CC BY
44
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ - ОСНОВА ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
В.А. Левченко, О.В. Покрамович, А.Н. Семенихина
Аннотация. На основе анализа трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций Курской области выявлены особенности, закономерности и ключевые направления повышения роли человеческого фактора в сельскохозяйственном производстве. Дан анализ демографических факторов, влияющих
на обеспеченность села работниками, обусловленное особенностями естественного движения трудоспособного населения и способное воздействовать на обеспеченность производственных организаций трудовыми ресурсами.
Ключевые слова: человеческий фактор, сельскохозяйственное производство, эффективность производства, труд, трудовые ресурсы, экономическая реформа, квалифицированные работники, кадровый потенциал, мотивация труда, стимулирование труда, демографическая ситуация, возрастная структура, характер труда.
Одним из главных источников роста эффективности сельскохозяйственного производства является человеческий фактор. Наличие большого количества материально-технических ресурсов, без приложения труда, представляют собой бесполезную груду материалов. Машина, техника, земля, продуктивный скот становятся орудиями и предметами труда только благодаря приложению к ним живого труда, деятельности людей [1].
Изучение роли «человеческого фактора» уходит в далекое прошлое экономической науки, когда А. Смит, Ж. Фишер, А. Маршалл и другие экономисты рассматривали человека как часть общественного богатства [2, 3]. Позднее американский ученый Т. Шульц выделил в самостоятельный фактор экономического роста - человека. Он обратил внимание на развиваемые человеком способности к труду.
Т. Шульцем и его последователями была сформулирована концепция «человеческого капитала», под которым понималась совокупность знаний и квалификации. Название «капитал» определялось длительностью его использования и производительным характером. Название «человеческий» означало, что капитал не может быть отделен от его носителя -человека. Затем К. Маркс рассматривал рабочую силу как источник роста общественного богатства. «Человеческий капитал» рассматривается как принципиально важный источник экономического роста, определяемый знаниями и компетенцией, что подчеркивает роль образования, науки, здравоохранения и всего того, что поддерживает «человеческий капитал» на определенном уровне развития [4].
Проведенное нами исследование в Курской области показывает, что перекосы в развитии сельскохозяйственного производства во многом связаны с низким уровнем «человеческого капитала», с отсутствием профессионализма. Нередко руководители, специалисты не принимают практически ничего, чтобы предотвратить спад и развал производства. Одним из наиболее распространенных явлений отмечается то, что они предпринимают многочисленные действия, позволяющие делать вид, что принимаются эффективные меры. В таких хозяйствах, как правило, никаких серьезных изменений не происходит.
Экономическая реформа в области реорганизации форм хозяйствования и форм собственности на средства производства внесла существенные изменения в состав, структуру и качественные характеристики трудовых ресурсов, оказала непосредственное влияние на их перераспределение.
На 01.01.2010г. население области составляет 1 млн. 155 тыс. 417 человек. Из них городское население составляет 742 тыс. человек, или 64,3%, и сельское население - 413 тыс. человек, или 35,7% [5]. Динамика численности населения Курской области представлена в таблице 1.
Доля городского населения области с 1995г. по 2009г. увеличилась с 58,4% до 64,3%, а доля сельского населения - уменьшилась с 41,6% до 35,7%. Уменьшение численности населения в 2009г. отмечено практически на всех территориях области, за исключением городов Курска и Железногорска,
Медвенского и Обоянского районов. Сокращение численности сельского населения наблюдается и в возрастных категориях: от 0 до 10 лет на 36%, от 20 до 30 лет на 5%, от 30 до 40 лет на 11,5%, от 50 до 70 лет на 6,7%. В последнее десятилетие прогрессивный тип возрастной структуры населения сменился на регрессивный. В настоящее время тенденция сохраняется - в структуре населения преобладающим является взрослое население (таблица 2).
