CC BY
10
2015.01.044
2015.01.044. ОМЕН-РЁЙТЕН Р. МИНИМАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ЗАРПЛАТЫ ДОЛЖЕН БЫТЬ УСТАНОВЛЕН ВО ВСЕХ СТРАНАХ ЕС.
OOMEN-RUIJTEN R. Minimum wage required in all EU countries // Neweurope. - Brussels. - 13.01.2014. - Mode of access: http://www. neurope.eu/article/minimum-wage-required-all-eu-countries
Ключевые слова: заработная плата; минимальный доход; социальная помощь; финансовый кризис.
Риа Омен-Рёйтен (Нидерланды), политический деятель и бывший член Европарламента, отмечает, что в семи странах Евросоюза (среди них - Германия и Италия) до сих пор законодательно не установлен общенациональный минимальный размер заработной платы. В результате многие работники в этих странах Европы получают гроши, что неприемлемо.
В Германии заработная плата в некоторых отраслях очень низкая - всего 3-4 евро в час, и работающие здесь люди с трудом сводят концы с концами. В связи с наличием таких низкооплачиваемых рабочих мест Германия является более привлекательной для иностранных инвесторов, чем, например, Франция.
Вместе с тем Германия обеспечивает низкооплачиваемым работникам гарантированный минимальный доход. В 2005 г. в стране были осуществлены крупные реформы на рынке труда. С целью усиления мотивации к поиску работы были скорректированы (фактически снижены) пособия по безработице и другие социальные пособия. В настоящее время многие женщины, пенсионеры и безработные работают неполный рабочий день на условиях «mini-jobs», что обеспечивает им определенные социальные гарантии и получение финансовой помощи.
Однако тысячи трудящихся с полной занятостью до сих пор не получают помощь от социальных служб. Низкая заработная плата пополняется за счет государственных средств, а это, в свою очередь, порождает условия для недобросовестной конкуренции, в результате которой подрывается бизнес в других странах ЕС. В 2013 г. во время переговоров о формировании в Германии нового федерального правительства было достигнуто соглашение о введении общенациональной минимальной заработной платы на основе со-
2015.01.044
ответствующего законодательства. Ее размер с 1 января 2015 г. составит 8,50 евро в час.
В отличие от Германии в таких странах, как Италия, Австрия, Дания, Швеция, Финляндия и Кипр вопрос о законодательно установленном минимуме оплаты труда не решен.
Президент Франции Ф. Олланд недавно высказался в пользу введения одинаковой минимальной заработной платы по всей Европе. Эта идея представляется автору преждевременной в связи с существующими на современном этапе значительными экономическими различиями между государствами - членами Евросоюза. Более того, в результате финансового кризиса эти различия стали еще существеннее. В Нидерландах и Франции, например, минимальный размер почасовой оплаты труда составляет 9 евро, в то время как этот показатель в Румынии - менее одного евро. По этой причине, считает автор, единственно возможной является такая система европейской минимальной зарплаты, при которой минимальный размер зарплаты определяет каждое государство самостоятельно с учетом имеющихся экономических предпосылок.
Европейский гарантированный минимальный доход для всех трудящихся важен прежде всего с точки зрения обеспечения финансовой стабильности; одновременно он соответствует нормам европейского законодательства, согласно которому работники, которые трудятся не на родине, а в другой стране ЕС, должны получать гарантированную минимальную заработную плату, установленную в принимающем государстве. Таким путем можно предотвратить социальный демпинг и нечестную конкуренцию. Кроме того, работники-мигранты смогут претендовать на социальную помощь, например на гарантированный минимальный доход, только при очень специфических обстоятельствах. Введение европейской минимальной зарплаты, размер которой определяется самими государствами - членами ЕС, позволит также укрепить конкурентоспособность национальных рынков, заключает автор.
Б.Г. Ивановский
