CC BY
57
УДК-
ГОРНО-ПРОМЫШЛЕННОЕ РАЗВИТИЕ АРКТИКИ
В.И. Чалов, В.И. Сморчкова, С.Е. Хорзов, Д.А. Додин
Хозяйственное освоение земли подошло к этапу, когда Арктика остаётся последним регионом, где человечество может, активно применяя свои научно-технологические и социально-экологические знания, существенно прирастить ресурсы. В статье сформулированы четыре необходимых и возможных к реализации направлений деятельности в арктической зоне
Ключевые слова: горно-промышленные регионы, научно-технологические знания, социально-экологические знания.
В последние годы конкуренция за право проводить исследования, а затем и участие в разработках природных богатств Арктики не уменьшается, а существенно возрастает. Китай построил ледоколы и активно ходит по морям Арктики, готовясь к жизнедеятельности в этих регионах. Россия спускает на воду очередной научно-исследовательский корабль, не желая отдавать достигнутых на сегодня передовых позиций в подготовке к массовому освоению богатств Арктики с учетом огромного научного и практического опыта, накопленного на предыдущих этапах развития.
Политическое руководство нашей страны - В.В. Путин и Д.А. Медведев много раз заявляли, что Арктика - важнейший регион для будущего благополучия России. Авторы согласны и полностью разделяют подобное, но хорошо понимают, что предстоит ускоренно решать проблемы, которые мы свели в четыре раздела.
Раздел 1. Инфраструктурное обеспечение индустриального и постиндустриального развития Арктики, которое включает следующие задачи1.
1.1. Развитие разных форм научного изучения полярного региона и технологическое обеспечение жизнедеятельности в регионах Арктики на основе укрепления коммуникаций со всеми отечественными и зарубежными центрами, профессионально способными быть полезными проживающим и работающим в Арктике.
1.2. Обеспечение безопасности людей и создаваемых объектов в Арктике: государственной, продовольственной, энергетической, природоохранной, коммуникационной поддержки для полноценной, здоровой жизнедеятельности, в том числе и за счет совершенствования деятельности 15 центров оказания помощи, озвученных руководством России.
1.3. Разработка сети образовательных учреждений и её рациональное размещение по северным странам с учетом приведения уровня здоровья и образовательных навыков будущих специалистов к максимально возможным кондициям.
1.4. Обеспечение институциональной базы логистики, МТС (материально-технического снабжения, северный завоз, осуществляемый с учетом полезного опыта СССР, но в рыночных условиях на принципах государственно-частного партнерства), разработка стандартов ЖКХ для вахтового и постоянного проживания трудящихся и обеспечение их льготами для работников, членов их семей и пенсионеров арктических регионов.
Раздел 2. Горнопромышленные структуры комплексного и выборочного использования минерально-сырьевого комплекса2
1. Строительство современных горнодобывающих комплексов на базе Пыркакайского ^п), Майского (Аи) и Западно-Полянского а также Павловского (РЬ, 2п) месторождений.
2. Создание Sn-W-металлургической секции на Норильском, РЬ-2п — на комбинате «Севе-роникель» или «Печенганикель» и ТьУ — на Череповецком комбинате.
3. Поиски богатых Р^Си-№ руд в Норильском, Сг - в Кольском, Мп - в Новоземельском районах.
4. Организация добычи на нефтяных месторождениях: Приразломном и Варандей-море, опытная — на Штокмановском газоконденсатном.
5. Создание различных вариантов Центрально-Баренцевского, Южно-Карского и Южно-Лаптевского топливно-энергетических и терриоториально-производственных комплексов (ТЭК и ТПК).
6. Обустройство Чукотской и Таймыро-Североземельской баз добычи рудного золота.
1 См. об этом подробнее: Хорзов С.Е., Чалов В.И. Институционализация динамики России. М. РАГС. 2011; Кугаевский А.Н., Сморчкова В.И. Арктика - территория инновационного поиска. М. РАГС. 2011.
2 См. Минерально-сырьевые ресурсы Российской Арктики. Состояние, перспективы, направления исследований. Гл. ред. чл.-корр. РАН Д.А. Додин. С-П. «Наука», 2007; Додин Д.А. Устойчивое развитие Арктики. Проблемы и перспективы. С-П. «Наука», 2005.
7. Восстановление надежной по запасам и качеству минерально-сырьевой базы платиновых металлов
8. Выход на полную мощность Чукотского Sn-W-Hg-Au, Новоземельско-Полярноуральского Pb-Zn-Mn-Cr-Ag-Pt-Au, Карело-Кольского Р^Сг-ТьУ-№ горнодобывающих комплексов
9. Создание Чукотскоморского и Восточно-Сибирского ТЭКов и ТПК.
10. Восстановление при комплексном использовании главных минерально-сырьевых баз Арктики и начало создания мощных производств химико-технологической переработки угольных месторождений для развития энергосферы при эффективном развитии логистики энергии и получаемых товарных продуктов.
Углеводородное сырьё целесообразно не только добывать, но и эффективно перерабатывать минипроизводствами на месте добычи в моторное топливо, которое остро необходимо для производственной и коммунальной жизнедеятельности трудящихся и населения.
Цветные и драгоценные металлы добывать комплексно, использовать не только крупные предприятия, но создавать взаимовыгодные предпринимательские цепочки совместно со средним, малым, супермалым бизнесом и индивидуальными предпринимателями, способными эксплуатировать нерентабельные (для крупного бизнеса) нефтяные и газовые скважины, малые месторождения золота и т.д.
