Научная статья на тему 'ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВі АСПЕКТИ ВіДТВОРЕННЯ ОСНОВНИХ ВИРОБНИЧИХ ЗАСОБіВ ПіДПРИєМСТВ КОМУНАЛЬНОї ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКИ'

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВі АСПЕКТИ ВіДТВОРЕННЯ ОСНОВНИХ ВИРОБНИЧИХ ЗАСОБіВ ПіДПРИєМСТВ КОМУНАЛЬНОї ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
100
51
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА / ВіДТВОРЕННЯ / ПОЛіПШЕННЯ / МОДЕРНіЗАЦіЯ ОСНОВНИХ ВИРОБНИЧИХ ЗАСОБіВ / ЕНЕРГОЕФЕКТИВНі ЗАХОДИ / КОММУНАЛЬНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКА / ВОСПРОИЗВОДСТВО / УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ / МОДЕРНИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СРЕДСТВ / ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ / DISTRICT HEATING / CAPITAL FUND REPRODUCTION / MODERNIZATION / POWER-EFFICIENT PROCEDURES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ключнікова М. В.

Проаналізовано законодавчі зміни з огляду на проведення модернізації основних виробничих засобів (ОВЗ) підприємств комунальної теплоенергетики (КТЕ). Розглянуто заходи, які НКРЕКП пропонує підприємствам КТЕ з метою відтворення ОВЗ; подано зв’язок даних заходів із видами зносу, відшкодування та відтворення ОВЗ. Обґрунтовано використання терміну «модернізація» для позначення форми усунення часткового морального зносу другого роду.Рассмотрены законодательные изменения касательно проведения модернизации основных производственных средств (ОПС) предприятий коммунальной теплоэнергетики (КТЭ). Рассмотрены мероприятия, которые НКРЕКП предлагает предприятиям КТЭ с целью воспроизводства ОПС; представлена связь данных мероприятий с видами износа, возмещения и воспроизводства ОПС. Обосновано использование термина «модернизация» для обозначения формы устранения частичного морального износа второго рода.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Significant political and economic changes that have been taking place in Ukraine recently necessitate close tracing of legal alterations in order to adjust various managerial decisions accordingly. The article analyses a number of recent legal alterations regarding district heating plant (DHP) functioning. Author focuses on legal aspects that have to do with capital fund (CF) upgrading. The article examines power-efficient, quickly compensated procedures that the National Commission for State Energy and Public Utilities Regulation of Ukraine suggests DHPs should implement for the purpose of capital fund upgrading. These procedures are defined according to physical deterioration and obsolescence types of CF and types of CF reproduction. The study showes that most of them can be rated as intensive extended reproduction and are ranked from new technology re-equipment to various types of modernization. Review of the latest versions of the Internal revenue code of Ukraine and of The law of Ukraine about natural monopolies allows for the conclusion that a number of stimulating state initiatives in the DH area are suspended. Monitoring of legal alterations is important for understanding of new conditions of DHP functioning as it affects CF upgrading investment decisions.

Текст научной работы на тему «ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВі АСПЕКТИ ВіДТВОРЕННЯ ОСНОВНИХ ВИРОБНИЧИХ ЗАСОБіВ ПіДПРИєМСТВ КОМУНАЛЬНОї ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКИ»

УДК 330.142.211 Б01: 10.15587/2312-8372.2015.38627

кл»чн1кова м. в. ТЕ0РЕТНК0-ПРАВ0В1 АСПЕКТН

в1дтворення основннх

ВНРОБННЧНХ ЗАС0Б1В ШДПРНЕМСТВ КОМУНАДЬНО! ТЕПЛОЕНЕРГЕТНКН

Проаналгзовано законодавч1 змти з огляду на проведення модертзацп основних виробничих засобгв (ОВЗ) тдприемств комунальног теплоенергетики (КТЕ). Розглянуто заходи, якг НКРЕКП пропонуе тдприемствам КТЕ з метою вгдтворення ОВЗ; подано зв'язок даних заходгв 1з видами зносу, вгдшкодування та вгдтворення ОВЗ. Обгрунтовано використання термту «модертзащя» для позначення форми усунення часткового морального зносу другого роду.

