CC BY
37
АКТУАЛЬНАЯ ГЕОПОЛИТИКА
Бугай Н. Ф.
доктор исторических наук, главный научный сотрудник, профессор Центра «Историческая наука России» Института российской истории
Российской академии наук ткв1ау401@уапёех. ги
30 ЛЕТ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОШЛОЕ, РЕАЛИИ, ПЕРСПЕКТИВА (НА ПРИМЕРЕ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ)
Аннотация: в начале 1990-х гг. были установлены с чистого листа дипломатические отношения между Республикой Корея и Российской Федерацией. В предлагаемой публикации показан путь развития этих отношений, участники процесса. На примере Камчатской области раскрыты роль и место участников в событиях одного из субъектов Российской Федерации.
В Камчатском крае Дальнего Востока Российской Федерации проживают представители 54 этнических общностей. Они вносят заметный вклад в развитие экономики края, ее производственного сектора, аграрного сектора, в решение продовольственной государственной программы. В статье анализируется процесс развития контактов с народами Корейского полуострова в последние годы, в это непростое время для государств. Определены и перспективные направления дальнейшего сотрудничества в сфере экономики, сохранении самобытных культур народов края и Корейского полуострова, совершенствовании культуры межэтнического общения.
Ключевые слова: Камчатский край, корейцы, Республика Корея, межрегиональные связи, национальные отношения
Мир стремительно продвигается в своем развитии, несмотря на наличие всякого характера трудностей, в том числе техногенных катастроф, эпидемий, которые в условиях современности приходится преодолевать и народам России, и Корейского полуострова. Надо полагать, что это не должно выступать помехой дальнейшему сотрудничеству и всесторонним контактам между народами. Необходимо надеяться, что эти помехи будут преодолены. Конечно, и в дальнейшем развитии отношений приоритетное место будет принадлежать экономическому сектору - промышленному производству, внедрению новых технологий, в том числе и социальных, в аграрном секторе, в сфере культуры.
Поэтому важно и ценно время от времени обращаться к анализу состояния рассматриваемых сторон жизни наших сообществ, определиться в возможностях их дальнейшего развития и совершенствования, формах и методах сотрудничества между государствами - Россией и Корейского полуострова.
В центре повествования внимание акцентируется на состоянии и возможности дальнейшего развития контактов в региональном плане на примере Республики Корея и частично КНДР с одним из дальневосточных субъектов Российском Федерации - Камчатским краем. Эта часть истории современных отношений уже приобрела самостоятельную историю и особенности.
В конкретном плане подспорьем является и изучение истории самой теории вопроса, выявление специфики. Для полного раскрытия предложенной проблемы используется также теоретические установки Мишеля Фуко и др.
В связи с этим «Микроисторический подход, - замечает историк А. Котлярчук, -позволяет направить фокус исследования на конкретные группы людей или институт,
определяет метод работы, который включает в себя максимально широкий анализ всего корпуса письменных и устных источников»1.
Несомненно, за 30-летний период произошли многие исторические события в отношениях межу Республикой Корея и Российской Федерацией, ее субъектами, которые достойны отображения. В реализации намечавшихся мер оставались активными участниками как корейцы из Республики Корея, так и КНДР, и, конечно, российская корейская община Камчатского края (более двух тыс. человек), вносит заметный вклад в развитие контактов двух государств в Юго-Восточной Азии, включая, прежде всего и Российскую Федерацию 1990-х - 2020-х гг.
Кратко о прошлом. В июне 1990 г. в Сан-Франциско состоялась встреча М.С. Горбачёва с Президентом Республики Корея Ро Дэу. Вновь в центре внимания было обсуждение возможностей расширения контактов между странами.
В декабре 1990 г. в ходе визита Ро Дэу в СССР была подписана Московская декларация. Два государства вступили в мир отношений, строившихся на взаимопонимании и взаимоуважении друг друга, главенства в этих отношениях такого социального фактора как доверие. В последующем это нашло свое подтверждение и в ходе проходившей встречи в 1995 г. Президента России Б. Ельцина с Президентом Республики Корея Ким Енсамом.
Новым импульсом к развитию отношений явился и визит в Москву Президента Республики Корея, известного борца за мир Ким Дэчжуна в мае 1999 г. Несомненно, взаимные визиты глав государств содействовали всемерному развитию политического диалога и торговых отношений. Уделялось внимание и положению российских корейцев, отмечалась их роль в развитии экономического и духовного потенциала государства, в укреплении дружбы между народами Российской Федерации и стран Корейского полуострова.
