У. Гладстон, либералы и парламентские выборы 1880 года Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 94(415).08 Т.Н. ГЕЛЛА

доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой всеобщей истории, Орловский государственный университет

UDC 94(415).08 T.N. GELLA

Doctor of History, Professor, Head of Department of General History, Orel State University

У ГЛАДСТОН, ЛИБЕРАЛЫ И ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ 1880 ГОДА W. GLADSTONE, LIBERALS AND THE GENERAL ELECTION 1880

Статья посвящена истории предвыборной кампании английской либеральной партии в британский парламент в 1880 г. На основе архивных и мемуарных источников анализируются формы и методы избирательной кампании либералов. Особое внимание уделяется Мидлотианской кампании У.Гладстона.

Ключевые слова: либералы, избирательная кампания, Мидлотиан, внешняя политика, империя.

The article is devoted to the history of the electoral campaign of the English Liberal Party in British parliament in 1880. The different forms and methods of the electoral campaign are described on the base of archive and memoir materials. The special attention focuses on the Midlothian campaign of W.Gladstone.

Keywords: Liberals, electoral campaign, Midlothian, foreign policy, Empire.

Парламентские выборы 1880 г. в Великобритании принесли победу либеральной партии, победу, которая была выстрадана ее членами и лидерами в течение оппозиционного периода 1874-1880 гг.

Целый комплекс проблем внутренней и внешней политики консервативного правительство во главе с Б. Дизраэли дали их политическим противникам основания для критики. Предвыборная кампания либералов представляет собой интересную картину, поскольку наряду с уже традиционными методами агитации их лидеры прибегли к новым способам привлечения на свою сторону английских избирателей. Это во многом относится к известной Мидлотианской кампании УГладстона. В ряде случаев именно внешнеполитические и имперские вопросы выдвигались на первый план в агитационных выступлениях либеральных лидеров.

Афганская и зулусская войны обострили интерес английского общества к колониальным и имперским проблемам. Определенные неудачи британских войск, которые имели место во время военных действий в Афганистане и Южной Африке, большие военные расходы, экспансионистские цели, преследуемые то-рийским правительством, давали либеральной оппозиции прекрасный повод для критики внешней политики консерваторов. Российские дипломаты не могли не отметить особенности складывавшейся политической ситуации в стране. Так, в письмах российского посла в Лондоне П.А. Шувалова к министру иностранных дел России Н.К. Гирсу в октябре-ноябре 1879 г. отмечалось, что «совершенные ошибки дали уверенность либералам, и они явно подняли голову», и, кроме того, «лидеры оппозиции не преминули повести атаки наиболее сильные, даже грубые, против политики настоящего кабинета» [1, д. 79, л. 290, 321/об.-322]. Характерной

особенностью выступлений либеральных лидеров в предвыборный период являлось то, что, наряду с критической направленностью всех их заявлений, они содержали и некоторые позитивные моменты - получали дальнейшее развитие либеральные концепции и уточнялись позиции партийного руководства по важнейшим направлениям колониальной политики.

К началу 1880 г. либеральная партия представляла более сплоченную и дисциплинированную организацию, чем в начале оппозиционного периода. Хотя определенные трудности сохранялись. Российские дипломаты подчеркивали в своих донесениях, что «принципиальная слабость оппозиции заключалась в отсутствии единства и программы»[1, 1878 г., д. 80, т. 1, л.20/об.]. Наиболее серьезные разногласия существовали между правым и левым крылом партии. Ч.Дилк, имея в виду парламент, писал в своих рабочих записях о «сильной нелюбви вигов нашей (радикалов - Т.Г.) дея-тельности»[7, 120]. О подобных сложностях упоминали в своих донесениях и российские дипломаты в Лондоне. Так, М. Бартоломей сообщал Н.К. Гирсу в июле 1879 г.: «Радикалы стремятся все больше и больше держаться в стороне и нисколько не консультируются с явным лидером оппозиции маркизом Хартингтоном»[1, 1879 г., д.78, л. 243/об.-244.].

Осенью 1880 г. должны были состояться новые парламентские выборы. Политические круги задолго до назначенного срока стали вести предвыборную кампанию. Характерно, что в этот важный для либералов период при наличии в ней видных деятелей - маркиза Хартингтона, лорда Гренвилля, лорда Кимберли, Дж. Чемберлена, Ч. Дилка, У Харкорта, У Форстера и многих других - голос Гладстона, приближавшегося к своему 70-летнему юбилею, звучал громче и убедительнее всех.

