Научная статья на тему 'Золотовалютные ресурсы советского государства: источники, производство, расходование (1920-е гг. )'

Золотовалютные ресурсы советского государства: источники, производство, расходование (1920-е гг. ) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
68
10
Поделиться
Журнал
Власть
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ЗОЛОТОЙ ФОНД / ЗОЛОТАЯ КОМИССИЯ / ЗОЛОТЫЕ ЗАПАСЫ / ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩИЕ ИНОСТРАННЫЕ КОНЦЕССИИ / GOLD FUND / GOLD COMMISSION / GOLD RESERVES / GOLD-MINING FOREIGN CONCESSIONS

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Саранцев Владимир Николаевич

Наcтоящая статья посвящена исследованию одного из важнейших ресурсов обеспечения мировой пролетарской революции и восстановления народного хозяйства Советской России и СССР. Автор анализирует источники накопления (золотовалютные сокровища, природные запасы, экспроприация и изъятие ценностей у церкви и «паразитических» классов), формирования и использования наличных платиновых и золотых резервов, предметов роскоши и драгоценных камней для приобретения валюты, оружия, боеприпасов, военного снаряжения, боевой подготовки командных кадров, революционных изданий, материальной поддержки участников забастовок и локаутов, создания секретных золотовалютных средств Коминтерна, Профинтерна, Крестинтерна и др.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Саранцев Владимир Николаевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

GOLD AND CURRENCY RESOURCES OF THE SOVIET STATE: SOURCES, PRODUCTION AND EXPENDITURE (1920s)

The article is devoted to the study of one of the most important resources for securing the world proletarian revolution and restoring the national economy of Soviet Russia and the USSR. The author analyzes the sources of accumulation (gold and currency treasures, natural reserves, expropriation and seizure of valuables from church and «parasitic classes»), the formation and use of cash platinum and gold reserves, luxury goods and precious stones for the purchase of currency, weapons, ammunition, military equipment, combat training of command staff, revolutionary publications, material support for participants in strikes and lockouts, the creation of secret gold and currency assets of the Comintern, Profintern, Krestintern and others.

Текст научной работы на тему «Золотовалютные ресурсы советского государства: источники, производство, расходование (1920-е гг. )»

САРАНЦЕВ Владимир Николаевич — кандидат экономических наук, доцент Московского университета им. С.Ю. Витте (115432, Россия, г. Москва, 2-й Кожуховский пр., 12, стр. 1; kvnraritet@ mail.ru)

ЗОЛОТОВАЛЮТНЫЕ РЕСУРСЫ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА: ИСТОЧНИКИ, ПРОИЗВОДСТВО, РАСХОДОВАНИЕ (1920-е гг.)

Аннотация. Наыоящая статья посвящена исследованию одного из важнейших ресурсов обеспечения мировой пролетарской революции и восстановления народного хозяйства Советской России и СССР. Автор анализирует источники накопления (золотовалютные сокровища, природные запасы, экспроприация и изъятие ценностей у церкви и «паразитических» классов), формирования и использования наличных платиновых и золотых резервов, предметов роскоши и драгоценных камней для приобретения валюты, оружия, боеприпасов, военного снаряжения, боевой подготовки командных кадров, революционных изданий, материальной поддержки участников забастовок и локаутов, создания секретных золотовалютных средств Коминтерна, Профинтерна, Крестинтерна и др.

Ключевые слова: золотой фонд, золотая комиссия, золотые запасы, золотодобывающие иностранные концессии

Золотой запас Российской империи к началу Первой мировой войны был крупнейшим в мире. Его денежный эквивалент составлял 1 млрд 695 млн николаевских рублей (вес этого золота равнялся 1 311 т)1. Война это количество значительно сократила: золото вывозилось в Англию, Канаду, Японию в качестве залога под гарантии военных кредитов, расходуемых на закупку оружия, военного снаряжения, боеприпасов, продовольствия и прочего. Даже с учетом добытого в военное время золота к концу 1917 г. его запас в стране существенно уменьшился2.

