УДК 341.96
ББК 67.93
DOI 10.24411 /2312-0444-2020-10124
0 ПРАВОВОМ СТАТУСЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМПАНИИ
Марина Игоревна ДРЕВАЛЬ, советник отдела аналитического сопровождения Департамента протокола и организационного обеспечения Евразийской экономической комиссии E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Рецензент: Д.П. СТРИГУНОВА, доцент кафедры международного и интеграционного права Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук
Аннотация. Целью проведения исследования является рассмотрение некоторых вопросов правового статуса международной компании. В работе будут затронуты: понятие международной компании и источники ее правового регулирования, особенности создания и ликвидации международной компании в соответствии с российским правом, определение личного закона компании, а также вопросы ответственности международной компании по своим обязательствам.
Ключевые слова: международная компания, редо-мициляция, специальные административные районы.
С2018 г. в Российской Федерации появилась возможность смены личного закона компании с иностранного на российский. Такое право было введено Федеральным законом РФ «О международных компаниях» от 3 августа 2018 г. № 290-ФЗ, впоследствии изменившим свое название на «О международных компаниях и фондах» (далее — Закон о МКиФ)1.
Одной из ключевых новелл принятого Федерального закона является понятие «международная компания» (далее — МК).
По мнению В.А. Канашевского, МК является новым видом юридического лица в России2.
При этом статья В.А. Канашевского была опубликована в 2018 г., вскоре после выхода первой редакции Закона о МК. За неполные два года существенно изменился сам Закон, а также появились первые МК: по информации Министерства экономического развития РФ, на 8 апреля 2020 г. зарегистрировано 28 международных компаний3.
Annotation. The purpose of the study is to consider the legal status of an international company. The article addresses following issues: the concept of an international company and the sources of its legal regulation, the features of the creation and liquidation of an international company in accordance with Russian law, the definition of the personal law of the company and the responsibility of the international company for its obligations.
Keywords: international company, redomiciliation, special administrative regions.
В связи с этим представляется целесообразным рассмотреть вопросы правового статуса МК с учетом изменения законодательства 2019 — 2020 гг.
Прежде всего, необходимо обратиться к понятию МК. Так, в п. 1 вышеупомянутого Закона указано, что под термином «международная компания» понимается хозяйственное общество со статусом международной компании, зарегистрированное в едином государственном реестре юридических лиц в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции.
Согласно п. 1 ст. 66 Гражданского кодекса РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли учредителей уставным капиталом4. При этом хозяйственные общества могут создаваться только в организационно-правовой форме акционерного общества (публичного или непубличного) или обще-
№ 3/2020
ства с ограниченной ответственностью. Таким образом, в определении международной компании уже заложено ограничение организационно-правовых форм компаний, которые могут обладать статусом международной компании.
Правовое регулирование создания, функционирования и ликвидации международной компании обеспечивается целым рядом федеральных законов, как новых, так и обновленных в связи с принятием Закона о МК, например, Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ и другими. В частности, место нахождения международной компании определяется Федеральным законом РФ «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края» от 3 августа 2018 г. № 291-ФЗ (далее — Закон о САР).
Согласно ст. 2 данного Закона специальные административные районы (далее — САР) располагаются на территориях острова Русский (Приморский край) и острова Октябрьский (Калининградская область).
На территории САР действует специальный режим, принципиально отличающий положение его резидентов от других компаний, зарегистрированных на территории России. В частности, подобный правовой режим предполагает, что его резиденты при получении статуса международной компании получают ряд преференций, в том числе ускоренная регистрация, льготные ставки по дивидендным доходам, а также освобождение от уплаты налога с прибыли своих контролируемых иностранных компаний. Перечисленные условия имеют значительное сходство с условиями, предоставляемыми классическими офшорными зонами, в том числе с Британскими Виргинскими островами.
При этом, как справедливо отмечает В.А. Ка-нашевский, в отношении определенных вопросов (некоторые права на имущество, ответственность по прежним обязательствам, сертификаты на размещенные за пределами России акции) МК продолжат регулироваться иностранным законом, что в некоторой степени позволяет характеризовать МК как юридическое лицо с двойным личным законом5. Подобное двойное подчинение подчеркивает особое положение МК среди российских юридических лиц.
Специальные правила действуют и при создании международных компаний. В частности, согласно п. 3 ст. 5 Закона о МКиФ регистрация международной компании, в отличие от создания иных юридических лиц на территории России, осуществляется через посредника — управляющую компанию, которая направляет представленный иностранным юридическим лицом пакет документов в Федеральную налоговую службу РФ.
В пункте 18 той же статьи также говорится о том, что изменение устава, реорганизация и ликвидация МК осуществляются через направление пакета необходимых документов в управляющую компанию. При этом управляющая компания — это российское юридическое лицо на территории САР, выполняющее функции по обеспечению функционирования САР, в том числе сопровождения регистрации, изменения устава и ликвидации МК.
Правила изменения личного закона в РФ учитывают международный опыт: основные последствия изменения личного закона, изложенные в Законе о МКиФ, совпадают с уже установленными правилами государств, допускающих редомициляцию. Так, с момента государственной регистрации в РФ личным законом МК становится российское право. Помимо этого, к МК переходят все права и обязанности иностранного юридического лица, она может привлекаться к гражданско-правовой или уголовной ответственности вместо иностранного юридического лица, а также отвечать по его искам.
Показательным примером в данном случае является судебное решение от 24 мая 2019 г. по делу № А04-1784/20196 между МК «ФИН-ВИЖН ХОЛДИНГС» (далее — истец) и компанией, зарегистрированной в Республике Кипр, «ЭВИЗОН ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД» (далее — ответчик), предписывающее ответчику исполнить соглашение о колл-опционе.