Все это подтверждение и тому, что в отношениях двух государств имеются в наличии множество не использованных ресурсов, которые могут служить тесному взаимодействию и сотрудничеству. К концу 1990-х гг. в России уже действовали 85 совместных предприятий (Россия — Республика Корея). Они располагались в крупных промышленных центрах России. Не более десятка российско-корейских фирм работали на корейском пространстве. Примечательным становился и тот факт, что любой из президентов Республики Корея, посещавших Российскую Федерацию, всегда увозил с собой великолепное восхищение о стране, народах России.
Президент Ким Дэчжун, посетивший Россию в 1990-е гг., в интервью газете «Коммерсантъ и власть (2000 г.) на вопрос корреспондента: - Вы неоднократно бывали в нашей стране. Какое впечатление сложилось у Вас о России? - Президент Ким Дэчжун ответил: «В целом два чувства могут выразить мое отношение к России: чувство дружбы, надежда на огромные возможности России». Конечно, в ряду событий по этому направлению большую роль сыграла и выстроившаяся система институтов гражданского общества, общественных объединений этнических общностей, населявших Россию. Не явились исключением в этом плане и общественные объединения корейцев (руководитель Василий Цо).
Практика показала, что институты власти гражданского общества заняли важное место в консолидации народов России, в улучшении их положения, в формировании нормативно-правовой государственной базы. И особенно в сфере национальной политики. Президент России заявлял: «Государство готово вести с такими партнерами постоянный диалог в интересах общественной и политической стабильности. То, чего ждут от нас простые граждане»2.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в Российской Федерации госпожа Ли Инхо выступала как тонкий знаток и ценитель не только российской истории, но и
1 Котлярчук А. «В кузнице Сталина». Шведские колонисты Украины в тоталитарных экспериментах ХХ века. - М., 2012. С. 21.
2 См. Стенограмма III Всемирного конгресса тара. Казань, 2002.
культуры ее народов. В одном из ее интервью, опубликованном в газете «Российские корейцы» (2000, № 15), Посол интересуется проблемой формирования самосознания и национального сознания граждан, предлагает механизмы решения ее путем повышения внимания к истории народов, расширению информационных возможностей между государствами, переводом литературных произведений, научных трудов. Госпожа Ли Инхо обращается к общему и особенному в развитии России и Кореи на различных этапах отношений между государствами. По мнению Ли Инхо, на долю русского и корейского народов выпало немало страданий, а отсюда, заключает Посол, это и «дает возможность легче почувствовать друг друга»1.
По мнению другого Посла Республики Корея в Российской Федерации, господина Чон Тэик, «пути нового государства, в котором для достижения общей выгоды вместе участвуют Россия и страны региона - Республика Корея, Китай, Япония - «это совместное действие». В связи с этим Посол полагает, что именно совместными действиями названных стран можно было бы «положить конец войнам за захват энергетических ресурсов, что уже имело место неоднократно в мировой истории». Такой посыл не мог не интересовать и Россию.
Дальневосточный регион в условиях геополитических перемен имеет не только важное геостратегическое значение, но и остается зоной тесного соприкосновения интересов мировых держав. Высокий уровень многонациональности и смешанности населения в регионе -реальность, которую нельзя игнорировать. На территории Дальнего Востока на 2005 г. проживало около 80 тыс. граждан корейской национальности из 150 тыс. корейцев, обитавших в России. Современная открытость границ, что надо рассматривать как положительный фактор, способствует усилению контактов с другими странами, в том числе и с КНДР, Китаем, Республикой Корея и другими.
В этом плане большую ценность приобретает подготовка проекта Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О реабилитации Российских корейцев». 3 ноября 1992 г. проект постановления был получен в Государственном комитете Российской Федерации по национальной политике. После доработки 1 апреля 1993 г. он был подписан Председателем Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатовым. Постановление вступило в действие со дня подписания.
Посол Республики Корея Ли Джонбин на состоявшейся встрече 3 апреля 1993 г. по случаю подписания постановления высоко оценил это знаковое мероприятие Правительства Российской Федерации. Постепенно реализовывались в жизнь и положения Договора об основах отношений Российской Федерации и Республики Корея от 1992 г.
Основой отношений оставалось уважение принципа суверенного равенства, взаимная выгода, территориальная целостность, невмешательство во внутренние дела, соблюдение общепризнанных норм международного права, защищающих интересы государств. Реализация национальных интересов оставалась в центре внимания, по признанию Президента Российской Федерации В.В. Путина, и во внешней политике Российской Федерации.
С весны 2000 г. решение конкретных задач сотрудничества двух государств было продолжено Послом Республики Корея Ли Джечуном в Российской Федерации. О своих коллегах он констатировал: «Мы, дипломаты, не выбираем, где работать, а выполняем поручения Президента страны. Но мне выпало счастье и удача работать в России»2.
Послы Российской Федерации видели успех отношений и в развитии диалога между Севером и Югом Корейского полуострова. Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в КНДР А.Г. Карпов по этому поводу замечал: «... Я думаю, сейчас всем ясно, что
1 Российские корейцы. 2001, № 15. С. 6.
