CC BY
13
ф. ст. (51 667 ф. ст. с поправкой на инфляцию на 2012 г.), чем у их ровесников из семей с годовым доходом в 1986 г. в размере менее 5199 ф. ст. (12 915 ф. ст. с поправкой на инфляцию на 2012 г.) (с. 30).
Участвовавшие в исследовании респонденты отметили также важность доступа к консультациям по вопросам карьеры. Недостаточный уровень развития социального и научного капитала (science capital) индивидов, по их мнению, является фактором, ограничивающим доступ к таким консультациям (с. 60).
О.Н. Пряжникова
2015.02.050. ГАЛОПИРУЮЩАЯ УРБАНИЗАЦИЯ В КИТАЕ. Une urbanisation galopante: Pour le meilleur et pour le pire // Problèmes écon. - P., 2014. - N 3092. - P. 41-45.
Ключевые слова: Китай; темпы роста; урбанизация; социальное неравенство.
Китай продолжает расширять мегаполисы и строить небоскребы, которые считаются одними из самых высоких в мире. Масштабы урбанизации в Китае производят сильное впечатление. В Шанхае, например, скоро будет построен небоскреб в 121 этаж. Это будет второе по высоте здание в мире после небоскреба, построенного в Дубаи. Предусматривается, что в 2020 г. все города с численностью населения 500 тыс. человек и более будут связаны высокоскоростной железнодорожной сетью. К 2020 г. протяженность скоростной железнодорожной сети увеличится на 2/3, т.е. дополнительно на 7 тыс. км.
Приток в города избыточной рабочей силы из сельской местности будет продолжаться. По оценкам Всемирного банка ежегодно численность жителей городов будет возрастать на 13 млн человек, что эквивалентно численности населения Токио. В 2030 г. в китайских городах будут проживать около 1 млрд человек, т.е. 70% населения Китая против 54% в настоящее время (с. 41). По прогнозам, городское население будет расти до 2040 г., но затем приток в города сельских жителей должен постепенно иссякнуть, что замедлит темпы урбанизации, которая, хотя и является источником экономического роста, но порождает серьезные проблемы, такие как рост загрязнения окружающей среды и появление городов-призраков.
Председатель КНР Си Цзиньпин провозгласил основным лозунгом своего 10-летнего пребывания во власти призыв к «реализации китайской мечты». Это означает разрыв с традиционными лозунгами партии, которые имели значительное идеологическое наполнение. Указанный лозунг адресован растущему среднему классу городских жителей, которые стремятся достигнуть уровня жизни аналогичного тому, который имеет средний класс в богатых странах. В Китае такой класс существует только 15 лет. В 2011 г., когда уровень урбанизации в стране превысил отметку в 50%, стало ясно, что судьба партии зависит от социальной стабильности в городах и уровня удовлетворения запросов среднего класса. Страна с преимущественно сельским населением, которую Дэн Сяопин (по происхождению крестьянин) хотел реформировать, в конце 1970-х годов стала преимущественно городской как с экономической, так и с политической точек зрения. Увеличение городского населения на 500 млн человек произошло в основном за счет миграции сельского населения. Эта цифра превосходит численность населения США (с. 42).
Руководство Китая считает, что урбанизация является двигателем экономического роста, ссылаясь на лауреата Нобелевской премии Д. Стиглица, по мнению которого, технологические инновации в США и урбанизация в Китае будут двумя ключевыми факторами развития человечества в XXI в. (с. 42).
В новом плане развития городов Китая, опубликованном в январе 2014 г., указывается, что страна столкнется с такими проблемами, как загрязнение окружающей среды, расширение границ городов и рост плотности населения, а также усиление социальной напряженности. Отмечается также, что процесс урбанизации в Китае отстал от урбанизации в других сравнимых по развитию странах, поэтому в Китае есть большие резервы для роста городов.