Неразбериха постреволюционных лет и Гражданская война нанесли золотодобыче еще больший удар. Прииски и рудники оказались в состоянии небывалых разрушений. Белые и красные захватывали и сдавали золотоносные территории, поджигали и взрывали оборудование, затапливали шахты, скрывали самые перспективные участки разработок. Тем не менее «тайные хранилища» обнаруживались, изымались и разворовывались. До небывало низкого уровня упала и добыча драгметалла3.

Чудом сохранившееся в Зауралье государственное золото в апреле 1920 г. возвратили в Казань. К этому времени из общего золотого запаса России неизвестные люди на неизвестные нужды израсходовали (либо украли) около 182 т. Все утраченное до сегодняшнего дня называется «колчаковским золотом»4. Используется и другое понятие — «ленинское золото». Так называют драгметалл, который отправили в Германию в качестве репараций по Брестскому соглашению5.

Завершение Гражданской войны не означало окончания кровавой классовой борьбы. Поменялись лишь ее формы. На первый план выдвинулась подготовка

1 По валютному курсу нулевых годов данная сумма соответствовала 60 млрд долл. США.

2 Количество золота сократилось на 500 млн золотых руб. (до 1 101 млн). Доступ: https:// ru.wikipedia,jrq/wiri/B8#cite_note-2

3 Мосякин А. Балтийский оффшор. — Istorija. № 13. 2001. Доступ: www.baltkurs.com

4 Золотой запас СССР по годам. Доступ: http: zolotoexpert.ru/zolotoi-zapas-sssr.html

5 Россия выплатила Германии около 100 тонн золота. — Денежный хаос в России в 1917—1924 гг. Доступ: http://qlobfin.ru>articles/crisis/Russia.htm; http://zolotoexpert.ru/zolotoi-zapas-sssr.html

и осуществление мировой пролетарской революции и восстановление ее экономико-финансового потенциала. И то и другое нуждалось в огромных денежных вливаниях1. Сохранившиеся от прошлого золотовалютные ценности превращались в решающую силу кардинальной перестройки мира и возрождения промышленности России.

Значительная часть российских большевиков относилась к товарно-денежным отношениям, драгоценностям и особенно к «химически чистому» золоту высокомерно и пренебрежительно. Их лозунг звучал так: «Нас в тюрьмах торговать не учили». Председатель СНК РСФСР и лидер Коминтерна В.И. Ленин считал золото основным источником военных катастроф, народных бед и всяческих несчастий. Он предрекал, что, разумеется, в будущем, из золота станут строить «отхожие места», но пока его следует беречь: «продавать подороже», покупая на него необходимые товары «побольше и подешевле» [Ленин 1970: 221-229]. Следовательно, задача изыскания, добычи, производства, накопления, использования и реализации золотовалютных ресурсов приобретала исключительную актуальность2.

К началу 1920-х гг. деньги перестали исполнять свою главную функцию — меру стоимости. Это тормозило выстраивание нормальных финансовых отношений и экономического взаимодействия. Возродившееся средневековое натуральное хозяйство вело к окончательному расстройству денежной системы. Дефицит бюджета в этот момент составлял 1 055 млрд руб. Необходимость денежной реформы была настолько очевидной, что ее следовало провести незамедлительно. Реформа замышлялась как основанная на 100-процентном обеспечении денег золотом, а затем была переориентирована на 50-процентное обеспечение золотом, валютой и товарами. Фактически золотом они обеспечивались лишь на 25—30%3.

Представители правительства РСФСР определили, какая часть находящегося в стране золота является собственностью Советской России, а какую следует вернуть настоящим владельцам. Оказалось, что в госхранилищах находится и «чужое добро». Прежде всего, речь идет о польском и румынском золоте, бухарском серебре и др.4

Новая власть стала активно тратить сохранившиеся российские запасы. НКФин и НКВнешторг на погашение накладных расходов за 1920—1921 гг. направили 20 267 283 руб. золотом, а общий размер ассигнований по золотым кредитам в 1921—1922 гг. равнялся в сумме 52 857 717 золотым руб. Не входящие

1 Валютные средства переводились: бастующим шахтерам Англии, строителям Франции, греческим табачникам, землекопам Германии, саксонским металлистам, датским и норвежским рыбакам, финским лесорубам и др. Деньги переводились со счетов Коминтерна, Профинтерна, Крестинтерна и иных организаций, ответственных за международные дела.

