CC BY
35
2007.01.022-026. НАСЕЛЕНИЕ КЫРГЫЗСТАНА / Нац. стат. ком. Кыргыз. Респ.; Под ред. Кудабаева З. и др. - Бишкек, 2004. - 373 с.: схем. - Библиогр. в конце гл.
Из содержания:
2007.01.022. КУДАБАЕВ З. Экономическое развитие Кыргызской Республики.- С. 17-51.
2007.01.023. ШУЛЕР М., АБУБАКИРОВА Т., ТОРГАШОВА Л. Динамика численности и изменения в размещении населения Кыргызстана. - С.77-108.
2007.01.024. ХАУГ В. Демографические тенденции, формирование наций и межэтнические отношения в Кыргызстане. - С. 109-157.
2007.01.025. ШУЛЕР М., КУДАБАЕВ З. Миграция населения Казахстана. - С. 281-302.
2007.01.026. БАЙЖУМАНОВ Д., СУЛАЙМАНОВА Т., АБДУЛЛАЕВА Г. Уровень образования населения Кыргызской Республики. - С. 351-373.
В основу сборника статей положены итоги Первой национальной переписи 1999 г.7 и другие материалы Национального статистического комитета (НСК) Кыргызской Республики (НСК).
В статье председателя НСК З. Кудабаева (022) анализируются макроэкономические тенденции в Киргизии с середины 50-х годов. Первые годы независимости сопровождались резким ухудшением экономической ситуации (ВВП сократился более чем на 40%), затем положение стало медленно улучшаться, хотя период стабилизации был прерван российским кризисом 1998 г.; начиная с 1999 г. рост ВВП возобновился, и в 2003 г. он достиг 74,7% от уровня 1990 г. (022, с. 18). Наиболее сильно экономический кризис ударил по промышленности, что привело к существенным изменениям в структуре производства ВВП - доля промышленности уменьшилась, а сельского хозяйства выросла. В ходе приватизации удельный вес госсектора в ВВП упал за 1990-2002 гг. с 78 до 16% (022, с. 19).
7
См.: НСК. Основные итоги Первой национальной переписи населения Кыргызской Республики 1999 г. - Бишкек, 2000; НСК. Население Кыргызстана. Итоги Первой национальной переписи населения 1999 г. в таблицах. - Бишкек, 2000; НСК. Регионы Кыргызстана. Итоги Первой национальной переписи населения 1999 г. 8 томов. - Бишкек, 2001; НСК. Аналитические итоги Первой национальной переписи населения Кыргызской Республики 1999 г. - Бишкек, 2003. Описано здесь и далее по реф. источнику.
Одновременно в стране росло экономическое неравенство, уровень жизни большей части населения снижался, резко обостряя проблему бедности. Так, денежные доходы 20% наиболее высокодоходной группы населения превышали доходы 20% наименее обеспеченной группы в 1991 г. в 3 раза, в 1994 г. - в 11 раз, в 2002 г. - в 9,2 раза, в 2003 г. - в 8,5 раз (022, с. 22-23). В структуре денежных доходов увеличивается значение поступлений из личного подсобного хозяйства; в структуре потребительских расходов более 1/2 уходит на питание, а рост цен на услуги заставляет отказываться от ранее доступных благ (отдых, многие бытовые услуги и т.п.).
Учитывая особую важность проблемы бедности в республике, здесь различают общую черту бедности (подушевые месячные расходы, обеспечивающие 2100 ккал в сутки для поддержания жизнедеятельности плюс минимальные затраты на непродовольственные товары и услуги первой необходимости) и крайнюю бедность (расходы только на питание).
Наибольшая вероятность попасть в одну из этих двух категорий бедности у многодетных семей в сельской местности. Если же проследить взаимосвязь между темпами прироста ВВП на душу населения и изменением уровня бедности городских и сельских жителей за 1996-2003 г., то выяснится меньшая чувствительность сельской бедности к темпам роста ВВП по сравнению с городской; удельный вес бедных в селе выше, но он не подвержен таким резким скачкам, как в городе (022, с. 35).