Решение связанных с урбанизацией проблем позволит продлить быстрый экономический рост в Китае в ближайшие годы. В противном случае результаты будут катастрофическими, так как повлекут за собой усиление социального неравенства. В настоящее время оно уже достигло уровня, характерного для стран Латинской Америки. Хотя китайские специалисты полагают, что неравенство постепенно снижается, в стране продолжается рост бидонвилей, трущоб, происходят климатические изменения. За это несут ответ-
ственность города, потребляющие 3/4 электроэнергии, вырабатываемой в стране в основном за счет угля.
После десятилетия высоких темпов экономического роста у специалистов, как в Китае, так и за рубежом, появились сомнения относительно продолжительности эффективного действия «китайской модели». Отчасти возникновению таких сомнений способствуют рост численности китайцев среднего класса, которые ищут прибежища за границей для себя, своей семьи и имущества, коррупционные скандалы, связанные с деятельностью высших функционеров, и другие негативные процессы.
Города очень важны для экономического развития Китая. Чтобы ограничить последствия урбанизации, необходимо провести реформы, касающиеся миграции сельского населения. Следует предоставить крестьянам права на частную собственность, как и городским жителям, чтобы крестьяне могли продавать свои дома, что в настоящее время почти невозможно, и располагать определенным капиталом при переезде в город.
Необходимо также решить проблему финансирования сельских местных органов власти, которые в значительной степени зависят от выселения крестьян с земли и ее продажи торговцам недвижимостью. Следует уменьшить роль государственных предприятий, являющихся в настоящее время основными экономическими агентами, в пользу частных и заставить их уступить более значительную часть своей прибыли государству. Необходимо также быстрее приступить к мерам по улучшению окружающей среды в городах, особенно качества воздуха. Важно не допустить, чтобы экономический рост в Китае стал фактором ухудшения климатической ситуации в мире.
Недавний рост китайских городов создал новые социальные силы, которые руководство Китая не может игнорировать. Одна из них - это мигранты. Новые горожане, родившиеся в городе, включая детей недавних мигрантов, составляют в настоящее время более трети городского населения, насчитывающего 730 млн человек (с. 43). Мигрантам гораздо труднее получить статус горожанина в своей собственной стране со всеми полагающимися социальными пособиями и доступом к государственным услугам, чем, например, американское или европейское гражданство. Такое отношение к своим внутренним мигрантам порождает значительную социаль-
ную стратификацию, которая может спровоцировать серьезные социальные проблемы.
Другая влиятельная новая сила - это городской средний класс, оцениваемый в настоящее время приблизительно в 260 млн человек, что сопоставимо с численностью внутренних мигрантов. Этот класс в целом удовлетворен быстрым экономическим ростом в последние годы, но так не будет продолжаться вечно. Средний класс в Китае, как и в других странах, хочет защитить свое имущество. Быстрый рост цен на недвижимость или, наоборот, их быстрое снижение могут способствовать росту недовольства среднего класса.
Отмечается значительное сокращение предложения рабочей силы. По мере снижения темпов экономического роста и сокращения потенциала избыточной рабочей силы темпы урбанизации будут замедляться. В последние годы около 9 млн человек ежегодно прибывали в города. В 2020 г. этот показатель, по прогнозам, сократился до 5 млн (с. 45).
Китайские специалисты указывают, что урбанизация в Китае была более быстрой, чем в западных странах в эпоху их индустриализации. Китаю потребовалось только 30 лет для повышения уровня урбанизации с 20% до 52% в настоящее время (с. 45). В Великобритании для такого изменения потребовалось 100 лет, в США - 60 лет. Однако в последние годы рост городского населения стал более медленным, чем в таких странах, как Южная Корея и Индонезия, в основном из-за дискриминационной политики по отношению к мигрантам и государственной монополии на продажу сельскохозяйственных земель в Китае.
С.Н. Куликова
2015.02.051. МОАТТИ С. ГОРОДСКОЕ ПРОСТРАНСТВО. MOATTI S. L'espèce urbaine // Alternatives écon. - P., 2014. - N 334. -P. 60-62.
Ключевые слова: Африка; Азия; урбанизация; экология; демография.
Интенсивная урбанизации, особенно в африканских и азиатских странах, может стать дополнительным фактором развития или кошмаром, утверждает С. Моатти. Все зависит от возможностей и
