CC BY
87РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 4
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
3
издается с 1973 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 2
индекс серии 2.4
рефераты 97.03.001 -97.03.065
МОСКВА 1997
государств; отделения части или частей территории государства и разделения государств.
Материальные нормы Конвенции о правопреемстве государствами-преемниками государственной собственности государства-предшественника основываются на практике государств и в этом смысле являются кодифйкацией обычных международно-правовых норм и служат лишь ориентиром для решения соответствующих проблем заинтересованных государств. Международно-правовая норма отсылает здесь к внутреннему праву государств, поскольку любой вид собственности в пределах данного государства существует лишь на основании его национального права, и принадлежность данной собственности тому или иному субъекту этого национального права также определяется в соответствии с этим правом. Если возникает спор о принадлежности данной собственности иностранному государству-предшественнику, то он, если заинтересованные государства не договорились об ином, подлежит разрешению компетентными органами данного государства на основании как его собственного национального права, так и национального права государства-предшественника.
Е.В.Алферова
97.03.064. СМУЛЬСКИЙ C.B., ПРОСКУРИН С.А., ПУТИЛИН Б.Г. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНФЛИКТА / Под общ. ред. Мунтяна М.А.; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 1996. - 103 с. - Библиогр.: с. 101-102.
В книге предпринята попытка системного освещения природы и содержания конфликтов в сфере международных отношений, их типологизации, опыта разрешения конфликтных ситуаций. Прежде всего авторы исследуют методологические проблемы теории социального конфликта: понятие социального конфликта; сферы его проявления и типология; структура, процесс и функции социального конфликта. Далее речь идет о международном конфликте, его причинах, формах проявления и характере развития.
С точки зрения теории международных отношений международный конфликт рассматривается как особое политическое отношение двух или нескольких сторон - народов, государств или группы государств, - концентрированно воспроизводящее в форме
косвенного или непосредственного столкновения экономические, социально-классовые, политические, территориальные, национальные, религиозные или иные по характеру и природе интересы. Таким образом, международные конфликты являются разновидностью международных отношений, в которые вступают различные государства на почве противоречия интересов. Международный конфликт воспроизводит не только объективные противоречия, но и субъективные, обусловленные спецификой их восприятия политическим руководством и процедурой принятия политических решений в данной стране. При этом субъективные противоречия способны так или иначе воздействовать на возникновение и развитие конфликта, интересы и цели сторон, которые во многих случаях представляются достаточно отчужденными от реальных противоречий.
Международные конфликты независимо от любых специфических признаков, которые присуши каждому из них, объективно порождаются как особые конкретно-исторические политические отношения между странами или группами стран в пределах определенного пространственно-временного континиума. Они отражают расстановку и соотношение сил на международной арене, состояние и развитие системы международных отношений и ее структуры на различных уровнях, а также другие связанные с этим глобальные, региональные или двусторонние противоречия современного мира. Международные конфликты обладают собственной структурой и процессом развития. Они в том или ином виде взаимодействуют с системой, структурой и процессом международных отношений в целом, возникают и развиваются по законам этой системной среды.
Авторы различают понятия конфликта и конфликтности в международных отношения. Конфликтность рассматривается как общая черта, присущая той или международно-политической ситуации. Конфликтность глобального, регионального, субрегионального, группового или двустороннего характера объективно и субъективно, прямо или опосредованно присутствует в процессе зарождения и развития любого международного конфликта, где бы и когда бы он ни возникал.
Международный конфликт, отмечают авторы, наряду с деструктивной функцией создания международной напряженности,
несет в себе и положительное, так как выполняет роль сигнализатора, свидетельствующего об изменении соотношения сил на международной арене, иначе говоря, выполняет коммуникативно-информационную функцию. Международный конфликт влечет необходимость пересмотра сложившейся системы отношений на любом уровне в рамках международного права и разрешения конфликта на ранних фазах его развития.