2 В январе 1918 г. правительство Советской России приняло закон об аннулировании долгов предшествующих правительств. — Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 162. Ед. хр. 5. Л. 4.

3 https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1 %В0%БЕ%В0%ВА%В0%ВЕ%В0%ВВ%В 1%8С%В0%Б0% В0%В8%В0%ВА%В0%ВЕ%В0%В2,_%В0%93%т%80%В0%В8%В0%В3%00%ВЕ%Ш%80%В0%В 8%D0%B9_%D0%AF%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87

4 Золотой запас Польши с 1772 г. хранился в России; румынские ценности оказались в Российской империи в конце Первой мировой войны. Они состояли из почти 70 т золотых слитков, драгоценных камней и изделий. Эти средства Москва сначала временно заморозила на своей территории, но после оккупации румынами Бессарабии решила не возвращать. В 1920 г. была провозглашена Бухарская Народная Советская Республика, обладавшая немалым запасом серебряных денег (таньга) и серебра в слитках. — РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Ед. хр. 183. Л. 2; Ед. хр. 136. Л. 2; Чичкин Д. Румынское золото в России: кто кому должен? — Тенденции: аналитическое обозрение. 2004. 1 дек.; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Ед. хр. 219. Л. 3; https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B D%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2,_%D0%93%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%BE%D1%80%D 0%B8%D0%B9_%D0%AF%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87

в означенную сумму кредиты аннулировались. За то же время добыча золота в Советской России упала до небывало низкого уровня, а оставшиеся сокровища быстро уменьшались в объемах1.

Политбюро ЦК РКП(б) считало, что в Гохране находится не менее 1 млрд золотых рублей. Полпред и торгпред РСФСР в Великобритании Красин усомнился в наличии столь значительной суммы. Но по настоянию Троцкого ему «поставили на вид» и заявили, что «сомнения полпреда неуместны»2. Тем не менее мнение представителя РСФСР в Лондоне было значительно ближе к истине, чем мнение НКВоенмора. Конфликт Красина и Троцкого принудил советское правительство в июне 1922 г. провести глубокую ревизию, которая показала, что золотой запас страны равнялся 400 т3.

Столь печальный факт объяснялся тем, что обмен иностранных валют на советские дензнаки в начале 1920-х гг. осуществлялся по произвольному курсу и, конечно, не в пользу Советского государства [Соломон 1995: 246]. Покупка в Швеции паровозов, за которые предварительно уплатили 200 млн руб. золотом, чуть не сорвалась. Комиссия по приемке изделий (500 шт. вместо 1 000 шт. по себестоимости) отказалась подписывать акт передачи и настаивала на расторжении соглашения из-за низкого качества и высокой цены произведенных механизмов и оборудования. ЦКК даже начала поиск ответственных за «упущения». Вопрос о разрыве договора сняли только после предложения председателя ЦК профсоюза железнодорожников и члена ЦК РКП(б) Рудзутака о дополнительном ассигновании 3 млн шведских крон «как гарантии сдачи исправных машин по приемлемой цене».

По тем же причинам СТО решило вдвое сократить заграничный заказ на тракторы: вместо 1 000 шт. для малоурожайных губерний выписать 500 тракторов разной мощности и систем (колесных и гусеничных), соотнося число ввозимых машин с заказами, размещенными на заводах ВСНХ4.