Особенно интересна корреляция между темпами роста ВВП и данными по самым бедным слоям горожан и селян. Так, в 1997 г. прирост ВВП на душу населения на 8,3% обеспечил снижение численности беднейших горожан в 2 раза, а в сельской местности -только на 2,5%, в 2003 г. рост ВВП на 5,7% уменьшил численность крайне бедных горожан на 7% (022, с. 35-36).
Результаты обследований домашних хозяйств за ряд лет подтверждают, что основная доля бедняков проживает в сельской местности (см. табл. 1).
Таблица 1 (022, с. 37)
Распределение бедного населения по месту жительства (в %)
1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Село 77,7 80,7 71,2 79,3 70,7 69,8 69,0 73,0
Город 22,3 19,3 28,8 20,7 29,3 30,2 31,0 27,0
Таким образом, бедность является прежде всего сельской проблемой, устойчивый экономический рост положительно воздействует на уровень бедности прежде всего в городах. В сельской местности необходимо оказание дополнительной социальной помощи. В республике была принята специальная программа «Национальная стратегия сокращения бедности на 2003-2005 годы».
Таблица 2 (022, с. 40) Основные показатели неравенства и бедности, 1996-2003 гг.
1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Коэффициент Джини по расходам 0,368 0,405 0,360 0,371 0,327 0,321 0,328 0,295
Продолжение табл. 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Общая черта
бедности,
сомов в год 3652 4050 4309 6391 7006 7491 7648 7885
Крайняя
черта бед-
ности, сомов
в год 2199 2439 2595 3849 4219 4510 4604 4747
Уровень общей бед-
ности (% от
всего насе-
ления) 43,5 43,0 54,9 55,3 52,0 47,6 44,4 40,8
Уровень
крайней бедности
(% от всего
населения) 19,1 14,9 23,0 23,3 17,8 13,5 13,8 9,4
Стратегия развития Киргизии подразумевает обеспечение экономического роста при одновременном сокращении неравенства и бедности (в первую очередь крайней бедности населения). Этому способствовало создание государством условий для развития частного предпринимательства, микрокредитования.
Индекс человеческого развития (ИЧР) достиг в республике нижней точки падения в 1994 г. (меньше 0,660), в 2003 г. он составил 0,728 (022, с. 46). Что касается общего индекса нищеты населения для развивающихся стран, то по отдельным его составляющим Национальногог статистического комитета (НСК) зафиксировал следующие положительные изменения: доля населения, не имеющего доступ к чистой питьевой воде, снизилась с 18,7% в 1996 г. до 16 в 2001 г., та же тенденция по показателю доступа к услугам здравоохранения - с 11,8 до 9,3% (022, с. 49-50).
Профессор М. Шулер (Лозаннский технологический институт, Швейцария), Т. Абубакирова (НСК) и Л. Торгашова (НСК) (023) рассматривают различные аспекты изменения численности и размещения населения за последние 100 лет, уделяя особое внимание последним десятилетиям (см. табл. 3). В современных границах республики проживают не менее 87% киргизов, за ее пределами - около 500 тыс. (в том числе 225 тыс. в Узбекистане и 161 тыс. в Синь-цзянь-Уйгурском автономном районе Китая).
Таблица 3 (023, с. 95) Городское и сельское население, 1897-1999 гг.
Год переписи Население, тыс. человек Среднегодовой прирост, % Удельный вес горожан, %
Всего Город Село Всего Город Село
1897 663,0 63,0 600 9,5
1913 863,9 105,8 758,1 1,6 3,1 1,4 12,3
1926 1011,7 122,3 879,4 1,1 1,1 1,1 12,2
1939 1458,5 270,1 1188,4 3,2 6,8 2,5 18,5
1950 1715,7 475,3 1240,4 1,5 5,3 0,4 27,7
1960 2130,8 722,1 1408,7 2,2 4,3 1,3 33,9
1970 2933,2 1097,5 1835,7 3,2 4,3 2,7 37,4
1979 3529,0 1366,3 2162,7 2,1 2,5 1,8 38,7
1989 4290,5 1640,9 2649,6 2,0 1,8 2,1 38,2
1999 4850,7 1713,8 3136,9 1,2 0,4 1,7 35,3
В 1913-1926 гг. темп прироста населения был самым низким за все столетие, что объяснялось последовавшими после восстания 1916 г. экономическим кризисом, голодом и массовым бегством в Китай (численность киргизов к 1917 г. уменьшилась на 174 тыс. человек).
