CC BY
28DOI 10.47643/1815-1337_2023_4_197 УДК 343.13
АДВОКАТ КАК СУБЪЕКТ ОКАЗАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ A LAWYER AS A SUBJECT OF PROVIDING QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE IN CRIMINAL PROCEEDINGS: HISTORICAL AND LEGAL RESEARCH
ГАЛИМОВ Эмиль Раисович,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Уголовное право», Юридический институт ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет». Россия, г. Севастополь, ул. Университетская, 33. E-mail: emil-galimov@yandex.ru;
Galimov Emil R.,
Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Law Institute Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education "Sevastopol State University". Russia, Sevastopol, Universitetskaya str., 33. E-mail: emil-galimov@yandex.ru
Краткая аннотация: Статья посвящена исследованию особенностей правового положения адвоката как субъекта оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе. Возложение достижения целей защиты прав граждан и организаций на институт адвокатуры отражает важную роль адвоката как одной из ключевых фигур в укреплении основ правового государства. Несмотря на то, что адвокатская деятельность имеет давнюю историю, однако, состояние современного правового регулирования деятельности адвоката нельзя оценить как достаточное.
Abstract: The article is devoted to the study of the peculiarities of the legal position of a lawyer as a subject of providing qualified legal assistance in criminal proceedings. Assigning the achievement of the goals of protecting the rights of citizens and organizations to the institute of advocacy reflects the important role of the lawyer as one of the key figures in strengthening the foundations of the rule of law. Despite the fact that advocacy has a long history, however, the state of modern legal regulation of the lawyer's activities cannot be assessed as sufficient.
Ключевые слова: адвокат, адвокатура, защитник, квалифицированная юридическая помощь, ордер, правовой статус, представительство, судопроизводство, уголовный процесс.
Keywords: lawyer, advocacy, defender, qualified legal assistance, warrant, legal status, representation, legal proceedings, criminal proceedings.
Для цитирования: Галимов Э.Р. Адвокат как субъект оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе: историко-правовое исследование // Право и государство: теория и практика. 2023. № 4(220). С. 197-200. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_197.
For citation: Galimov E.R. A lawyer as a subject of providing qualified legal assistance in criminal proceedings: historical and legal research // Law and state: theory and practice. 2023. No. 4(220). pp. 197-200. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_197.
Статья поступила в редакцию: 30.03.2023
Правовая регламентация статуса адвоката в уголовном процессе в Российской Федерации является важнейшим элементом механизма обеспечения права обвиняемого на оказание квалифицированной юридической помощи.
Вместе с тем, как представители адвокатского сообщества, так и процессуалисты регулярно актуализируют ряд проблемных вопросов, с которыми приходится сталкиваться профессиональному защитнику при выполнении им представительских задач на различных стадиях уголовного производства.
Этимология термина «адвокат» берет начало от латинского слова advocates, которым обозначался «призванный». В английском языке адвокатов именуют следующими лингвистическими единицами - lawyer, barister, advocate.
Профессия адвоката-защитника уходит своими корнями в глубокую древность и насчитывает не одно тысячелетие. Так, Древние Греция и Рим в трудах Демосфена, Ликурга, Цицерона, Катона и др. оставили потомкам эталонные образцы ораторского судебного искусства, в том числе и по уголовным делам. Даже Средневековье с его инквизиторскими процессами над ведьмами и еретиками далеко не всегда формально лишало человека права на защиту [19, С. 9].
За всю историю развития адвокатуры в Российской Федерации из маленького сообщества, практически не обладающего самостоятельностью, адвокатура сумела вырасти до иерархически сложного правового института, способного самостоятельно противостоять и активно участвовать в защите прав от нарушений со стороны правоохранительных органов.
Обращаясь к отечественной истории, необходимо указать, что прообразом адвоката до XV века следует считать поверенных, о которых упоминается в Псковской судной грамоте от 1467 года. Особый интерес представляют правила о том, что мужчины, за исключением монахов и глухих, должны были присутствовать на суде лично. Указанные исключения, а кроме того женщины и дети, вправе были обратиться к поверенным, которые и представляли их интересы. Считалось, что они не могли осознано и полноценно представлять себя на суде.
