CC BY
27
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
2
издается с 1972 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 2
индекс серии 2.2
рефераты 98.02.001 -98.02.093
МОСКВА 1998
фундаментальных исследований и собственно технологическими, прикладными разработками.
Наряду с этим, автор подчеркивает необходимость оптимального сочетания налаженного, опережающего производства соответствующей продукции НТК и ее экспорта. Уверенно торговать знаниями, технологиями и разработками можно, лишь непрерывно создавая новые. Устойчивое функционирование самостоятельной гибкой индустрии НТК вкупе с организацией условий для экспорта ее специфической "невещественной" продукции позволили бы обеспечить существование миллионов людей, связанных с оборонным комплексом; осуществить со временем "вторую индустриализацию" производственной сферы; кардинально улучшить структуру российской внешней торговли; принять активное участие в формировании глобального рынка высоких технологий (параллельно существующему рынку информационных технологий); изменить в благоприятную сторону статус российских производственных и финансовых корпораций на международной арене; решить стратегическую задачу адаптации национальной экономики к современному высокоиндустриальному миру; утвердить привилегированные геоэкономические позиции страны и обозначить соответствующую перспективу ее развития и т. д. (с. 52).
Перемена курса связана с интенсивными, целенаправленными организационными и финансовыми усилиями, в частности, проведением соответствующей инвестиционной и налоговой политики; концентрацией уже имеющихся ресурсов на критических направлениях; изменением конфигурации распределения доходов, образующихся за счет биосферной ренты, и т.д.
И.Ю.Жилина
98.02.030. ПЭЙВИТ К. ПРОИСХОДИТ ЛИ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА?
PAVITT К. Is technological innovation now "globalised"?// Local matters: Perspectives on the globalisation of technology. - Murdoch: Inst, for science a. technology policy: Murdoch univ., 1995. - P. 1-9.
Профессор Сассекского университета (Великобритания) отмечает, что мнение об интенсивности и размахе современных
процессов глобализации может быть преувеличенным. Глобальная направленность капиталистического предприятия наблюдается уже в течение по крайней мере 400 лет. За последние 200 лет периоды международной открытости сменялись откатами к протекционизму и национализму. Ссылаясь на исследования, показавшие, что почти все МНК представляют собой национальные предприятия, ведущие международные операции, при этом их основные рынки имеют национальный или региональный характер, а собственность и менеджмент сконцентрированы в одной или, самое большее, двух странах, автор ставит задачу показать неоправданность преувеличения относительно глобализации научно-технического прогресса (НТП) как важнейшего фактора современного конкурентного процесса.
Глобализация науки и технологии понимается как растущая свобода, с которой плоды их развития пересекают национальные границы в форме научных трудов, товаров, идей, квалифицированных специалистов, а также технологического, производственного и маркетингового ноу-хау МНК. В этой связи возникает вопрос: получают ли страны, осуществляющие основные инвестиции в НТП (как, например, США и Великобритания), экономические выгоды, оправдывающие в достаточной мере эти инвестиции, или же эти выгоды "утекают" в страны, позднее вышедшие на авансцену и быстро и дешево заимствующие результаты НТП (как Германия и Япония в 60-е и 70-е годы и азиатские "тигры" в 80-е и 90-е)? Из этого вопроса вытекает и другой вопрос: в какой мере рост глобализации деятельности фирм означает быстрое распространение в других странах не только самих нововведений, но и возможности разработки и эксплуатации новых технологий?
Для ответа на эти вопросы необходимо в полной мере учесть характерные черты развития науки, технологии, инноваций и их диффузии. При этом особенно важны следующие обстоятельства.
1. Заимствование (имитация) достижений НТП требует затрат средств и времени. В этом процессе неизбежен значительный период проб, ошибок и обучения, в котором важную роль играют НИР, проводимые фирмами. Сравнение затрат на промышленные НИР в процентах к ВВП показывает, что с начала 70-х годов, т.е. в течение более 20 лет японские фирмы тратили относительно большие средства, чем американские и английские. Заимствование
достижений НТП потребовало больших расходов, но они заложили основу для последующих собственных изобретений и инноваций, прежде всего в электронике и автомобилестроении. Среди других стран с высокой долей расходов на НИР - Германия, Швейцария и Швеция (с.З).
2. Экономическое освоение принципиальных научно-технических достижений также требует значительных средств и времени. Это хорошо иллюстрируется на примере освоения европейскими и японскими фирмами достижений оптоэлектроники и основанных на них способах передачи, хранения и обработки информации. При этом на приоритетные направления развития, избираемые фирмами, существенно влияют сложившийся производственный профиль и технологические интересы фирм.
3. В промышленно развитых странах основные выгоды, получаемые от государственных вложений в фундаментальные исследования, достаются, как правило, фирмам этих стран. Мнение о том, что результаты фундаментальных исследований выступают в виде публикаций и доступны в равной мере всему миру, весьма обманчиво. Как показали исследования, промышленность ценит фундаментальные исследования не столько по их публикуемым результатам, сколько по их потенциалу решения проблем, выступающему в виде подготовленных исследователей, ноу-хау, инструментария и сети профессиональных контактов, как правило, локализованных в рамках страны. Так, одно из исследований показало, что японские фирмы тесно связаны с национальными университетскими исследовательскими центрами и в значительно большей мере опираются на национальную исследовательскую инфраструктуру, чем на зарубежную (с. 5).
4. Глобализация внутрифирменных НИР ограничена. Хотя МНК являются мощным проводником международной диффузии технологии, существуют четкие пределы возможностей их достижений в этой области. По мере глобализации рынков и инвестиций можно ожидать дальнейшего ускорения диффузии технологии, воплощенной в продуктах и процессах производства, но не инновационного потенциала, связанного с НИР. Данные свидетельствуют о высокой степени концентрации инновационной деятельности крупнейших мировых фирм в странах основного базирования (с.7). По всей видимости, фирмы идут на проведение
НИР в зарубежных странах в целях поддержания существующих продуктов и рынков и установления контактов с зарубежными источниками передовых научно-технических знаний. Основным ограничивающим фактором служат стратегические инновации, необходимые для освоения принципиально новой продукции и требующие тесных коммуникаций, сотрудничества ключевого персонала. Не существует легких решений, способных разрешить противоречие между заинтересованностью принимающих стран в усилении глобализации инновационной деятельности крупных фирм и требованиями последних к эффективности управления стратегическими инновационными программами.
Автор приходит к выводу, что глобализации потенциала создания новых технологий не происходит. Причина заключается не в "заговоре" передовых стран, а в реальных и постоянных трудностях координации программ НИР на больших расстояниях. Речь, по существу, может идти лишь о явлении "триадизации" — размещении отдельных НИР в странах Северной Америки, Западной Европы или Японии.
Другой вывод — международное заимствование технологий не является легким или дешевым. Технологическое развитие стран, стремящихся догнать более передовые страны, зависит от целенаправленных инвестиций в процессы обучения и познания.
Условия, необходимые для успешных открытий и инноваций, с одной стороны, и их заимствования - с другой, во многом совпадают. И те и другие требуют высокого уровня технологической активности, финансируемой и осуществляемой фирмами, а также государственных систем финансирования фундаментальных исследований, множественности каналов передачи знаний, инструментария, ноу-хау в практику производства. По мере продвижения или отставания стран от передового технологического уровня соотношение между научно-технической инновационной и имитационной деятельностью в этих странах должно и будет изменяться.
И.Г.Минервин
