CC BY
39
НАУЧНОЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ «CETERIS PARIBUS» №3/2016 ISSN 2411-717Х
М.: ИНФРА-М, 2000. - 669 с.
7 Шаповалов В.А. Управление маркетингом и маркетинговый анализ: Учебное пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 345 с.
©Андрющенко Е.П., Омарова Н.Ю., 2016
Ермолаева Галина Сергеевна
ассистент кафедры «Финансы и кредит» ФГБОУ ВО Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева
г. Кемерово, РФ Е-тай: [email protected]
К ВОПРОСУ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация
В статье определены условия труда работников организаций угольной промышленности как вредные. Проведен сравнительный анализ отдельных трудовых показателей: численности и движения персонала, уровня заработной платы, а также уровня пенсионного обеспечения. Рассмотрены особенности дополнительного пенсионного обеспечения работников угольной промышленности как способа уравнивания их пенсионных прав по отношению к другим категориям пенсионеров. Дана оценка эффективности его применения.
Ключевые слова
доплата к пенсии, дополнительное пенсионное обеспечение, заработная плата, пенсионер, пенсия, угольная
промышленность
Необходимость добычи полезных ископаемых для обеспечения работы других отраслей неоспорима, в организациях угольной промышленности занято большое количество экономически активного населения.
Условия труда работников организаций угольной промышленности являются тяжелыми, часто связаны с повышенным риском травматизма, получения профессиональных заболеваний. К моменту достижения пенсионного возраста большинство работников угольной промышленности имеет неизлечимые заболевания внутренних органов, полученных в результате работы в условиях постоянного присутствия угольной пыли.
Для компенсации потерянного здоровья, восстановления социальной справедливости и уравнивания их в пенсионных правах с другими категориями граждан, существует дополнительное пенсионное обеспечение работников угольных предприятий.
Так, в Кемеровской области в 2014 году в угольной промышленности было занято около 10 % всего занятого населения в области (115,6 тыс. чел.). Что касается движения персонала, то прием в 2013 году составил 31,8 тыс. чел., выбытие - 39,4 тыс. чел. За 2014 год значение аналогичных показателей - 24,8 тыс. чел. и 32,5 тыс. чел. соответственно. В течение 2014 года в угольной промышленности наблюдалось сокращение рабочего времени. Неполный рабочий день зафиксирован у 507 работников в 2014 году.
В таблице 1 представлены данные о численности занятых в экономике Кемеровской области всего, а также о численности занятых в угольной и других отраслях. Представленные данные относятся к тем видам деятельности, где численность занятых превышает 100 тыс. чел.
Таблица 1
Средняя численность занятых в области добычи топливно-энергетических полезных ископаемых в
Кемеровской области [4]
Показатель 2010 2011 2012 2013 2014
Среднегодовая численность занятых в экономике, всего, тыс. чел. 1288,2 1301,0 1305,4 1303,2 1278,2
Среднегодовая численность занятых по видам деятельности, тыс. чел. - добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 120,9 122,3 125,0 124,1 115,6
- обрабатывающие производства 177,9 181,3 176,1 170,6 163,5
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 49,2 48,4 46,4 45,7 43,0
- образование 105,2 105,3 103,1 103,0 102,9
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 206,5 203,1 207,5 210,6 215,6
- транспорт и связь 117,2 117,7 118,7 118,8 118,2
- здравоохранение и предоставление социальных услуг 100,6 99,2 97,8 97,3 96,9
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 101,8 111,6 118,2 121,8 118,2
Таким образом, на первом месте по численности занятых - оптовая, розничная торговля и ремонт автотранспорта, бытовых изделий; на втором - обрабатывающие производства; на третьем - добыча топливно-энергетических полезных ископаемых.
В угольной промышленности основная доля работников - мужчины. Поэтому право на дополнительное пенсионное обеспечение чаще возникает у мужчин, поскольку для его получения, необходимо иметь отработанный стаж в определенной профессии, должности по которой занимают мужчины. Поскольку на подземных работах в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений женский труд запрещается.
В таблице 2 представлены данные о величине средней заработной платы работников, занятых в области добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, о величине средней заработной платы по организациям всех отраслей промышленности, включая малые предприятия.
