CC BY
80
Вопросы экономики
Б.А. ОСИПОВ,
М.В. ПИВЕНЬ
Концентрация производства как фактор устойчивого развития лесной промышленности
Рассматриваются предпосылки и особенности процесса концентрации производства в лесной промышленности как фактора преодоления кризиса в данном виде экономической деятельности.
Ключевые слова: лесная промышленность, проблемы развития, концентрация производства, устойчивое развитие, государственное регулирование.
The Concentration of Production as a Factor for Sustainable Development in the Forest Industry. B.A. OSIPOV, M.V. PIVEN
Considers the assumptions and features of concentrating the production of the forest industry as a factor in overcoming the crisis in the form of economic activity.
Key Terms: Forest industry, problems of development, concentration of production, sustainable development, state regulation.
Лесная промышленность является одной из наиболее интересных отраслей для изучения форм организации производства ввиду своей сложности, многосторонности, распространенности по всему миру и необходимости производимой ею продукции для экономики разных стран. Ее значение в экономике России определяется колоссальными запасами древесины, широким территориальным распространением лесных ресурсов и практически отсутствием видов экономической деятельности, где бы не использовались древесина или ее производные.
Как известно, в рыночных условиях эффективность функционирования предприятий отрасли имеет решающее значение для их конкурентоспособности. На эффективность производства оказывают влияние такие прогрессивные формы организации общественного производства, как концентрация и специализация. Проблема выбора оптимального размера предприятия является актуальной задачей экономической науки в целом. Теоретические положения, посвященные этой проблеме, требуют дальнейшего развития с учетом функционирования предприятий в современных рыночных условиях.
Создание конкурентоспособной экономики, которая будет восприимчивой к достижениям НТП, требует коренных сдвигов в стиму-
лировании развития концентрации производства. Очевидно, что это представляет собой весьма сложную экономическую и теоретическую проблему. Именно процессы концентрации производства будут способствовать выходу лесной промышленности из состояния кризиса и окажут положительное влияние как на отдельные предприятия, так и на отрасль в целом.
В ряде отраслей российской промышленности процессы диверсификации и концентрации производства происходят активно и сопровождаются созданием большого числа корпоративных структур -стратегических альянсов, финансово-промышленных групп, холдингов, конгломератов и т. д. Подобная тенденция получила значительное развитие в таких отраслях, как нефтяная, газовая, металлургическая, машиностроительная, пищевая и др.
Лесная промышленность - самое уязвимое звено российской экономики с точки зрения ее способности выстоять в условиях глобальной конкуренции. В сравнении с нефтегазовыми и металлургическими корпорациями отечественные компании лесной промышленности не являются крупными игроками мирового рынка и как следствие не обладают значимым влиянием на ценовую конъюнктуру последнего. В сложившейся ситуации на внутреннем рынке позиции предприятий лесной промышленности также защищены гораздо хуже предприятий, относящихся к нефтяной, газовой, металлургической промышленности. Нефтяные и газовые компании, сконцентрировав вокруг себя основные мощности отрасли в стране, начали овладевать активами на территории других развитых стран. Металлургические холдинги завершают формирование полных технологических цепочек, устанавливая контроль над источниками сырья, и начинают внедряться в отрасли, являющиеся основными потребителями их продукции. Масштаб же деятельности российских предприятий лесной промышленности (см. таблицу) не позволяет им стать равноправными игроками мирового рынка.
Производство основных видов лесобумажной продукции в Российской Федерации
Показатель 2007 г. 2008 г. 2008 г. к 2007 г., %
Вывозка древесины, млн м3 134,2 105,0 78,3
Пиломатериалы, млн м3 24,3 22,0 90,6
Фанера, тыс м3 2778 2583 93,0
Древесно-стружечные плиты, тыс. м3 5502 5750 104,5
Древесно-волокнистые плиты, млн м3 496,6 496,3 99,9
Целлюлоза по варке, тыс. т 5974 5880 98,4
Бумага, тыс. т 4084 3982 97,5
Картон, тыс. т 3497 3694 105,6
Деревянные дома заводского изготов- 2 ления, тыс. м 128,9 181,8 141,0
Источник: [2].