2 Ариран. № 1 (71). 2002. Январь. С. 7.
без интенсивного диалога между Севером и Югом невозможно добиться нормализации ситуации в этом регионе мира»1.
Многие стороны взаимоотношений между Российской Федерацией и странами Корейского полуострова, как и между корейским народом и народами России проявились в связи с инициативой Общероссийского объединения корейцев (ООК) о праздновании 140-летия проживания корейцев в России.
Многие стороны сотрудничества рассматривались в ходе визита в Республику министра Российской Федерации В.Ю. Зорина в октябре 2003 г. Высоко оценивалась и действия российских корейцев в этом направлении, которые, по мнению сторон, играли роль связующего фактора между Россией и государствами Корейского полуострова. В то время обе стороны проявили готовность к совместным акциям по предотвращению распространения ядерного оружия, уменьшению степени риска перемещения такого оружия, в целом созданию условий для обеспечения безопасности государств и народов их населяющих. В. Зорин выступал за совершенствование диалога межу государствами, повышение роли народного дипломатии, которая остается важной составляющей во все времена отношений между государствами. Эта позиция была в центре внимания и встречи министра с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации Т.О. Рамишвили.
Основные положения договора получили проявление в практических делах народов по укреплению своих отношений. Они находят проявление как в межгосударственном плане, так и на уровне приграничного сотрудничества между соседними государствами, их составным субъектами, граничащими с государствами Корейского полуострова.
И в качестве иллюстрации практики отношений между двумя государствами можно рассмотреть развитие отношений на примере Республики Корея и одного из дальних субъектов Российской Федерации - Камчатского края.
Если начинать отсчет с начала 2016 г., то картина с миграционными процессами применительно Камчатского края выглядела следующим образом. Статистика ее такова. Мигранты прибывали в основном из стран СНГ. Численность их в 2016 г. составила 26 927 человек. На долю прибывших из стран СНГ приходилось 93,1%. 236 человек были из стран дальнего зарубежья, из них 82,6% - из Северной Кореи2. При этом прибывали в основном все трудоспособные.
Убывших корейцев с территории Камчатского полуострова за этот период было 823 человека. При этом в страны дальнего зарубежья на постоянное место жительства за год выехало 146 человек, из них 84,2% - в КНДР. Эти сведения представлены Статистическим Управлением Камчатского края (Камчатстат).
Конечно, сокращение численности населения на обширных пространствах наносит ущерб и безопасности государства, и сокращает производственный ресурс в регионе. Требовалось срочное принятие мер по их сохранению, как и сохранению их самобытных культур, воспитанию культуры межэтнического общения. Эта задача приобретала приоритетный характер в сфере национальной политики.
Соответствующие органы власти понимали важность этой задачи, которая во многом обеспечивает безопасность в системе межэтнических отношений в масштабе государства. Было
1 «Я очень люблю Корею, народ Кореи... » Корус Форум. № 1, М., 2002 «Единство» Международная корейская ассоциация. Информационный бюллетень.
2 Статистика. За год на Камчатку прибыли около 200 мигрантов из Северной Кореи - все подробности. URL: http://www.kam24.ru/news/main/20170426/47784.html (дата обращения: 25.07.2018); И в 2010-е годы корейцы составляют значительную часть миграции. URL: http://www.kam24.ru/news/main/20170426/47784.html#sthash.FSmWdeXm.dpuf (дата обращения: 25.07.2018 ).
положено начало мерам по обеспечению традиционного образа жизни, осуществлению традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Приоритетными задачами в их деятельности оставались прежде всего реализация мер социальной политики, проявление заботы о жизни населения, обеспечение производственного ресурса всех сфер экономики, разработка совершенно новых социальных технологий по регулированию процессами межэтнических отношений, включая и такую важную составляющую как воспитание культуры межэтнического общения, решение такой задачи как формирование самосознания и национального сознания в многонациональном по составу населения субъекте - Камчатском крае Российской Федерации.
Корейцы Камчатки проживают во многих селениях полуострова и выступают активными участниками модернизационных процессов в многонациональных сообществах. Они расселены как в краевом центре, так и в крупных поселках Корякского округа, таких как Пахачи, Анапка, Оссора, Корф, Тиличики, Ивашка. Административный округ вновь структурно восстановлен в составе Камчатского края. Корейцы расселены в Усть-Камчатске, Усть-Большерецке и других населенных пунктах полуострова1.
Корейцы поддерживают связи в первую очередь в сфере культурно-массовой работы с местным населением. В новых условиях развития российской государственности, опираясь на сложившиеся традиции, все этнические общности - корейцы, коряки, камчадалы, тунгусы и другие содействуют взаимодействию культур.
