CC BY
30
УДК 355.73 В.А. БОБКОВ
кандидат исторических наук, докторант, кафедра истории России, Орловский государственный университет
E-mail: vladimir.bobkoff-2009@yandex.ru
UDC 355.73 V.A. BOBKOV
Сandidate of historical sciences, Doctoral candidate, Department of History of Russia, Orel State University E-mail: vladimir.bobkoff-2009@yandex.ru
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТНИКОВ АРСЕНАЛОВ РОССИИ В XVIII -ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.
ORGANIZATION OF THE WORKERS OF THE ARSENALS OF RUSSIA IN THE XVIII-FIRST HALF OF XIX CENTURY
На основе ранее малоизвестных широкому научному сообществу или вообще не введенных в научный оборот исторических источников и редких изданий были реконструированы сюжеты, связанные с характеристикой организации работников арсеналов России в XYIII-первой половине XIX вв.
Ключевые слова: армия, арсенал, артиллерия, война, организация работников.
Scenes related to the characteristics of the workers of the arsenals in Russia in the 18 th - first half of the 19 th centuries were reconstructed on the basis of the previously little known to the scientific community or not introduced into scientific use historical sources and rare editions.
Keywords: army, arsenal, artillery, war, the workers' organization.
В XVIII в. в России сложилась узкая прослойка профессионально подготовленных для производства материальной части артиллерии мастеров и мастеровых. При этом потребности в новых предметах артиллерии год за годом возрастали, в разных местах государства усиливали старые и создавали новые предприятия для их производства.
В этой связи остро проявила себя проблема нехватки квалифицированных кадров. Военное руководство выработало методику организации работы новых предприятий по выпуску артиллерии. Методика состояла в том, что работников для новых предприятий переводили от действующих производств. Убыль мастеровых покрывали новобранцами, которых обучали на производстве. Но подобная система вместе с положительными началами имела и множество негативных характеристик. Практически все арсеналы военного ведомства России в большей или меньшей степени ощутили эти тенденции.
К примеру, Брянский арсенал, учрежденный в 1783 г был первоначально укомплектован работниками Дерптского, Санкт-Петербургского и Московского арсенала. Брянский литейный двор периодически усиливали армейскими чинами из «Астраханского, Кизлярского и Черноморского гарнизона» [1. Ф. 221. Оп.1. Д. 6. Л. 218 об.].
Учрежденный несколько позднее Казанский арсенал укомплектовали работниками Санкт-Петербургского и Брянского арсенала.
В ХУШ в. уже сформировали единую прослойку работников арсеналов России. По мере необходимости этих работников перемещали от предприятия к предприятию, но с сохранением прикрепления к военному ведомству.
В ХУШ в. закрепилась практика, при которой арсеналы России комплектовались в основном за счет прикрепления к ним, с одной стороны, опытных мастеров, а с другой - армейских чинов, выполнявших неквалифицированную часть работы. В дальнейшем убыль в рабочей силе арсеналов пополняли за счет рекрутов, не способных к строевой службе. Так, для Санкт-Петербургского арсенала рекрутов набирали из Санкт-Петербургской губернии. В незначительном количестве в числе работников Санкт-Петербургского арсенала были представители и других мест: Тульской, Ярославской, Смоленской, Новгородской губерний [2. С. 215].
Аналогично обстояло дело и на других арсеналах. Так, для Брянского арсенала основной набор производили из Орловской губернии [1. Ф. 221. Оп.1. Д. 54. Л. 65 об.]. Это объясняется тем, что в 1778 г. Брянск становится уездным городом Орловского наместничества.
Подобная система комплектования арсеналов России была нормой, но при необходимости допускала исключения. Так, в начале XVIII в. Санкт-Петербургский арсенал в силу отсутствия достаточного количества рабочих рук был укомплектован мастеровыми Московского арсенала, а доукомплектовывался арестантами и каторжниками. Указанный контингент работников в силу своей социальной судьбы не способствовал развитию производственного процесса.