1916-1939 гг. характеризовались значительным демографическим ростом и самым высоким темпом урбанизации (6,8%) вследствие начала индустриализации. Коллективизация принесла потрясение всей экономики и культуры, а прирост населения в 19301931 гг. был обусловлен иммиграцией из Казахстана, где коллективизация проводилась особенно жестокими методами и сопровождалась голодом. В 1933-1938 гг. темпы прироста населения замедлились (казахи возвращались на родину).
В 1939-1950 гг. темпы прироста всего населения были низкие, но велики различия между городом и селом. В 1941-1942 гг. в республику эвакуировались люди и заводы, депортировались немцы и народы Кавказа.
В 1950-1960 гг. благодаря ускорению темпов индустриализации прирост городского населения по-прежнему был выше, чем в сельской местности.
Для 1960-1970 гг. характерны самый высокий прирост населения в истории Киргизии (3,2%) и значительная миграция из других республик СССР. Положительная динамика численности населения сохранялась в городе, а в сельских поселениях никогда не было таких темпов демографического роста, чем в это десятилетие (2,7%). 60-е годы стали периодом «быстрого экономического и социального развития и самого высокого прироста населения в течение всего XX столетия» (023, с. 102). В городах его рост обусловливался миграционным притоком, в сельской местности - высоким естественным приростом.
1970-1979 гг. оказались менее динамичными. Темпы урбанизации замедлились - доля горожан выросла немногим более чем на 1%, а соотношение этносов в большинстве городов стало меняться в пользу киргизов. Миграционный баланс в республике стал отрицательным.
В 1979-1989 гг. среднегодовой прирост всего населения мало изменился по сравнению с предшествующим десятилетием, его величины в городе и селе были почти одинаковыми. Республика продолжала терять своих жителей в миграционном обмене, увеличивались различия между северными и южными областями (на севере численность городского населения росла быстрее сельского, на юге - наоборот).
В 1989-1999 гг. самые низкие с 1926 г. темпы прироста всего населения были результатом замедления роста численности горожан. Эмиграция за границу в первые годы независимости охватила промышленные города и шахтерские поселки, что понизило удельный вес горожан к 1999 г. до 35,3%. Это не было результатом изменения статистических критериев определения города - начался процесс дезурбанизации (или рурализации) населения, связанный с различиями между отдельными этносами страны.
Таким образом, за столетие население Киргизии выросло с 0,7 млн. до 4,9 млн. человек (см. выше табл. 3). Значительную часть прошлого века наблюдался миграционный прирост, однако в 19131926 гг. (вынужденное переселение) и с 1970 г. преобладал отток населения. Миграции увеличивали этническое разнообразие страны, затем в годы независимости численность и удельный вес киргизов возрастали. Горные районы в течение всего ХХ в. развивались менее динамично, чем предгорья и равнины, которые отличались интенсивными процессами индустриализации, урбанизации, а также улучшениями в ирригации сельскохозяйственных земель.
Профессор В. Хауг (Федеральное статистическое управление Швейцарии) (024) уделяет основное внимание этнической структуре Киргизии (см. табл. 4).
Перепись 1926 г. показала преобладание сельского населения (99% всех киргизов, 61% русских). Этническая структура усложнилась после 1936 г. в связи с депортацией в Центральную Азию (ЦА) в 1937 г. корейцев, в 1941 г. - немцев, в 1943-1944 гг. - карачаевцев, калмыков, чеченцев, ингушей, эвакуацией миллионов русских, украинцев с оккупированных фашистами территорий. В результате доля киргизов в республике снизилась к 1959 г. до 40,5%. Эта тенденция изменилась в 70-е годы, когда приток мигрантов из других районов СССР приостановился. В независимой Киргизии усилился отток русских, татар и других народов в Россию, немцы уезжали в Германию, и доля киргизов в населении в 1999 г. достигла 64,9%.