В обстановке совместного проживания в границах округа, не случайно придается важное значение именно этому направлению, включая культуры и корейскую, и корякскую как ценный фактор в достижении консолидации этнических общностей в крае.
Несомненно, приобретало особую ценность упрочение контактов между Республикой Корея, КНДР с регионами Дальнего Востока. Камчатский край не является исключением в этом плане, он испытывает потребность в инвестициях для модернизации производства и прочих перемен в социальной сфере. Можно было бы в этой связи получать приток средств, благодаря развитию свободной приграничной торговли, которой придается особое значение и со стороны Российской Федерации в целом2. О таком желании свидетельствуют и итоги многих встреч делегаций, представляющих сектор экономики государств и регионов Дальнего Востока.
По данным министра экономического развития и торговли Камчатского края Дмитрия Коростелева, «Республика Корея занимает первое место во внешне-торговом обороте Камчатки - именно в эту страну мы больше всего экспортируем рыбы». Визиты делегаций, деловые контакты «позволяют нашим предпринимателям выстраивать напрямую партнерские отношения с корейским бизнесом»3. Республика Корея налаживает плодотворное сотрудничество не только с российскими политиками, но и с деловыми кругами России, в том числе и Камчатского края.
По имеющимся официальным сведениям, объем внешнеторгового оборота только за период с 1 января по 30 ноября 2014 г. составил более 220,55 млн. долларов. Экспорт региона составил более 145 млн. долларов США. Наблюдается тенденция к росту. Основной статьей
1 См.: Бугай Н. Ф. Корейцы Камчатского края: «Всегда достойны и уважаемы... ». - М., 2019. - 710 с.
2 Бугай Н.Ф. Проблемы приграничного сотрудничества России: реальность и перспективы (региональный аспект)// Долг и судьба историка. Сборник статей памяти доктора исторических наук П.Н. Зырянова. - М., 2008.
Коростелев Д. Корея и Камчатка: взаимный интерес и выгодные проекты. URL: http://www.regcomment.ru/opinions/koreya-i-kamchatka-vzaimnyy-interes-i-vygodnye-proekty-/ (дата обращения: 22.07.2018).
экспорта (почти 90%) является экспорт рыбы и морепродуктов, а также лом и отходы черных металлов — 10,6%1.
Естественно, миграция может в конечном итоге благотворно содействовать решению проблемы обеспечения регионов рабочей силой. Однако она таит в себе и возможность возникновения опасной ситуации.
Не случайно ученые ввели в практику исследования такие понятия как потоки миграции, миграционные коридоры. Они характерны и применительно жителей Корейского полуострова. Миграционный коридор определяется пространством потока мигрантов. Один из них начинается с Юго-Восточной Азии и выходит на дальневосточный регион России. Естественно, для его характерна своя специфика, (уровень криминогенности, подготовка мигрантов, знание языка, профессионализм и пр.)
Однозначно миграция должна быть регулируема, не должно быть в ней определенных перекосов, могущих повлиять на состояние социального климата в обществе, где бы то ни было, и Камчатский край не является в этом плане исключением.
Многие планы на будущее определяются реальной практикой. Если констатировать о перспективе развития экономики Камчатского края, то сразу же надо поставить вопрос, а есть ли такая перспектива. К числу важнейших реалий для экономики края относятся четыре газоконденсатных месторождения, 16 месторождений теплоэнергетических подземных вод (из них 14 в распределенном фонде), 62 месторождения золота, в том числе 12 коренных и 50 россыпных, а также пять россыпных месторождений других металлов2.
В экономическом плане имеются многочисленные объекты, которые и составляют перспективу, однако, для этого необходимы как рабочий ресурс, при этом постоянный, так и инвестиции. Таким первым объектом могли бы стать Халактырские титано-магнетитовые пески. Корейцы на Камчатке намерены как раз осваивать Халактырские титано-магнетитовые пески (освоение запасов их хватит где-то на 200 лет).
Директору акционерного общества «Корпорация развития Камчатского края» Николаю Пегину было ясным, что «судоремонтные мощности края на сегодняшний день не в состоянии конкурировать с аналогичными российскими и иностранными предприятиями. Однозначно, поставка современного оборудования и «ноу-хау» технологий позволит кардинально изменить ситуацию»3.
В этом же ряду обеспечение поставок металлорежущих станков, изделий легкой промышленности, совершенствование производства и рыбной промышленности, внедрение передовых технологий, что было обозначено и в подписанном Меморандуме в области рыболовства между Республикой Корея и Российской Федерацией (Камчатским краем)4, в
1 Информация РИА Новости. URL:https://ria.ru/Kamchatka_reg/20150608/1068792800.html (дата обращения: 31.08.2018).