Илпчов1 слова: комунальна теплоенергетика, вгдтворення, полтшення, модертзацгя основних виробничих засоб1в, енергоефективт заходи.

1. Вступ

Сфера комунально! теплоенергетики е сощально важливою i водночас складною. Тут шдльно перепле-лися проблеми держави, мшцево! влади, споживача та виробника теплово! енергп: питання якост i вартост послуг, облж теплоти, дотацшна полiтика, дороговизна первинного палива, хаотична децентралiзацiя, неефектив-не тарифоутворення, застарша матерiальна база, пошук джерел i механiзмiв фiнансування оновлення основних виробничих засобiв тощо.

Революцiйний характер полiтико-економiчних змiн, якi вiдбуваються в кра1ш протягом останнього часу, обумовлюе необхiднiсть уважно вiдслiдковувати i ана-лiзувати змiни, що вiдбуваються у правовому полi i обумовлюють змшу умов функцiонування суб'ектiв господарювання. Зокрема актуальними у стимулювант технiчноi й технолопчно! модернiзацii й пiдвищеннi ресурсо- i енергоефективностi галузi теплопостачання е наявшсть вiдповiдних законодавчих iнiцiатив.

2. Анал1з лгсературних даних i постановка проблеми

Виробництво теплово! енергп вщноситься до сумГж-них ринкiв, вщповщно, дiяльнiсть пiдприемств КТЕ регламентуе, зокрема, ЗУ «Про природш монополп» [1], де визначаеться можливкть використання стимулюю-чого регулювання при тарифоутвореннi. Адже вщомо, що кнуючий пщхщ до тарифоутворення не спонукае пщприемства КТЕ знижувати собiвартiсть продукцп, i, як наслщок проводити заходи з енергозбереження. Одним з найважливших фiнансових важелiв, як використо-вуються в межах державно! тдприемницько! полггики е полггика щодо оподаткування. Вщповщно дощльним е звернутися до III роздшу ПКУ [2, 3] щодо звшьнення вщ оподаткування прибутку суб'ектiв теплопостачання.

Державний регулятор НКРЕКП [4] пропонуе проводити пщприемствам КТЕ з метою вщтворення ОВЗ (перш за все модертзацп) низку енергоефективних швидкоокупних заходiв. Дощльним е огляд даних заходiв i встановлення

зв'язку даних заходiв iз видами зносу ОВЗ, формами !х вiдшкодування (усунення) та типами вщтворення, для цього варто звернутися до праць вчених-економкпв, яю займалися питаннями зносу та вщтворення ОВЗ [5-7].

Наявшсть низки синонiмiчних термшв для позначення полiпшення ОВЗ обумовлюе необхщтсть звернутися до лексично! семантики для обгрунтування використання вщповщного термiну для позначення форми усунення часткового морального зносу ОЗ другого роду у насль док створення бшьш прогресивних засобiв.

3. 06'ект, мета та задач1 дослщження

Об'ектом дослгдження е модернiзацiя ОВЗ тдприемств КТЕ, зокрема п теоретико-правовi аспекти в умо-вах динамiчноi змiни правового поля.

Метою статтг е виявлення поточних законодавчих рамок функщонування тдприемств КТЕ з огляду на стимулювання проведення енергоефективно! модертзацп ОВЗ; а також розгляд енергоефективних заходiв, якi державний регулятор НКРЕКП пропонуе проводити тдприемствам КТЕ для вщтворення ОВЗ, через призму зв'язку даних заходiв iз видами зносу, вщшкодування та вщтворення ОВЗ.

