ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
15 НОЯБРЯ 2007 ГОДА - ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ С ТАБАКОКУРЕНИЕМ (пресс-релиз)
Табачная интоксикация является в настоящее время, по признанию Всемирной организации здравоохранения, ведущей устранимой причиной смерти для современного человека. Именно поэтому меры по снижению распространения табакокурения признаны, по критериям стоимости и эффективности, наиболее перспективным направлением профилактики хронических неинфекционных заболеваний, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни раннему началу регулярного курения.
За последние 20 лет доля курильщиков увеличилась на 440 тыс. человек, и это происходит в первую очередь за счет вовлечения в потребление новых социальных групп - молодежи и женщин. Так, в возрасте 15-19 лет курят 40 % юношей и 7 % девушек, при этом в день они выкуривают в среднем 12 и 7 сигарет соответственно. Если представить эти данные в абсолютных числах, то окажется, что в России курят более 3 млн подростков: 2,5 млн юношей и 0,5 млн девушек. Среди учащихся профессиональных училищ курят 75 % юношей и 64 % девушек, из них выраженная табачная зависимость имеется у каждого десятого.
В последние годы наблюдается отчетливая тенденция к увеличению распространения табакокурения среди молодежи и более раннему началу регулярною курения. Особенно заметно увеличивается распространение курения среди молодых женщин. Так, в возрастной группе 20-29 лет доля курящих женщин в 10 раз больше, чем в возрасте старше 60 лет.
Растет ежегодное потребление сигарет - с 201 млрд штук в 1985 г. до 413,884 млрд штук в 2006 г. Если в 1985 г. потребление сигарет составляло 1415 штук в год на душу населения, или 12 штук ежедневно в течение года на одного курильщика, то в 2005 г. потребление сигарет составило 2613 штук в год на душу населения, или 20 штук ежедневно в течение года на одного курильщика. Это говорит об увеличении интенсивности курения.
По данным экспертов, табачный дым содержит 4000 химических веществ. Среди них никотин - один из сильнейших известных ядов, который используется в сельском хозяйстве как инсектицид. Никотин обладает широким спектром действия и отвечает за привыкание к курению, вызывая физическую зависимость. Все те формы потребления табака, которые стали популярными среди населения, способствуют попаданию никотина в кровь. После проникновения сигаретного дыма в легкие никотин попадает в мозг уже через семь секунд.
Табачный дым также содержит канцерогенные вещества бенз(а)пирен, N-нитрозамины и является одним из главных канцерогенов для человека, одна треть всех случаев смерти от раковых заболеваний полости рта, гортани, бронхов и легких связана с курением.
Помимо никотина, опасны продукты сгорания табака. Вот почему для некурящих вредно пребывание в накуренном помещении. Вдыхание дыма.
ноябрь № 11 /176/
ЗНиСО
47
содержащего продукты сгорания табака, уменьшает содержание кислорода в артериальной крови (переносчик кислорода гемоглобин теряет способность присоединять кислород), вызывает раздражение слизистой оболочки бронхов, приводящее в последующем к хроническому бронхиту и постепенному развитию эмфиземы легких.
Постоянное и длительное курение табака приводит к преждевременному старению. Нарушение питания тканей кислородом, спазм мелких сосудов делают характерной внешность курильщика (желтоватый оттенок белков глаз, кожи, преждевременное увядание), а изменение слизистых оболочек дыхательных путей влияет на его голос (утрата звонкости, сниженный тембр, хриплость).
Курение табака повышает риск развития и смерти от сердечнососудистых заболеваний (ССЗ), в том числе инфаркта миокарда, стенокардии, других форм ишемической болезни сердца, ишемической болезни мозга и периферических сосудов. Доля случаев смерти от ССЗ, причиной которых является курение, в России для мужчин составляет 27 %. а для женщин - 2 %.
Патологические изменения в органах дыхания, вызванные курением, ведут к таким заболеваниям легочной системы: хронический бронхит, хроническая обсруктивная болезнь легких (ХОБЛ), эмфизема легких. Доля случаев смерти от ХОБЛ, причиной которых является курение, в России составляет для мужчин 78 %, а для женщин - 30 %.
В России курение являегся самой распространенной вредной привычкой, где в настоящее время курят 65 % мужчин и до 30 % женщин; из них 80 % мужчин и 50 % женщин стали курить в подростковом возрасте, т. е. до 18 лет.
