским правительством, и басмачи из Афганистана не могли сеять хаос и подрывать основы советской государственности в Туркестане. Статья 7 декларировала: «Высокие договаривающиеся стороны соглашаются на свободу наций Востока на основе самостоятельности и в согласии с общим желанием каждого из его народов». Народы Востока стали смотреть на советскую страну как на гаранта их свободы и независимости. Государство, которое хочет сотрудничать с ними на равноправных условиях, не стесняя их ультимативными предупреждениями [2, с. 550].
Таким образом, Советский союз, первоначально желавший совершить мировую революцию, должен был отказаться от своих идей. Реальность диктовала необходимость мирного сосуществования, что подтвердило Советско-афганское соглашение. Результатом соглашения стало закрепление Туркестана за РСФСР, приобретение форпоста для ведения восточной политики и давления на Афганистан, в случае его возможного будущего сближения с Британией. Афганистан так же получил выгоды от этого союза: он приобрел союзника в борьбе с Британией и экономического партнера для развития хозяйства страны.
Параллельно РСФСР налаживал отношения с Ираном, что было продолжением Восточной политики Советской России. Международное положение Ирана соответствовало Афганистану, оба эти государства находились в фарватере политики английского правительства. РСФСР вводя Афганистан в свою сферу влияния, одновременно старалась сделать то же самое с Ираном.
Политическая и феодальная раздробленность Ирана породили в начале XX века острый аграрный кризис, который отрицательно влиял и на все другие сферы жизни персидского государства. Империалисты используя слабость шахского правительства грабили страну, что конечно вызывало недовольство ее населения [16, с. 6, 24].
Правители РСФСР выступали как защитники угнетенных народов востока. Пользуясь сложностью англо-иранских отношений 23 декабря 1917 года Представитель наркома по иностранным делам отсылает сообщение Иранскому Посланнику, в котором РСФСР обязуется вывести с территории Ирана Российские войска и просит содействия в этом у Тегерана, т.е. РСФСР демонстрирует миролюбивую политику в отношении Ирана, пытаясь привлечь его на свою сторону в борьбе с империализмом, руководствуясь таки-
ми же дипломатическими путями, которые были применены для завязывания отношений с Афганистаном. В ответной ноте иранское правительство подтверждало предложение РСФСР и обговаривало условия. Для укрепления отношений с Ираном РСФСР 16 января 1918 года заявлением СНК аннулирует все соглашения направленные против независимости Ирана, т.е. англо-русский договор 1907 года, в котором ущемлялись интересы Ирана, ликвидировался. РСФСР двумя этими документами заложил прочную основу для дальнейших отношений с Ираном, что было идентично политике и в отношении Афганистана [4, с. 60].
30 августа 1919 года Нарком Чичерин пишет обращение к рабочим и крестьянам Персии, в котором РСФСР обличает правительственную клику Ирана, как пособников мирового империализма, а также предлагает трудящимся массам руку помощи, надеясь таким образом поднять массы к действию, но в Иране, как и в любом другом мусульманском государстве у народа слишком велики привязанность и доверие к центральному правительству, и в большинстве своем в политических вопросах народ пассивен в силу своей малообразованности [4, с. 67-71].
5 июня 1920 года Чичерин понимая, что его призыв к борьбе не оправдался, вновь пишет телеграмму министру иностранных дел Ирана, в которой он объясняется за инцидент с десантом в Энзели, в результате которого советские войска вошли в бухту города Энзели захватили корабли и разбили 2000-ый британский десант. В письме он не призывает к борьбе против центрального правительства, а также ни слова не говорит о Гилянской революции. Молчание относительно такого важного события в Иране могло означать согласие правительства Советской страны с режимом Кучек Хана. Также Чичерин говорит в письме о формальных переговорах между правительствами Тегерана и Москвы. РСФСР хочет заключить договор, в котором можно реализовать программу минимум, оказывая давление на Персидское правительство посредством режима Кучек хана в Гиляне [4, с. 71-72].
Дипломатичность советского правительства дала свои результаты. Официальный договор был заключен 26 февраля 1921 года, через пять дней после договора РСФСР с Афганистаном. По всем 26 статьям договор вполне равноправен, но в статье 6 декларируется: «Российское Советское правительство будет иметь право ввести свои войска на территорию Персии, чтобы в интересах самообороны принять необходимые военные меры». Т.е. Персия этой статьей попадала в фарватер Советской политики. Гилянская республика скоро была уничтожена, так как надобность в ней у Советской России пропала [3, с. 467-478].