В конце XVIII в. в армии России, а соответственно и на военно-промышленных предприятиях присутствовала нехватка человеческих ресурсов. Остро встала проблема производственной организации. Военно-промышленное предприятие было частью ар-
© В.А. Бобков © V.A. Bobkov
07.00.00 - ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ 07.00.00 - HISTORICAL SCIENCES
мии, но было специфической его частью, и законы регулирования жизнедеятельности чинов арсеналов не всегда соответствовали нормам регулирования армейских подразделений. В результате простое увеличение количества работников на арсеналах военного ведомства России без их структурной организации приводила к затруднениям при выполнении работ.
Армейские чины и рекруты, поступающие в мастеровые, становились казенными людьми, проходившими службу при военном предприятии. Для арсенального производства были необходимы и перевозки. Перевозили металлы и материалы, древесину и готовую материальную часть артиллерии. Целям организации перевозки и охраны артиллерийских грузов в пути служили специальные команды, которые получили наименование - артиллерийский фурштат.
Артиллерийский фурштат представлял собой постоянные команды ездовых и лошадей для перевозки артиллерийских орудий и боеприпасов. Фурштат для полевой и осадной артиллерии ввел Петр I взамен ездовых и лошадей, набираемых во время войны из городов.
В начале XIX в. арсеналы испытывали постоянный дефицит рабочих рук. Это было вызвано, во-первых, ростом объема работ по производству новых образцов материальной части артиллерии.
Во-вторых, достаточно много лиц, привлеченных к работе на военных предприятиях (арсеналах), не имели навыков работы на производстве ввиду отсутствия специализированного образования. Так, с 1808 г. активизировали производство предметов артиллерии в Брянске и туда стягивали рабочие силы.
В организации работы арсеналов России уже в первой четверти XIX в. существовала двойственность: с одной стороны, по командной части арсеналы подчинили генерал-фельдцейхмейстеру, а по хозяйственной части - артиллерийскому департаменту. В результате присутствовали сложности в организации производства, проблемы вызывала необходимость согласований.
Постепенно подняли вопрос о применении вольнонаемного труда в арсенальном деле. В головном предприятии отрасли на С. - Петербургском арсенале уже в 1830-40 гг. появляются прецеденты применения такого труда. Впервые этот вопрос встал в 1835 г. и был вызван необходимостью замены «полковых людей», отвлечение которых от строевых занятий признавалось крайне нежелательным. Вторично этот вопрос поднимается в 1840 г. в связи с введением в артиллерии новой оковки к лафетам, передкам и зарядным ящикам. Необходимо было в кратчайший срок изготовить на «одну батарею и три легких батареи комплект новой оковки и испытать ее» [2. С. 264].
Проблема приглашения вольнонаемных мастеровых для работы на С.-Петербургском арсенале вставала и в последующем. Постановка проблемы всегда была связана с необходимостью в короткий срок увеличить количество изготовляемых предметов артиллерии.
Проблема найма вольнонаемных работников проявляла себя не только в столичном арсенале, но и на дру-
гих предприятиях. К примеру, в Брянском арсенале она была поднята еще в конце XVIII в. В мае 1799 г. численность работников арсенала в Брянске составила 348 человек, этого количества было явно недостаточно для усиленных работ. Руководитель арсенала просил командование выделить финансовые средства для привлечения вольнонаемных работников. Военное руководство приняло другое решение: «вольных работников не нанимать» [1. Ф. 221. Оп. 1. Д. 26(а). Л. 207.].
Как частное нововведение, вопрос о применении вольнонаемных рабочих вместо солдат-мастеровых на арсеналах России поднимался, но о полной замене казенных работников вольными речи идти не могло. Россия с ее крепостнической системой не могла подорвать свои устои.
В целом в промышленности России с ростом производства неминуемо увеличивалась и численность рабочей силы. Правительство в своих указах о мануфактурах настоятельно рекомендовало привлекать к производству наемных рабочих. Но рынок наемных рабочих был еще узок, о чем свидетельствовала и высокая оплата за их труд.
Нельзя не согласиться с мнением П.Г. Любомирова, что «сложившийся окончательно в эпоху Петра I тип организации железоделательного и чугунолитейного завода оказался очень прочным» [3. С. 164].