Таблица 1- Динамика численности населения Курской области (на 1 января)
Годы Численность населения, чел. В том числе Доля в общей численности населения,%
город- ское сель- ское город- ское сель- ское
2003 1231097 755290 475807 61,4 38,6
2004 1214463 749638 465825 61,7 38,3
2005 1199123 743955 455168 62,0 38,0
2006 1183884 740588 443296 62,6 37,4
2007 1170730 738809 431921 63,1 36,9
2008 1162475 740026 422449 63,7 36,3
2009 1155417 742032 413385 64,2 35,8
Таблица 2 -Среднегодовая численность работников сельскохозяйственных организаций Курской области
Год Среднегодовая численность работников, тыс. чел Численность сельского населения в трудоспособном возрасте, тыс. чел. Доля численности работников с.-х. организаций в числе сельского населения в трудоспособном возрасте, %
всего в т.ч. занятых в с.-х. производстве
2004 53,5 48,9 236,9 22,6
2005 46,0 42,5 237,3 19,4
2006 39,2 35,5 236,2 16,6
2007 32,9 29,7 233,7 14,1
2008 28,7 25,5 231,2 13,8
2009 24,6 21,4 228,3 12,6
Анализ половозрастной структуры населения области свидетельствует о преобладании женского населения 54,75 (в 2001г. - 54,1%) над мужским 45,3% (в 2001г. - 45,9%) (Приложение Е). При этом, если в возрастных группах от 0 до 19 лет мужское население привуалирует над женским, то уже с 20-летнего возраста ситуация меняется и численность женского населения к возрасту 70-74 года превосходит мужское в два раза. Это можно объяснить продолжительностью жизни, которая у городских мужчин составляет 62,4 года, женщин - 74,5 лет. У мужчин и женщин, проживающих в сельской местности соответственно 58,5 и 73,1 лет. Разница в среднем составляет 13 лет.
Ключевую роль в низкой продолжительности жизни населения играет высокая смертность людей трудоспособного возраста, главным образом мужчин, которая по сравнению с 1995г. возросла на 29%. За последние 15 лет доля лиц моложе трудоспособного возраста сократилась с 21,3% до 15,5%, а удельный вес лиц старше трудоспособного возраста составляет 24%, что выше среднероссийского уровня на 3%. Вследствие тенденций старения населения и колебаний в соотношении основных возрастных групп систематически меняется и иждивенческая нагрузка на трудовые ресурсы.
Отток молодежи из села вызвал «старение» сельского населения, в результате сейчас каждый четвертый житель села имеет пенсионный и старше пенсионного возраст, что ухудшило демографические показатели движения и воспроизводства сельского населения.
На уровень рождаемости существенное влияние оказывает брачность и разводимость. В Курской области, несмотря на все сложности современного периода, ситуация с формированием и сохранением семей, в последнее время, складывается более благоприятно.
Анализируя общие коэффициенты брачности и разводимости населения, можно проследить их положительную динамику: с 2002г. по 2009г. увеличение показателя брачности составило 36%, а уменьшение показателя разводимости за этот период -22%. На территории области в 2009г. на каждые 100 браков зарегистрировано 49 разводов, что меньше, чем в среднем по стране (54 развода на каждые 100 браков). Люди адаптируются к существующим условиям, создают и сохраняют семьи, рожают детей, что подтверждается небольшим, но устойчивым ростом рождаемости. При этом следует отметить тот факт, что процент детей, родившихся вне зарегистрированного брака, на территории области в 1,2 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации.
Депопуляция населения определяется преобладанием смертности над рождаемостью, то есть имеет место отрицательный естественный прирост населения. Несмотря на то, что общие показатели рождаемости за последние шесть лет увеличились на 18%, коэффициент рождаемости по-прежнему остается низким. Так, с 2004г. по 2009г. он находится в пределах 8,8-10,7 на 1000 населения, а смертность в этот период находилась в пределах 18,3-19,7 на 1000 населения. В 2009г. коэффициент смертности превысил коэффициент рождаемости в 1,7 раза. Хотя в динамике с 2004г. по 2009г. рождаемость выше на 18,9%, а показатель смертности уменьшился на 5,7%, естественный прирост сократился на 2,8%.
При анализе рождаемости на 1000 населения в разрезе территорий, наиболее высокая регистрировалась в городах Курске - 11,7%, Железногорске - 11,9%, Курчатове
- 12,6%, Золотухинском районе - 11, 8% и Поныровском
- 12,3%. Низкая рождаемость отмечалась в Конышевском районе - 7,2%, Горшеченском - 7,6%, Тимском - 7,1%. Областной показатель рождаемости в 2009г. составил 10,7%, родилось живыми 12435 малышей, из которых -30,5% в сельской местности. Количество родившихся мальчиков в этом году превышает количество родившихся девочек в 1,7 раза.