Имела место и трата золотовалютных ресурсов на закупку товаров отнюдь не первой необходимости. Председатель СНК Украины Раковский, не давая никаких объяснений, потребовал от правительства Советской России перевести в Харьков иностранную валюту. Москва отреагировала на просьбу позитивно, но все же «запросила Раковского о целях и количестве требуемых средств». Часть ассигнованного золота (500 тыс. руб.) осенью 1921 г. Наркомпрос УССР истратил «на закупку за границей букварей и учебников на украинском языке». Через месяц на аналогичные нужды было выделено еще 250 тыс.5

РСФСР, кроме прочего, признав суверенитет других советских республик, приняла на себя обязательство оказать помощь в формировании их собственных золотовалютных резервов6.

Советская власть уже к концу 1921 г. осознала, что золото из страны утекает и не восполняется, что грозит катастрофой. Политбюро ЦК постановило «снять запрет с продажи за границу драгоценных камней и предметов роскоши». Внешторгу было дано указание максимально быстро продавать бриллианты,

1 Отличившихся в боях красноармейцев часто награждали золотыми часами, портсигарами, монетами, золотым оружием. — РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Ед. хр. 270. Л. 2-4, 6-11.

2 Там же. Ед. хр. 297. Л. 3.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3 Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 325. Оп. 1. Ед.хр. 163. Л. 1-9.

4 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Ед. хр. 431. Л. 8; Ед. хр. 299. Л. 6; Ед. хр. 432. Л. 3; Ед. хр. 433. Л. 1.

5 Там же. Ед. хр. 21. Л. 2; Ед. хр. 206. Л. 3; Ед. хр. 213. Л. 3.

6 Белорусской и Литовской республикам РСФСР направила по 200 млн советских руб., Украине — 2 700 млн. руб., закавказским республикам и Дальневосточной Республике ассигновали 5 и 4 млн. руб. золотом соответственно. — РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Ед. хр. 11. Л. 2-3; Ед. хр. 167. Л. 2.

сапфиры, изумруды и рубины на возможно более выгодных условиях1. НКФин и НКВТ решили реализовать через Ревель большую партию камней, за которую следовало выручить 1 млн фунтов стерлингов2. По качеству привезенный товар не был однородным. Уникальные экземпляры чередовались с камнями, имевшими сколы, трещины, сомнительную чистоту, плохую огранку. Ювелиры-оптовики желали купить лишь продукцию высшего сорта. Но в таком случае выручка уменьшалась в 2,5—3 раза. Выполнить поручение было возможно только при реализации всего товара сразу. Сотрудники торгпредства в Эстонии указание правительства нарушили. Они реализовали наиболее ценные камни за 365 тыс. фунтов [Соломон 1995: 338-339]. Сделка приобрела скандальный характер. Но исполнители3 ответственности не понесли, т.к. заручились поддержкой Финкомитета, который разрешил продавать ювелирные изделия за границей ниже их московской оценки4.

Голод 1921 г. заставлял правительство РСФСР регулярно выделять средства на закупку продовольствия и посевного материала. В марте комиссия НКВТ выделила 6 млн золотых руб. на покупку семян в районах азербайджанского Маку для снабжения продуктами питания голодающего населения Армении. Для южных губерний у Персии закупили хлеб и рис на 6 млн руб. золотом, 12 млн золотых руб. потратили на приобретение за границей семян для голодающих губерний Центральной России. Принимались меры к экстренной закупке 30—35 млн пудов продовольствия. Эта торговая операция обошлась республике в 100 млн золотых руб.5

Большую нужду в средствах испытывали коммунистические партии и революционные движения. В марте 1921 г. Компартии Украины «для специальных целей» в западных регионах выделили 750 тыс. золотых руб. В «специальные цели» входил набор «200 человек украинского происхождения и 150 особо надежных галичан, из которых можно было составить роту. Вторая группа галичан должна была состоять из квалифицированных рабочих. В эту группу было включено 200 семейств сельскохозяйственных рабочих, которых следовало разместить в Черкасском округе». Кроме того, Политбюро одобрило участие компартии Галиции в выборах в польский сейм и высказали готовность оказать финансовую поддержку через дипломатические органы РСФСР или Украины. Одновременно Разведупру РСФСР и Украины было запрещено вмешиваться в политическую работу Компартии Галиции.

