4
ЗНиСО
май № 5 /170/
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
31 МАЯ 2007 ГОДА - ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ БЕЗ ТАБАКА (пресс-релиз)
Всемирный день без табака 31 мая 2007 г. по предложению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) проводится под девизом «Создавайте окружающие условия, абсолютно свободные от табачного дыма, и наслаждайтесь ими». Суть девиза - отстоять право на чистый воздух.
Отмечая с глубокой озабоченностью увеличение масштабов курения и решимость защитить нынешнее и будущее поколения, ВОЗ призывает к общественному диалогу и глобальному сотрудничеству по защите прав некурящего человека, а также защитить население от разрушительного воздействия потребления табака.
За последние 20 лет доля курильщиков увеличилась на 440 тыс. человек, и это происходит в первую очередь за счет вовлечения в потребление табака новых социальных групп молодежи и женщин. Так, в возрасте 15-19 лет курят 40 % юношей и 7 % девушек, при этом в день они выкуривают в среднем по 12 и 7 сигарет соответственно. Если представить эти данные в абсолютных числах, то окажется, что в России курят более 3 млн подростков -2,5 млн юношей и 0,5 млн девушек. Среди учащихся профессиональных училищ курят 75 % юношей и 64 % девушек, выраженная табачная зависимость имеется у каждого десятого из них.
В последние годы наблюдается отчетливая тенденция к увеличению распространения табакокурения среди молодежи и более раннему началу регулярного курения. Особенно заметно увеличивается распространение курения среди молодых женщин. Так, в возрастной группе 20-29 лет доля курящих женщин в 10 раз больше, чем в возрасте старше 60 лет.
Растет ежегодное потребление сигарет: с 201 млрд штук в 1985 г. до 413,884 млрд штук в 2006 г. Потребление сигарет на душу населения в 1985 г. составляло 1415 штук в год, или 12 штук ежедневно, в 2005 г. - 2613 штук, или 20 штук ежедневно.
По данным экспертов, табачный дым содержит 4000 химических веществ, среди них никотин - один из сильнейших ядов. Табачный дым содержит канцерогенные вещества: бенз(а)пирен, К-нитрозамины, и является одной из главных причин онкологических заболеваний полости рта, гортани, бронхов и легких человека.
Помимо никотина опасны продукты сгорания табака. Вот почему для некурящих вредно пребывание в накуренном помещении. Вдыхание дыма, содержащего продукты сгорания табака, уменьшает содержание кислорода в артериальной крови (переносчик кислорода, гемоглобин, теряет способность присоединять кислород), вызывает раздражение слизистой оболочки бронхов, что приводит в последующем к хроническому бронхиту и постепенному развитию эмфиземы легких.
май № 5 Д70/
ЗНиСО
5
Упущенная выгода в производстве ВВП вследствие преждевременных смертей мужчин 35-64 лет от курения табака в 2000 г, равнялась 3,891 млн рублей.
Цены на табачные изделия в России остаются одними из самых низких в мире. Средняя цена сигарет низкоценового сегмента, который стал самым популярным по результатам 2005 г„ с долей рынка 39%, составила 8,05 рублей (0,23 евро). Даже самые дорогие сигареты, доля рынка которых составляет 12 %, в 0,5-7 раз дешевле сигарет самых популярных ценовых категорий большинства стран Европейского Союза, Очень важен тот факт, что, несмотря на увеличение номинальных цен на сигареты, за последние 6 лет цены на сигареты в реальном выражении неуклонно снижались.
Широкий ценовой диапазон и снижение стоимости сигарет относительно других потребительских товаров обусловливают экономическую доступность сигарет для всех групп населения.
Статья 6 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком предусматривает, что ценовые и налоговые меры являются эффективным и важным средством сокращения потребления табака различными группами населения, особенно молодежью. При этом каждая страна определяет и устанавливает свою политику налогообложения, учитывая свои национальные цели в области здравоохранения, касающиеся борьбы против табака, и в соответствующих случаях принимает решение о введении или сохранении мер, которые могут включать:
осуществление налоговой политики и, в случае целесообразности, ценовой политики в отношении табачных изделий, с тем чтобы содействовать достижению целей в области здравоохранения, направленных на сокращение потребления табака;
запрещение или ограничение, в соответствующих случаях, продажи безналоговых и беспошлинных табачных изделий лицам, осуществляющим международные поездки, и (или) ввоза ими этих изделий.
К этой конвенции присоединились 180 стран. Однако Россия до сих пор ее не ратифицировала.
Хочется отметить, что проект технического регламента на табачную продукцию, разработанный ассоциацией «Табакпром», не учитывает все положения Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком. Так, предупредительные надписи должны занимать 50 % площади с каждой большой стороны потребительской тары, а не 10 %, как указано в проекте техрегламен-та. Надпись должна быть четкой и легко читаемой, черного цвета на белом фоне в черной рамке. В проекте не предусмотрено нанесение на упаковку предупреждений о вреде курения в виде рисунков и пиктограмм. В технический регламент необходимо внести положение об исключении употребления на упаковках табачных изделий слов «с низким содержанием смол», «легкие», «очень легкие», «мягкие» и т. п., так гак употребление подобных слов или словосочетаний вводит потребителя в заблуждение о снижении вреда его здоровью.
б
ЗНиСО
май № 5 /170/
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 2006 г. проверила более 100 тыс. хозяйствующих субъектов, занимающихся производством и оборотом табачных изделий. Выявлено 1457 случаев производства и реализации табачных изделий, не соответствующих нормативным требованиям, из них 65 % не соответствовали требованиям по маркировке. В 7904 случаях реализация табачных изделий осуществлялась без документов, подтверждающих соответствие их нормативным документам. Нарушения правил продажи выявлены в 4476 случаях. Управлениями Роспоребнадзора по субъектам Российской Федерации за нарушения законодательства в сфере производства и оборота табачных изделий наложено более 9 тыс. штрафов на сумму более 13,6 млн рублей. Снято с реализации более 14,5 млн штук табачных изделий.
В преддверии Дня отказа от курения впервые в нашей стране 28 29 мая 2007 г. в Москве состоялся Всероссийский форум «Здоровье или табак» с международным участием, а также с широким участием российской общественности. На Форуме был рассмотрен широкий круг вопросов относительно всего комплекса проблем, связанных с общественными мерами противодействия табакокурению в России, представлен опыт решения этой проблемы в других странах - США, Бельгии, Чехии, Польше. Участники Форума приняли резолюцию Всероссийского форума «Здоровье или табак».
31 мая 2007 г. во всех субъектах Российской Федерации предусмотрено проведение конференций и других общественных мероприятий, посвященных Всемирному дню отказа от курения.