Киргизы, как и другие центральноазиатские народы, в последние 40 лет (за исключением 1926-1946 гг.) отличались высокими темпами естественного прироста, кроме того, в годы независимости происходила возвратная миграция из других республик бывшего СССР. Например, 10 тыс. киргизов вернулись во время гражданской войны в Таджикистане (024, с.123). Напротив, численность русских и других славянских народов в 80-е годы почти не росла, а в 1989-1999 гг. сократилась более чем на 1/3 вследствие миграционного оттока и превышения смертности над рождаемостью. Эти негативные явления наблюдались также у татар, башкир, украинцев и евреев. В годы независимости уехали в Германию 4/5 немцев, а корейцы остались, и численность их растет. Депортированные народы Кавказа покинули Киргизию еще в 50-е годы. Кроме того, следует заметить, что данные переписей оказались точнее данных текущей статистики.
Согласно ответам в переписи 1999 г. 65% населения назвали своим родным языком киргизский, 15 - русский (в том числе большинство украинцев, евреев, немцев, корейцев, татар) и 14% - узбекский (024, с. 129). Весьма характерны данные в той же переписи о
Таблица 4 (024, с. 115-124) Население Киргизии по этническим группам, 1926-1999 гг.*
Численность, тыс. человек В % к итогу
1926 г. 1939 г. 1959 г. 1970 г. 1979 г. 1989 г. 1999 г. 1926 г. 1939 г. 1959 г. 1970 г. 1979 г. 1989 г. 1999 г.
Всего 1001,2 1458,2 2065,0 2934,1 3522,8 4257,8 4822,9 100 100 100 100 100 100 100
Киргизы 669,0 754,3 836,8 1284,8 1687,4 2230,0 3128,1 66,8 51,7 40,5 43,8 47,9 52,4 64,9
Узбеки 117,7 151,6 218,6 332,6 426,2 550,1 665,0 11,1 10,4 10,6 11,8 12,1 12,9 13,8
Русские 117,7 302,9 623,6 856,0 911,7 916,6 603,7 11,8 20,8 30,2 29,9 25,9 21,5 12,5
Украинцы 64,9 137,3 137,0 120,1 109,3 108,0 50,4 6,5 9,4 6,5 4,1 3,1 2,5 1,0
о
*Использованы не только опубликованные материалы НСК, но и его архивы. ^
о ю
владении вторым языком: удельный вес населения в возрасте 15 лет и старше, владеющего русским языком, составил 40,2%, в том числе киргизов - 49,2, узбеков - 36,4, немцев - 34,8%, а также подавляющей части уйгуров, казахов, татар, корейцев и других этнических групп (024, с. 130). Киргизский назвали вторым языком 3,8% всех жителей старше 15 лет, в том числе узбеков - 18,9%, казахов - 15,7, таджиков - 13,8, русских - 2,3% (там же). Таким образом, русский язык - главный язык межнационального общения. Его значимость не уменьшалась с сокращением русского населения. Киргизия сегодня остается «частью русской культурной сферы по характеристикам систем образования и общения» (024, с. 131).
Отличительная особенность республики - преобладание сельского населения: его доля сократилась с 88 до 66% за 1926-1959 гг., а затем оставалась относительно стабильной - 65% в 1999 г. После распада СССР натуральное хозяйство на небольших участках земли стало основным источником существования для очень многих, и это укрепило сельский уклад жизни населения. Тем не менее происходили изменения в этническом составе города и села (см. табл. 5).
Таблица 5 (024, с. 132)
Доля населения в сельской местности по этническим группам,
1959-1999 гг. (в %)
1959 г. 1970 г. 1979 г. 1989 г. 1999 г.