Число умерших жителей области в 2009г. превысило количество родившихся на 8805 человек. Областной показатель смертности в этом году составил 18,3%, что на 5,7% меньше, чем в 2004г. В 2009г. умерло 21240 человек, из них 48,7% - в сельской местности. Эти данные свидетельствуют об ухудшении здоровья сельских жителей и низком уровне развития на селе медицинского обслуживания (таблица 3).
Данные таблицы свидетельствуют о том, что за последние шесть лет положение с медицинским обслуживанием сельского населения не только не улучшилось, а, наоборот, усугубилось, в то время как число болеющего населения постоянно возрастает. По - прежнему, на первом месте стоит смертность вследствие болезней системы кровообращения, на втором - смерть от новообразований, от болезней органов дыхания и пищеварения.
Структура причин смертности в трудоспособном возрасте отличается от общей структуры смертности тем, что на первом месте находится смертность от несчастных случаев, отравлений и травм, а затем уже от новообразований. Таким образом, анализ медикодемографических показателей за последние шесть лет позволяет сделать вывод о том, что проблемы демографического развития в области существуют, так как уровень смертности по отношению к уровню
рождаемости продолжает оставаться высоким и как следствие этого - отрицательный прирост населения. В результате естественного движения (рождаемость и смертность населения) меняется не только численность населения, но и его возрастная структура - в результате движения внутри популяции, то есть перехода из одного возраста в другой.
Таблица 3 - Медицинское обслуживание сельского населения в Курской области
Показатель 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2009г. в % к 2004г.
Число центральных районных больниц 28 28 28 28 28 28 100
В них имеется коек 4451 4331 4019 3982 3981 3772 84,7
Число районных больниц 3 3 3 2 2 2 66,6
В них имеется коек 160 160 160 115 110 96 60,0
Средняя мощность одной больницу, коек 53 53 53 58 55 48 90,5
Число участковых больниц 20 20 20 20 17 14 70,0
В них имеется коек 460 345 349 329 294 222 48,2
Средняя мощность одной больницу, коек 23 17 17 17 17 16 69,5
Среднее число дней занятости койки в стационарах 315 340 348 352 344 354 112,3
С учетом этих составляющих естественное движение населения представляет собой не только смену поколений на основе рождаемости и смертности, но и их движение в демографическом пространстве из одной возрастной группы в другую с постепенным изменением их исходной величины. Важнейшими социальными факторами, влияющими на формирование сельских трудовых ресурсов, являются: развитость системы образования на всех ее ступенях, обеспеченность благоустроенным жильем, наличием объектов социально-культурного назначения, газификацией (таблица 4).
Данные таблицы свидетельствуют, что число дошкольных учреждений за исследуемый период уменьшилось на 9,7%, а нагрузка на имеющиеся площади увеличилась на 17,8%. Не лучшим образом обстоят дела и в сельской образовательной школе. Число сельских школ по разным причинам сократилось на 6,9%, а число учащихся в них на 30,6%. Немаловажным является и то, что в области идет постоянное увеличение количества малочисленных и малокомплектных школ. В большинстве таких школ при высоком уровне затрат на обучение (из расчета на 1 учащегося) уровень обеспеченности и качество обучения ниже среднего значения по области. Основными причинами этого являются низкий уровень материально-технической оснащенности, вынужденное преподавание одним учителем нескольких самых разных учебных предметов, идет «старение» преподавательских кадров и невозможность создать условия для привлечения на работу выпускников высших учебных заведений. Поэтому приоритетная задача создания максимально возможных условий для по-
Таблица 4 - Наличие учреждений образования и культуры в сельской местности Курской области
Пока- затель 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2009г. в %к 2004г.