Для досягнення поставлено! мети автор виршував наступт завдання:

— розглянути i проаналiзувати змiни, що вщбува-ються у правовому полi i обумовлюють змiну умов функцiонування суб'екпв господарювання КТЕ, зокрема т з них, якi стосуються модертзацп ОВЗ комунально! теплоенергетики;

— розглянути п енергоефективнi швидкоокупнi заходи, яю державний регулятор НКРЕКП пропонуе проводити тдприемствам КТЕ з метою вщтворення ОВЗ;

— проаналiзувати зв'язок даних заходiв iз видами зносу ОВЗ, формами !х вщшкодування (усунення) та типами вщтворення;

— обгрунтувати використання термшу «модертзащя» для позначення форми усунення часткового морального зносу ОВЗ другого роду у наслщок створення бшьш прогресивних ОВЗ.

4. Матер1али i методи дослщження теоретико-правових acneKTiB вiдтворeння ОВЗ niдприcмств КТЕ

Дослiдження проводилося з використанням таких нормативно-правових акпв як закон Украши «Про при-роднi монополп» (ввд 19.04.2014) [1], Податковий кодекс Украши (редакцп вiд 17.01.2015 та вщ 31.12.2014, роздiл III, ст. 154, 146) [2, 3], наказ МФУ «Про за-твердження Положення (стандарту) бухгалтерського облжу 7 «Основш засоби» (редакцiя вiд 01.01.2015, пп. 14, 15) [8], наказ МФУ «Про затвердження Мето-дичних рекомендацш з бухгалтерського облжу основних засобiв» (вiд 30.09.2003, № 561, роздiл VI) [9], наказ Мiнрегiону «Про затвердження порядюв розроблення, погодження та затвердження швестицшних програм суб'eктiв господарювання у сферах теплопостачання, цент-ралiзованого водопостачання та водовiдведення» (вiд 25.10.2013) [10].

Використовувалися також офщшш сайти державних установ, тдручники, монографп, статтi вiтчизняних та зарубiжних вчених, тощо.

Методологiчною базою дослщження е загальнотеоре-тичнi методи наукового тзнання, зокрема дiалектичний, аналiзу, синтезу, системного та комплексного тдходу, логiчного узагальнення при формулюваннi висновюв.

5. Результати дослщжень теоретико-правових аспекпв вiдтворeння ОВЗ пiдприEмств КТЕ

Житлово-комунальне господарство е важливою со-цiальною галуззю, яка забезпечуе населення, тдприем-ства та органiзацii необхщними житлово-комунальними послугами. У сферi житлово-комунального господарства функщонуе кiлька тисяч тдприемств i органiзацiй, у тому чи^ i пiдприемства комунально'i теплоенер-гетики, експлуатуеться майже 25 вщсотюв основних фондiв держави, зайнято 5 ввдсотюв працездатного населення кра'iни.

Житлово-комунальна теплоенергетика Украши зна-ходиться в кризовому сташ. Так, зокрема, це критич-ний стан матерiальноi бази. 1з декiлькох десяткiв тисяч теплових ко^в значна 'iх кiлькiсть е морально заста-рiлими, фiзично зношеними та малоефективними — з коефщентом корисно'i дп нижче 80 %. Бiльш як 20 % ко^в експлуатуеться понад 20 рокiв [11].

Реформа житлово-комунального господарства зокрема передбачае стимулювання техшчно! й технолопчно! модернiзацii й пiдвищення ресурсо- i енергоефективностi даного сектору. З метою виршення питання оновлення основних засобiв i залучення iнвестицiй у сферу теплопостачання дiе «Порядок розроблення, погодження та затвердження швестицшних програм суб'екпв господарювання у сферi теплопостачання» [10].

Для виробниюв теплово! енергп планування заходiв iнвестицiйноi програми, у першу чергу, базуеться на заходах, передбачених схемою теплопостачання насе-лених пункпв, результатах проведеного енергетичного аудиту (за наявносп), результативних показниках.

Так НКРЕКП [4] пропонуе включати до швестицшних програм пiдприемств-лiцензiатiв найбшьш ефек-тивнi швидкоокупнi енергозберiгаючi заходи та заходи, впровадження яких знизить витрати енергоноспв [10].