Монгольская народно-революционная партия получила от РКП(б) 200 тыс. руб. серебром. Болгарской компартии на революционное (партизанское) движение было ассигновано 100 тыс. золотых руб. при условии, что в дальнейшем «Болгария будет рассчитывать исключительно на внутренние силы собственных рабочих и крестьян». Тем не менее в 1924 г. Политбюро сочло, что болгар необходимо поддержать оружием, закупив его в третьих странах, «выделив на сей предмет 50 тыс. долл. из средств НКФина». Ежемесячно дополнительно отпускалось еще по 8,6 тыс. долл.6

1 Там же. Ед. хр. 196. Л. 2.

2 Сумма оказалась явно завышенной и была снижена до 750 тыс. фунтов.

3 Соломон Г.А. обвинил в этом полпреда и торгпреда в Эстонии. Доступ: https://ru.wikipedia.org/wik i/%D0%93%D1%83%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9,_%D0%98%D1 %81%D0%B8%D0%B4%D0%BE%D1%80_%D0%AD%D0%BC%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D1%83 %D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87 - сйе_^е-3Гуковского И.Э.

4 О пониженной продажной цене драгоценностей Москву следовало просто уведомить. —РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Ед. хр. 308. Л. 1.

5 Там же. Оп. 162. Ед. хр. 143. Л. 1; Ед. хр. 184. Л. 5; Ед. хр. 192. Л. 2; Ед. хр. 179. Л. 1-2.

6 Там же. Оп. 3. Ед. хр. 177. Л. 1; Ед. хр. 138. Л. 1,5; Оп. 162. Ед. хр. 2. Л. 24.

Германская компартия регулярно получала из Москвы ассигнования в золотых марках. Но после неудачной попытки совершения социалистической революции Коминтерн сократил посылку средств с 41,5 тыс. долл. в месяц до 23 тыс. «Расходы, — говорилось в постановлении ПБ ЦК, — надлежит покрывать из резервного фонда Коминтерна». ПБ ЦК подчеркнуло, что затраты на приобретение жилых домов для руководителей партии «в настоящее время нецелесообразны». Польской компартии как организации наиболее перспективной с точки зрения социального переворота с 1 января 1925 г. смету решили увеличить на 140 тыс. золотых руб.1

Гиперинфляция, возникшая еще в годы военного коммунизма, существенно мешала восстановлению народного хозяйства, затрудняла использование денежных средств малограмотным населением. Очевидно, что специалисты должны были создать «условия для улучшения курса рубля». В стране провели две деноминации, которые уменьшили денежную массу в 1 млн раз. Петроградский монетный двор в апреле 1921 г. приступил к чеканке серебряных, а в июле 1923 г. — золотых советских монет. Новые деньги производились из имеющихся серебряных и золотых слитков и путем перечеканки царских червонцев и империалов2. Золотые и платиновые монеты иных государств и прежних правительств из обращения изымались, а советские червонные рубли запрещались к вывозу за рубеж3.

В апреле 1922 г. началась массовая конфискация церковных ценностей. В Москве, Петрограде и других губернских городах создавались секретные комиссии. Ценности изымались под предлогом помощи голодающим. Священникам отводилась роль глашатаев исполнения декрета. По указанию ПБ ЦК изъятие не должно было происходить «фиктивно», в виде «мирного» и «бесконфликтного» диалога. Напротив, оно должно был проводиться «решительно и полностью». Акции придавался гуманитарный характер. На митингах слово предоставлялось представителям голодающих районов, которые требовали скорейшего изъятия ценностей4.

Ленин по этому поводу в мае 1922 г. выказал недовольство работой Красина. В Лондон ушла телеграмма следующего содержания: «Политбюро ставит вам на вид за неисполнение взятых... обязательств еженедельно сообщать о ходе реализации изъятых ценностей за границей. Настоятельно требуем большей энергии в проведении этого неотложного дела»5.

