CC BY
23
Таким образом, в работе показано комплексное влияние налогов на экономику, как через агрегированный спрос, так и через агрегированное предложение. Продемонстрированы аналитические возможности двух подходов к оценке влияния налогового бремени на выпуск и поступления в бюджет: подхода, основанного на использовании производственной функции, и подхода, основанного на поведенческих моделях. Оба подхода позволяют определить так называемые фискальные точки, где достигается максимум выпуска и максимум налоговых поступлений.
Синтез кейнсианского подхода и подхода Лаффера осуществлен на основе модели макроэкономического равновесия, в которой агрегированные функции зависят от ставки налогов. Показано, что, когда правительство поддерживает фиксированную равновесную ставку налогов (обеспечивающую равенство спроса и предложения), оптимальная ставка налогов (она обеспечивает максимум агрегированного предложения) зависит от уровня цен, и соответствующее изменение агрегированного спроса может приблизить оптимальную ставку к равновесной.
Н.А. Макашева
2014.04.003-004. СОЦИАЛЬНАЯ И СОЛИДАРНАЯ ЭКОНОМИКА: ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ. (Сводный реферат).
2014.04.003. WENGLER J.C., UTTING P. Social and solidarity economy: A new path to sustainable development (Beyond 2015, brief N 5) / UN Research institute for social development. - Geneva, March 2014. -2 p. - Mode of access: http://www.unrisd.org/unrisd/website/document. nsf/(httpPublications)/80F00ACC25896BDAC1257CA10056B7D2? OpenDocument
2014.04.004. Potential and limits of social and solidarity economy: An UNRISD conference (Event brief N 1) / UN Research institute for social development. - Geneva, August 2013. - 4 p. - Mode of access: http:// www.unrisd.org/80256B3C005BCCF9/search/5936F8772AFB3780C12 57BBE0056F0F9?OpenDocument
Ключевые слова: социальная экономика; солидарная экономика; социальная политика; социальные отношения; альтернативные финансы.
Социальная и солидарная экономика (ССЭ) - это подход к развитию, который призван разрешить социально-экономические
проблемы, связанные с причинами неравенства и нестабильного развития, которые, в свою очередь, ассоциируются с рыночными стратегиями роста и асимметричными властными отношениями. ССЭ включает в себя широкий и разнообразный круг организаций, которые заявляют в качестве приоритета своей деятельности социальные, а часто и экологические цели (003). Они представляют собой такие формы производственной и торговой деятельности (кооперативы, группы и ассоциации взаимопомощи, НПО, организации и сети справедливой торговли, солидарные финансы и т.д.), в которых экономическая активность обусловлена этическими ценностями, принципами социальной справедливости, солидарности и реци-прокности. ССЭ нацелена на расширение возможностей человека, формирование его идентичности, укрепление социальных связей, демократизацию трудового процесса, повышение удовлетворенности от трудовой деятельности. ССЭ способствует продвижению таких стандартов и норм производства, управления и жизни в целом, которые способствуют социальной защищенности всех членов сообщества, охране окружающей среды, а также расширению социально-политических возможностей для всех граждан.
Разрабатывая новую глобальную стратегию развития на период после 2015 г. (Global development agenda beyond 2015), эксперты ООН пришли к выводу, что «старая» формула - «экономический рост плюс социальная защита» - не соответствует в полной мере целям устойчивого развития. В условиях информализации экономики, роста экологических издержек индустриализации, обострения проблемы продовольственной безопасности и повторяющихся финансовых кризисов необходима политика развития, выходящая за рамки «политики роста». Именно ССЭ предлагает парадигму целостного и сбалансированного развития, в рамках которой расширение экономической активности сочетается с социальной защитой и охраной окружающей среды, а все члены общества получают большие социально-политические полномочия.
Сейчас в мире происходят разнообразные экономические, институциональные, политические и культурные изменения, способствующие развитию ССЭ и трансформации организационных форм экономической деятельности в целом. Так, в условиях давления рынка и сбоев рыночных механизмов усиливается тенденция к созданию ассоциаций индивидуальных работников и производст-
венных компаний, стремящихся защитить свою деятельность, расширить свою долю на рынке, сократить транзакционные издержки. Одновременно во многих странах активно разрабатываются законодательство, государственная политика и программы по поддержке различных форм ССЭ. Наблюдается подъем общественных движений, объединяющих работников, мелких фермеров, женщин, потребителей, защитников окружающей среды, отстаивающих принципы ССЭ. В обществе получают распространение такие явления и понятия, как продовольственная безопасность, «достойная жизнь» (Buen vivir), отрицательный рост (décroissance), ответственность бизнеса, волонтерство.