В зависимости от сущности, содержания и формы того или иного конфликта, конкретных интересов и целей его участников, применяемых средств и возможностей ведения новых, вовлечения других или выхода имеющихся участников, индивидуального хода и общих международных условий его развития международный конфликт может проходить через самые различные, в том числе и нестандартные, фазы. Некоторые из них могут выпадать, неожиданно появляться новые, меняться местами, спресовываться во времени и взаимопересекаться, при этом сам конфликт может носить "взрывной" характер либо быть растянутым во времени. Выделяется шесть фаз международного конфликта: первая - это сформировавшееся на основе противоречий политическое отношение и соответствующие ему экономические, идеологические, международно-правовые, военно-стратегические, дипломатические отношения по поводу данных противоречий, выраженные в острой конфликтной форме; вторая - это субъективное определение непосредственными сторонами конфликта своих интересов, целей, стратегии и форм борьбы для разрешения противоречий с учетом своего потенциала и возможностей применения мирных и военных средств, использования международных союзов и обязательств, оценки ситуации; третья фаза заключается в использовании сторонами широкого диапазона разнообразных средств (кроме прямого вооруженного насилия), вовлечении в той или иной форме в борьбу других государств (индивидуально, через военно-политические союзы, договоры, через ООН) с последующим усложнением системы политических отношений в данном конфликте; четвертая фаза связана с появлением международного политического кризиса, который может перерасти в мировой кризис; пятая - международный вооруженный конфликт, начинающийся, как правило, с ограниченного конфликта, способного при определенных обстоятельствах развиться до более высокого уровня вооруженной
26-3304
борьбы с применением современных средств ее ведения; шестая - это фаза интенсивности, более активное вовлечение дипломатических средств, поиск взаимных компромисов, переоценку и корректировку национально-государственных интересов. Выделяются три модели урегулирования конфликта: гегемонистская, статусная и ролевая. Гегемонистская модель урегулирования конфликта соизмеряет поведение сторон с установками "центра силы" и ориентирована на использование насилия или угрозы насилия, а в стратегии решения склонная к игре с "нулевой суммой", в которой выигрыш одной стороны равен проигрышу другой. Статусная модель урегулирования международного конфликта структурно соизмеряет поведение с физическими действиями, необходимыми для поддержания или восстановления баланса сил; она процессуально расширяет конфликтное поле до включения в него предмета спора, вызвавшего конфликт, а в стратегии решения склонна к урегулированию на основе паритета или правовых норм. Ролевая модель структурно соизмеряет физическое поведение с необходимостью как достижения своих целей, так и воздействия на цели другой стороны. В стратегии решения она склонна к урегулированию конфликта. На любой из рассмотренных первых пяти фаз международного конфликта может начаться альтернативный, деэскалирующий ход развития, воплощающийся в мирном зондаже и перерыве в военных действиях, переговорах об ослаблении или ограничении данного конфликта.
Классификацию международных конфликтов авторы проводят по целому ряду оснований: цивилизационно-культурологические особенности; причины возникновения конфликта; противоречия, лежащие в их основе; характер участников; масштабы; применяемые средства; характер развития; социально-психологические факторы; их длительность. В работе дается характеристика этих оснований международных конфликтов.
Современный уровень развития международных отношений позволяет решать практически любые международные проблемы политико-дипломатическими средствами на ранних фазах международного конфликта. Вместе с тем несовершенство международно-правовых норм, слабость международных "третейских" организаций, включая ООН, узкокорыстные интересы правящих элит в целом ряде современных государств побуждают, как и тысячелетия назад, в качестве главного аргумента для решения международного
спора прибегать и готовить силу. В связи с этим в книге раскрываются невоенные факторы силы в международном конфликте, а также другие пути и способы разрешения международных конфликтов, в том числе вооруженных.
Е.В.Алферова
97.03.065. НАСИНОВСКИЙ В.Е. ВООРУЖЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ: ПОИСК РЕШЕНИЙ. - М.: Объедин. ред. МВД РФ, 1996. - 128 с.
Автор книги - генерал-майор В.Е.Насиновский - излагает свои взгляды и многолетний личный опыт "конфликтологической" работы, знакомит с системой знаний и приемов, используемых при анализе, оценке и прогнозе различных конфликтных ситуаций, раскрывает опыт выработки решений, приемлемых в данных ситуациях.
Книга состоит из четырех глав. Первая посвяшена понятию, современным тенденциям и классификации локальных войн, во второй и третьей главах рассматриваются проблемы разрешения локальных вооруженных конфликтов и опыт конкретных решений на примере Южной Осетии, Приднестровья, а также ингушско-осетинского противостояния, в четвертой главе поднимаются отдельные вопросы теории вооруженных конфликтов.
Локальные войны являются широко распространенным видом макрогрупповых социальных конфликтов, переходящих в насильственные формы борьбы, самоутверждения, наказания либо подавления соперничающей стороны. Они представляют главную опасность для стабильности и мира. Мировое общественное мнение все в большей и большей степени приходит к выводу о всеобщей невыгодности локальных войн. "И потому, что сам земной шар уже стал тесноват для того, чтобы терпеть скандалы в общей коммунальной квартире, и потому, что любой конфликт втягивает в свою орбиту почти все государства и ложится на них бременем. И еще важно осознание того, что в этих войнах не может быть военных побед" (с. 8).
Американский исследователь Р.Аксельрод, просчитав на ЭВМ множество моделей развития локальных войн, пришел к выводу, что наиболее устойчивый и отличительный выигрыш сторон получается только тогда, когда каждая из них на всех этапах противоборства из