2 Там же (дата обращения: 15.07.2018).
3 Корейская KEM Co., Ltd готовит для камчатских судоремонтников технологии и оборудование // Камчаткаинформ. URL: https://kamchatinfo.com/news/economics_and_business/detail/16683/?sphrase_id=14546885 (дата обращения: 28.07.2018).
4 Меморандум о сотрудничестве был подписан представители Республики Корея (глава национальной Ассоциации рыболовецких кооперативов «Сухёп» Ким Имквон) и правительства Камчатки (заместитель председателя краевого правительства — министр рыбного хозяйства Владимир Галицын). Документом предусматривалось содействие развитию рыбного хозяйства двух стран путем обмена опытом и знаниями в сфере рыбного хозяйства. При этом В. Галицын упомянул, что «вместе с корейцами можно будет осуществлять совместные проекты в области развития аквакультуры» Меморандумом. предусматривалось строительство не менее 25 рыбоперерабатывающих заводов. Корейской стороне предлагалось при этом инвестировать свои средства в их создание, провести оснащение отльных предприятий корейским оборудованием (См.: Камчатка возлагает большие надежды на корейцев. URL: Vostok.Today (дата обращения: 31.07. 2017).
частности и о производстве безопасной продукции. Взаимная помощь и поддержка в достижении выпуска качественной рыбной продукции до 175 тонн в сутки.
В случае выполнения задуманных планов мощный промысловый флот Камчатского края получит возможность ремонтироваться у родных берегов, что приведет к росту производительности труда в рыболовном хозяйственном комплексе края, повысит конкурентоспособность его продукции»1. Поэтому корпорация пошла навстречу предложениям Камчаткой корейская специализированной инжиниринго-производственной компания KEM Co., Ltd. о совместном развитии экономического сотрудничества. Проявлял в этом особую активность и президент фирмы Бунд Гюким, а также её представитель в России Бин Геир. У корейских предпринимателей вызывал повышенный интерес и камчатские предприятия, занятые в сфере судоремонта.
Экономика, кончено же, не может развиваться без приемлемых налаженных транспортных коммуникаций. Географические расположение города требует особого внимания к развитию всех видов транспортных средств - большой и малой авиации, вертолетного сообщения, и особенно наземного транспорта, которым в повседневной жизни пользуются жители городов. К сожалению, его состояние не совсем нормальное.
Привлекательными на первый взгляд оказались предложения администрации зоны свободной торговли «Тонхэ» (рук. господин Джан Гичон). В октябре 2016 г. состоялись переговоры его с заместителями генерального директора АО «Корпорации развития Камчатки» Михаилом Костенцом и Эдуардом Моисеевым. Основные вопросы сводились к поставкам российских морепродуктов в Южную Корею из Пусана в Тонхэ, где с января 2017 г. начинала свою работу зона свободной торговли.
Однако М. Костенец («Корпорация развития Камчатки») заметил в ходе переговоров корейской стороне о том, что «камчатские предприятии «не заинтересованы только в поставке за рубеж сырца. В отрасли проводится курс на увеличение объёмов глубокой переработки морепродуктов на отечественных предприятиях»2.
В ходе очередного визита предпринимателей в первой половине июня 2017 г. был сделан особый акцент на налаживание производства рыбной муки, имевшей широкий спрос на международном рынке. «Стоит ли говорить, насколько это важное и прибыльное направление в экономике, - отметил Президент ТПП Камчатского края Евгений Кабанов, -
На рыбную муку имеется устойчивый высокий спрос, она используется в сельском хозяйстве, в химической и фармацевтической промышленности. К тому же на полуострове существует достаточная сырьевая база для успешного развития данной отрасли»3.
3 мая 2017 г. в помещении Представительства МИД России в г. Петропавловске-Камчатском состоялась встреча представителей Ассоциации океанического рыболовства Республики Корея с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району с целью подписания Договора об обеспечении промысла корейских рыболовных судов в Беринговом море на 2017 г.
Конечно, надежда на инвестиции в экономику края со стороны зарубежных фирм не должна выступать первой чертой в планах перестройки экономического сектора.
1 Там же.
2 Корейцы предлагают ввозить также камчатскую рыбу в Тонхэ. URL: http://trud-ost.ru/?p=468532 (дата обращения: 5.06.2018).
3 КОРЕЙЦЫ ПОЛОЖИЛИ ГЛАЗ НА КАМЧАТКУ. URL: HTTP://KAMBUSINESS.RU/REGION RYBA/RYBNYE NOVOSTI/21085-KOREYCY-POLOZHILI-GLAZ-NA-KAMCHATKU.HTML (ДАТА ОБРАЩЕНИЯ: 28.07.2018).