Ввдповщно, пiдприемства-лiцензiати включають до iнвестицiйних програм переважно заходи, наведен у табл. 1.

Таблиця 1

EH9pra369piraia4i заходи, запропоноваш НКРЕКП для пщприЕмств КТЕ

№ Назва заходу Середнш термiн oкупнocтi, рр.

1 Замша застарших насосш на HOBi енергоз-берiгаючi 0,85

2 Замша газових пальникових пристро!в на котлах 1,53

3 Мoдернiзацiя кoтлiв iз встановленням утил^ затoрiв теплоти 1,66

4 Замша конвективно! частини шнуючих кoтлiв ПТВМ, НПСТУ, КВГМ i т. п. 2,25

5 Впровадження частотного регулювання на приводах шнуючих наcociв, вентилятoрiв, димocociв 4

6 Замша застарших кoтлiв на енергoзберiгаючi котли з низьким ККД на нoвi енергoефективнi 6,17

7 Рекoнcтрукцiя теплових мереж iз застосуван-ням пoпередньoiзoльoваних труб 7,42

Примйтка: складено на ocHOBi джерела [4]

Бiльшiсть запропонованих заходiв передбачають здшс-нення полшшення активно! частини основних вироб-ничих засобiв, зокрема робочих машин i устаткування, пiдприeмства КТЕ.

Бухгалтерський облж чiтко розрiзняe поняття ремонт i полiпшення [8, 9]. Так розподiл та вiдображення в бух-галтерському облжу витрат на полiпшення та ремонт основних засобiв згiдно з П(С)БО 7 [8] здiйснюeться за напрямками:

а) витрати, пов'язаш з полтшенням об'екта (модер-нiзацiя, модифжащя, добудова, дообладнання, рекон-струкцiя тощо), що приводить до збiльшення майбутшх економiчних вигiд, первiсно очiкуваних вщ використання об'екта основних засобiв. Первкна вартiсть основних засобiв збiльшуеться на суму цих витрат;

б) витрати, що здшснюються для тдтримання об'екта в робочому сташ (проведення техшчного огляду, нагляду, обслуговування, ремонту тощо) та одержан-ня первшно визначено'! суми майбутнiх економiчних випд вiд його використання, включаються до складу витрат [8, 9].

У перелжу роби, що приводять до збшьшення очь куваних майбутнiх випд вщ об'екта основних засобiв, який наведено у п. 31 Методрекомендацш № 561 [9], маемо, зокрема таю види заходiв:

— модифжащя, модершзащя об'екта основних за-собiв з метою подовження термiну його корисно'! експлуатацп або збiльшення його виробничо'! по-тужностi;

— замша окремих частин устаткування для тдви-щення якостi продукцп (робiт, послуг);

— впровадження ефективнiшого технологiчного про-цесу, що дасть змогу зменшити первiсно оцiненi ви-робничi витрати.

Вищеперераховане дае можливiсть вiднести бшьшкть заходiв, поданих у табл. 1 до полшшення об'екта ОЗ у тлумаченш бухгалтерського облжу.

Вщомо, що мiж видами зносу ОЗ та формами ix вщшко-дування (усунення) icHye певний зв'язок [5, 6] (рис. 1). У випадку, який розглянутий автором, в основному йдеть-ся про штенсивне розширене вщтворення для усунення морального зносу ОЗ другого роду у наслщок створення бшьш прогресивних засобiв. Таким чином вщповщш заходи ранжуватимуться вщ повноi замiни ОЗ на новш техшч-нiй основi (теxнiчного переозброення) [7] (заходи 1, 6 з табл. 1) до рiзного роду модершзацп обладнання (заходи 2, 3, 4, 5, 7 з табл. 1).

Схема на рис. 1 е укрупненою, оскшьки, зокрема, не згадуе види ремонту (поточний, середнш, каттальний, а також плановий i аваршний).

