CC BY
89
лидерами и улучшит качество отечественного здравоохранения.
Литература
1. Белогуров В.П. Основы управления: Учеб. пособ. - Харьков: Консум, 2003. - 462 с.
2. . Лафта, Дж.К. Эффективность менеджмента организации// - М.: Русская Деловая Литература. -1999. - 320 с.
3. Лафта Дж.К. Теория организации// - М.: ТК Вел-би, Изд-во Проспект. - 2006. - 416 с.
4. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Реструктуризация предприятий и компаний: Учеб. пособ. для вузов// -М.: ЗАО «Издательство «Экономика». - 2001. - 456с.
5. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело, 1993. - 702с.
6. Смирнов С.В., Мурашова Е.П. Организационное поведение: Учеб. пособ. - М.: МГИУ, 1999. - 67 с.
7. Веселовский, М. Я. Обеспечение устойчивого развития промышленных предприятий в условиях экономической нестабильности// МИР (Модернизация, Инновации, Развитие). -2015. - Т.6 3(23). -С.124-130.
8. Коричева, Е.А. Российское медицинское прибо-ростроение//Технико-технологические проблемы
сервиса: научно-технический журнал. - 2015. -№4(34). - С.83-87.
9. Коричева, Е.А. Создание центра развития медицинского приборостроения, как фактор, обеспечивающий устойчивость развития данной отрас-ли//Журнал правовых и экономических исследований. - 2015. -№4. - С.102-106.
10. Коричева, Е.А. Стимулирование инноваций как основа формирования конкурентных стратегий предприятий медицинского приборострое-ния//Технико-технологические проблемы сервиса. -2015. -№3(33). - С.63-69.
11. Федотов, А.В. Определяющие факторы инновационного развития промышленных предприятий// Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2014. -№ 2 (62). - С. 31-35.
12. Veselovsky M.Y., Kirova I.V., Reznikova A.V., Rybchicnhuk O.A. Main lines of innovative management in the Moscow Region// Life Science Journal. -2014. -Vol. 11. -N. 12. -P. 252-254.
13. Медпром 2020.Актуальная отраслевая информация. Развитие медицинской промышленности. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www. medprom 2020.ru (дата обращения: 6.11.2015).
УДК 614.8
МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
А.Л. Пастухов1, Ю.Н. Власов2
Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ),
191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21
Обеспечение безопасности жизнедеятельности является результатом изменений, характерных для человеческой деятельности. Управление безопасностью обретает статус движущей силы позитивных социально-экономических преобразований и инструмента обеспечения развития экономики.
Ключевые слова: безопасность, жизнедеятельность человека, техника, технологии, управление знаниями
THE METHODOLOGICAL ASPECTS OF ENSURING LIFE SAFETY
А. L. Pastukhov, Yu. N. Vlasov
Sankt Petersburg State University of Economics (SPbGEU), 191023, St. Petersburg, Sadovaya, 21
Providing safety of life is the result of changes, peculiar to human activity. Security management status of positive social-economic transformations driving force and instrument of economy development.
Keywords: safety, human life, technology, technology, knowledge management
В условиях развития современной экономики, науки и научно-технического прогресса вопросы обеспечения безопасности жизне-
деятельности становятся все более важными в связи с:
1 Пастухов Александр Львович - кандидат философских наук, доцент, кафедры Машины и оборудование бытового и жилищно-коммунального назначения СПбГЭУ, тел.: +7(911) 188 49 42, e-mail: alpast@yandex. ru.
2 Власов Юрий Николаевич - кандидат технических наук старший преподаватель кафедры Машины и оборудование бытового и жилищно-коммунального назначения СПбГЭУ, e-mail: Ctoubt@mail.ru.
- глобализацией социальных отношений и ростом глобальных опасностей;
- усложнением техники и технологий, превышающей изменения сознания и физиологических возможностей человека;
- усилением вредного воздействия результатов деятельности человечества на отдельного человеческого индивида и окружающую среду (изменение условий окружающей среды);
- повышением межличностной, межсоциальной и межвидовой конкуренции за обладание и использование материальных благ.
Опубликованные за последнее время в России и за рубежом результаты научных исследований можно сгруппировать по следующим направлениям:
1. Обеспечение безопасности в процессе трудовой деятельности человека, связанное с экономикой труда.
2. Обеспечение безопасности в процессе хозяйственной деятельности человека, включая его взаимодействие с природой и окружающими людьми.
3. Управление рисками на макро, мезо, микро уровнях управления организациями и процессами.
4. Обеспечение национальной и социокультурной стабильности жизнедеятельности человека в условиях глобализации.