Прошедшая в мае 2013 г. в Женеве конференция «Потенциал и ограничения социальной и солидарной экономики» (Potential and limits of social and solidarity economy), организованная Исследовательским институтом социального развития ООН (UN Research institute for social development) и Международной организацией труда (International labour organization), показала, что ССЭ - это обобщающий термин, включающий в себя различные, подчас противоречащие друг другу концепции и стратегии (004). Рассматривая опыт Южной Америки, участники конференции подчеркивали «некапиталистическую» сущность ССЭ, в основе которой лежат принципы социальных отношений, исключающих эксплуатацию, коллективная собственность и альтернативные методы присвоения и перераспределения излишка произведенного продукта (B. Lemus, D. Barkin, M.V. Deux Marzi). Было заявлено о важности разработки новой эпистемологии, необходимой для описания и анализа ССЭ (A. Dash, S. Bergeron, S. Healy).
Вместе с тем эксперты из Азии и Африки в большей степени сфокусировали внимание на роли организаций, участвующих в предоставлении населению социальных услуг, а также на развитии социального предпринимательства и предприятий, для которых получение прибыли не является единственным мотивом их деятельности (B. Quiñones, M. Cañares). Они подчеркнули важность различных форм коллективных действий, в рамках которых объединяются работники и владельцы производств для совместной мобилизации ресурсов и отстаивания общих интересов в различных областях.
Эксперты (C. Contreras Arias, I. Hillenkamp), в частности, отметили значительный потенциал ССЭ для решения проблемы тендерного неравенства. Его сохранению способствуют культурные нормы в сфере тендерных отношений в традиционных обществах, и это существенно ограничивает возможности женщин участвовать в организациях ССЭ и может привести к воспроизводству, даже в рамках ССЭ, так называемого «второсортного гражданства» (second-class citizenship), означающего принижение статуса и ущемление прав женщин.
Что касается области финансов, то участники конференции обсуждали проблемы использования комплементарных валют и валют сообществ с целью развития конкретных территорий и традиционных форм микрофинансирования для поддержки индивидуального и микропредпринимательства (J.-M. Servet, M. Fare) (004, с. 2).
Важно отметить ряд ограничений, с которыми по мере роста и горизонтального расширения могут столкнуться организации и предприятия ССЭ: давление рынка и политических идеологий, нехватка управленческого опыта и ноу-хау. По мере того как кооперативы и организации справедливой торговли все больше укореняются в рыночных отношениях и глобальных цепочках создания стоимости (global value chains), ценности коллективных действий и демократическая система управления могут отходить на второй план; при этом на смену идеалам ССЭ может прийти практика корпоративной социальной ответственности. Для сохранения сущностных характеристик ССЭ при ее распространении необходимо выполнение следующих условий:
- расширение сферы ССЭ должно сопровождаться укреплением межличностного доверия между новыми участниками, сохранением высокой репутации лидеров, сбалансированностью институциональных инноваций (G. Gomez);
- организациям ССЭ следует более эффективно продвигать свои бренды, делая акцент на этические ценности, привносимые их деятельностью в общество, создавая таким образом собственное пространство в области социально-экономической политики (J.-J. McMurtry);
- организациям ССЭ следует выстраивать стратегии развития и находить возможности роста, учитывая специфику национального социополитического контекста;
- для преодоления ограничений, связанных с традиционными источниками финансирования, организациям ССЭ следует активнее использовать социальный бэнкинг и комплементарные валюты, а также расширять сотрудничество с национальными банками развития.
Анализируя роль государства в продвижении ССЭ, эксперты обращают внимание на успешной опыт Южной Америки, Европы и канадской провинции Квебек, где благодаря государственной поддержке и специальному законодательству ССЭ смогли более успешно взаимодействовать с коммерческими предприятиями, что послужило стимулирующим фактором консолидации и расширения сектора ССЭ. Важную роль в развитии ССЭ могли бы сыграть местные органы власти, находящиеся в более тесном контакте с гражданским обществом - ключевой движущей силой ССЭ (М. Bateman).
О.Н. Пряжникова
2014.04.005. КААСА А. РЕЛИГИЯ И СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ.
KAASA A. Religion and social capital: evidence from European countries // Internat. rev. of sociology. - 2013. - Vol. 23, N 3. - P. 578-596. -Mode of access: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/039067 01.2013.856162?journalCode=cirs20#.U61KdjaGj m4
Ключевые слова: религиозность; социальный капитал; доверие; социальные сети.
Сотрудник университета г. Тарту (Эстония) исследует различные аспекты социального капитала и приходит к выводу, что религия тесно связана с социальным капиталом, причем в большей степени с когнитивным, нежели со структурным. Когнитивный социальный капитал представляет собой нормы поведения и доверие, которое в свою очередь включает в себя общее доверие и доверие к институтам (полиции, правительству, церкви, средствам массовой информации и т.д.). Структурный капитал - это социальные сети, неформальные (связи между друзьями, родственниками, коллегами, соседями) и формальные (ассоциации и добровольные организации: профессиональные, религиозные, культурные и т.д.).