Институт адвокатуры становится приближенным к современному виду с осуществлением судебной реформы в 1864 году, когда был принят Судебный устав, воспринявший германскую модель судоустройства и адвокатского представительства. Значительным новш еством стало утверждение требований к образованию и квалификации юриста, таким образом, формируется особое адвокатское сословие [20, С. 284].
С 1874 года в России допускается деятельность частных поверенных [9, С. 26]. Что касается требований, предъявляемых к присяжным поверенным, то это возрастной и образовательный ценз. В первую очередь, стать поверенным могли исключительно граждане старше двадцати
пятилетнего возраста, получивших высшее юридическое образование, во вторую очередь, упоминаются требования к опыту судебной практики, который не мог быть менее пяти лет. Присяжные поверенные работали на принципах самофинансирования, предъявлялись и довольно субъективные критерии, к примеру, требования добропорядочности.
После революционных событий 1917 года, институт адвокатуры претерпел колоссальные изменения, фактически исчезнув в прежнем
виде.
Советский период можно разбить на этапы развития адвокатуры: первый этап датируется начальным постреволюционным периодом с 1917 по 1922 года, когда зарождающаяся советская правительственная верхушка предпринимали попытки создать контролируемый класс, обеспечивающий граждан помощью защитников, в связи с чем проводились различные эксперименты. Так, стоит отметить проект Положения о народном суде 1918 года, где упоминается специфика представления защитником интересов представляемого. Однако, уже в 1921 году стало понятно, что институт адвокатуры необходимо обособить от власти государства [13, С. 8].
На втором этапе, который исчисляется с 1922 год по 1939 год, принимается Положение об адвокатуре от 26 мая 1922 года, посредством которого учреждаются коллегии адвокатов [14, С. 129]. В дальнейшем происходит коллективизация адвокатов.
В период с 1939 по 1956 годы устанавливается довольно строгий контроль над адвокатскими коллегиями и адвокатами со стороны органов государственной власти, либерализация адвокатуры жестко критикуется. В последующем периоде с 1956 года по 1989 годы устанавливаются правила о судебном и административном надзоре в сфере адвокатуры.
В постсоветский этап существования адвокатуры в России, датируемый после 1989 года, отмечается значительной число экспериментов, которые привели институт адвокатуры к современному виду [13, С. 9].
Федеральный закон от 31 мая 2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», регламентирует, кого следует считать адвокатом, закрепляя признаки-требования к лицу, желающему работать в этом качестве, среди которых и особая профессиональная подготовка, и стаж практической деятельности. Таким образом, профессионализм адвоката, подтвердившего свои знания при сдаче соответствующего квалификационного экзамена и допущенного к осуществлению адвокатской деятельности, презюмируется законом.
Высокие требования, предъявляемые к адвокатам, а также жесткая дисциплинарная практика служат залогом профессионализма и добросовестности адвокатов, на что обращают внимание исследователи и представители адвокатского сообщества. Отсутствие же единого правового регулирования юридической деятельности адвокатов и частнопрактикующих юристов, напротив, справедливо рассматривается как серьезное упущение, существенным образом влияющее на качество оказываемой юридической помощи.
Как указывает Г.И. Сибирцев, несмотря на множество нормативных международных актов, закрепляющих положение адвоката, отечественное законодательство, к примеру, Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. [3], а также Кодекс профессиональной этики адвоката [7], не содержат четких положений о возможности использования адвокатами в их деятельности данных документов [17].
Ключевым в системе правовой регламентации участия адвоката в уголовном процессе, является федеральное законодательство, которое состоит из:
а) Закона от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», закрепляющего основы осуществления и реализации права на профессиональную правовую помощь [8];
б) иных федеральных законов, среди которых особо стоит упомянуть процессуальные Кодексы: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [1]. Необходимо указать и Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [2];
в) Кодекса профессиональной этики адвоката, который устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности [7];
г) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность. Особо стоит указать приказы Министерства юстиции Российской Федерации, которым отведено значимое место в легислатуре в сфере адвокатской деятельности. Посредством ведомственных приказов конкретизируются важнейшие нюансы адвокатской деятельности (Приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 8 августа 2002 г. № 217 «Об утверждении формы ордера» [4], от 16 августа 2005 г. №133 «Об утверждении формы удостоверения адвоката» [5]).