5. Обеспечение безопасности на дорогах и в местах эксплуатации транспортных средств.
6. Организация работ по совершенствованию техники и технологий.
7. Сохранение физического и психического здоровья человека, включая обеспечение условий безопасного психического состояния человека, стабильности его эмоционального состояния и интеллектуальных способностей.
В этой связи, представляется необходимым более четко подходить к структуризации информации в сфере безопасности жизнедеятельности и формировать на разных уровнях базы данных и знаний соответствующей направленности.
При этом следует отметить, что обеспечение безопасности трудовой и хозяйственной деятельности человека, несомненно, способствует стабилизации и устойчивому развитию экономики, социально-экономических процессов.
В контексте развития системы управления знаниями на национальном и корпоративном уровнях представляется необходимым учитывать наибольшее число опасностей, способных вызвать негативные воздействия на человека и окружающую природную среду, выявлять источники опасностей и принимать меры к снижению рисков реализации опасностей.
В принципе, источником опасности могут быть все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты, а также характеристики, не соответствующие условиям жизнедеятельности человека (температура, влажность и др.) [2].
При этом любая опасность имеет потенциальный характер, который измеряется степенью опасности и вероятностью оказания негативного воздействия на человека или социальную группу. Актуализация, или реализация опасностей происходит при определенных условиях, именуемых причинами, а проявления их воздействия - последствиями. Для человека опасность реализуется в виде травмы, заболевания, смерти.
Рассматривая признаки опасности можно применить следующую классификацию по степени и характеру воздействия:
1. Угроза для жизни.
2. Угроза нанесения явного ущерба здоровью.
3. Возможность воздействия на человека, приводящего к нарушению условий нормального функционирования органов и систем человека.
4. Возможность воздействия на сознание и психику человека, приводящего к совершению им осознанных или неосознанных действий, приводящих к нарушению условий нормального функционирования органов и систем его организма, нанесения ущерба здоровью и смерти.
Соответственно, источники формирования опасностей для человека и социальной группы могут быть сгруппированы и классифицированы следующим образом:
1. Человек как сложная система «организм - личность», в которой неблагоприятная для здоровья человека наследственность, шаблоны поведения, навязчивые психические состояния или идеи, неспособность или нежелание контролировать свое поведение могут стать источником опасности не только для самого человека, но и для окружающих его людей.
2. Элементы среды обитания, которыми для любой деятельности являются: предметы, средства и продукты труда, используемая энергия, климатические условия жизни (температуры, влажность и скорость движения воздуха), животный и растительный мир, коллектив людей, отдельный человек «человек - окружающий мир».
3. Элементы среды обитания, которые человек использует в процессе своей трудовой деятельности: орудия труда (техника), природные и искусственные вещества, материалы, а также микроклиматические условия труда (человек - техническая система).
4. Проявления человека в процессе его взаимодействия с окружающими людьми (проявление чувств, эмоций, психические реакции, движения, невербальные компоненты речи), оказывающие прямое и косвенное воздействие на других людей, их психику и организм («человек-человек»).
При этом следует отметить, что потенциальный характер опасностей проявляется в том, что для человека опасность может реализоваться в случае его непосредственного взаимодействия с объектом опасности: нахождение в зоне действия шума, вибраций, асоциальных групп, движения транспорта.
Таким образом, в результате анализа различных научных трудов и публикаций, связанных с безопасностью жизнедеятельности дефиниция «безопасность» предполагает не только отсутствие причин возникновения опасности, но и объектов, которые могут быть ее источниками, то есть «безопасность» - это состояние защищенности человека, общества от опасностей различного происхождения.
В контексте трудовой деятельности понятие безопасности можно понимать как характер деятельности, при котором с определенной вероятностью исключается возможность реализации потенциальных опасностей, т.е. причинение вреда человеку и окружающим его людям. При этом следует отметить, что в процессе своей трудовой деятельности человек сам может создавать условия, становящиеся причинами возникновения опасностей для него самого и окружающих, то есть параметры технической системы не являются неизменными и система может приводиться как в безопасное, так и в опасное состояние. В этом случае можно говорить о безопасности как о свойстве системы сохранять при функционировании в определенных условиях состояние, при котором с заданной вероятностью исключаются неблагоприятные воздействия и человека, окружающую среду и других людей [2].
Определенное понимание дефиниции «безопасность» предполагает соответствующие принципы, реализацию которых необходимо обеспечивать для создания безопасных условий существования человека и их поддержания.