Число дошкольных учреждений, ед. 93 86 81 82 87 84 90,3
В них детей, тыс. чел 2,8 2,8 2,8 2,9 3,0 3,3 117,8
В % к численности детей соответствующего возраста 12,5 13,0 13,0 14,2 15,0 14,0
Число образовательных школ, ед. 733 730 727 719 707 683 93,1
В них учащихся, тыс. чел. 52,1 46,1 44,4 41,5 38,8 36,2 69,4
Число клубных учреждений, ед. 818 795 769 732 728 729 89,1
В т.ч. на 1000 жителей 18 17 17 17 17 18 100
Число мест на 1000 чел. 311 313 319 315 318 324 104,1
Число библиотек, ед. 711 712 710 623 637 639 89,8
Число кино- установок, ед. 504 478 466 443 436 363 72,0
лучения сельскими детьми полноценного качественного образования на основе информационных и телекоммуникационных технологий часто является неосуществимой.
В результате недостаточности объемов инвестиций и затрат на текущее содержание и эксплуатацию объемов социальной и инженерной инфраструктуры, ее потенциал сокращается, увеличивая разрыв в качестве условий жизни в городе и на селе (рисунок 1).
В настоящее время сельский жилищный фонд составляет 11,8 млн. кв. м, или 41,7% всего жилищного фонда области. Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного сельского жителя, равна 28,2 кв. м., что на 38,9% больше, чем в 2003г. Однако жилищные и бытовые условия сельских жителей оставляют желать лучшего, особенно наличие газификации, водопровода, дорог.
Следовательно, на воспроизводство трудовых ресурсов в сельской местности области оказывают существенное влияние множество факторов, среди которых особенно выделяется человеческий фактор, зависящий от социальных, образовательных и экономических условий.
Улучшение демографической ситуации на селе -важнейшее условие обеспечения расширенного воспроизводства трудовых ресурсов. Для этого в области необходимо соответствие уровня рождаемости и смертности сельского населения. Однако, с учетом оттока сельских жителей, особенно молодежи, в города и другие регионы, уровень рождаемости на селе должен быть значительно выше уровня смертности.
Происходящие количественные и качественные изменения в кадровом потенциале обусловлены не только экономической реформой, но и ослаблением государственной поддержки в регулировании материально-технического обеспечения сельского хозяйства, ухудшением уровня социальной сферы села. Так, разрыв в уровне обеспечения бытовыми услугами городского и сельского населения в 2009 г. был более чем в три раза. Техническое оснащение не компенсировало то количество средств производства, которое выбыло из-за непригодности к эксплуатации. Естественно, это сопровождается сокращением рабочих мест и ухудшением их количественного состояния, а ослабление экономического и финансового состояния ведет к снижению уровня материального стимулирования работников.
Мотивация труда всегда стояла в центре внимания в развитии сельскохозяйственного производства. Использовались различные рычаги и методы стимулирования трудовой активности. Однако в настоящее время, когда от работников требуется творчество, прежние методы не работают, а сельское хозяйство стало испытывать недостаток квалифицированных кадров, особенно работников массовых профессий.
Цель деятельности больших и малых хозяйств на селе состоит в достижении наибольших результатов при наименьших усилиях. Рост объемов сельскохозяйственного производства зависит не только от степени научной обоснованности мероприятий по рационализации, но и от степени заинтересованности и ответственности членов коллектива, от мотивации труда.
Водопровод Канализация Отопление Ванна (душ) Газ (включая Горячее Напольные
балонный) водоснабжение электроплиты
И Сельская местность В Городская местность
Рисунок 1 - Благоустройство жилищного фонда в Курской области (2009 г.)
Современное сельскохозяйственное производство, куда начали поступать современные, высокотехничные машины, повышает требования к трудовым ресурсам, к их компетенции, способности к отбору альтернативных вариантов, общекультурному развитию. Однако в области на начало 2010 года количество трактористов-машинистов первого класса к общему итогу составляло всего 33,8%, второго класса -33,3% и третьего класса - 32,9%, а шоферов соответственно 24,3, 24,2, и 51,5%.
При сокращении общей численности доярок в области на 53,3%, количество их, имеющих квалификацию первого класса, сократилось на 73,5%, второго класса - на 83,4%. Численность скотников, имеющих квалификацию первого и второго класса, сократилось соответственно на 80,9% и 87,1%. Аналогичная тенденция сложилась в динамике и структуре численности работников свиноводческой отрасли.