Всего 66,3 62,6 61,7 61,8 65,2
Киргизы 89,0 85,5 81,7 78,2 72,3
Узбеки 63,5 63,9 63,8 62,5 65,6
Русские 42,2 34,1 31,4 30,1 34,5
Украинцы 61,4 49,0 41,0 36,3 44,7
Таким образом, за 1959-1989 гг. медленный процесс урбанизации затронул все основные этнические группы. Славяне, немцы и корейцы урбанизировались быстрее других. После провозглашения независимости все народы за исключением киргизов, казахов, немцев и корейцев оказались вовлечены в процесс дезурбанизации, причем эмиграция славян из городов открыла дополнительные возможности движения из села в город для киргизов. Тем не менее раз-
личий между многими этническими группами становится меньше: если в 1926 г. были более урбанизированы узбеки (47%), чем киргизы-кочевники (1%), то в 1999 г. соответствующие показатели сблизились - 34 и 28% (024, с. 132).
Для столицы республики характерна концентрация в ней ряда этносов. Так, в 1999 г. в Бишкеке проживали: 15,8% всего населения, киргизов - 12,7, узбеков - 1,9, русских - 41,9, украинцев - 32,0, татар - 34,8, немцев - 24,4, корейцев - 64,3% (024, с. 133-134).
Этнически смешанные семьи в Киргизии встречаются редко: в 1999 г. во всем населении их было только 10,8%, а у киргизов еще меньше - 4,8% (брачными партнерами обычно являются казахи, узбеки, очень редко - русские), у русских 24,3% смешанных браков (свыше половины брачных партнеров украинцы, немцы - 16%, татары - 12, киргизы - 10%) (024, с. 138).
Введение всеобщего образования при советской власти сократило огромный разрыв, зафиксированный переписью 1926 г. Сегодня основные этнические различия выражаются в доступе к среднему и особенно высшему образованию (см. табл. 6).
Таблица 6 (024, с. 140)
Уровень образования отдельных этнических групп в возрасте с
15 лет, 1999 г. (%)
Высшее, в том числе высшее незаконченное Среднее специальное, общее Основное и начальное общее
Всего 12,0 60,8 24,6
Киргизы 12,4 62,8 22,3
Узбеки 5,8 64,5 26,6
Русские 15,6 54,8 27,6
Украинцы 14,5 47,9 33,5
В 1999 г. самая высокая доля лиц с высшим образованием у евреев (49%), за ними следуют корейцы (27%)), казахи и русские (по 16%).
Переход от советской плановой экономики к частной собственности повлек резкие изменения в источниках доходов: в 1989 г. на государственных предприятиях и в учреждениях были заняты 66% населения, в
1999 г. - 20%, соответствующие показатели у киргизов - 65,3 и 18,5, у узбеков - 67,9 и 16,7, у русских - 67,0 и 30,3% (024, с. 141).
В поисках новых источников доходов многие обратились к личному фермерскому или подсобному хозяйству, и в этой сфере занятость выросла за 1989-1999 гг. с 1 до 14%, другие занялись мелкой торговлей и услугами, третьи оказались иждивенцами (там же). Наиболее урбанизированные русские и другие славяне предпочли эмигрировать.
К 1999 г. сложилась следующая структура занятости этнических групп: русские, украинцы, татары и немцы - по-прежнему в основном наемные работники в промышленности и сфере услуг (6070%), в селе чаще возделывают небольшие земельные участки украинцы и немцы; напротив, лишь 1/3 киргизов, узбеков и таджиков занята в промышленности и сфере услуг, 20% - наемные работники в крестьянском фермерском хозяйстве, 25 - неоплачиваемые семейные работники у фермеров, 15-20% возделывают небольшие земельные участки для самообеспечения (024, с. 144).
Этнические группы резко различаются и по составу домохо-зяйств: у русских 52% домохозяйств состоят из 1-2 человек, 3% имеют 6 и более человек, у киргизов, узбеков, таджиков, напротив, в 3540% домохозяйств 6 и более человек, в 12-17% - по 1-2 человека; у узбеков домохозяйства самые большие, у украинцев и немцев самые маленькие (024, с. 147).
