Значимость компетенции эксперта в сстэ объектов культурного наследия Текст научной статьи по специальности «Право»

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ECONOMIC THEORY

Значимость компетенции эксперта в сстэ объектов культурного наследия Significance of experts competence in the cste of cultural heritage objects

Ь Л МОСКОВСКИЙ Ж Р ЭКОНОМИЧЕСКИЙ лЛ ЖУРНАЛ

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-14003 Снопкова Юлия Владимировна,

магистрант, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, г. Москва

Snopkova J.V., julia.snopkova@yandex. ru

Аннотация: В работе рассматривается значимость компетенции эксперта в судебной строительно-технической экспертизе объектов культурного наследия, понимание экспертом-строителем значимости, характера объекта, знание специфики обследования и мониторинга памятников культурного наследия, последовательность и всесторонность проводимых исследований, умение дифференцировать строительно-реставрационные работы для оценки правильности примененных технологий, анализ полноты представленных объектов исследования (проектной, исполнительной, первичной, учетной и договорной документации), знания эксперта-строителя о современных методах исследования объектов культурного наследия.

Summary: The paper examines the importance of the expert's competence in forensic construction and technical expertise of cultural heritage sites, the expert's understanding of the significance of the property, the nature of the object, knowledge of the specifics of the examination and monitoring of cultural heritage monuments, the consistency and comprehensiveness of the research, the ability to differentiate the construction and restoration works to assess the accuracy of the applied technologies, analysis of the completeness of the objects of study (project,

executive, primary , Accounting and contractual documentation), the expert-builder of knowledge about modern methods of investigation of cultural heritage.

Ключевые слова: объекты культурного наследия, компетенция, строительно-технический эксперт, ремонтно-реставрационные работы.

Keywords: objects of cultural heritage, competence, construction and technical expert, repair and restoration work.

Объекты культурного наследия представляют собой творчество народа, его язык, обычаи, верования, включают в себя исторические места и памятники, литературу, произведения искусства, архивы и библиотеки, доставшиеся человечеству от прошлых эпох, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры

Ввиду значимости объектов культурного наследия в п. 8 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, сказано, что в случае обнаружения объекта, обладающего определенными признаками, в процессе строительно-монтажных/демонтажных работ, должно приостановить реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

В процессе экспертизы эксперты оценивают полноту проведенных исследований и изысканий и правильность применяемых технологий реставрации. Общее представление эксперта о характере исследований объекта культурного наследия, специфике архивно-библиографических и натурных исследований памятника, о взаимосвязи этих форм исследовательской работы, позволят ему правильно оценивать достаточность представленных объектов исследования (проектной, исполнительной, первичной, учетной и договорной документации), применять в ходе экспертного исследования соответствующие нормы и правила.

Чтобы избежать в ходе экспертизы ошибок, эксперту необходима поэтапный подход к анализу объекта культурного наследия.

В процессе исследования можно выделить несколько этапов:

1. Проведение архивно-библиографического поиска, обработка полученной информации в соответствии с задачами экспертизы;

2. Проведение атрибуции объекта культурного наследия;

3. Демонстрировать полученные данные в виде наглядных схем;

4. Отобразить знание требований органов охраны памятников к результатам исследовательской работы и её оформлению;

5. Сформулировать выводы экспертизы в виде экспертного заключения.

Очень важным этапом обследования является историко-архивные и библиографические исследования, которые иногда являются более продолжительными и трудоемкими чем само обследование. Проведение обследования без ИАИ является грубой ошибкой, нарушением нормативных документов в сфере реставрации. Полевые работы по обследованию памятника проводится только после составления и согласования в органе охраны (КГИОП, ККЛО и т.п.) программы работ, которая составляется на основании ИАИ и предварительного визуального осмотра.

Также следует отметить важность знаний эксперта-строителя о современных методах исследования объектов культурного наследия.

Область реставрации не допускает самовольности, поэтому необходимо использовать исторические материалы и технологии, а для этого нужно иметь полную и достоверную информацию, знать какие материалы и технологии применялись на каждом конкретном памятнике, с учетом всех этапов реставрации. При работе с ОКН основная задача — максимально сохранить исторические исключительность и неповторимость объекта, его значимость. Поэтому научные исследования — это стержень в работе с памятниками архитектуры.

Обследование и мониторинг ОКН имеет много специфики, это большой раздел, который можно выделить во всем строительном деле, он обладает своими оттенками, нюансами и требует частных знаний и опыт, который нарабатывается практикой.

Если в подборе строительно-реставрационных работ для рядовых объектов и сооружений, которые не являются памятниками архитектуры, решающее значение имеют вопросы обеспечения безопасности, надежности объекта и экономической эффективности, то при проведении ремонтно-реставрационных работ на ОКН помимо перечисленных - это важность обеспечения физической сохранности и контроль сохранения историко-культурной ценности объекта, сохранение предметов охраны и исторических конструкций. Если на объектах, не относящихся к памятникам всегда есть возможность демонтировать конструкцию или элемент здания и выполнить новый, или здание целиком, то на ОКН необходимо сохранить и отреставрировать, а утраченные элементы воссоздать. Это предъявляет особые требования к реставрационным работам, способам их проведения, составу экспертной группы, а также наличие дополнительных компетенций и допусков.

Сложность работ по обследованию ОКН обусловлена необходимостью применения безопасных и не искажающих первоначальный вид памятника технологий.

Компетенция эксперта влияет на принятия решения достаточно существенно - это влияние заключается в способности решать определенный класс задач, который отвечает за духовное объединение нации и вносит свою лепту в развитие нашего подрастающего поколения.

Список литературы

1. Бутырин, А.Ю. Теория и практика строительно-технической экспертизы /А.Ю. Бутырин. - М.: Городец, 2006. - 544 с.

2. Бутырин А.Ю., Данилкин И.А. Совершенствование судебно-экспертных исследований реконструируемых зданий и сооружений. Теория и практика судебной экспертизы. 2017;12(2):27-33.

3. Федеральный Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (№ 73-Ф3 от 25.06.2002).

4. Слабуха А.В. Установление историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 2): критерии и метод в современной экспертной практике // Человек и культура. — 2016. — № 6. — С. 9-22.

5. Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 № 569 (ред. от 27.04.2017) «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» // Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, № 30, ст. 3812.

6. Баллер Э.А. Социальный прогресс и культурное наследие. М., 1987.