Все это побудило администрацию области к принятию комплекса социально-экономических мер, направленных на стимулирование престижности приобретения молодежью сельскохозяйственных профессий и ее закрепление в сельском хозяйстве. В числе этих мер, прежде всего, предусмотрено и осуществляется возрождение развития социальной сферы села, повышение уровня материального стимулирования, укрепление материально-технической базы профессиональных и других образовательных учреждений. В комплексе мер не менее важным является укрепление дисциплины труда и повышение ответственности руководителей сельскохозяйственных организаций и внутрихозяйственных подразделений за рациональное использование располагаемых трудовых ресурсов и других ресурсов производства.
В рыночных условиях хозяйствования именно обеспечение отрасли квалифицированным персоналом и его использование являются важнейшими факторами повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Эксперты Министерства сельского хозяйства РФ подсчитали, что если усовершенствовать только управление, эффективность на 30%.
Сложность проведения анализа количественного состава трудовых ресурсов состоит в наличии многочисленных трудностей при исследовании данного вопроса:
- во-первых, обеспеченность сельского хозяйства кадрами тесно связана с особенностями развития демографических процессов на селе, которые в настоящее время характеризуются глубокими депопу-ляционными тенденциями. Они охватывают большую часть сельской местности. Экономические последствия роста демографической нагрузки на сельское население трудоспособного возраста приводят к усложнению формирования и использования трудовых ресурсов, а также увеличивают реальную сумму расходов, необходимых для содержания нетрудоспособных;
- во-вторых, со стороны производства отсутствует четкий заказ на подготовку управленческих кадров, новое содержание и структуру занятости. Это наблюдается как на уровне отдельных хозяйств, так и в целом по всему агропромышленному комплексу области. Отсюда трудности с прогнозированием потребности в кадрах, определением перечня перспективных профессий и специальностей, оптимизацией структуры занятости и распределением трудовых
ресурсов между организациями различных форм собственности;
- в-третьих, квалифицированные специалисты в период начала реформ оказались не только не востребованными в силу изменения конъюнктуры спроса, но и не соответствующими современным требованиям и рыночной конкуренции в условиях включения экономики России в систему мирового хозяйства.
На сегодняшний день для скорейшего вхождения сельского хозяйства в рынок необходимо определить стратегию и тактику формирования кадров, для чего нужен анализ количественных характеристик имеющихся трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций. Эта работа должна проводиться с учетом конкретных условий производства данного региона и перспектив его развития.
На региональном уровне предложение труда в целом по сельскохозяйственной отрасли количественно может быть представлено населением в трудоспособном возрасте, которое составляет действительную предпосылку развития экономики, являясь одновременно основой и субъектом всего общественного процесса производства, обуславливает возможности дальнейшего экономического развития общества. Вместе с тем количественную основу и естественную базу формирования ресурсов труда составляют демографические процессы воспроизводства населения.
Таким образом, процессы формирования населения имеют свои законы, отличительные от действующих в сфере экономики, где ситуацию можно быстро скорректировать с помощью сдерживающих и стимулирующих мероприятий. Количественные характеристики структуры населения последующих десятилетий будут в значительной мере определяться тем соотношением рождаемости и смертности, которое характерно для текущего периода. Следовательно, количественные характеристики совокупного предложения труда на рынке в перспективе зависит от состояния процесса воспроизводства населения в настоящее время.
Список использованных источников
1 Рофе, А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов труда / А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В .В. Ишин. - М.: МИК, 2001.
2 Маршалл, А Принципы экономической науки, пер. с англ. В Зт. / А Маршалл,- М.: Прогресс. 1993.
3 Смит, А. Исследование о природе и причинах богатств народов, пер. с англ./ А. Смит,- Петрозаводск: Петроком, 1993.
4 Маркс, К. Соч. - 2-е изд. - Т.46. - Ч.1.- К. Маркс, Ф. Энгельс.
5 Сельское хозяйство Курской области (2009); статистический сборник / Федерал, служба гос. статистики, террит. орган Федер. службы гос. статистики по Курской обл. - Курск, 2010.-512с.
Информация об авторах
Левченко Валерий Алексеевич, доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента ФГОУ ВПО «Курская ГСХА», тел. (4712) 39-40-13.
Покрамович Ольга Викторовна, старший преподаватель кафедры экономики труда и управления персоналом филиала ВЗФЭИ в г. Курске, тел (4712) 56-00-82.
Семенихина Анна Николаевна, соискатель ФГОУ ВПО «Курская ГСХА», тел. (4712) 56-14-33.