Несмотря на то что дефицит золота, платины и серебра был очевидным, в компетентные органы (ВНТорг, НКФин, СТО и Политбюро ЦК) продолжали поступать из всех наркоматов и иных госучреждений просьбы предоставить в их распоряжение определенное количество драгметалла на технические нужды и закупку оборудования. Его стоимость в совокупности исчислялась миллионами золотых руб. или валютных средств6.

Высшее руководство страны долго искало возможность заработать на решении ключевых хозяйственных и политических проблем. Экономическая разруха, остановка промышленного производства, паралич железнодорожного

1 Там же. Оп. 162. Ед. хр. 2. Л. 8; Ед. хр. 2. Л. 31.

2 Серебро использовалось главным образом для оплаты покупок в восточных странах — Турции, Персии, Афганистане, Монголии, Китае. Золото употреблялось для расчетов со странами Западной Европы и США. Политбюро ЦК РКП(б) разрешило НКФ чеканку 100 000 золотых червонцев. — РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Ед. хр. 364. Л. 11; Ед. хр. 329. Л. 1.

3 Об изъятии золота из обращения. — Там же. Ед. хр. 327. Л. 1.

4 Там же. Оп. 3. Ед. хр. 286. Л. 9; Оп. 162. Ед. хр. 5. Л. 31; Оп. 3. Ед. хр. 283. Л. 2.

5 Там же. Оп. 3. Ед. хр. 308. Л. 1.

6 Об ассигнованиях из золотого фонда. — Там же. Ед. хр. 239. Л. 2-3, 6-10.

транспорта затрудняли добычу драгметалла, столь востребованного мировым рынком.

Финансовые расходы, которые нес СССР, частично покрывались за счет золотопромышленных концессий: американской компании «Синклер», японской компании «Шова Кинко Кабусики Кайся», немецкой золотопромышленной концессии «Нью Консолидейтед Гольдфильдс Ко», работавшей в районе Охотска, английской компании «Лена-Гольдфильдс». Среди перечисленных последняя была самой опытной, успешной и наиболее солидной компанией. На российском рынке золотодобывающих предприятий она работала около 70 лет. Советское правительство в начале 1920-х гг. попыталось взять концессию под свой контроль. Политбюро ЦК 8 марта 1922 г. приняло решение «О предоставлении золотой ссуды правлению "Лензолота"». На закупку оборудования за границей «предприятию выделялась сумма в 700 тыс. золотых руб.»1. Но из-за отсутствия квалифицированных инженеров, управленческих кадров, опытных горнорабочих-старателей и нехватки необходимого оборудования дело так и не тронулось с места. Пришлось вновь обращаться к англичанам, которые, используя советский декрет о концессиях2, вновь получили право производить работы на сибирских рудниках. Москва, стимулируя работы концессионеров, допускала возможность установить (особенно для «Лены-Гольдфильдс»), премии к цене за сданное золото от 25 до 30%. Золотодобывающим предприятиям представлялись и другие льготы: во-первых, пролонгация до года погашения выделенной ссуды при условии сдачи концессионером 75% добываемого золота за червонную валюту, во-вторых, компании освобождались от уплаты налога на местные нужды. В то же время затраты на организацию, эксплуатацию и развитие концессионных предприятий производились за счет средств, привлекаемых концессионером из заграничных источников, и доходов, получаемых от эксплуатации концессионных предприятий3.

Усилия правительства СССР дали позитивный результат. Плановая программа добычи и скупки золота к 1927 г. возросла до 37 750 кг (от концессионеров страна получила 7 635 кг, от госпредприятий, добывающих золото «попутно», — 2 675 кг.). Общая золотодобыча по сравнению с 1921 г. поднялась более чем в 15 раз, а по сравнению с 1926 г. повысилась еще на 60%. Однако золотовалютных ресурсов все равно не хватало. По валютной росписи отпуск кредитов НКВоенмору на военную авиацию сократили с 30,375 млн золотых руб. до 10,675 млн; на закупку цветных металлов — с 19,5 млн до 11,3 млн руб. золотом; на создание мобилизационного запаса — с 31,325 млн до 23,325 млн золотых руб.4