Таблица 2
Средняя заработная плата занятых в области добычи топливно-энергетических полезных ископаемых в
Кемеровской области [4]
Наименование показателя Годы
2005 2007 2009 2011 2013 2014 2015
Средняя заработная плата работников, занятых в области добычи полезных ископаемых (ДНИ), руб. 20381 28749 35923 44723 51054 40522 44608
Среднегодовая начисленная заработная плата работников организаций (включая малые предприятия), руб. 8654 12555 15995 20479 25326 26809 28227
Соотношение величин средней заработной платы работников организаций угольной промышленности, раз. 2,35 2,28 2,24 2,18 2,02 1,51 1,58
На основе таблицы 2 можно сделать вывод о том, что величина средней заработной платы работников организаций угольной промышленности значительно превышает среднюю величину заработной платы в целом по организациям разных отраслей промышленности (включая малые предприятия). Так, в период с 2005 по 2013 годы среднегодовая заработная плата работников угольной промышленности превышала величину среднегодовой заработной платы в организациях других отраслей более чем в 2 раза. С 2013 года наметилась тенденция к снижению разрыва между величинами средней заработной платы работников угольной промышленности и средней заработной платы работников всех организаций (включая малые предприятия).
Кроме права досрочного выхода на пенсию за выслугу лет, работники угольной промышленности имеют право на дополнительное пенсионное обеспечение. Данный вопрос регулируется Федеральным
законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. (с изменениями от 21.07.2014 г.) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», где определен круг лиц, у которых возникает право на дополнительное социальное обеспечение, условия назначения, а также порядок исчисления дополнительных выплат.
Для последующего обеспечения своих работников дополнительными выплатами, организации-работодатели угольной промышленности наряду с общепринятыми и общеобязательными страховыми взносами уплачивают дополнительные взносы в размере 6,7 % от фонда оплаты труда ежемесячно. Базой для начисления для таких взносов является база для начисления страховых взносов, а именно: выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу работников, занятых полный рабочий день. Период начисления -календарный год, аналогично периоду начисления страховых взносов. Правильность исчисления контролируется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР). Также Территориальные органы ПФР назначают, исчисляют доплату работникам угольной промышленности, получившим право на ее получение, и выплачивают ее одновременно с пенсией.
Условиями для назначения доплаты к основной пенсии работников угольной промышленности являются:
- достижение пенсионного возраста и выход на пенсию;
- отработанный стаж в организациях угольной промышленности РФ, а также в организациях угольной промышленности бывшего СССР до 1 декабря 1991 г.;
- отработанное время в режиме полного рабочего дня;
- работа на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет по отдельным профессиям (горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин), а также работа в качестве сотрудников горноспасательных частей;
- оставление работником организации угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии;
- заявительный характер.
- выплата прекращается, если пенсионер вновь поступает на работу в организацию угольной промышленности, дающей право на получение доплаты.
Для расчета доплаты потребуются сведения о среднемесячном заработке за последние 24 месяца работы, которая дает право на получение доплаты. Либо за любые 60 месяцев непрерывной работы в организации угольной промышленности.
Расчет доплаты производится по формуле, утвержденной Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. (с изменениями от 21.07.2014 г.) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»:
РД = СЗП*(ЗР/ЗП)*К*(СВ/СВД), (1)
где:РД - размер доплаты;
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ;
ЗР - среднемесячный заработок работников угольной промышленности, исчисленный за последние 24 месяца работы в организации угольной промышленности, либо за любые 60 месяцев непрерывной работы в угольной промышленности;
ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;
К - коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка работника угольной промышленности при наличии выработанного стажа, учтенного в качестве условия для начисления доплаты. Значение К=0,55, если выработанный стаж составляет 25 лет на подземных и открытых горных работах, работы в составе личного состава горноспасательных частей или, если стаж работы составляет 20 лет в ведущих профессиях организаций угольной промышленности.
Максимальное значение данного коэффициента составляет 0,75, т.к. за каждый отработанный год стажа сверх минимального (0,55), значение коэффициента К возрастает на 0,01.
СВ - среднемесячная сумма взносов, фактически поступивших в бюджет ПФР в предыдущем квартале.
СВД - сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.
Для исчисления соотношения ЗР к ЗП, пенсионер, претендующий на доплату, по своему выбору может предоставить сведения о своей среднемесячной заработной плате за последние 24 месяца работы, соответствующей требованиям для начисления доплаты, либо за 60 месяцев непрерывной работы в угольной промышленности. Однако соотношение ЗР и ЗП не должно превышать 5. То есть среднемесячная величина заработка за последние 24 месяца работы в угольной промышленности (соответствующей условиям для назначения доплаты к пенсии) либо за 60 месяцев непрерывного стажа в угольной промышленности, не должна превышать величину среднемесячной заработной платы в РФ за соответствующий период более чем в 5 раз.