«Особенно многочисленными были поколения, рожденные в 1925-1939 гг., за исключением периодов голода и сталинских чисток, и поколения, родившиеся в 1951-1965 гг. - в период "золотой поры" СССР. Резкое сокращение числа рождений в годы Великой Отечественной войны и ее "эха" оставили глубокие следы в возрастной структуре... После распада Советского Союза уровень рождаемости славянского населения резко снизился, а его старение было ускорено эмиграцией молодого и трудоспособного населения» (024, с. 148). У русских и украинцев доля населения в возрасте 65 лет и старше несравнимо выше, чем у киргизов.
Однако есть признаки сближения демографических показателей среди молодежи киргизов, татар, немцев и русских: 1) разница показателей рождаемости киргизов и русских в возрасте 20-29 лет меньше, чем у предшествующих поколений, происходит ускорение изменений традиционных семейных структур у русских, украинцев,
казахов, татар, немцев; 2) укрепление традиционных семейных норм у узбеков, таджиков, что, возможно, связано с повышением роли ислама и возрождением частной собственности; 3) киргизы заняли промежуточное положение.
М. Шулер и З. Кудабаев (025) вновь подчеркивают, что изменение численности и состава населения Киргизии в течение всего ХХ в. определялось миграциями. В советские годы республика принимала иммигрантов, особенно в 60-е годы, когда происходила модернизация промышленности и сельского хозяйства, а также во время Великой Отечественной войны. После провозглашения независимости ситуация изменилась: во-первых, доля киргизов в населении стала преобладающей; во-вторых, ускорился отток ряда этнических групп (в Германии и Израиле он находит поддержку, в России нет определенной иммиграционной политики, что ограничивает возможности миграции); в-третьих, сохраняется совместное проживание центральноазиатских народов - часть киргизов живет в соседних странах, в то же время узбеки составляют 14% населения Киргизии, немало здесь казахов и таджиков.
Коэффициент миграционного прироста (или нетто-миграции) был положительным в 1960 (1,0%) и 1963 гг. (1,26%), затем он начал уменьшаться и с 1975 г. стал постоянно отрицательным - в 1993 г. максимально отрицательная величина (-2,65%), в 1998 г. значительно меньше (-0,11%), но в 2000 г. отток из республики вновь усилился (-0,46%) (025, с. 288).
Масштаб внешних территориальных перемещений был весьма близок к объему внутренних (межобластных) миграционных потоков. В течении 80-х годов внутренняя миграция стала замещать внешнюю. Если раньше рост городов обеспечивался в основном приездом мигрантов из других союзных республик, то с 80-х годов он стал результатом притока сельского населения. «Демографическая эволюция 1990-х годов привела к стагнации численности городского населения (оно увеличилось всего на 4,6%) и к дальнейшему росту (на 18,3%) сельского населения» (025, с. 291). Статистика зафиксировала процесс дезурбанизации. Однако Бишкек остался растущим городом со значительным притоком внутренних мигрантов.
Авторы полагают, что «в ближайшие годы миграционный отток за рубеж может продолжиться, поскольку действие притягивающих факторов в странах назначения, в особенности в России,
вероятно, усилится. Эти потери населения в большинстве случаев будут отрицательно сказываться на качестве рабочей силы. Количественно эмиграция не будет такой значительной, как в прошлом» (025, с. 301). Масштабы внутренней миграции, очевидно, будут расширяться, что приведет к депопуляции в сельской местности, особенно на севере и в горных районах.
Разрыв между демографическим развитием севера с низким естественным приростом и юга - с высоким приведет к увеличению значимости последнего. «Становление Оша, как второй столицы, может усилить движение в направлении "север - юг"» (там же).