Перманентный недостаток средств побуждал советское правительство обращаться к западным странам за займами и кредитами. Трудность такого обращения заключалась в том, что с 28 января 1918 г. действовал закон «об аннулировании долгов предшествующих правительств России». Франция и Великобритания отказывались давать Советскому Союзу займы и кредиты, пока закон не будет отменен и СССР не признает царские долги. Политбюро ЦК разработало схему, по которой Франция и Англия «предоставляют заем в 60 млн. золотых франков и 40 млн. фунтов стерлингов соответственно, а мы,

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1 Там же. Оп. 162. Ед. хр. 5. Л. 31; Оп. 3. Ед. хр. 278. Л. 3.

2 См.: Декреты ВЦИК, СНК РСФСР от 23 ноября 1920 г. «О порядке сдачи губернскими исполнительными комитетами концессий на коммунальные предприятия». Доступ: http://уandex.ru/ clck/jsredir? from=уandex.ru;search/;wed;;&text=&ettext=1390

3 О добыче золота концессионерами. — РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Ед. хр. 669. Л. 25; Оп. 3. Ед. хр. 657. Л. 3-4.

4 Там же. Оп. 163. Ед. хр. 662. Л. 27.

в свою очередь, берем на себя обязательство оплатить претензии держателей старых займов и компенсацию за национализированную собственность в размере двух третей их суммы. 60% займа СССР был готов направить на заказы в английской и французской промышленности с тем, однако, чтобы 40% займа Советский Союз получал от Франции и Англии валютой. Размер аннуитета устанавливался в размере 60 млн золотых франков и 40 млн. фунтов стерлингов, уплачиваемых ежегодно в течение 62 лет, по истечении которых все претензии будут считаться окончательно погашенными. Приемлемым данное условие будет лишь в случае предоставления Советскому правительству долгосрочных займов или кредитов». Лейбористы Англии и французское правительство, признав в 1924 г. СССР, согласились с предложенной схемой. Положение стало исправляться, но проблема получения достаточного валютного ресурса решена не была. Пришлось сокращать золотую смету1. Но тонны золотых ресурсов продолжали вывозить на Запад под залог и продавать2.

Режим жесткой экономии коснулся и деятельности полпредств и торгпредств. В конце 1926 г. Политбюро ЦК рассмотрело доклад РКИ «О банкетах». На заседании выступил генсек ЦК ВКП(б) Сталин, который заявил, что в полпредствах СССР в Германии, Латвии и Эстонии закатывают банкеты на десятки тысяч золотых рублей, допускают вопиющие излишества (дорогое вино и закуски), употребляют особую одежду (смокинги, фраки), используют изысканную посуду (фарфор и хрусталь). Все это, по мнению докладчика, компрометировало Советский Союз в глазах рабочих всего мира. Вывод был сделан суровый: 1) сократить представительские расходы всем полпредствам и торгпредствам на 50%; 2) избегать подражания буржуазным посольствам; 3) снять с работы полпредов во всех трех европейских столицах и объявить им строгий выговор; 4) банкет разрешить 1 раз — в годовщину Октябрьской революции — при соблюдении максимальной скромности, экономии и бережливости в расходах3.

Значительные золотовалютные ассигнования Советский Союз расходовал на сотрудничество с Германией в военной и военно-технической областях. Наркомвоенмор и НКПС затратили немало средств для обеспечения бесперебойной и регулярной доставки в СССР стрелкового оружия, военного имущества, снаряжения и иных грузов, для чего были построены «специальные железнодорожные стыки»4. Провести индустриализацию, используя только средства, которые находились в распоряжении большевистского правительства, было невозможно5.

Потребность страны в импортной технике, технологиях, оборудовании, комплектующих деталях, цветных металлах, продовольствии и многом другом в 1920-е гг. удовлетворялась за счет золотовалютных ресурсов6. Но рудники и прииски оснащались не лучшим образом. Несовершенство инфраструктуры добывающих предприятий и поселков, низкий жизненный уровень горнорабочих не позволяли наращивать производство драгметаллов, которое могло приблизить

1 Там же. Оп. 162. Ед. хр. 351. Л. 63; Ед. хр. 2. Л. 17; Ед. хр. 5. Л. 4; Оп. 3. Ед. хр. 536. Л. 2.