Мировой финансовый кризис оказал прямое негативное влияние на развитие лесной промышленности России. В 2008 г. объемы вывозки древесины в Российской Федерации снизились по сравнению с 2007 г. на 21,7 %, производство пиломатериалов уменьшилось на 9,4 %, фанеры -на 7,0 %, древесно-волокнистых плит - на 0,1 %, целлюлозы по варке
- на 1,6 %, бумаги - на 2,5 %. Рост производства был получен только по древесно-стружечным плитам (на 4,5 %) и картону (на 5,6 %). Производство деревянных домов заводского изготовления составило в 2008 г. всего 181,8 тыс. м2, что явно недостаточно. По сравнению с 1990 г. производство этой продукции снизилось в 25 раз.
По имеющимся данным [5], доля лесной промышленности в ВВП Российской Федерации в 2007 г. равнялась 1,1 %, в выпуске промышленной продукции - 3,9 % (рис. 1). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий в 2007 г. составил в фактических ценах 597 млрд руб. До глубокой переработки доходит лишь четверть древесины (в Скандинавии - больше 80 %). В результате необходимые на внутреннем рынке древесину, бумагу и картон приходится импортировать.
Рис. 1. Структура российского промышленного производства в 2008 г.: 1 - лесная промышленность, 2 - машиностроение, 3 - химия и нефтехимия, 4 - цветная металлургия, 5 - черная металлургия, 6 - пищевая промышленность, 7 - топливная промышленность, 8 - прочие
Как известно, лесной промышленности Российской Федерации не свойственна быстрая динамика развития. Отрасль прочно обосновалась в числе аутсайдеров по темпам промышленного роста. До последнего времени прирост производства в ней ежегодно сокращался.
Низкие темпы развития обусловлены целым рядом проблем (рис. 2), некоторые из них уже рассматривались [1, 4, 6, 8, 10, 11].
Есть основания предположить, что помимо общих причин кризиса в лесной промышленности имеются свои, характерные для нее, одной из которых является деконцентрация производства. В настоящее время отрасль выступает, пожалуй, самым фрагментированным сектором российской экономики. В лесной промышленности на сегодняшний день существует огромное количество низкорентабельных и обособленных предприятий, не способных функционировать в режиме расширенного воспроизводства и конкурировать с зарубежными корпорациями на мировом рынке. Раздробленные предприятия сосредоточивают финансовые усилия на решении сиюминутных, а не базисных задач по организации переработки сырья, строительству и поддержанию дорожной сети, техническому перевооружению производства. Находясь в кризисных условиях, они не располагают необходимым объемом ресурсов для решения задач не только перспективного, но и текущего развития.
Кризис существующей системы управления и низкий уровень организации бизнеса вследствие отсутствия у самостоятельных предприятий, образовавшихся в процессе реформирования и приватизации, опыта решения финансово-экономических проблем - основная причина спада в лесной промышленности России. В условиях рыночной экономики устойчиво развиваться могут только подотрасли и предприятия данной промышленности, в которых уровень концентрации производства и развития инфраструктуры достаточно высок.
По мнению авторов работы [9], об эффективности концентрации и специализации производства, совершенствовании управления и планирования и других факторов можно судить лишь на основе специальных выборочных исследований, что позволяет делать только приближенные, вероятностные оценки в целом по отрасли.
Однако наблюдения показывают, что повышение концентрации производства древесно-стружечных плит обеспечивает рост производительности труда на 10-15 %, древесно-волокнистых - на 2-3 %, мебели - на 7 % [9].
Укрупнение предприятий в лесозаготовительном производстве создает предпосылки для снижения себестоимости древесины. Однако при этом растет среднее расстояние вывозки, что увеличивает транспортные затраты и, следовательно, себестоимость. Значит, необходим учет данных факторов при выборе оптимального варианта концентрации. Для условий, например, Приморского края на основании расчетов по разработанной В. К. Заусаевым модели [4] предлагается оптимальный объем мощности по вывозке древесины 600-700 тыс. м3 в год.