© Т.Н. Гелла © T.N. Gella

В конце осени 1879 г. У Гладстон совершил двухнедельную поездку по городам избирательного округа Мидлотиан в Шотландии для встречи со своими избирателями, что стало беспрецедентным событием в политической истории Англии. Нельзя сказать, что до Гладстона английские политики не произносили речи перед огромной публикой, в частности, лорд Пальмерстон делал это не однократно [10, 164]. Но ни один политический лидер до него не предпринимал таких беспрецедентных шагов в проведении избирательной кампании. Мидлотианская кампания дала «импульс» «новой политической моде произнесения программных речей», обращенных непосредственно к избирателям, а американский историк Т. Кросби считает, что Гладстон был первым из викторианских политиков, который последовательно использовал «насыщенный эффект» от манипулирования прессой[ 3, 156; 11, 219]. За две недели (24 ноября-6 декабря) он выступил перед слушателями с двадцатью двумя большими речами, не считая многочисленных обращений во время коротких встреч и митингов. «Полные толпы на каждой станции», - записал он в своем дневнике. По собственным подсчетам Гладстона, за время поездки он выступил перед 86 930 англичана-ми[4,464,466]. Его выступления широко освещались на страницах печати, поэтому можно сказать, что он выступал не только перед избирателями Мидлотианского округа, но и перед всеми английскими избирателями. В декабре 1879 г. М. Бартоломей сообщал Н.К. Гирсу, что «избирательное турне м-ра Гладстона остается в настоящее время событием дня». Его красноречие, замечал он, «вызывает, конечно, сейчас наиболее живое впечат-ление»[1, 1879 г., д. 78, л. 403]. По этому поводу британский исследователь К.Хоппен замечает, что Гладстон, не связанный родством с вигами и «мало интересующийся партийной бюрократией», «зависел от слова». И если «Чемберлен пытался укрепить власть через организацию, то Гладстон благодаря речи»[6, 633].

Нельзя не согласиться с английским исследователем Д. Бруксом, считавшим, что было бы большой ошибкой рассматривать Мидлотианскую кампанию как «просто кульминацию агитационного периода, начатого Гладстоном в 1876 г.». По его мнению, посещение последним Мидлотианского избирательного округа являлось ответной реакцией на текущие события осени 1879 г., когда продолжавшаяся экономическая депрессия и усиливавшаяся неопределенность в международных делах (расхождения с Турцией по вопросу нахождения британского флота в ее водах, проблемы англо-афганской и англо-зулусской войн) способствовали тому, что страна готова была слушать политического деятеля, который ассоциировался «с миром и процветанием, особенно с процветанием средневик-торианской эпохи», достигшего наивысшего размаха в годы его первого премьерства. В то же время историк полагал, что активность Гладстона стимулировалась той предвыборной атмосферой, которая начинала оказывать влияние, если еще не на избирателей, то уже на политиков. Д. Брукс замечал, что трудно было

ожидать, что Гладстон останется в стороне, например, тогда, когда лидеры консерваторов заявляли о благополучном состоянии английских финансов или о появлении протекционистских настроений среди сторонников Манчестерской школы. «Начав кампанию, ему оказалось заведомо трудно остановиться», - заключил английский исследователь[2, 56]. Мидлотианская кампания резко подняла авторитет «Великого старца», что фактически определило его лидерство в партии. Это понимали все представители либерального руководства.

Активное участие в предвыборной кампании приняли все лидеры либеральной партии. П.А. Шувалов сообщал в Россию: «Оппозиция с силой и неустанной энергией ведет кампанию против правительства. ... Руководители либеральной партии посетили все районы страны, произнеся множество речей». Он указывал, что У Харкорт, маркиз Хартингтон, Г. Дафф и другие «осыпали атаками кабинет министров»[1, 1879 г., д. 79, л. 290/об., 301]. В центре внимания либеральных лидеров была вся внешняя политика консерваторов. Так, в своих выступлениях У. Харкорт заявлял, что в ближневосточной политике правительство пыталось решить вопросы, руководствуясь неверными принципами. По его мнению, существовал выбор между проведением традиционного курса, выражавшегося в «неприкосновенности и независимости» Османской империи и его отрицанием и принятием главной роли в осуществлении реорганизации этой страны, но правительство ничего не сделало и предпочло «бесполезные протесты и болтливые обструкции». Он находил оккупацию Кипра «практической шуткой Британской империи», которая не привела к успеху в деле возрождения Малой Азии. Восточная политика правительства, по его мнению, «везде потерпела неудачу»[12, 542]. Затрагивая проблемы афганской войны, Харкорт в речи 19 января 1880 г. перед членами Оксфордской либеральной ассоциации заявлял, что Англия ведет войну «наиболее изнурительную и невыгодную» против афганского народа, против горных племен, которые защищали свои дома[1, 1879 г., д. 79, л. 11-14/об.].