Вопросы комплексного развития сферы туризма на территории Камчатского края всесторонне обсуждались в числе перспективных направлений двустороннего сотрудничества на VIII Дальневосточном корейско-российском форуме, проходившем во Владивостоке 16 мая 2018 г.
Для реализации мер в сфере культуры (изучение родного языка, издание газет на родных языках, журналов, книг по истории корейского народа и прочее), оказание помощи школам, проведение культурно-массовой работы регионального масштаба, мог бы быть и уместным, и полезным для общества. Это также было бы большим подспорьем в решении приоритетных задач экономического характера.
Для Камчатского края вполне приемлемой остается индустрия туризма. Однако она напрямую связана с состоянием развития транспортной инфраструктуры не только в краевом центре - Петропавловске-Камчатском, но и в районных центрах края, оснащенность необходимыми комфортными средствами передвижения. Аэропорт Петропавловска-Камчатского, став международным аэропортом, получил возможность для решения более сложных задач по доставке туристов с разных уголков страны и из-за рубежа на территорию края. В связи с этим вводится и новый терминал аэропорта. Несомненно, регион нуждается в новом туристическом кластере.
Корейцы активно участвуют в решении продовольственной программы не только области, но государства в целом. Что касается городов Камчатского края, то корейцам принадлежит сеть ресторанов корейской кухни, которая получила и признание, и пользуется широким спросом. Об этом свидетельствуют и восторженные отзывы их посетителей.
«Вкусно, и уютно, - пишет в книге отзывов 9 августа 2017 г. Виктория Прокофьева (Санкт-Петербург), - очень понравился обед, прекрасные морепродукты. Необыкновенно красивый аквариум, уютная обстановка, быстрое обслуживание».
Расширение и укрепление контактов в сфере культуры заметно обогащает и другие направления сотрудничества. В ходе проходивших Дней культуры Республики Корея получили возможность демонстрировать свое искусство творческие коллективы Камчатского края и Республики Корея, молодежный корейский ансамбль края («Кортэв»), исполнивший песни на корейском языке, сопровождаемые виртуозной игрой на гитаре, состоялся показ корейских фильмов, выставка медицины, презентация медицинских проектов.
В чем край испытывает необходимость, наверное, в создании новых коммуникаций, подчиненных улучшению жизни камчатского сообщества, это и содержание полноценных аэропортов, строительство здания новой краевой больницы. «У нас много точек взаимодействия в развитии медицины, гидроэнергетики, культуры. Я уверен, что между Камчаткой и Южной Кореей установятся хорошие партнерские отношения»1, заявлял в ходе визита в Южную Корею бывший губернатор края В. Илюхин.
Проблемным остается обеспечение города гостиницами. О строительстве гостиницы в Петропавловске-Камчатском извещало в середине мая 2017 г. общественность страны Информационное агентство REGNUM. Сообщалось, что запроектировано воздвигнуть 9-этажную гостиницу на 140 номеров различной категории с видом на Авачинскую бухту в Петропавловске-Камчатском2. Отмечалось, что в строительстве гостиницы примет участие корейская фирма Dongha Co., Ltd. Она займется дизайном и интерьером. Специалисты фирмы посетили Камчатский край. Были обсуждены организационные вопросы с губернатором края Владимиром Илюхиным.
1 Корейские инвестиции - в здоровье «камчатцев». URL: http://kamtime.ru/node/2079 (дата обращения: 24.07.2018).
2 Корейцы помогут построить крупнейшую гостиницу на Камчатке. URL: https://regnum.ru/news/2275846.html (дата обращения: 24.07.2018).
Строительство гостиницы обусловлено в первую очередь и усилением туристического потока. С целью решения задачи было предусмотрено построить на одной из корейских судоверфей и отбуксировать в Петропавловск-Камчатский плавучий отель водоизмещением 30 тыс. тонн. Прорабатывался и вопрос о якорной стоянке плавучего отеля в Авачинской губе, на базе бывшего судоремонтного завода «Фреза», где сейчас формируются туристско -рекреационный комплекс «Петропавловская гавань» с международным яхтенным портом1.
Корейскими инвесторами планировалось вложить около 11 млрд. руб. в строительство Камчатской краевой больницы, которая станет первым масштабным международным лечебным учреждением на Дальнем Востоке. Такое заявление было сделано специальным посланником президента Республики Кореи Сон Ёнгилем2 в ходе переговоров, проходивших в Сеуле в конце мая 2017 г. с министром по развитию Дальнего Востока Александром Галушкой3.
Наряду с этим в первом полугодии 2017 г. развивалось сотрудничество региона с иностранными партнерами в рамках других ранее достигнутых договоренностей. Состоялось первое заседание Российско-Корейской совместной Рабочей группы по развитию сотрудничества в сфере здравоохранения на Дальнем Востоке (21 февраля, г. Сеул).
