2'2010
Пробелы в российском законодательстве
5.5. К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГЕНОЦИДА
Панкратова Екатерина Дмитриевна, преподаватель, Место работы: кафедра уголовного права МГЮА имени О.Е. Кутафина (Институт (филиал) МГЮА имени О.Е. Кутафина в г. Кирове). Телефон: 89127187018 (моб.), 8(8332)510543 (дом.).
Аннотация: статья затрагивает спорные вопросы, связанные с определением объекта преступления геноцида в российском и международном уголовном праве; исследуется исторический аспект рассматриваемой проблемы; проводится сравнительный анализ российского и зарубежного уголовного законодательства по вопросу определения потерпевшего в исследуемом составе преступления.
Ключевые слова: геноцид, объект преступления, потерпевший, зарубежное законодательство, международное уголовное право.
ON THE DEFINITION OF THE OBJECT CRIME OF GENOCIDE
Pankratova Yekaterina Dmitriyevna, lecturer. Place of work: Criminal Law Department, Moscow State Law Academy n.a. O.E. Kutafin (Institute (branch) of Moscow State Law Academy n.a. O.E. Kutafin in Kirov). Telephone: 89127187018, 8(8332)510543.
Annotation: the article dwells on the controversial issues involved in defining the object crime of genocide in Russia and international criminal law, examines the historical aspect of the problem, a comparative analysis of Russia and foreign criminal law on the definition of a victim of crime in the test.
Keywords: genocide, the object of the crime, the victim, foreign law, international criminal law.
Геноцид является наиболее тяжким преступлением против человечества, которое посягает на жизнь целых групп людей, объединенных определенными признаками общности.
В УК РФ ответственность за геноцид предусмотрена ст. 357, в которой указывается, что данное преступление составляют «действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы»1.
В науке уголовного права под объектом преступления принято понимать общественные отношения, которым причиняется вред или создается угроза причинения вреда в результате совершения преступления.
Родовым объектом преступления геноцида являются общественные отношения, обеспечивающие мир и безопасность человечества. При этом под «миром» понимается такое состояние отношений между государствами, которое характеризуется отсутствием фактических военных действий между ними. «Безопасность человечества» - это состояние защищенности неопределенного круга лиц от любых угроз, посягаю-
1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 мая 1996 г.// "Российская газета" - N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.
щих на их жизненно важные интересы, связанные с физическим существованием человечества в целом или какой-либо демографической группы людей2.
Основной непосредственный объект геноцида следует определять как общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия существования национальных, расовых, религиозных и этнических групп.
Национальной группой считается связанная с принадлежностью к определенному государству группа людей, характеризующаяся общностью языка, психического склада и культуры, территории проживания и другими особенностями быта и традиций. Под этнической группой понимается исторически возникший вид устойчивой социальной группы людей, представленной племенем, народностью, нацией. Расовая группа -это группа людей, характеризующаяся определенной совокупностью внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз и т.д.) и другими исторически сложившимися особенностями. Религиозная группа - общность людей, исповедующих соответствующую религию.
Определение объекта геноцида закрепленное в УК РФ полностью совпадает с закрепленным в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. Другие же государства пошли по пути расширения объекта геноцида.
Уголовный закон Латвийской Республики к объекту геноцида относит безопасность не только национальной, этнической, расовой и религиозной группы, но и социальной группы, а также группы людей определенных общих убеждений3.
УК Польши к жертвам геноцида помимо перечисленных в Конвенции относит также членов политической группы и группы с определенным мировоззрением4.
УК ФРГ, закрепляя объект геноцида, использует наиболее общее понятие - «отличающаяся своими особенностями определенная группа»5.
УК Эстонии содержит уникальную по сравнению с законодательством других государств формулировку потерпевших от геноцида - оказывающая сопротивление оккупационному режиму или иная социальная группа6.
24 июля 2007 г. в п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «е» ч. 2 ст. 112 были внесены существенные изменения. Предыдущая редакция этого пункта предусматривала ответственность за убийство по мотивам расовой национальной и религиозной ненависти или вражды, новая же ввела дополнительные мотивы - политическая и идеологическая ненависть или вражда, а также ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы. Этим же федеральным законом были внесены изменения в ст. 213 УК РФ, которая теперь предусматривает ответственность за хулиганство по тем же мотивам. Таким образом, законодатель пришел к выводу, что совершение преступление в отношении какого-либо лица из-за того, что оно принадлежит к определенной политической, идеологической
2 Кибальник А., Соломоненко И. Уголовная ответственность за геноцид [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
3 Уголовный кодекс Латвийской Республики. - СПб.: Издательство «Юридический Центр Пресс», 2001. С. 113.
4 Уголовный кодекс Польши. - СПб.: Издательство «Юридический Центр Пресс». 2001. С.109
5 Уголовный кодекс ФРГ. - СПб.: Издательство «Юридический Центр Пресс», 2003. С. 121.
6 Уголовный кодекс Эстонской Республики [Электронный ресурс] <http://ru.wikipendia.org/wiki> (последнее посещение - 14 января 2010 г.).
ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГЕНОЦИДА
Панкратова Е.Д.
или социальной группы должно влечь за собой более тяжкое наказание.
Но тогда остается непонятной позиция законодателя в отношении преступлений против мира и безопасности человечества. По такой логике убить человека или совершить хулиганство по этим мотивам можно и это ставится в один ряд с национальной расовой и религиозной ненавистью или враждой, а стремление к полному уничтожению политической, идеологической или социальной группы является ненаказуемым.
Рафаэль Лемкин, польский юрист-криминолог, ставший родоначальником понятия «геноцид», изначально, в своем выступлении в 1933 году на 5-й Конференции по унификации международного уголовного права, после которой началась разработка Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него, относил к этому преступлению действия, направленные на уничтожение или разрушение расовых, этнических, религиозных и социальных сообществ. В 1945 г. в обвинительном заключении Нюрнбергского суда геноцид определялся как «истребление расовых и национальных групп, истребление гражданского населения части оккупированных территорий с целью уничтожения определенных народов и классов, определенных национальных, этнических и религиозных групп»7. То есть в первом определении геноцида встречается понятие социальной группы, а во втором класса, который можно определить как некую экономическую общность людей. Однако тот вариант рассматриваемого понятия, который появился в 1948 г. в Конвенции, загнал объект геноцида в рамки расовой, национальной, этнической и религиозной группы. Все дело в компромиссе между государствами-участниками ООН. Первоначальное определение геноцида заставило бы большинство стран отказаться от подписания и ратификации Конвенции, поскольку это означало бы добровольное принятие на себя санкций за совершенные и совершаемые деяния и возможность вмешательства мирового сообщества в их внутренние дела, а, принимая Конвенцию в таком виде, правосоздатель сослался лишь на факты уничтожения евреев фашисткой Германией и армян турками, деяния вопиющие, но не единственные в истории человечества.
При разработке Конвенции 1948 г. делегацией Советского Союза было внесено предложение криминализировать национально-культурный геноцид. «В понятие геноцида должны быть включены также мероприятия и действия, направленные против пользования национальным языком , или мероприятия и действия против национальной культуры, как то:
а) запрещение или ограничение пользования национальным языком как в общественной, так и в частной жизни; запрещение преподавания в школах на национальных языках;
б) уничтожение или запрещение печатания и распространения книг и иных печатных изданий на национальных языках;
в) уничтожение исторических или религиозных памятников, музеев, документов, библиотек и других памятников и предметов национальной культуры (или религиозного культа)»8. Таким образом, предлагалось расширить объект геноцида и включить в него общественные отношения, гарантирующие право человека
7 Полторак А.И. Нюрнбергский эпилог. Мемуары. Военная литература. - М.: Юридическая литература, 2000. С. 56.
8 Трайнин А.Н. Избранные произведения. Защита мира и уго-
ловный закон. М.: Издательство «Наука», 1969. С. 408.
на национальное самоопределение, пользование родным языком, свободу вероисповедания. Однако данное положение встретило противодействие со стороны, главным образом, США, и, несмотря на поддержку некоторых стран, например, Пакистана и Венесуэлы, принято не было.
На наш взгляд, расширять объект преступления геноцида до включения в него в качестве потерпевших членов любой группы, объединенной какой-либо общностью, нельзя, поскольку, цитируя Ива Тернона, «слишком широкое употребление слова таит в себе угрозу, что оно станет обыденным»9. Иными словами, нельзя квалифицировать как геноцид любое деяние, направленное вмешательство в существование отдельных групп населения. Однако нельзя оставлять такие деяния безнаказанными. В частности, представляется правильным предусмотреть в УК РФ ответственность за такие распространенные в современном мире преступления как политицид (уничтожение политической группы), этноцид (уничтожение культуры народа), апартеид (совершение действий, основанных на расовой сегрегации). Таким образом, задача каждого государства - бороться с любыми проявлениями таких преступлений и законодательно устанавливать ответственность за эти деяния в какой бы форме оно не проявлялось.
Рецензия
на статью Панкратовой Е.Д. Тема: «К вопросу об определении объекта преступления геноцида»
Тема, затрагиваемая в статье Панкратовой Е.Д., является безусловно насущной, поскольку геноцид представляет собой одно из наиболее тяжких преступлений против мира и безопасности человечества. В условиях интеграции правовых систем различных государств и формирования органов международной юстиции на современном этапе развития мирового сообщества необходимо четкое определение всех признаков составов международных преступлений, подпадающих под их юрисдикцию. В статье затрагиваются вопросы, связанные с определением объекта геноцида и категорий лиц, которые могут признаваться потерпевшими в данном преступлении, в российском, международном и зарубежном уголовном законодательстве. Общие выводы, сделанные в статье, являются актуальными для науки и правоприменительной практики.
Д.ю.н., профессор Л.В. Иногамова-Хегай.
9 Тернон Ив. Размышления о геноциде [Электронный ресурс] <http://www.hrights.ru> (последнее посещение - 25 декабря 2009
г.).