Д. Байжуманов (НСК), Г. Сулайманова (НСК) и Г. Абдуллаева (НСК) (026) подчеркивают, что «в советский период развитие духовной культуры и науки киргизского народа достигло весомых результатов» (026, с. 351). В первые же годы было введено всеобщее начальное образование, затем осуществлен переход к среднему. Перепись 1959 г. показала, что от дореволюционных 3% грамотных республика пришла к 85% грамотных среди населения от 15 лет и старше. К концу 80-х годов на 10 тыс. жителей приходилось 135 студентов вузов и 105 учащихся средних специальных учебных заведений. По показателям грамотности населения Киргизия находится в числе развитых стран мира: переписи 1970-1999 гг. фиксировали 97-99% грамотных (026, с. 355). Уровень образования горожан по-прежнему выше, чем сельских жителей (см. табл. 7).
Таблица 7 (026, с. 357-358)
Удельный вес населения в возрасте 15 лет и старше по уровню
образования (в %)
Выс- Незакон- Среднее Среднее Основное Началь-
шее ченное специ- общее общее ное об-
высшее альное щее
1 2 3 4 5 6 7
Все население
1959 г. 2,1 1,3 4,5 6,7 23,4 21,4
1970 г. 4,3 1,5 6,5 14,8 27,8 19,9
1979 г. 6,8 1,6 9,9 28,2 25,2 16,2
1989 г. 9,4 1,6 15,7 39,1 18,4 9,1
1999 г. 10,5 1,5 10,8 50,0 18,3 6,3
Продолжение табл. 7
1 2 3 4 5 6 7
Городское население
1959 г. 4,0 2,0 7,0 10,2 26,1 23,3
1970 г. 6,8 2,4 9,6 18,2 28,6 17,3
1979 г. 10,3 2,6 13,5 28,7 23,4 12,8
1989 г. 14,1 2,7 19,5 34,8 16,9 7,4
1999 г. 16,6 2,7 13,7 45,8 15,4 4,4
Сельское население
1959 г. 1,0 0,9 3,1 4,7 21,8 20,4
1970 г. 2,4 0,8 4,3 12,2 27,1 22,0
1979 г. 4,1 0,8 7,1 27,8 26,6 18,8
1989 г. 6,0 0,8 12,9 42,2 19,5 10,3
1999 г. 6,6 0,8 8,9 52,6 20,1 7,5
Особенно заметны преимущества города по показателю доли лиц с высшим образованием: в 1999 г. их было в 2,5 раза больше, чем среди сельских жителей; со средним специальным образованием -в 1,5 раза больше. Кроме того, перепись 1999 г. не выявила в целом
существенных различий между уровнями образования мужчин и женщин, хотя в городах женщины нередко более образованы. При довольно высокой степени равенства между полами выявилось значительное различие между поколениями. Прежде всего, наблюдается снижение образовательного уровня молодежи. Так, в возрастной категории 25-29 лет высшее образование в 1989 г. имели 15,2% молодых людей, а в 1999 г. - 12,4%, соответственно среднее специальное образование - 22,9 и 12,4% (026, с. 349). При этом у девушек показатель упал в 1,5 раза, а у юношей - в 3 раза, так как последние вынуждены ограничиваться средней школой. В рамках среднего образования сохранились достижения советского периода, хотя в 1415 лет часть подростков уходит учиться в ПТУ или бросает школу, чтобы работать или поступить на краткосрочные курсы, готовящие к скорейшему выходу на рынок труда.
После проведения переписи 1999 г. наметились положительные изменения в сфере школьного образования: прежде всего увеличились количество общеобразовательных школ и число учащихся в них, появились школы нетрадиционного типа (гимназии, лицеи), частные школы, но последние сворачивают свою деятельность из-за дороговизны обучения в них для большинства семей. «В настоящее время действуют 1700 школ с киргизским языком обучения, 488 -русским, 237 - узбекским и 7 - с таджикским; кроме того, работают 407 смешанных школ» (026, с. 364).
В 2001-2002 гг. произошло увеличение численности студентов вузов, причем только 15% из них обучались на бюджетной основе (026, с. 367). По опросам наиболее престижна профессия юриста, мало привлекает работа военнослужащего, ученого, педагога, инженера.
С. И. Кузнецова