Права и обязанности адвоката, отображающие его процессуальный статус, регламентируются в нормативных актах процессуальной направленности (ст. 45, 53, 55 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, в статье 6 специального отраслевого Закона об адвокатской деятельности также закрепляются основные адвокатские полномочия, которые он вправе реализовывать в рамках своего участия в различных стадиях уголовного судопроизводства.
Довольно много процессуалистов и адвокатологов исследовали правовое положение адвоката в уголовном процессе, актуализируя вопрос об особенностях наделения его полномочиями. Следует обратить внимание на мнение С.И. Володиной, о том, что именно полномочия, которыми наделен адвокат позволяют ему в полной мере действовать от имени и в интересах своего доверителя [10, С. 32]. В вопросе наделения адвоката полномочиями особое значение приобретает ордер, который адвокат получает в адвокатском учреждении (как правило, коллегии). Это довольно специфический документ, не встречающийся в иных сферах правоприменительной деятельности. При этом форма ордера не может быть произвольной, наоборот, закреплена в нормативном порядке особым Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об
утверждении формы ордера» от 10 апреля 2013 № 47 [6]. В данном Приказе фиксируются императивные требования к содержанию данного документа, а также субъектному составу лиц, наделенных компетенцией его подписывать. Такими лицами могут являться исключительно руководители соответствующего адвокатского объединения.
Правовой статус адвоката следует анализировать через призму понятия квалифицированной юридической помощи. Значительный интерес представляет точка зрения А. А. Орлова, который квалифицированную юридическую помощь исследует и определяет как активная деятельность адвоката, направленная в процессе на достижение результата по соответствующему делу [12, С. 50]. Л.А. Воскобитова предлагает рассматривать категорию «квалифицированной юридической помощи» через призму содержательного наполнения [11, С. 160].
Исследуя вопрос квалифицированной адвокатской помощи, нельзя не затронуть гарантии ее предоставления, которые закреплены в ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Центральная гарантия сводится к необходимости всеми средствами обеспечить независимость адвоката на всех стадиях, как судебного, так и внесудебного представительства. Адвокату должна быть обеспечена независимость перед должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
Особую значимость представляет гарантия, которая заключается в том, что адвокат, наделенный полномочиями представлять своего поверенного в соответствии с поручением, имеет право на свободу высказываний. В связи с осуществлением поручения по делу адвоката нельзя привлечь к юридической ответственности, если только какое-либо деяние не подпадает под признаки состава преступления [18, С. 52].
Важнейшим аспектов деятельности адвоката в уголовном процессе остается профессионально этическая составляющая, которая сводится к тому, чтобы честность и добросовестность в адвокатской деятельности имели первостепенное значение в представлении интересов подзащитного. Адвокат обязан действовать разумно и в интересах защищаемого лица. Разумность в деятельности адвоката определяется и как мера долженствования, и как обоснованные в данных условиях меры.
Адвокат, принимая поручение, должен и обязан в наиболее приемлемом и благоприятном варианте использовал все предоставленные ему законом правовые средства. Адвокат должен принимать во внимание предсказуемые риски, фактически предвосхищая их, при этом не должен делать поспешных выводов.
При неисполнении возложенных обязанностей, адвокат может быть привлечен к ответственности, в том числе дисциплинарного вида. Самым серьезным наказанием для адвоката является прекращение его статуса в таком качестве. Согласно сведениям Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, каждый год возбуждаются порядка пяти тысяч дисциплинарных производств, рассматриваемых квалификационными комиссиями [16, С. 218].
В случае совершения адвокатом наиболее серьезных правонарушений, он может быть привлечен как к уголовной, так и к административной ответственности. Например, уголовная ответственность наступает при разглашении данных предварительного расследования, вследствие неуважения к суду, при принуждении к даче показаний, за фальсификацию доказательств, подстрекательство к даче взятки, мошенничество, клевету, оскорбление, разглашение государственной тайны.
Вместе сам адвокат должен действовать исключительно в правовом поле, не нарушая требования закона, соблюдая правила профессиональной этики. В обязанность адвоката входит осуществление деятельности строго в соответствии с положениями Кодекса профессиональной этики адвоката.