Табак является причиной смертности от рака легкого в 90 % всех случаев. от бронхита и эмфиземы в 75 % и от болезни сердца в примерно 25 % всех случаев. Примерно 25 % регулярных курильщиков сигарет умрет преждевременно по причине курения. Многие из них смогли бы прожить на 10, 20 или 30 лет дольше, т. е. в данном случае средняя потеря лет жизни является существенной. Умершие вследствие курения в среднем потеряют 10-15 лет своей жизни.
Пассивное курение еще опаснее. 4000 химических веществ, содержащихся в табачном дыме, наносят непоправимый вред здоровью не только курящим, но и тем, кто находится рядом с ними. По данным Российского онкологического центра им. H.H. Блохина РАМН, пассивное курение увеличивает риск развития рака легких, ишемической болезни сердца, заболеваний органов дыхания. Наиболее тяжелые последствия пассивного курения наблюдаются у детей. Уровень смертности от сердечных заболеваний в семье, где курит один из супругов, на 20 % выше, чем в некурящих семьях.
Потерн здоровых лет жизни, обусловленные заболеваемостью и преждевременной смертью, приводят к глобальным медицинским и социально-экономическим утратам общества. В мире ежегодно умирает около 5 млн человек от причин, непосредственно связанных с табакокурением.
Цены на табачные изделия в России остаются одними из самых низких в мирю. Важен тот факт, что, несмотря на увеличение номинальных цен на сигареты за последние 6 лет, цены на сигареты в реальном выражении неуклонно снижались. Широкий ценовой диапазон и снижение стоимости сигарет отно-
сительно других потребительских товаров обусловливают экономическую доступность сигарет для всех групп населения по размерам доходов.
В связи с внесением изменений в отдельные нормативные правовые акты, в том числе в Федеральный закон «Об ограничении курения табака», территориальными органами Роспотребнадзора в апреле-мае 2007 г. было проведено около 15 тыс. надзорных мероприятий на предмет соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную продажу табачной продукции, соответствующих правил их реализации, из них 4,5 тыс. (30 %) в отношении юридических лиц и 10,5 тыс. (70%) в отношении индивидуальных предпринимателей.
Нарушения, связанные с несоблюдением требований Федерального закона «Об ограничении курения табака», в целом были выявлены более чем в 4000 случаев, что составило 27 % проведенных мероприятий по контролю. Основная доля выявленных за этот период правонарушений (до 66 %) приходилась на случаи завышения продавцами максимальной розничной цены (МРЦ), установленной изготовителями, более 30% - на другие нарушения (поштучная розничная продажа табачных изделий, их реализация на расстоянии менее 100 м от границ территорий образовательных учреждений, продажа лицам, не достигшим возраста 18 лет. ненадлежащее оформление ценников и др.). Всего, по данным Управлений Роспотребнадзора, общий объем табачной продукции, которая реализовывалась с нарушениями установленных правил продажи, составил 1,1 млн пачек на сумму 20,0 млн руб.
Результаты проверок показали, что основная доля нарушений (90 %) приходится на индивидуальных предпринимателей, из них 70 % допускается при осуществлении ими торговой деятельности через предприятия мелкой розницы (киоски, ларьки и др). С учетом структуры и вида субъекта торговли динамика завышения МРЦ. по которым сигареты могут быть реализованы потребителям, в среднем характеризуется следующими показателями: в киосках сумма завышения составляет от 3 до 5 руб., на предприятиях общественного питания - от 8 до 15 руб., а на предприятиях стационарной розничной торговой сети - от 50 коп. до 1 руб. 50 коп.
По фактам выявленных правонарушений упраатениями Роспотребнадзора было возбуждено 4188 административных дел. По итогам их рассмотрения было вынесено 3665 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 8,6 млн. руб. Наряду с этим более 50 материалов по подведомственности было передано для рассмотрения и принятия соответствующих мер в другие органы (суд, прокуратуру, органы МВД).
Наряду с проверками в субъектах Российской Федерации специалистами Роспотребнадзора проводятся семинары-совещания по вопросам действующего законодательства, с учетом новых требований, предъявляемых к порядку реализации табачной продукции на территории Российской Федерации. В ряде регионов в программу проведения гигиенического обучения работников торговли и общественного питания включены вопросы профилактики заболеваний, связанных с курением, и соблюдения правил продажи табачных изделий.
Пресс-служба