Глава либеральной оппозиции - маркиз Хартингтон -также отошел от своей выжидательной тактики и принял активное участие в предвыборной кампании. Уже в начале декабря 1878 г. он начинает выступать с критикой правительственной политики в Афганистане, зная, что это найдет понимание среди рядовых членов либеральной оппозиции в парламенте и либералов-нонконформистов по всей стране. В 1879 г. его выступления становятся «определенно более радикальными и решительными». Возможно, такая активность маркиза Хартингтона объяснялось тем, что он понимал, что если либералы выиграют новые парламентские выборы, он может стать премьер-министром[10, 164]. Касаясь в своих выступлениях вопросов внешней и колониальной политики торийского кабинета, он критиковал Балканский курс консерваторов как «аморальную политику, нуждавшуюся в политической проницатель-ности»[12,543-544]. Мнение Хартингтона разделял и

герцог Аргайл, назвав правительственный курс «одинаково безнравственной и глупой доктриной»[14]. С широкой критикой имперской политики консерваторов выступал радикал Дж. Брайт. Так, в своей речи на митинге 25 октября 1879 г. в Манчестере он подчеркивал, что за время их прихода к власти «наша великая империя» увеличилась еще больше. Консерваторы аннексировали о.Фиджи, Трансвааль в Южной Африке, практически захватили земли зулусов и Афганистана. Они добавили к английским владениям о.Кипр в Средиземном море и взяли на себя обязательства в Египте и Малой Азии. «Все это, - заявлял он, - добавляет тяготы не империи ... в Канаде или Австралии..., а 34 000 000 населению, которое живет в Великобритании и Ирландии. Мы взвалили на себя бремя и должны платить издержки». Он замечал, что, возможно, такая политика приносила славу короне и давала определенные выгоды высшим классам, но простому народу она несла «расходы кровью и средствами», «рост долгов и цен, увеличивала риск войны в любой части земного шара». Он обращал внимание слушателей на возросшее соперничество Англии с другими странами[13, 294-295].

Как уже отмечалось выше, ведущая роль в критике внешней политики консервативного правительства в предвыборный период принадлежала УГладстону. Уже в своем письме от 30 января 1879 г. к Дж. Коувену, председателю Мидлотианской либеральной ассоциации, он отмечал первостепенное значение внешнеполитических вопросов в предстоящих парламентских выборах. «Судьба и честь страны, - писал он, - угрожающе скомпрометированы во внешней политике Министерства». Разрушением спокойствия, а затем и мира оно, по его мнению, продлило и углубило народные страдания; благодаря «чувству популярности» оно увеличило силу и влияние Российской империи; оно ввергло корону и народ в несправедливую, опасную для Индии войну, и оно превысило свои конституционные полномочия путем ограничения прав парламента. Гладстон считал, что сами избиратели должны были решать судьбу такого правительства [4, 386].

Одной из главных отличительных черт всех выступлений Гладстона в период его Мидлотианской кампании осенью 1879 г. был подход к оценке внешней и колониальной политики консерваторов с точки зрения ее «аморальности», а не только ее безответственности и неэффективности. Исходя из опыта движения «Болгарской агитации», он апеллировал к моральной силе и чувствам самих избирателей. «Беконсфилдизм» становился синонимом тех бед, которые могли обрушиться на Англию, если она не будет спасена. У. Гладстон обвинял главу консервативного правительства в том, что своими агрессивными действиями он привел к отчуждению европейских стран от Англии. Разрушая «Европейский концерт», он подталкивал Англию к войне с Россией и сделал ее предметом ненависти в Европе. Он расценивал Кипрскую конвенцию и афганскую войну как грубые акты, совершенные британскими властями без какого-либо оправдания.

У. Гладстон не остановился на критике методов правления консерваторов, но выдвинул принципы внешней политики, которыми, по его мнению, должны руководствоваться все английские правительства[5,115-117]. Эти принципы можно свести к следующему:

- справедливое законодательство и экономия внутри страны;

- сохранение для всех народов блага мира;

- способствовать развитию и сохранению «Европейского концерта»;

- избегать ненужных и затруднительных обязательств;

- признание равных прав всех наций;

- внешняя политика Англии всегда должна вдохновляться любовью к свободе.

Гладстон постоянно в своих выступлениях возвращался к идее «равенства наций». Он утверждал, что человечество образует общую семью и Британия один из ее членов. Она не должна требовать для себя каких-то особых прав. Одним из важнейших средств взаимоотношений в мировом сообществе он считал «систему общественного закона». Гладстон призывал оценивать политические действия другого государства с пониманием, подходить к ним с тех позиций, с которых рассматривалась и собственная политика. Так, он предлагал воспринимать русскую политику в Средней Азии не как «угрозу», а как проявление тех факторов, которые влияли на расширение Британских границ в Индии. Гладстон выступал против войн, хотя считал, что войны за свободу необходимы. Историческую миссию Британии он видел в «распространении свободы»[5, 117-120, 123124, 164]. Он обращал внимание на рост национализма в стране, который находил непреодолимым и неизбежным. Американский историк Р.Келли полагает, что в своих выступлениях Гладстон заложил основу «современной философии интернационализма»[8, 139].