Истец обратился в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к ответчику с требованием исполнить Соглашение о колл-опционе от 26 августа 2016 г.
Отметим, что ранее истец был компанией «ФИНВИЖН ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД», учрежденной в Республике Кипр, однако после редо-мициляции, осуществленной в порядке, предусмотренном Законом о МКиФ, перешел в российскую юрисдикцию и, будучи уже российским юридическим лицом, обратился в суд с требованием об исполнении Соглашения, заключенного, когда истец был зарегистрирован в Республике Кипр. Суд вынес решение обязать ответчика выполнить условия Соглашения о колл-оп-ционе от 26 августа 2016 г. по отношению к МК «ФИНВИЖН ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД».
При этом российское законодательство предусматривает ряд обязательств МК, которые существенно отличают ее статус от классических «офшорных компаний». В первую очередь, это обязательство инвестировать не менее 50 млн руб. на территории РФ в течение первых полгода после регистрации МК, в то время как «офшорным» компаниям, как правило, запрещено
№ 3/2020
заниматься предпринимательской деятельностью на территории их регистрации7.
Кроме того, до 1 января 2029 г. устав МК может предусматривать применение к ней норм иностранного права, регулирующего отдельные категории отношений участников корпораций. Со временем положения устава, регулируемые иностранным правом, должны быть изменены на соответствующие законодательству РФ или исключены, однако поскольку до конца переходного периода остается более восьми лет, практики полного соответствия устава МК российскому законодательству не наблюдается. В то же время для регистрации на территории Британских Виргинских островов, Республики Кипр и других стран учредительные документы, приведенные в соответствие с местным законодательством, необходимо предоставить уже на этапе заявки8.
Таким образом, несмотря на значительное сходство условий, предоставляемых САР для МК с условиями офшорных зон, МК стали новым явлением как для российской, так и зарубежной юридической практики.
В первую очередь, в зарубежной практике редомициляция не предполагает обязательных инвестиций на территории государства, куда осуществляется перемещение юридического лица, не содержит ограничений по территории, куда может быть перенесен юридический адрес, а также особых условий для редомицилирован-ных компаний, отличных от прав и обязанностей «местных» юридических лиц.
В связи с этим МК можно рассматривать как особый вид юридического лица, функционирующего в особом правовом режиме, целенаправленно созданном для них законодательством РФ. При этом пока не представляется возможным оценить эффективность создания подобного формата юридических лиц и специальных условий для них, поскольку на данный момент на территории САР функционирует менее трех десятков компаний, абсолютное большинство которых получило статус МК менее года назад.
1 См.: Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» от 03.08.2018 г. № 290-ФЗ (ред. от 26.11.2019 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020 г.);
Федеральный закон РФ от 26.11.2019 г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регистрации международных фондов» // СПС «Консультант Плюс»
2 Канашевский ВЛ. Международная компания как особый вид юридического лица в России // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. № 6 (73). С. 104—108.
3 Там же. С. 107.
4 Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019 г., с изм. от 12.05.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
5 Канашевский ВЛ. Указ. соч. С. 107.
6 Решение от 24.05.2019 г. по делу № А04-1784/2019 // Судебные и нормативные акты РФ // URL: https:// sudact.ru/arbitral/doc/Uu9xSTGcUCNC/ (Дата обращения: 22.06.2020)
7 Канашевский ВЛ. Указ. соч. C. 105.
8 См. British Virgin Islands Companies Act 2004, and Related Législation // CONYERS // URL: https://conyers-cdn.scdn5.secure.raxcdn.com/wp-content/uploads/2019/ 08/BVI_Business_Companies_Act_2004_Compendium-BVI.pdf (Дата обращения: 22.06.2020);
Закон о компаниях Республики Кипр (глава 113) / / Бюро юридического перевода GSL Translations / / URL: https:// gsl.org/ ru/files/2011/10/cyprus_companies_law_amended_ articles_r_240817.pdf (Дата обращения: 22.06.2020)
Библиографический список
1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019 г., с изм. от 12.05.2020 г.) / / СПС «Консультант Плюс»
2. Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» от
03.08.2018 г. № 290-ФЗ (ред. от 26.11.2019 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
3. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (ред. от
04.11.2019 г., с изм. от 07.04.2020 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020 г.) // СПС «Консультант Плюс»
4. Закон о компаниях Республики Кипр (глава 113) // Бюро юридического перевода GSL Translations // URL: https://gsl.org/ru/files/2011/ 10/cyprus_companies_law_amended_articles_ r_240817.pdf (Дата обращения: 22.06.2020)
5. Канашевский ВЛ. Международная компания как особый вид юридического лица в России / / Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. №6 (73). С. 104—108.
6. Решение от 24.05.2019 г. по делу № А04-1784/2019 / / Судебные и нормативные акты РФ / / URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/Uu9xSTGc UCNC/ (Дата обращения: 22.06.2020)
7. Специальные административные районы // Министерство экономического развития РФ // URL: https: //www.economy.gov.ru/material/ directions / investicionnaya_deyatelnost / special-nye_administrativnye_rayony/ (Дата обращения: 22.06.2020)
8. British Virgin Islands Companies Act 2004, and Related Legislation // CONYERS // URL: https://conyers-cdn.scdn5.secure.raxcdn.com/wp-content/uploads/2019/08/BVI_Business_ Companies_Act_2004_Compendium-BVI.pdf (Дата обращения: 22.06.2020)
№ 3/2020