В контексте вышеизложенного, принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности можно классифицировать следующим образом:
2.1. Принципы, создающие направление поисков решений в области безопасности (принцип системного подхода, профессионального отбора, принцип нормирования негативных воздействий и т. п.):
1. Принцип системности состоит в том, что любое явление, действие, объект рассматрива-
ется как элемент системы, имеющий соответствующие связи с элементами системы и находящийся под воздействием данной системы.
2. Принцип деструкции, который заключается в том, что система, приводящая к опасному результату, разрушается за счет исключения из нее одного или нескольких элементов без нарушения основных параметров ее функционирования.
3. Принцип снижения опасности, который предполагает использование решений, направленных в целом на повышение безопасности (обеспечение комплексной безопасности).
4. Принцип ликвидации опасности, который состоит в устранении опасных и вредных факторов, что достигается в трудовой деятельности изменением технологий, заменой опасных веществ безопасными, применением более безопасного оборудования, совершенствованием научной организации труда и другими средствами [3].
2.2. Управленческие (принципы контроля, стимулирования деятельности, направленной на повышение безопасности, ответственности, обратных связей и др), применяемые, прежде всего в управлении трудовой деятельностью:1. Принцип плановости означает установление на определенные периоды направлений и количественных показателей деятельности, предполагающий нормирование возможности возникновения неблагоприятных воздействия на организм человека, окружающих людей и природную среду.
2. Принцип стимулирования предполагает учет количества и качества затраченного труда и полученных результатов при распределении материальных благ и моральном поощрении, повышающий стремление человека к обеспечению большей безопасности себя и окружающих.
3. Принцип компенсации состоит в предоставлении различного рода льгот с целью восстановления нарушенного равновесия психических и психофизиологических процессов или предупреждения нежелательных изменений в состоянии здоровья.
4. Принцип эффективности состоит в сопоставлении фактических результатов с плановыми и оценке достигнутых показателей по критериям затрат и выгод. В области безопасности различают социальную, инженерно-техническую и экономическую эффективность [3].
2.3. Организационные (регламент времени воздействия и нахождения человека в определенной среде, принцип рациональной организации труда, рациональных режимов работы, организация санитарно-защитных зон и др.):
1. Принцип защиты временем предполагает сокращение до безопасных значений длительности нахождения людей в условиях воздействия опасности.
2. Принцип нормирования состоит в регламентации условий, соблюдение которых обеспечивает заданный уровень безопасности. Как правило, это регламентируется нормативно-правовыми актами государственного или корпоративного уровня.
Сюда относится нормирование оптимальных и допустимых значений температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха для различных условий деятельности.
Например, для шумов устанавливаются допустимые уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц, а также уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА. Вибрация нормируется по уровням в октавных полосах со среднегеометрическими частотами от 1 до 2000 Гц. Различают при этом локальную и общую вибрации для различных условий.
3. Принцип несовместимости заключается в пространственном и временном разделении объектов реального мира (веществ, материалов, оборудования, помещений, людей), основанном на учете природы их взаимодействия с позиций безопасности.
В целях повышения взрывопожаробезо-пасности и улучшения санитарного состояния при разработке генеральных планов предприятий применяется зонирование территории. Сущность зонирования заключается в территориальном объединении в группы (зоны) различных объектов, входящих в состав предприятия по признаку технологической связи и характеру присущих им опасностей и вредностей. При этом, выделяют следующие зоны: предза-водскую, подсобную, складскую, сырьевую и товарных емкостей.
4. Принцип эргономичности состоит в том, что для обеспечения безопасности учитываются антропометрические, психофизические и психологические свойства человека. Антропометрические требования сводятся к учету размеров и позы человека при проектировании оборудования, рабочих мест, мебели, одежды, СИЗ и др [3].
2.4 Технические (использование конкретных технических решений для повышения безопасности, обеспечивающих снижение количественных характеристик негативных воздействий, например, интенсивности шума или негативного фактора в источнике за счет проектирования более совершенных, экологичных технических устройств и т.п).:
1. Принцип защиты расстоянием заключается в установлении такого расстояния между человеком и источником опасности, при котором обеспечивается заданный уровень безопасности.
Чтобы избежать распространения пожара, здания, сооружения и другие объекты располагают на определенном расстоянии друг от друга. Эти расстояния называют противопожарными разрывами.
Для защиты жилых застроек от вредных и неприятно пахнущих веществ, повышенных уровней шума, вибраций, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статического электричества, ионизирующих излучений предусматриваются санитарно-защитные зоны.