Обгрунтуемо використання на рис. 1 термшу «модершзащя» для позначення форми усунення часткового морального зносу ОЗ другого роду у наслщок створення бшьш прогресивних засобiв. Модершзащя стосуеться обладнання (машин, устаткування), на вщмшу вiд термшу «реконструкщя», що стосуеться тдприемства зага-лом або його виробничих пщроздШв (цеxiв, дiльниць), тобто як активно'', так i пасивноi частини ОВЗ (у на-шому випадку мова йде про активну частину ОВЗ). Термш «полшшення» ОВЗ вiдповiдно до податкового облжу (ПКУ ст. 146 [2]) включав крiм реконструкцп i модернiзацii yd види ремонту, що викликало непоро-зyмiння при спiвставленнi податкового i бухгалтерського облiкy У редакцп ПКУ вщ 17.01.2015 [3] роздiл III на вщмшу вiд редакцп ПКУ вщ 31.12.2014 [2] не мштить специфiчниx правил податкового облiкy щодо поточних витрат на утримання, полшшення та ремонт основних засобiв. Вщповщш суми враховуються у складi витрат за правилами бухгалтерського облжу. Тобто зняте 10 % обмеження щодо вщнесення до податкових витрат суми витрат, пов'язаних з проведенням уах видiв ремонпв та полiпшенням основних засобiв, i усунено термшоло-пчне непорозyмiння щодо термiнy «полiпшення» ОВЗ.

Бухгалтерський облж, як зазначалося вище, чiтко розмежовуе поняття полiпшення ОВЗ i 1х ремонту П(С)БО 7 конкретизуе «полшшення» ОВЗ, i вказуе, що це: модернiзацiя, модифiкацiя, добудова, дообладнання, реконструкцiя тощо [8]. Про термш «реконструкщя» вже було сказано. Прокоментуемо термiни «модифжащя, добудова, дообладнання». Змкт термiнiв «добудова i дообладнання» е прозорим i передбачае передусiм додавання вiдповiдних частин до кнуючо! будови чи обладнання. Термш «модифжащя» означае перетворення, удоско-налення, видозмша чого-небудь, що супроводжуеться набуттям нових якостей. Проаналiзуемо термiн «модершзащя». «Модершзащя обладнання це — вдосконалення конструкцп, що забезпечуе пщвищення продуктивност об'екта, який модернiзуеться, сприяе розширенню його технологiчних можливостей до рiвня сучасних технiчних i технолопчних вимог, досягненню економп ресурсiв, полшшенню умов працi. Це порiвняно незначш змiни в конструкцп робочих механiзмiв, машин, установок та iншого обладнання, а також матерiалiв та методiв оброб-ки» [12]. Схожим е визначення Тимохша М. Н.: «модер-нiзацiю слiд розумiти як удосконалення функщонуючих машин i обладнання шляхом конструктивних змш...» [13]. Оскiльки автор приймае, що просте вщтворення ОВЗ характеризуеться вщтворенням виробництва в кнуючому обсязi та на iснуючому науково-техшчному рiвнi, з чим погоджуеться, зокрема Колесшк Я. В. [14], то не мо-жемо погодитись iз твердженням Мазуркевич I. О. [15] та Ковальчук I. В. [16], як вщносять модернiзацiю до простого вщтворення. Вщнесення модершзацп до роз-ширеного вiдтворення ОВЗ знаходимо в роботах Гор-фiнкеля В. Я. [17], Безруких П. С. [18] тощо.

Таким чином поняття «модершзацп» ближче за змш-том до поняття «бшьш досконалий, кращий», а не лише «новий, шший» («модифжащя») чи «додатковий» («до-обладнання, добудова»).

Тип в1дтворення основних виробничих фонд1в

Рис. 1. Укрупнена схема зв'язку видш знесу ОВЗ, ферм 1х вщшкедування (усунення) та титв вщтверення. Складене на еснев1 джерел [5, 6]

Отже вважаемо, що саме поняття «модершзащя» найкраще тдходить для позначення усунення част-кового морального зносу другого роду, що вщповщае штенсивному розширеному типу вiдтворення ОВЗ.