2 О вывозе золота и платины: вывести для залога золота на 15 миллионов золотых рублей и платины на 2 миллиона долларов; продать 10 млн золота, отправленного в Берлин, и т.д. — Там же. Оп. 3. Ед. хр. 536. Л. 2.

3 Там же. Оп. 3. Ед. хр. 604. Л. 1-2; Ед. хр. 608. Л. 17-18.

4 По немецким проектам в Ленинграде Советский Союз строил подводные лодки, фирма «Юнкерс» создавала под Москвой бомбардировщики, Крупп возводил в Средней Азии артиллерийские заводы, советские военные училища готовили для Германии летчиков и танкистов и др. — Там же. Оп. 3. Ед. хр. 506. Л. 1; Ед. хр. 508. Л. 4; Ед. хр. 509. Л. 3; Ед. хр. 510. Л. 5; Ед. хр. 530. Л. 3.

5 Там же. Оп. 3. Ед. хр. 102. Л. 2.

6 К 1928 г. казна оказалась почти пустой (150 тонн золота). Доступ: http://www.globfin.ru/articles/ crisis/russia.htm

мировую революцию, привести к построению социализма и коммунизма. Но объективных и субъективных препятствий на этом пути было слишком много. Только индустриализация могла превратить страну из ввозящей машины и механизмы в страну, производящую их.

Список литературы

Ленин В.И. 1970. О значении золота теперь и после полной победы социализма. — Полное собрание сочинений. 5-е изд. М.: Политиздат. Т. 44. 710 с.

Соломон (Исецкий) Г.А. 1995. Среди красных вождей. М.: Современник. 510 с.

SARANTSEV Vladimir Nikolaevich, Cand.Sci. (Econ.), Associate Professor, Moscow Witte University (bld. 1, 12, 2nd Kozhukhovsky Dr, Moscow, Russia, 115432; kvnraritet@mail.ru)

GOLD AND CURRENCY RESOURCES OF THE SOVIET STATE: SOURCES, PRODUCTION AND EXPENDITURE (1920s)

Abstract. The article is devoted to the study of one of the most important resources for securing the world proletarian revolution and restoring the national economy of Soviet Russia and the USSR. The author analyzes the sources of accumulation (gold and currency treasures, natural reserves, expropriation and seizure of valuables from church and «parasitic classes»), the formation and use of cash platinum and gold reserves, luxury goods and precious stones for the purchase of currency, weapons, ammunition, military equipment, combat training of command staff, revolutionary publications, material support for participants in strikes and lockouts, the creation of secret gold and currency assets of the Comintern, Profintern, Krestintern and others.

Keywords: gold fund, gold commission, gold reserves, gold-mining foreign concessions

БЫКОВ Виктор Юрьевич — преподаватель кафедры истории, философии, политологии и социологии Саратовского социально-экономического института — филиала Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова (410003, Россия, г. Саратов, ул. Радищева, 89, офис 512; Ыопкот@ yandex.ru)

РАЗВИТИЕ ГАЗОВОГО ДЕЛА В РОССИИ ДО 1917 г.

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы становления газового дела в России в конце XIX -начале XX в. Анализ ранних этапов формирования российского газового дела позволяет систематизировать исторические данные и показать процесс становления газовой промышленности СССР-России. Ключевые слова: природный газ, газопровод, газовый промысел, нефть, скважина, газовое месторождение

В дореволюционной России случайным образом было открыто немало газов ых месторождений, из которых можно было бы получать природный газ, но вплоть до начала XX в. использованию природного газа не уделялось особого внимания, и имевшиеся газовые месторождения практически не осваивались. В 1834 г. руководитель нефтяных промыслов в Баку Н.И. Воскобойников в запи-