Состав, организацию работников арсеналов военного ведомства России регулировали одни и те же органы на основе общей правовой основы. Как следствие, многие характеристики в деятельности арсеналов были аналогичны. Известным исключением был арсенал в С.Петербурге, именно он был своеобразным «флагманом» в отрасли.
С введением новой артиллерии обратили внимание и на самих работников, т.к. еще не существовало определенной системы организации мастеровых. С.-Петербургский арсенал был крупнейшим, все усовершенствования в артиллерии первоначально отрабатывались на нем, поэтому неудивительно, что новая система организации мастеровых появилась именно в С.-Петербурге.
Новая организация мастеровых получила наименование арсенальной бригады, проект о которой уже 31 мая 1840 г. был рассмотрен генерал-фельдцейхмейстером. Но первоначально арсенальную бригаду решают опробовать. 25 июля 1841 г. штаб-офицер по искусственной части С.-Петербургского арсенала подполковник Фон-Вейс доносил: «Вновь введенный порядок по хозяйственной и технической части оказался весьма удобным» [2. С. 238].
В результате новая организация С.-Петербургского арсенала - арсенальная бригада была утверждена генерал - фельдцейхмейстером 7 февраля 1842 г., с этого дня арсенал получает уже вполне определенный облик отдельной военной части. При внедрении новых образцов артиллерии становилось понятным, что без научных исследований, образованных работников арсеналам уже не обойтись.
В это время арсеналы продолжали комплектоваться, с одной стороны, рекрутами, а с другой - кантонистами, т.е. существовали за счет принудительного труда. Причем, по своим характеристикам кантонисты, безусловно, превосходили рекрутов. Так в 1839 г. приказом Эсаулова была объявлена благодарность командиру Брянского арсенала полковнику Гебгардту и штаб-офицеру полковнику Миславскому «за хорошее образование к работам кантонистов, поступивших взамен рекрутов» [1. Ф. 221. Оп. 1. Д. 343. Л. 112 об.].
После поступления в арсенал кантонистов переименовывали в комплектных мастеровых.
В С.-Петербургском арсенале закончили опробовать новую организацию работников - арсенальную бригаду. Эту организацию было необходимо ввести и на других арсеналах, где ее и ввели в 1840-х гг. XIX в. [1. Ф. 221. Оп. 2. Д. 533. Л. 216.].
Суть арсенальной бригады состояла в том, что арсенальные мастеровые распределялись в своеобразные «роты» по мастерству. Их подвергали смотрам, как армейскую часть, обращали внимание на форму одежды,
выправку, умение ходить строем и т.д. Но мастеровые не отделялись на валовые работы, что позволяло не отвлекать их от непосредственно производства. В результате процесс производства упорядочивался и ускорялся. Отдельно от мастеровых действовали валовые, фурштат выполняя свой спектр работ: на галерном дворе, в местных магазинах и т. д.
В новой организации оставалось и отрицательное: для регулирования состава мастеровых в одном цеху руководство арсенала по-армейски доукомплектовывало его мастеровыми из другого цеха, и работник не справлялся со своими обязанностями, приходилось подбирать нового, по хорошему поведению и знанию мастерства переводить на место неспособного.
Правильная организация работников, бесспорно, была значима, но не утратили важности и личные качества работников. Особенную важность личные качества имели у командиров арсеналов. Свои способности командиры проявляли в переходные этапы или кризисные моменты арсенального развития.
Библиографический список
1. Государственный архив Брянской области.
2. РодзевичВ. М. Историческое описание Санкт-Петербургского арсенала за 200 лет его существования (1712-1912). СПб. 1914.
3. Любомиров П.Г. Очерки по истории русской промышленности в XVIII и начале XIX вв. Ленинград. 1930.
References
1. The state archive of the Bryansk region.
2. Rodzevich V. M. The Historical description of the St. Petersburg Arsenal for 200 years of its existence (1712-1912). SPb. 1914.
3. LubomirovP.G. Eessays on the history of Russian industry in the XVIII and early XIX centuries. Leningrad. 1930.