Выступления У. Гладстона в период Мидлотианской кампании по имперским вопросам показали, что расхождения между ним и Дизраэли, между либеральным и консервативным подходами касались преимущественно характера Британской империи. Гладстон постоянно говорил об империи, основанной на кооперации, на общих целях, выражавшихся в образовании колониальных парламентов. Такие парламенты должны были обладать властью распоряжаться своими вооруженными силами. Этот тезис был выдвинут им в противовес курсу Дизраэли на использование индийских войск во время Восточного кризиса. Среди внешнеполитических принципов, выдвинутых Гладстоном, имперскую направленность содержали два из них: первый сводился к признанию необходимости распространения Британского правления среди «отсталых» народов в качестве «морального опекунства», а второй принцип провозглашал равенство всех наций. Гладстон вновь выступал против империи, которая держится на силе и ослабевает за счет сверхувеличения. Он не раз подчеркивал уже высказанную им ранее мысль, что могущество империи находится в самой Англии, в хорошем прави-

тельстве и в разумной экономии[5, 63-65]. Британский исследователь Дж.Китсон Кларк считал, что признание Гладстоном принципа «равенства народов» имело большое значение для будущего Британской империи, «чье общественное мнение в зависимых территориях начинало оформляться в национализм»[9, 67].

В целом во всех выступлениях У. Гладстона все же превалировали критические настроения, нежели позитивные. Это объяснялось, на наш взгляд, тем, что его Мидлотианские речи представляли собой своеобразную программу «реставрации»: они не были предвидением либерального будущего, а скорее обращением к великим основам и традициям либерального прошлого: фритре-да, сбалансированного бюджета и последовательного прогресса. Радикальное содержание Мидлотианских выступлений было незначительным.

Предвыборная кампания осени-зимы 1879-1880 гг. явилась важным этапом в развитии политического соперничества двух правящих партий. Вопросы внешней и колониальной политики, в отличие от предшествующих выборов 1874 г., преобладали в предвыборных

заявлениях как консерваторов, так и либералов, хотя внутренним проблемам (экономической депрессии, ирландскому вопросу, финансовому положению) также уделялось значительное внимание. Кандидаты от консервативной партии оценивали международный курс своего правительства как успешный, тогда как либеральные подвергали его критике.

Односторонний подход либералов к имперской политике консерваторов, сводившийся преимущественно к критическим замечаниям, свидетельствовал, как нам представляется, о том, что в арсенале у либералов к концу оппозиционного периода не было тщательно разработанной имперской программы. Колониальный аспект их позиции еще не приобрел четко выраженных форм. Возможно, это и обусловило тот политический курс, которого стали придерживаться либералы, придя в 1880 г. к власти, т.е. фактическое продолжение уже начатой консерваторами политики укрепления британских позиций любыми способами, не исключая и прямое применение вооруженной силы.

Библиографический список (References)

1. The Archive of the Foreign Policy of Russian Empire, f. 133, r. 470.

2. BrooksD. Gladstone and Midlothian: The Background to the First Campaign // Scottish Historical Review. 1985. Vol.64. N 1. P. 56.

3. Crosby T. The Two Mr.Gladstone. A Story in Psychology and History. New Haven, L., 1997.

4. Gladstone W.E. The Gladstone Diaries with Cabinet Minutes and Prime-Ministerial Correspondence / Ed. by H. Matthew. Vol. 9. Oxford, 1990.

5. Gladstone W.E. Political Speeches in Scotland, November and December, 1879. L., 1879.

6. Hoppen K.T. The Mid-Victorian Generation. 1846-1886. Oxford, 1998.

7. JenkinsR. Victorian Scandal. A Biography of the Right Hon. Gentleman Sir Charles Dilke. New York, 1965.

8. Kelly R. Midlothian: A Study in Politics and Ideas //Victorian Studies. 1960. Vol. 4. N 2.

9. Kitson Clark J. An Expanding Society. Britain 1830-1900. Melbourne, 1967.

10. PatridgeM. Gladstone. L., New York, 2003.

11. SomervellD.Ch. Disraeli and Gladstone, Aduo-Biographical Scetch. L., 1925.

12. Seton-Watson R.W. Disraeli, Gladstone and the Eastern Question. A Study in Diplomacy and Party Politics. L., 1962.

13. Smith G. The Life and Speeches of the Right Hon. Jonh Bright, M.P. L., 1882. Vol.2.

14. The Times. 1879, 14 Nov.