Состоялась первая серия переговоров членов камчатской делегации во главе с заместителем Председателя Правительства Камчатского края В.Н. Карпенко с корейскими партнерами. Корейская сторона подтвердила свое участие в проекте строительства Камчатской краевой больницы. Визит состоялся в рамках Меморандума о намерениях сотрудничества между Правительством Камчатского края и Институтом развития индустрии здравоохранения Республики Корея в сфере здравоохранения, подписанного еще 3 сентября 2016 г. «на полях» Восточного экономического форума во Владивостоке. Тем не менее чиновники соответствующих структур в правительстве края, как сообщалось в СМИ, намеренно нанесли вред реализации данного проекта.
Несомненно, имеются все возможности для дальнейшего развития и торговых отношений и совместного решения разных проектов народнохозяйственного развития государств. В качестве примера в регионе Камчатского края можно было бы проиллюстрировать планы Республики Корея, по реализации проекта зоны отдыха (оздоровительный комплекс на Камчатке) представлен руководителем корейской компании «Кокон» Ли Инсон. Предполагается затрата для этих целей общий объём инвестиций составит 30 - 40 млн. долларов. Его сооружение расположится в районе горячих сероводородных источников Зеленовские озерки.
Есть полное понимание в этом вопросе и руководством администрации края. Об этом свидетельствует такое знаковое событие как учреждение в первом квартале 2018 г. в масштабах Камчатского края «Дня корейского инвестора». Об этом было заявлено Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александром Галушкой. «День инвестора - хорошая практика, - заметил министр, - которая дает бизнесменам дополнительную возможность обсудить свой проект на высоком уровне: в присутствии вице-премьера - полпреда Президента России в ДФО Ю. Трутнева.
1 Корейский подход к рекреации на Камчатке. URL: HTTP://WWW.RUSEXPORTER.RU/NEWS/DETAIL/6796/?SPHRASE_ID=104121(дата обращения: 24.07.2018).
2 В феврале 2013 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин вручил мэру г. Инчхон (2 млн жителей) Республики Корея Сон Ёнгилю орден «Дружбы народов» в связи со 109-й годовщиной подвига русского крейсера «Варяг».
По приглашению Сон Ёнгиля в мае 2013 г. делегация Общероссийского объединения корейцев (рук. В.И. Цо) посетила г. Инчхон.
3 Пресс-служба Корпорации развития Камчатского края (КРКК). URL: https://vademec.ru/news/2017/05/30/koreyskie-investory-vlozhat-11-mlrd-rubley-v-stroitelstvo-kamchatskoy-kraevoy-bolnitsy/ (дата обращения: 5.06.2018).
А вот на угодья Елизовского района заглядываются корейцы, мечтая получить их для развития сельского хозяйства. Перспективными для них считаются и мильковские леса. Оказывается, там можно организовать предприятие по производству пеллеты - биотоплива в гранулах, которое получают из древесных и сельскохозяйственных отходов1.
Надо заметить, что основой взаимоотношений двух стран и на будущее остается созданная за четверть века прочная база отношений, которая выражена прежде всего в показателях торговых связей между Республикой Корея и Российской Федерацией, составивших на середину 2018 г. 19,2 млрд. долларов США. Республика Корея занимает второе место среди основных партнеров Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Возможности дальнейшего сотрудничества очевидны, они будут расширены в сфере экономик государств, здравоохранения, обмена технологиями, развития ж.д. транспорта, рыболовства, по другим направлениям. Основой решения этих планов, их воплощения в реальность будут взаимопонимание, взаимная выгода, расширение торговых связей, контактов в сфере культуры, способствующих решению такой задачи как формирование самосознания и национального сознания граждан, воспитания культуры межэтнического общения. Определенную нишу в этой перспективе занимает и Камчатский край.
Количественные показатели присутствовавших рабочих из КНДР в период с 1946 и до середины 1950-х гг. несравнимы с современными. Главный редактор журнала «Тхониль» («Единство», Россия), член Русского географического общества Александр Шин в своей статье «Устал бояться, способен сразиться с богами», замечает: «В настоящее время (апрель 2019 -Н.Б.) на территории России остается незначительное количество северокорейских гастарбайтеров, которым в полном соответствии с буквой санкционых актов позволено осуществлять здесь трудовую деятельность до декабря 2019 г.».
Тем не менее корейцы КНДР всегда желаемые работники в разных сферах народного хозяйства субъектов Дальнего Востока Российской Федерации. Как и само государство - КНДР, так и его граждане выступают надежными инициаторами формирования благоприятного климата в отношениях между государствами и народами их населяющими, сторонниками мира, активного соработничества2.