Таким образом, РСФСР сделал огромный внешнеполитический шаг, обеспечив себе в лице Ирана и Афганистана противовес Великобритании, РСФСР продемонстрировал свои высокие внешнеполитические и дипломатические возможности, использовав относительно этих двух государств
похожие рычаги воздействия в виде помощи народам Востока против империалистов, и декларировав отказ от политики Российской империи относительно них, аннулируя все неравноправные договоры. Такая политика привела к успеху. Народы Афганистана и Ирана увидели в РСФСР друга и товарища, на которого можно положиться в их общей борьбе.
Список литературы:
1. Советско-афганские отношения. 1919-1969. Документы и материалы. -М.: Политиздат, 1971.
2. Документы внешней политики СССР. Договор между Россией и Афганистаном. Т. 3. - М.: Госполитиздат, 1959.
3. Документы внешней политики СССР. - М., 1959.
4. Советско-иранские отношения в договорах, конференциях и соглашениях. - М.: Изд-во МИД СССР, 1946.
5. Письмо Л. Троцкого в ЦК РКП (б) о подготовке элементов «азиатской» ориентации от 5.08.1919 г. // Коминтерн и идея мировой революции. Документы. - М., 1998.
6. Агаев С.Л., Революционное движение и реформы Ирана // В сб. Революционный процесс на Востоке. - М., 1982.
7. Босин Ю.В. Афганистан: полиэтническое общество и государственная власть в историческом контексте. - М., 2002.
8. Вейт Е. Афганистан. - М.; Л.: Московский рабочий, 1929.
9. Генис В. Красная Персия. - М., 2000.
10. Коргун В.Г. История Афганистана. 20 век. - М.: Крафт+, 2004.
11. Майский И.М. Внешняя политика РСФСР, 1917-1922. - М., 1923.
12. Панин С.Б. Советский Союз и Афганистан. 1919-1929 гг. - М.; Иркутск, 1998.
13. Раскольников Ф.Ф. Рассказы Комфлота. - М., 1934.
14. Султан-Заде А. Экономика и проблемы национальных революций в странах Ближнего и Среднего Востока. - М., 1921.
15.Султан-Заде А. Современная Персия. - М., 1922.
16. Теплинский Л.Б. Советско-афганские отношения 1919-1960. - М., 1961.
17. Теплинский Л.Б. История советско -афганских отношений 19191987. - М., 1988.
18. Тагиева Ш.А. Национально-освободительное движение в Иранском Азербайджане в 1917-1920 гг. - Баку, 1956.
19. Хейфец А.Н. Советская Россия и сопредельные страны Востока. 19181920. М., 1964.
20. Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока 1921-1927. -М., 1968.
21. Халфин Н.А. Провал британской агрессии в Афганистане. - М.: Изд-во социально-экономической литературы, 1959.
22. Иванова М.Н. Национально-освободительное движение в Иране в 1918-20 гг. - М., 1961.
23. Рейснер И.М. Независимый Афганистан. - М., 1929.
РАЗВИТИЕ КООПЕРАЦИИ В ТРУДАХ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ
© Кирюхин А.А.*
Пензенский государственный университет, г. Пенза
В данной статье рассматриваются труды отечественных исследователей кооперации.
Ключевые слова: кооперация, историография, отечественные исследователи.
Проблема становления и развития кооперации всегда привлекала внимание теоретиков и практиков кооперативного движения. Поэтому рассмотрение основополагающих исследований по теме развития кооперации несет в себе неподдельный научный интерес.
В дореволюционных работах таких авторов, как А .Н. Анцыферова, Н.П. Макарова, С.Л. Маслова, А.В. Меркулова, А.В. Чаянова, С.Н. Проко-повича, Н.Н. Соколова, В.Ф. Тотомианц, М.И. Туган-Барановского, М.Л. Хей-сина и др., содержится значительный фактический материал, в известной мере объективно отражающий процесс зарождения и развития кооперации, ее основные количественные параметры и структурно-хозяйственный механизм.
В 1917 г. Временное Правительство издает Закон «О кооперации». В этой связи отечественный исследователь проблем развития кооперации А.Н. Анцифиров публикует свой труд «Новый кооперативный закон и ближайшие задачи русской кооперации » [1]. В исследовании автор приходит к выводу, что в сложившихся условиях настал «час кооператора». Исследователь приходит к выводу, что развитие кооперации единственный путь преодоления экономических проблем производства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. А так же снятия остроты социального напряжения.
О проблемах, с которыми придется столкнуться кооперации рассуждал Н.П. Макаров в своей статье «Агроном и кооператор на распутье современности» [2]. На тот момент исследователь полагал, что несмотря на все трудности за кооперацией будет будущее всего хозяйственного комплекса страны, но только в том случае, если государство будет оказывать всяческую помощь и содействие кооперации.
* Аспирант.