Рис. 2. Наиболее острые проблемы развития и функционирования лесной промышленности Российской Федерации
Затраты живого труда на крупных предприятиях в среднем вдвое меньше, чем на мелких для лесозаготовительной отрасли [6]. Однако имеются сведения, что в целлюлозно-бумажной промышленности, наоборот, небольшие и средние предприятия имеют более высокую фондоотдачу и примерно одинаковую производительностиь труда в сравнении с крупными предприятиями [7].
Сложившая ситуация в лесной промышленности не позволяет рассчитывать на серьезные позитивные изменения в ближайшем будущем при сохранении существующей макроэкономической конъюнктуры и отсутствии четких реальных действий государственных органов по стимулированию развития данной промышленности. Следовательно, назревает необходимость разработки системы мер по выводу лесной промышленности из сложившегося кризисного состояния, повышению эффективности ее функционирования через механизмы стимулирования процессов рациональной концентрации производства.
Под рациональной концентрацией в данной работе подразумевается формирование такой структуры отрасли, где при преобладании крупных и средних предприятий (определяющих политику в отрасли) заметное место занимают и малые предприятия, помогающие реализовывать комплексное использование лесных ресурсов.
В регионах с преобладанием лесов промышленного значения рекомендуется концентрация однородного производства на основе специализации [3]. Однако в условиях рыночной экономики в целях обеспечения устойчивости предприятий было бы целесообразно использовать методику комбинирования производства для получения конечного продукта.
Для преодоления деструктивных тенденций и затянувшегося кризиса альтернативы концентрации производства просто нет. Вопрос состоит лишь в том, по какому сценарию будет развиваться этот процесс в отрасли. Мировая практика показывает, что наибольших результатов достигают компании, организованные на принципах вертикальной интеграции. Как известно, не все мировые лидеры в этой отрасли контролируют полностью производственный цикл - от заготовки леса до выпуска бумаги и упаковки. Ведущие мировые компании, функционирующие в лесной промышленности, стремятся развивать производство продукции с высокой добавленной стоимостью - писчепечатной бумаги, упаковки, гигиенической продукции. Ряд производителей вполне обходятся и без собственных лесозаготовительных подразделений. По нашему мнению, российские реалии неизбежно привнесут в эти схемы свою специфику.
Пути повышения эффективности производства в лесной промышленности, по-видимому, необходимо искать в объединении в рамках одного предприятия большего числа автономных производств. Лесная промышленность с ее высокой степенью кооперации производства от лесозаготовок до выхода готовой продукции является оп-
тимальной средой для вертикальной интеграции. Формирование новых управленческих структур в виде вертикально интегрированных холдингов, охватывающих полный технологический цикл от лесозаготовок до производства и реализации конечной продукции, способно эффективно координировать бизнес, именно это позволит российской лесной промышленности выйти из кризиса.
По нашему мнению, в современных условиях крупные лесопромышленные компании, генерирующие сегодня наиболее мощные потоки продукции и ресурсов в лесной промышленности, являются «точками роста» всей лесной промышленности, т. к. способны концентрировать ресурсы для пропорционального развития всех своих производств, эффективно решать социальные и экологические проблемы в рамках развития собственных предприятий. Их интересы будут неизбежно распространяться на лесозаготовительные компании, а затем и на предприятия, занятые выпуском продуктов глубокой переработки древесины. Свой вклад в процессы концентрации производства могут внести крупные зарубежные бизнес-группы, которые рассматривают Россию как перспективный для своей деятельности регион. На сегодняшний день развитие таких проектов сдерживается нестабильностью в отрасли, во многом связанной с несовершенством законодательного регулирования.
Таким образом, процессы концентрации производства в лесной промышленности позволят более эффективно использовать все основные элементы производства, сосредоточить на одном предприятии большие производственные мощности, машины и оборудование более высокого технического уровня; разрабатывать и осуществлять политику экономного расходования материальных и финансовых ресурсов, рабочей силы; сократить расходы на управление; более полно и рационально использовать древесину низкого качества и мягколиственных пород, а также отходы лесозаготовок и переработки древесины.