От адвоката требуется систематическое повышение уровня своих навыков и знаний, учитывая, что отечественное законодательство является очень динамичным.
Адвокату должна быть обеспечены условия сохранения адвокатской тайны, соответственно от него нельзя истребовать информ ацию по делу, в котором он представляет интересы своего доверителя. Подобные ограничения касаются не только самих адвокатов, но и всех сотрудников адвокатских объединений. Кроме того, независимость адвоката будет обеспечена при условии предоставления гарантий безопасности ему самому, так и членам семьи адвоката.
Рассматривая гарантии деятельности адвоката, обращает на себя внимание концептуальный аспект, который выражается в интерпретации гарантий через установление средств защиты полномочий адвокатов, также как и в целом для адвокатской структуры в профессиональной и около профессиональной области. Однако, адвокат в силу профессиональной этики не вправе совершать противоправные действия в интересах доверителя.
Таким образом, оказание квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе достигается посредством закрепления в специальном законодательстве обязанностей адвокатов, независимость которых реализуется посредством установления соответствующих гарантий. Право на квалифицированную юридическую помощь, несмотря на наличие нормативно-правовых основ, не лишено недостатков в правовой регламентации. Стоит констатировать, что в настоящее время содержание концепта юридической помощи сформулировано довольно размыто и не включает всех необходимых признаков и элементов. Представляется обоснованным определить дефиницию адвокатской помощи, оказываемой в уголовном процессе, через совокупность приемов и действий, предпринимаемых адвокатом, имеющих цель содействовать в осуществлении и защите прав и интересов участникам уголовного судопроизводства.
Библиогра фия:
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ : [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URLwww.pravo.gov.ru. - 30 марта 2023 г.
2. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации : федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-Ф3 : [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:www.pravo.gov.ru. - 30 марта 2023 г.
3. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 : [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:www.pravo.gov.ru. - 30 марта 2023 г.
4. Об утверждении формы ордера: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 8 августа 2002 г. № 217 : [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:www.pravo.gov.ru. - 30 марта 2023 г.
5. Об утверждении формы удостоверения адвоката : приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2005 г. № 133 : [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:www.pravo.gov.ru. - 30 марта 2023 г.
6. Об утверждении формы ордера : приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2013 № 47 : [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:www.pravo.gov.ru. - 30 марта 2023 г.
7. Кодекс профессиональной этики адвоката от 31 января 2003 г. : [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:www.pravo.gov.ru. - 30 марта 2023 г.
8. Адвокатура в России: учебник / под общ. ред. М. Б. Смоленского. М.: КНОРУС, 2018. 378 с.
9. Адвокатура в России: учебник для вузов / под общ. ред. В. И. Сергеева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2019. 548 с.
10. Володина С.И. К вопросу об адвокатуре на современном этапе // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2020. - № 11 (75). С. 27-36.
11.Воскобитова Л.А. Роль и возможности юридических клиник в оказании бесплатной юридической помощи // Бесплатная юридическая помощь и обеспечение доступа к правосудию в России. Институт права и публичной политики. - 2010. - С. 159 — 166.
12. Герасимов Ю.Е., Червяков М.Э. К вопросу о критериях оказания адвокатом — защитником квалифицированной юридической помощи // Эпоха науки. -2018. № 14. С.48- 51.
13. Горбунова Н. А. Исторические особенности развития адвокатуры в России // Наука. Общество. Государство. - 2017. - № 1 (17). С. 5-11.
14. Грудцына Л. Ю., Убирия Д. Г. Правовые основы организации адвокатуры // Образование и право. - 2019. - № 5. С. 126-130.
15.Ивакин В. Н. Представительство адвокатов по гражданским делам: история развития: монография. М.: Российская Академия Адвокатуры, 2008. 128 с.
16. Романова В.Е. Понятие оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом // Проблемы экономики и юридической практики. - 2014. № 2.
С.216-221.
17. Сибирцев Г. И. О международно-правовом регулировании деятельности адвоката // Судебная власть и уголовный процесс. 2013. № 2. С. 120-123.