У на^ Мiнрегiону № 630 вiд 14.12.2012 «Про затвердження порядюв розроблення, погодження та затвердження швестицшних програм суб'еклв госпо-дарювання у сферах теплопостачання, централiзова-ного водопостачання та водовщведення» (чинний на 01.02.2015) [10], е посилання на ПКУ 154.9 [2] де, зо-крема, йдеться про те, що будiвництво, реконструкщя та модершзащя об'екпв теплопостачання звшьняеть-ся вщ оподаткування. Проте, у чиннш редакцп ПКУ вiд 17.01.2015 [3] статтю 154 виключено повнiстю, що свщчить про згортання стимулюючих шщатив з боку держави у сферi теплопостачання. Також на початку 2013 року на розгляд Верховно'! Ради було подано законопроект щодо внесення змш до ЗУ «Про природш монополп» [1] щодо поширення дп стимулюючого ре-гулювання на сумiжних ринках у сферi виробництва теплово! енергп. Адже вiдомо, що шнуюча формула тарифу на теплову енерпю:

Т = С + П,

де Т — тариф, С — собiвартiсть теплово! енергп, П — пла-нований прибуток, при П = %С, на вiдмiну вiд формуван-ня тарифу на принципах стимулюючого регулювання, не спонукае виробниюв тепла зменшувати собiвартiсть продукцп [19].

На думку автора дано! роботи це е ключовим бар'ером у залученш iнвестицiй у сферу централiзованого теплопостачання з метою енергозбернаючо! модернiзацii ОВЗ. Проте, чинна редакщя ЗУ «Про природнi монополп» на 01.02.2015 визначае стимулююче регулювання як «державне регулювання цiн (тарифiв) на товари суб'ектiв природних монополш та суб'ектiв господарювання на сумiжних ринках у сферi комбiнованого виробництва електрично! та теплово! енергп» [1]. Тобто стимулююче регулювання у тарифоутворенш дос передбачено лише для когенерацп, коли мова йде про сумiжнi ринки (ви-робництво тепла вщноситься до сумiжних ринкiв).

6. Обговорення результат1в дослщження теоретико-правових аспектов вщтворення ОВЗ тдприЕмств КТЕ

Стрiмкi полiтико-економiчнi перетворення в Укра!-нi обумовлюють необхщшсть уважно вiдстежувати за-конодавчi змiни аби узгодити з ними управлшсью рiшення щодо вiдтворення ОВЗ передуам на рiвнi пiдприемства-виробника теплово! енергп та мшцево! влади. Мониторинг правового поля важливий для ро-зумiння нових реалiй функцiонування тдприемства КТЕ, оскiльки на цiй базi прийматимуться iнвестицiйнi рiшення про оновлення ОВЗ. Аналiз енергоефектив-них заходiв, запропонованих державним регулятором НКРЕКП тдприемствам КТЕ, показав, що бiльшiсть заходiв вiдноситься до розширеного вiдтворення ОВЗ. Вщомо, що за розширеного вщтворення здшснюеться кiлькiсне i якiсне зростання основних виробничих засо-бiв. Джерелом фшансування таких змiн е використання частини створеного додаткового продукту, а також та-

ких фшансових iнструментiв як: кредит, лiзинг, шсти-тут спiльного швестування. Використання зовнiшнiх джерел iнвестування, розвиток державно-приватного партнерства у сферi КТЕ передбачае, зокрема, уважний розгляд правового поля, в якому функщонуе суб'ект господарювання. Вищезазначене обумовлюе актуальнiсть i доцiльнiсть дослiдження. Однак, потрiбно брати до уваги той факт, що правове поле продовжуе змшюватись, а, отже, потребуе подальшого вщстеження i аналiзу.