Основные хозяйствующие субъекты, функционирующие в лесной промышленности, давно понимают необходимость и актуальность процессов концентрации производства в данном секторе экономики, тем не менее эти процессы только зарождаются.
Лесная промышленность России располагает значительными ресурсами саморазвития, которые в настоящее время в силу различных обстоятельств не вовлекаются в производство, а служат источником деструктивных тенденций. Требуется выявить перспективные точки и области роста, механизмы государственного участия и участия фирм, не подменяющие и не разрушающие складывающиеся конструктивные элементы рыночных отношений. В нынешних условиях хозяйствования, существующих в лесной промышленности, концентрация производства является своего рода закономерностью развития отрасли.
Актуальные для современной российской экономики процессы концентрации производства имеют свои отличительные особенности
в каждой отрасли. Такой особенностью лесной промышленности является необходимость сплочения обособленных мелких разрозненных предприятий для упрочнения их позиций непосредственно в отрасли, поскольку к выходу на мировой рынок эти предприятия недостаточно готовы. Задача административных органов управления - побуждение к такому объединению. Считаем актуальным выделить основные меры и инструменты государственного регулирования, которые необходимо направить на усиление интенсивности процессов концентрации производства в лесной промышленности:
- стимулирование создания вертикально интегрированных структур (ВИС) на базе крупных лесоперерабатывающих предприятий с привлечением других предприятий по технологическому, территориальному и транспортному тяготению путем формирования благоприятных экономических условий - совершенствования налогового и корпоративного права и т. д.;
- прямое участие в создании корпораций на основе использования находящегося в государственной собственности имущества и акций приватизированных предприятий, а также лесного фонда и лесных земель.
Создание ВИС должно предусматривать следующие цели:
- организация глубокой переработки древесины и получение продукта с высокой добавленной стоимостью;
- защита отечественного производителя от конкуренции со стороны импортной продукции;
- поддержка депрессивных территорий;
- стимулирование привлечений инвестиций в производство;
- создание условий для развития межотраслевой кооперации;
- создание и развитие товаропроводящей сети.
Литература
1. Бурдин Н.А. Тенденции, проблемы и перспективы развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации / Н.А. Бурдин // Проблемы экономики лесного комплекса России: материалы междунар. науч. конф. - М.: Изд-во МГУЛ, 2007.
2. Бурдин Н.А. Лесопромышленный комплекс Российской Федерации в 2008 году / Н.А. Бурдин, Н.М. Качалова // Лесн. экон. вестн. 2009. № 1. С. 3-10.
3. Заусаев В.К. Развитие и размещение типов лесозаготовительных предприятий в Приморском крае: дис. ... канд. экон. наук / В.К. Заусаев. - Владивосток, 1973. - 130 с.
4. Заусаев В.К. Лесная промышленность юга Дальнего Востока (вопросы развития и размещения) / В.К. Заусаев, Б.А. Осипов. -Хабаровск, 1976. - 111 с.
5. Концепция стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года. - М., 2008.
6. Лудыпов С.Г. Пути повышения производительности труда в лесозаготовительной отрасли Восточной Сибири: обзор информ. -М.: НИПИЭИлеспром, 1986. - 28 с.
7. Мошонкин Н.П. Проблемы повышения экономической и экологической эффективности лесного комплекса страны: обзор ин-форм. - М.: НИПИЭИлеспром, 1991. - 52 с.
8. Осипов Б.А. Лесной комплекс: пути стабилизации. - Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 1998. - 83 с.
9. Починков С. В. Производительность труда в деревообрабатывающей промышленности: обзор информ. / С.В. Починков, О. С. Любавина, И.В. Торбенкова. - М.: НИПИЭИлеспром, 1985. -40 с.
10. Статегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года. - М., 2008.
11. Шейнгауз А. С. Лесной комплекс Российского Дальнего Востока: ситуационный анализ / А.С. Шейнгауз, В.А. Тюкалов. - Хабаровск; Владивосток: ДВО РАН, 1999. - 63 с.
© Осипов Б.А., Пивень М.В., 2009 г.