Выступая 31 декабря 2018 г. с обращением к гражданам России по случаю Нового года -2019, Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что «предстоит решить немало насущных задач во многих областях экономики и социальной жизни». Несомненно, в решении их российским корейцам, в том числе и Камчатского края, будет принадлежать не последняя роль.
У соседей с открытым сердцем всегда найдутся и нерешенные вопросы, которые носят неотложный характер. Общество всегда живет и с надеждой на перспективу.
После прихода к власти президента Мун Чжэина (10 мая 2017 г.) Республика Корея активизировала сотрудничество с Российской Федерацией, создав Комитет северного экономического сотрудничества и запустив инициативу «Девяти мостов».
Деятельность послов Российской Федерации в Республике Корея как опытных дипломатов, знающих специфику тех стран, в которых работали, всегда носила открытый характер, они выступали истинными участниками добрых начинаний.
Это послы Республики Корея в Российской Федерации, такие как Ви Юнкеун, Ко Ромён, Хо Сунён (1992), Ким Соккю (1993), Ли Джонбин (1996), Ли Инхо (1998), Чон Тэик, Ли Чжечун (2000), Ли Хюген, У Юнгын и другие. Их традиции поддерживает и развивает Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея Ли Сокпэ, Генеральный консул во Владивостоке господин О Сонхван и другие. Посланцы Республики Корея, несомненно, займут достойное место в истории дипломатии, российско-корейских отношений.
1 Там же.
2 «Единство», Март 2019 г. С. 14.
Отмечая заслуги дипломатического корпуса Республики Корея, Президент Мун Чжеин при этом подчёркивал главное в этой кропотливой работе, «что нужно на такой должности — любовь к стране, куда ты отправляешься».
За прошедшие три десятка лет и в России, и Республике Корея стали известными имена дипломатов России, внесших заметный вклад в укрепление взаимоотношений между государствами.
Российскую Федерацию в качестве послов в Республике Корея представляли: Соколов О.М. (1990), Панов А.Н (1992), Кунадзе Г.Ф. (1997), Афанасьев ЕВ (1997), Рамишвили Т.О. (2000), Ивашенцев Г.А. (2005), Внуков КВ. (2009), А.В. Тимонин (2014) и др. Они приложили немало усилий не только к становлению отношений между двумя странами, но и занимались непосредственно их развитием и упрочением.
О.Т. Рамишвили призывал «бережно относиться ко всему тому, что накоплено позитивного в наших отношениях... Оберегать его и приумножать новыми контактами ...проявлять искреннюю заботу друг о друге, создавая все условия для поддержания мира и гражданского согласия».
Таким образом, за 30-летний период дипломатических отношений двух государств -Российской Федерации и Республики Корея, благодаря усилиям президентов государств, корпуса дипломатов, представителей народной дипломатии (в России — Ким Гиын, Анита Цой, А.Н. Сон, С.В. Тхай, Г.Г. Ли, О.Ч. Ким и др.) удалось создать прежде всего прочную основу отношений, которая, несомненно, должна постоянно наполняться новым содержанием, соответствующим потребностям народов России и Корейского полуострова.
На смену приходят новые поколения. Их долг и обязанность развивать эти отношения, поддерживать новые начинания, традиции во имя мира, гражданского согласия, доверия и взаимопонимания, гармонизации отношений между государствами.
30 YEARS OF DIPLOMATIC RELATIONS BETWEEN THE REPUBLIC OF KOREA AND THE RUSSIAN FEDERATION: PAST, REALITY, PERSPECTIVE (ON THE EXAMPLE OF
THE KAMCHATKA TERRITORY)
Bugay N.F.
Doctor of Historical Sciences, Chief Researcher, Professor Center "Historical Science of Russia" of the Institute of Russian History Russian Academy of Sciences nikolay401@yandex. ru
Abstract: In the early 1990s, diplomatic relations between the Republic of Korea and the Russian Federation were established from scratch. The proposed publication shows the way of development of these relations, the participants of the process. On the example of the Kamchatka region, the role and place of participants in the events of one of the subjects of the Russian Federation are revealed. Representatives of 54 ethnic communities live in the Kamchatka Territory of the Russian Far East. They make a significant contribution to the development of the region's economy, its production sector, the agricultural sector, and the solution of the state food program. The article analyzes the development of contacts with the peoples of the Korean Peninsula in recent years, during this difficult time for states. Promising areas of further cooperation in the field of economy, preserving the original cultures of the peoples of the region and the Korean Peninsula, and improving the culture of interethnic communication are also identified.
Keywords: Kamchatka Territory, Koreans, Republic of Korea, interregional relations, national relations
Для цитирования: Бугай Н.Ф. 30 лет дипломатических отношений Республики Корея и Российской Федерации: прошлое, реалии, перспектива (на примере Камчатского края)// Архонт, 2021. № 1 (22). С. 4-14.