7. Висновки

Таким чином, заходи, запропоноваш державним регулятором як швидкоокупш та енергозберiгаючi, вiдносяться до штенсивного розширеного вiдтворен-ня для усунення морального зносу ОВЗ другого роду у наслщок створення бiльш прогресивних засобiв i ранжуються вiд повно! замши ОВЗ на новш технiчнiй основi (технiчного переозброення (заходи 1, 6 з табл. 1) до рiзного роду модершзацп обладнання (заходи 2, 3, 4, 5, 7 з табл. 1). Бшьшшть запропонованих заходiв передбачають здшснення полiпшення активно! частини основних виробничих засобiв, зокрема робочих машин i устаткування пiдприемства КТЕ i у тлумаченнi бухгал-терського облжу в!дносяться до полiпшення об'екта ОВЗ.

Поняття модершзащя автор вщносить до розширеного штенсивного вщтворення ОВЗ i вважае його використання найбшьш доречним для позначення усунення часткового морального зносу другого роду.

Вщмша ст. 154.9 у чиннш редакцп ПКУ вщ 17.01.2015 [3] де, зокрема, йшлося про те, що будiв-ництво, реконструкщя та модершзащя об'екпв теплопостачання звшьняеться вiд оподаткування, а також невнесення змш у ЗУ «Про природш монополп» [1] щодо впровадження стимулюючого регулювання у та-рифоутворенш для сумiжних ринюв (а не лише для когенерацп) певною мiрою свщчить про призупинення стимулюючих iнiцiатив з боку держави у сферi тепло-постачання.

Лггература

1. Про природн1 монополп [Електронний ресурс]: Закон Укра-'¡ни в1д 20.04.2000 № 1682-III. — Режим доступу: \www/ URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1682-14/page. — Редакщя вщ 19.04.2014.

2. Податковий кодекс Украши [Електронний ресурс]. — Роз-д1л III, ст. 154, 146. — Режим доступу: \www/URL: http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/ed20141231. — Редакщя вщ 31.12.2014.

3. Податковий кодекс Украши [Електронний ресурс]. — Роз-дш III. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/2755-17. — Редакщя вщ 17.01.2015.

4. Офщшний сайт Нацiональноi ком1сГ', що здшснюе державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг [Електронний ресурс]. — Режим доступу: \www/ URL: http://www.nerc.gov.ua/7id-11889

5. Круш, П. В. Кащтал, основщ та оборотщ засоби пiдпри-емства [Текст]: навч. поабник / П. В. Круш, О. В. Клименко, В. I. Подвтна, В. О. Гулевич. — К.: Центр уч6ово! л^ератури, 2008. — 328 с.

6. Шудра, В. Ф. Механизм восстановления парка промышленного оборудования [Текст] / В. Ф. Шудра. — К.: Техника, 1990. — 143 с.

7. Больботенко, I. В. Оргащзащя заходiв техщчного пере-озброення виробництва в сучасних умовах [Електронний ресурс] / I. В. Больботенко // Комунальне господарство мют. — 2003. — № 50. — Режим доступу: \www/URL: http:// khg.kname.edu.ua/index.php/khg/article/view/3855

8. Про затвердження Положения (стандарту) бухгалтерського облжу 7 «Основш засоби» [Електронний ресурс]: Наказ Мшфш Украши вщ 27.04.2000 № 92. — пп. 14, 15. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/z0288-00. — Редакщя вщ 01.01.2015.

9. Про затвердження Методичних рекомендацш з бухгалтерського облжу основних засоб1в [Електронний ресурс]: Наказ Мшфш Украши вщ 30.09.2003 № 561. — Роздш VI. — Режим доступу: \www/URL: http://www.minfin.gov.ua/control/ uk/publish/artide?art_id-293623. — 24.05.2011.

10. Про затвердження порядгав розроблення, погодження та затвердження швестицшних програм суб'екПв господарювання у сферах теплопостачання, цеитралiзоваиого водопостачання та водовщведення [Електронний ресурс]: Наказ Мiирегiоиy Украши вiд 14.12.2012 № 630. — Режим доступу: \www/ URL: http://zakon4.rada.gov.Ua/laws/show/z0097-13#n15. — Редакщя вщ 25.10.2013.