2. Принцип прочности состоит в том, что в целях повышения уровня безопасности усиливают способность материалов, конструкций и их элементов сопротивляться разрушениям и остаточным деформациям от механических воздействий.
3. Принцип слабого звена состоит в применении в целях безопасности ослабленных элементов конструкций или специальных устройств, которые разрушаются или срабатывают при определенных предварительно рассчитанных значениях факторов, обеспечивая сохранность производственных объектов и безопасность персонала. Также сюда относится и применение плавких предохранителей в электрической цепи, размыкающих цепь при возникновении аварийного режима, предохранительных клапанов, мембран, которые в опасной ситуации сбрасывают избыточное давление.
4. Принцип экранирования состоит в том, что между источником опасности и человеком устанавливается преграда, гарантирующая защиту от опасности. При этом функция преграды состоит в том, чтобы препятствовать прохождению опасных свойств в гомосферу. Система индивидуальной защиты (СИЗ/ Принцип экранирования используется в СИЗ (очки, щитки) [2; 3].
Реализация каждого вышеуказанного принципа предполагает применение определенных критериев и показателей, позволяющих оценить изменение уровня защищенности человека, оружающих людей и окружающей среды. Их можно разделить на следующие группы:
1. Нормативные, устанавливающие наличие определенных измеримых параметров воздействующих на человека процессов, явлений и предметов, позволяющие впоследствии сравнить плановые показатели и фактические.
2. Количественные, устанавливающие изменение определенных параметров воздействий на человека процессов, явлений и предме-
тов окружающей действительности и применяемых мер обеспечения безопасности.
3. Качественные, оценивающие изменение вероятности реализации определенной опасности или состояния человека, социальной или социотехнической системы в результате принятия определенных управленческих решений, технологических изменений или технических средств.
Для обеспечения условий управления системой безопасности жизнедеятельности на предприятиях необходимо в настоящее время применение системы менеджмента знаний, которая предполагает:
1. Создание базы данных и знаний об имеющихся опасностях.
2. Создание базы данных и знаний вероятности реализации опасностей (модель рисков).
3. Создание базы данных и знаний путей и методов снижения вероятности реализации определенной опасности, согласно вышеуказанному перечню и классификации опасностей.
4. Разработка математических моделей, позволяющих рассчитать изменение показателя риска реализации определенной опасности после принятия определенного управленческого решения, применения определенного технического приспособления или изменения технологии работы.
5. Принятие профессиональных стандартов с регламентацией деятельности, учитывающей вредные и опасные воздействия на человека, окружающих людей и окружающую среду.
6. Развитие системы обучения основам обеспечения безопасности жизнедеятельности и управлению безопасностью жизнедеятельности [4; 5; 6].
В контексте вышеизложенного хотелось бы обратить внимание на необходимость системного учета рисков от всех источников опасностей.
Как показали исследования для учета рисков при разработке управленческих решений целесообразно использовать методы имитационного моделирования.
Для определения рисков реализации опасностей и их учета при обосновании и выборе хозяйственных и управленческих решений в процессе производственной и хозяйственной деятельности необходимо построение соответствующей модели.
При реализации модели в виде программы формируются базы условно-постоянной информации, включающие:
- коэффициенты весомости групп причин возникновения рисков реализации опасностей;
- коэффициенты весомости причин и значимости рисков реализации опасностей;
- условные показатели рисков реализации опасностей;
- матрицу очередности выбора мер по снижению (устранению) рисков реализации опасностей;
- показатели снижения рисков при проведении мероприятий по устранению их возникновения или ликвидации последствий.
Базы переменой информации включают:
- массив информации об источниках финансирования, мероприятий по устранению причин возникновения рисков реализации опасностей или минимизации последствий реализации рисков;
- массив информации по оценке рисков реализации опасностей;
- мероприятия по снижению (устранению) и минимизации последствий возникновения рисков реализации опасностей.
Структура базы данных по определению условных показателей рисков реализации опасностей представлена в таблице 1.
Таблица 1 - Структура базы данных по определению условных показателей рисков
На основе оценки рисков по каждой группе и базы статистических данных экспертами проводится оценка вероятности возникновения рисков по каждой причине. Если вероятность высокая, то в графах таблицы оценки рисков проставляется 1, если средняя - 2, если низкая - 3.
Соответственно, при выборе действий, управленческих решений и отдельных мероприятий учитываются, прежде всего наиболее вероятные и значимые риски реализации опасностей.
При этом для выбора мер по снижению рисков строится матрица приоритетов (табл. 2).
На основе матрицы приоритетов определяются мероприятия для снижения (устранения) причин возникновения рисков реализации опасностей по вариантам выбранной имитационной модели [76].