18. Соловьева Ю. И. Проблема обеспечения сохранения адвокатской тайны в условиях цифровизации // Евразийская адвокатура. - 2019. № 6 (43). С. 51-55.
19.Федосенко Ю. В. К вопросу о месте и роли адвокатологии в юриспруденции // Законность и правопорядок в современном обществе. - 2014. - № 17. С. 7-11.
20.Юношев С. В. Очерк развития адвокатуры в России // Юридический вестник Самарского университета. - 2018. - № 1. С. 88-92.
References:
1. The Criminal Procedure Code of the Russian Federation : Federal Law No. 174-FZ of December 18, 2001 : [Electronic resource] // Official Internet portal of legal information. URL:www.pravo.gov.ru . - March 30, 2023
2. On free legal aid in the Russian Federation : Federal Law No. 324-FZ of November 21, 2011 : [Electronic resource] // Official Internet portal of Legal Information. URL:www.pravo.gov.ru . - March 30, 2023
3. On advocacy and advocacy in the Russian Federation : Federal Law No. 63-FZ of May 31, 2002 : [Electronic resource] // Official Internet Portal of Legal Information. URL:www.pravo.gov.ru . - March 30, 2023
4. On the approval of the warrant form: Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation No. 217 of August 8, 2002: [Electronic resource] // Official Internet portal of legal Information. URL:www.pravo.gov.ru . - March 30, 2023
5. On the approval of the form of the lawyer's certificate : Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation No. 133 dated August 16, 2005: [Electronic resource] // Official Internet portal of legal information. URL:www.pravo.gov.ru . - March 30, 2023
6. On the approval of the warrant form : Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation No. 47 dated April 10, 2013 : [Electronic resource] // Official Internet portal of Legal Information. URL:www.pravo.gov.ru . - March 30, 2023
7. The Code of Professional Ethics of a lawyer dated January 31, 2003 : [Electronic resource] // Official Internet portal of legal information. URL:www.pravo.gov.ru . -March 30, 2023
8. Advocacy in Russia: textbook / under the general editorship of M. B. Smolensky. M.: KNORUS, 2018. 378 p
9. Advocacy in Russia: textbook for universities / under the general ed. of V. I. Sergeev. 5th ed., reprint. and additional M.: Justicinform, 2019. 548 p.
10. Volodina S.I. On the issue of advocacy at the present stage // Bulletin of the O.E. Kutafin University. - 2020. - № 11 (75). Pp. 27-36.
11 .Voskobitova L.A. The role and opportunities of legal clinics in providing free legal aid // Free legal aid and ensuring access to justice in Russia. Institute of Law and Public Policy. - 2010. - pp. 159-166.
12. Gerasimov Yu.E., Chervyakov M.E. On the question of criteria for rendering qualified legal assistance by a lawyer — defender // Epoch of Science. - 2018. No. 14.
pp.48- 51.
13. Gorbunova N. A. Historical features of the development of advocacy in Russia // Nauka. Society. State. - 2017. - № 1 (17). Pp. 5-11.
14. Grudtsyna L. Yu., Ubiriya D. G. Legal foundations of the organization of advocacy // Education and law. - 2019. - No. 5. pp. 126-130.
15. Ivakin V. N. Representation of lawyers in civil cases: history of development: monograph. Moscow: Russian Academy of Advocacy, 2008. 128 p.
16. Romanova V.E. The concept of providing qualified legal assistance by a lawyer // Problems of economics and legal practice. - 2014. No. 2. pp.216-221.
17. Sibirtsev G. I. On the international legal regulation of the lawyer's activity // Judicial power and criminal procedure. 2013. No. 2. pp. 120-123.
18. Solovyova Yu. I. The problem of ensuring the preservation of attorney-client confidentiality in the conditions of digitalization // Eurasian advocacy. - 2019. No. 6 (43).
pp. 51-55.
19. Fedosenko Yu. V. On the question of the place and role of advocacy in jurisprudence // Legality and law and order in modern society. - 2014. - No. 17. pp. 7-11.
20. Molodev S. V. An essay on the development of advocacy in Russia // Legal Bulletin of Samara University. - 2018. - No. 1. pp. 88-92.