11. Стогшй, Б. С. Нацiоиальиi прюритети енергоефективнос-тi'2010 [Текст]: моиографiя / Б. С. Стогнш, О. В. Кириленко, А. В. Праховник, С. П. Денисюк, З. Ю. Буцьо. — К.: «Текст», 2010. — 580 с.

12. Грачова, Р. Реконструкщя, модершзащя та ремонт ОЗ [Електронний ресурс] / Р. Грачова // Дебет-Кредит. — № 17-18. — Режим доступу: \www/URL: http://dtkt.com.ua/show/ 1cid0600.html. — 26.04.2004.

13. Тимохин, М. Н. Экономика и организация промышленного производства [Текст] / М. Н. Тимохин. — 1982. — 336 с.

14. Колесшк, Я. В. Вщтворення основних засобiв: види, форми та джерела фшансування [Електронний ресурс] / Я. В. Колесшк // Вюник Дшпропетровсько' державно' фшансово' акаде-мй. Серiя Екоиомiка. — 2009. — Режим доступу: \www/URL: http://www.stattionline.org.ua/ekonom/57/7796-vidtvorennya-osnovnix-zasobiv-vidi-formi-ta-dzherela-finansuvannya.html

15. Мазуркевич, I. О. Дослщження взаемозв'язку видiв, форм i методiв вiдтвореиия основних засобiв [Електронний ресурс] / I. О. Мазуркевич. — 2006. — Режим доступу: \www/ URL: http://www.rusnauka.com/PNR_2006/Economics/10_ mazurkevich.doc.htm

16. Ковальчук, I. В. Економжа шдприемства [Текст]: навч. посiбиик / I. В. Ковальчук. — К.: Знання, 2008. — 679 с.

17. Горфинкель, В. Я. Экономика предприятия [Текст]: учеб. / В. Я. Горфинкель, В. А. Швандара. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 670 с.

1S. Бакаев, А. С. Бухгалтерский учт [Текст]: ученик / А. С. Бакаев, П. С. Безруких, Н. Д. Врублевский и др.; под общ ред. П. С. Безруких. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Бухгалтерский учет, 2002. — 282 с.

19. Дерш, В. !нвестицшна привабливють проекпв реконструк-цй систем теплозабезпечення мiст [Електронний ресурс] / В. Дерш // Офщшний сайт Мiжгалyзевоi асоцiацii «Укр-теплокомуненерго». — Режим доступу: \www/URL: http:// mautke.com.ua/?page_id-359

теоретико-правовые аспекты воспроизводства основных производственных средств предприятий коммунальной теплоэнергетики

Рассмотрены законодательные изменения касательно проведения модернизации основных производственных средств (ОПС) предприятий коммунальной теплоэнергетики (КТЭ). Рассмотрены мероприятия, которые НКРЕКП предлагает предприятиям КТЭ с целью воспроизводства ОПС; представлена связь данных мероприятий с видами износа, возмещения и воспроизводства ОПС. Обосновано использование термина «модернизация» для обозначения формы устранения частичного морального износа второго рода.

ключевые слова: коммунальная теплоэнергетика, воспроизводство, усовершенствование, модернизация основных производственных средств, энергоэффективные мероприятия.

Ключткова Марина Володимирiвна, астрант, кафедра еко-номжи i тдприемництва, Нащональний техтчний утверситет Украти «Кшвський полтехтчний iHcmumym», Украта, e-mail: marina@kluchnikovs.net.

Ключникова Марина Владимировна, аспирант, кафедра экономики и предпринимательства, Национальный технический университет Украины «Киевский политехнический институт», Украина.

Kliuchnikova Maryna, National Technical University of Ukraine «Kyiv Polytechnic Institute», Ukraine, e-mail: marina@kluchnikovs.net

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.