CC BY
14
2010.01.023-024
2010.01.023-024. О ПРОТЕКЦИОНИСТСКИХ ТЕНДЕНЦИЯХ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ. (Сводный реферат).
1. Еуа1иайоп des tendances protectionnistes а l^chelle mondiale // Bull. mensuel de la BCE. - Francfort-sur-Main, 2008. - Fevr. - Mode of access: http://www.banque-france.fr/fr/eurosys/te1nomot/bce/bm022009.pdf
2. WIEDER T. Protectionnisme: La tentation permanente // Monde. -P., 2009. - 13 avr. - P. 13.
В условиях финансового и экономического кризиса наблюдается тенденция к усилению протекционистских тенденций и введению во многих государствах мер по защите своей экономики от внешнего влияния. Усиление протекционизма в мировой торговле тормозит экономический рост, осложняет проблемы платежного баланса и государственных финансов многих стран. По данным одного из исследований, мировой ВВП мог бы возрасти на 128 млрд. долл., или на более 0,4%, если бы были устранены протекционистские барьеры на пути торговли сельскохозяйственной продукцией (1). Косвенными показателями усиления протекционизма в мировой торговле являются трудности в проведении многосторонних переговоров в рамках ВТО (Доха-раунд), рост численности споров и конфликтов между странами ВТО начиная с середины 1990-х годов, а также увеличение числа региональных соглашений о свободной торговле.
Несмотря на постоянные призывы к свободной торговле, протекционизм существует так же долго, как и капитализм. По данным доклада Всемирного банка, опубликованного в марте 2009 г., за время с начала нынешнего финансового кризиса в мире зарегистрировано 47 случаев введения протекционистских мер (2, с. 13). Среди таких мер утроение таможенных пошлин на импорт в США французского сыра «рокфор», закрытие китайского рынка для ирландской свинины, составление в Индонезии «черного списка», включающего 500 иностранных товаров, и т. д.
Столь же серьезные проблемы возникают в связи с усилением протекционистских тенденций в финансовой сфере. Как известно, происходившая в последние десятилетия финансовая либерализация создала определенные преимущества, которые проявлялись в том, что она, во-первых, стимулировала инвестиции и экономический рост и, во-вторых, играла роль важного катализатора в укреп-
2010.01.023-024
лении макроэкономической дисциплины и распространении «хорошей практики» управления. Кроме того, она способствовала усилению трансграничной мобильности капиталов.
В условиях финансово-экономического кризиса стали проявляться тенденции к усилению протекционизма в отношении трансграничных потоков капиталов. Финансовый протекционизм традиционно проявляется в наличии юридических барьеров на пути ввоза и вывоза капиталов, в том числе ограничений в отношении владения иностранными акциями и другими ценными бумагами. Теоретически финансовая интеграция на международном уровне должна приводить к выравниванию цен на одни и те же финансовые инструменты. Фактически дело обстоит не так. Как показывают эмпирические исследования, в последние годы ограничения на ввоз капиталов в странах с формирующимся рынком были большими, чем в промышленно развитых странах (ПРС).
Правительства отдельных стран могут вводить отдельные протекционистские меры под давлением общественного мнения и в связи с ослаблением поддержки процессов глобализации со стороны населения. По данным Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations), в группе проанализированных им 11 стран в последнее десятилетие наблюдалась тенденции к усилению регулирования прямых иностранных инвестиций. Это объясняется тем, что глобализация все больше воспринимается как процесс, усиливающий неравенство даже в ПРС. Принимаемые во многих странах программы помощи лицам, пострадавшим от глобализации, являются свидетельствами растущей озабоченности, связанной с дальнейшей либерализацией обмена. Так, в США программа содействия приспособлению торговли (Trade Adjustment Assistance, TAA) действует уже долгое время - с начала 1960-х годов. Бюджет ТАА возрос с 100 млн. долл. в начале 1990-х годов до 650 млн. в 2007 г. В 2006 г. в ЕС был создан Европейский фонд адаптации к глобализации (Fonds europeen d'ajustement a la mondialisation, FEM), ежегодный бюджет которого на 2007-2013 гг. составляет почти 500 млн. евро.
Л.А. Зубченко