Раздел 3. Стратегические инновации международного масштаба в целях активизации
„ 3
хозяйственной деятельности в полярных регионах
1. Активное включение коренных малочисленных народностей севера в комплексное равноправное сотрудничество с пришлым населением, активное включение их в проблемы обеспечения продовольственной безопасности и укрепления здоровья трудящихся в регионе. Возможное превращение традиционных видов хозяйственной деятельности (в первую очередь оленеводства и рыбную отрасль) в масштабах российской Арктики в высокодоходный кластер на базе уже наработанного опыта ЯНАО с привлечением шведских, норвежских и других передовых технологий для получения всего комплекса фармацевтической, кожевенной, продовольственной и другой высокодоходной продукции в передовых организационных формах.
2. Активизация международного сотрудничества в Арктике на основе разных форм государственного, общественного, делового сотрудничества в политике, организации безопасности и помощи нуждающимся, эколого-экономическом сохранении биоразнообразия и эффективном использовании ресурсов, образовании и подготовке специалистов с учетом северной специфики, ту-ристско-оздоровительном успешном бизнесе и широком обмене культурными богатствами.
3. Крупные горнопромышленные, транспортные и другие комплексы должны и могут активно развиваться, продолжая выполнять роль эталонного ведения хозяйствования и рачительного отношения к природной среде и местному населению. Государство не может не замечать миллионных вредных выбросов в атмосферу серы ГМК «Норильский никель», многомиллионные отходы производства, которые могут превратиться в высокодоходную продукцию, или те же брошенные бочки на всем пространстве Арктики. Новое отношение к Арктике должно работать на повышение благополучия граждан и соответственно на могущество нашего государства.
Раздел 4. Особенности возрастания роли человеческого фактора в условиях ускоренного освоения ресурсов Арктики на этапе перехода от индустриального к постиндустриальному развитию4.
1. Формирование нового образа жизни российских арктических трудящихся в сочетании с традициями коренных народов в духе ноосферного, максимально бережного подхода к развитию арктической цивилизации в исключительно сложных условиях ускоренного освоения энерго- и других ресурсов Арктики с предотвращением возможного стремительного разрушения хрупких экосистем.
2. Организация активного участия коренного населения в добровольческих структурах, может быть под руководством МЧС, с целью их личного участия в обеспечении безопасного и устойчивого развития, начиная со старшего школьного возраста и обеспечения их государством массовыми индивидуальными коммуникационными средствами связи и транспорта на базе ГЛО-НАС с использованием отечественного опыта казачества, стоящего длительное время на службе государству, но в других общественно-политических условиях, позволявших укреплять безопасность государства и обеспечивать его развития на проблемных территориях. В истории цивилиза-
3 Российский Север: траектория и перспективы социального развития. В 2-х томах. М. Кнорус. 2006.
4 Российский Север: траектория и перспективы социального развития. В 2-х томах. М. Кнорус. 2006.
ции похожие меры применялись много раз в Китае, Римской империи и т.д. В современных условиях возможно полезное применение навыков КМНС в борьбе с жесточайшими природно-климатическими условиями этого региона.
3. Системное повышение энергоэффективности и энергосбережения на основе общих «дорожных карт» для населения полярных регионов России. Активно развивать исследования по созданию действующих аппаратов возобновляемой и малой энергетики на новых принципах по типу топливных элементов для использования в том числе и для супермалого бизнеса и индивидуального применения. Ибо традиционное энергообеспечение жизнедеятельности может быть существенно рационализировано за счет научных достижений, например по низкотемпературной сверхпроводимости и других.
4. Новая роль семьи как трудовой ячейки в промышленности и сельском хозяйстве. Индивидуальная золотодобыча и управляемая «золотая лихорадка». Проект «Треугольник света». Энергопредпринимательство и традиционные формы хозяйствования КМНС могут быть выведены на прибыльные режимы при создании особых образовательно-тренинговых зон и «инкубаторов» соответствующих бизнесов, зачатки которых формируются в ЯНАО.
5. Формирование нового энергоэкологического института, ориентированного на интеллектуальную экономику будущего в микросреде подрастающих поколений на базе международной Школьной программы использования ресурсов и энергосбережения (ШПИРЭ) и проекта «Вектор роста» с участием школы, семьи, микрорайона и муниципалитетов.
The economic development of the land came to a stage when the Arctic is the last region where the mankind can actively apply scientific and technological, social and ecological knowledge, significantly increment resources. The article defines the four possible and necessary ways to develop the Arctic region
Список литературы:
1. Додин Д.А. Устойчивое развитие Арктики. Проблемы и перспективы. СПб. «Наука»,
2005.
2. Кугаевский А,Н., Сморчкова В.И. Арктика - территория инновационного поиска. М. РАГС. 2011.
3. Минерально-сырьевые ресурсы Российской Арктики. Состояние, перспективы, направления исследований. Гл. ред. чл.-корр. РАН Д.А. Додин. СПб. «Наука», 2007.
4. Российский Север: траектория и перспективы социального развития. В 2-х томах. М. Кнорус. 2006.
5. Хорзов С.Е., Чалов В.И. Институционализация динамики России. М. РАГС. 2011.
Об авторе
Чалов В.И.- доктор экономических наук , профессор МИСИС
Сморчкова В.И.- доктор экономических наук, профессор РАНХиГС
Хорзов С.Е.- доктор экономических наук, профессор эксперт РАНХиГС
Додин Д.А., доктор г-м.н., профессор член-корреспондент РАН