Группа Причины Качествен- Услов-
причин возникно- ная оценка ный по-
возникно- вения рис- возникно- казатель
вения ков вения рис- рисков
рис ков ков по
причине
1, где 1=1 ,п ] I 1, где ]=2- К1 - высо- 1,0
п кая
К 2 - 0,4
средняя
Кз - 0
низкая
Таблица 2 - Матрица очередности выбора мероприятий по снижению рисков реализации опасностей
При этом каждое планируемое мероприятие снижения (устранения) причин возникновения рисков реализации опасностей и их последствий предполагает:
- определение источников и величины финансирования;
- разработку имитационной технико-технологической модели реагирования на возникновение рисковых обстоятельств;
- систему критериев и показателей достижения целевых величин вероятности возникновения, силы воздействия и минимизации последствий рисковых обстоятельств.
При этом важно в контексте прикладных решений формирования систем управления знаниями в области безопасности жизнедеятельности следует указать, что знания, которые основаны на различной информации, фактах и данных, описываются отдельной ситуацией или проблемой, которые образуют основу знаний, состоящей из представлений, точек зрения и концепций, суждений и предложений, методологий и ноу-хау. Обычно мы последовательно применяем ранее приобретенные знания для интерпретации новой информации по отдельной ситуации и для принятия управленческого решения. Также следует отметить, что управление знаниями в целом, и в вопросах управления знаниями в области безопасности жизнедеятельности, должно базироваться на четырех принципах, которые обеспечивают приращение и синергию человеческого капитала:
1) фундамент управления знанием состоит из того, что мы называем знанием, он используется при решении проблем и принятия решений в технологиях и процедурах, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности;
2) необходимы постоянные исследования знаний и новых технологий в области безопасности жизнедеятельности ;
3) необходима оценка знаний для каждой организации и любого процесса до его начала, в период развития и после его окончания;
4) в контексте экономики труда необходимо активное управление знаниями в области безопасности жизнедеятельности на всем жиз-
ненном цикле организации и на всех стадиях жизненного цикла товара и инноваций [8].
По нашему мнению, именно система менеджмента знаний является тем базовым элементом управленческой культуры в составе капитала культуры, которая структурирует информационные процессы, способствует применению ноосферных технологий, обеспечивает повышение устойчивости и безопасности жизнедеятельности человека, тем самым обеспечивая прирост и синергию человеческого капитала [8].
Литература
1. Лепеш Г.В. Энергоэффективность как основа безопасности жизнедеятельности в техносфере. /Технико-технологические проблемы сервиса. 2016. №2(36). С.3-6.
2. Безопасность жизнедеятельности [электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.mepi77.com/ doc/ bjd.pdf (Дата обращения 08.04.2017).
3. Принципы обеспечения безопасности: ориентирующие, технические, организационные, управленческие [электронный ресурс] // Режим доступа: http://dmamitri494.Hvejoumal.com/20465.html (Дата обращения 08.04.2017).
4. Пастухов А.Л. Показатели эффективности управления знаниями в университетских комплексах / Проблемы развития экономики с сферы сервиса в регионе: материалы V Международной научно-практической конференции (21 апреля 2011 г., Сыктывкар): в 2 томах.- Том 2.- Сыктывкар: СФ СПбГУСЭ, 2011.- 351 с.
5. Пастухов А.Л. Управление знаниями/ А.Л .Пастухов. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011.-186 с.
6. Пастухов А.Л. Экономические и правовые аспекты экологии и ресурсосбережения // Основной ресурс, потенциал и перспективы развития экологического образования на Южном Урале: материалы областных слушаний, посвященных вопросам экологического образования Челябинской области. Челябинск, Цицеро, 2007.- С. 53-54
7. Пастухов А.Л. Методы анализа рисков и управления ими в системе стратегического развития регионов / А.Л.Пастухов, Г.Д. Дроздов // Социально-экономическое развитие регионов: тенденции, оценка, эффективность: колл. монография / Циганов В.В. [и др.]; под науч. ред д.э.н., проф. Циганова В.В. -Гатчина. Изд.: ГИЭФПТ, 2016. - С. 170-178
8. Пастухов А.Л. Управление знаниями в системе формирования человеческого капитала /Технико-технологические проблемы сервиса. 2016. №1(35). С.62-66
Приоритеты в очередности принятия мер Значения коэффициентов весомости мер Затраты на осуществление мероприятий
1 Максимальные Минимальные
2 Средние Достаточно большие
3 Минимальные Максимальные