Таблица 3
Показатели, необходимые для расчета доплаты к пенсии
Наименование показателя 2010 2011 2012 2013 2014
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ 20952 23369 26629 29792 32495
ЗР - среднемесячный заработок работников угольной промышленности, исчисленный за последние 24 месяца работы в организации угольной промышленности 35923 40323 47888,5 45472 42681
ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период 20505,5 22160,5 24999 28210,5 31143,5
К - коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка работника угольной промышленности 0,550,75 0,550,75 0,550,75 0,550,75 0,550,75
Согласно закрепленной в Федеральном законе «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 № 84-ФЗ методике расчета дополнительной выплаты пенсионеру-шахтеру, средний размер такой доплаты в Кемеровской области за 2014 год составит 8,5 тыс. руб., что превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров, установленную в 2014 году, в 1,4 раза и составляет около 80 % среднего размера начисленной пенсии.
Таблица 4
Средняя величина доплаты к пенсии работников организаций угольной промышленности (соответствующих необходимым условиям) [4]
Наименование показателя 2010 2011 2012 2013 2014
Средний размер назначенных пенсий, руб. 7570 8251 9139 10008 10891
Величина прожиточного минимума для пенсионеров, руб. 3623 4103 4232 5515 6016
Соотношение среднего размера назначенных пенсий к величине к величине прожиточного минимума для пенсионеров, раз 2,09 2,01 2,16 1,81 1,81
Средняя величина пенсии в Кемеровской области за период с 2010 по 2014 годы составляет 9171,8 руб., превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров в 2 раза в каждом году периода. Однако нельзя сказать, что именно такая величина пенсии у бывших работников организаций угольной промышленности. В Кемеровской области большое количество пенсионеров «льготных» категорий, величина пенсии которых существенно влияет на увеличение среднего ее размера. К ним относятся, например, бывшие сотрудники МВД, государственные служащие, пенсионное обеспечение которых регулируется отдельными нормативными актами, и на данный момент является более достойным, чем у бывших работников организаций угольной промышленности.
Пенсионеры, бывшие сотрудники организаций угольной промышленности, отработавшие необходимый для получения доплаты стаж, как правило, люди, имеющие хронические заболевания, приобретенные вследствие неблагоприятных и вредных условий труда; нуждаются в достойном обеспечении старости. На законодательном уровне закреплен механизм, позволяющий существенно улучшить пенсионное обеспечение отдельных работников организаций угольной промышленности. Однако реализовать такую возможность сможет малочисленная группа работников, что связано с высокими требованиями ее получения. Поэтому данный вопрос требует законодательной инициативы и проработки.
Список использованной литературы:
1. Федеральный закон от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
3. Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.
4. Интернет-портал Кемеровостата/ Официальная статистика/
URL: http://kemerovostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kemerovostat/ru (дата обращения: 28.02.2016).
© Ермолаева Г.С., 2016
Колесов Евгений Сергеевич
кандидат экономических наук главный бухгалтер трест «Сургутнефтеспецстрой» ОАО «Сургутнефтегаз» г.Сургут, РФ E-mail: [email protected]
ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ НЕФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАК ФАКТОР ДОВЕРИЯ
СТЕЙКХОЛДЕРОВ
Аннотация
В статье обосновывается необходимость развития элементов внутреннего контроля при формировании нефинансовой отчетности.
Ключевые слова
Организация, внутренний контроль, нефинансовый отчет, контрольная среда.
В последние годы предприятия стали все больше обращать внимание к нефинансовой отчетности, которая может предоставить больше информации о влиянии компании на экономику, общество и окружающую среду, описывая деятельность компании в контексте устойчивого развития. Базовая концепция триединого подхода к отчетности требует от компаний «полного и достоверного раскрытия информации о финансовом положении и деловой стратегии (финансовый отчет), участия компании в решении общественных проблем (социальный отчет) и защите окружающей среды (экологический отчет)» [2, с. 45].
Нефинансовую отчетность можно отнести к публичной, направленную на информирование заинтересованных сторон о том, насколько организация в своей деятельности учитывает их интересы. По мнению Е.Н. Феоктистовой, нефинансовый отчет отражает доступное, достоверное, сбалансированное и связное описание основных аспектов и результатов деятельности компании, отражение вопросов, представляющих интерес для ключевых заинтересованных сторон» [4, с. 6]. По мнению специалистов, нефинансовая отчетность дополняет финансовую отчетность и «важным направлением дальнейших исследований является определение мероприятий, которые позволят обеспечить высокий уровень доверия к нефинансовой отчетности, необходимый для получения статуса, который был бы равен статусу финансовой отчетности [5] .
В последние годы ряд крупных российских компаний начали формировать отчеты по устойчивому развитию. В настоящее время таких компаний 156, среди которых ОАО «Газпром», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Татнефть», АФК «Система», ГМК «Норильский никель», ФК «УРАЛСИБ», ОАО «Северсталь», компания РУСАЛ и другие [3]. При этом среди нефинансовых отчетов, по данным Российского союза
