CC BY
101
Экология и природопользование
УДК 332:614.71
ЗНАЧЕНИЕ ГИГИЕНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Александр Степанович Огудов
ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Пархоменко, 7, кандидат медицинских наук, заведующий отделом токсикологии, тел. (383)343-44-43, e-mail: ogudov.tox@yandex
Михаил Абрамович Креймер
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного 10, кандидат экономических наук, доцент кафедры экологии и природопользования, тел. (383)361-08-86, e-mail: [email protected]
Виктор Владиславович Турбинский
ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Пархоменко, 7, доктор медицинских наук, директор, тел. (383)343-34-01, e-mail: [email protected]
Приведена оценка регулирующего воздействия санитарного законодательства в части гигиены атмосферного воздуха во взаимосвязи с экологическим и градостроительным законодательством и техническим регулированием. На основе санитарно-эпидемиологических требований к качеству атмосферного воздуха рассмотрена эффективность применения гигиенических норм и санитарных правил при территориальном планировании и установлении предельно допустимых выбросов веществ в атмосферу. Показана роль пространственного фактора в обосновании безопасности и временного фактора в проблеме безвредности атмосферного воздуха для здоровья и санитарных условий жизни населения.
Ключевые слова: гигиенический норматив, атмосферный воздух, максимальная разовая предельно допустимая концентрация, среднесуточная предельно допустимая концентрация, территориальная зона, санитарно-защитная зона, предельно допустимый выброс.
ECOLOGICAL DISASTER AND EMERGENCY PLANNING ZONES IN TERRITORY MANAGEMENT
Alexander S. Ogudov
Novosibirsk Research Institute of Hygiene, 630108, Russia, Novosibirsk, 7 Parkhomenko St., Ph. D., head of the Department of Toxicology, tel. (383)343-44-43, e-mail: ogudov.tox@yandex
Mikhail A. Kreymer
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Ph. D., Assoc. Prof., Department of Ecology and Environmental Management, tel. (383)361-08-86, e-mail: [email protected]
Victor V. Turbinsky
Novosibirsk Research Institute of Hygiene, 630108, Russia, Novosibirsk, 7 Parkhomenko St., Ph. D., director, tel. (383)343-34-01, e-mail: [email protected]
Ecological awareness, though dominating, cannot embrace all spheres of nature management and protection. There are some contradictions between unlimited environment and criteria for eco-
111
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
logical disaster zoning and emergency situations of natural and anthropogenic character. Activities in each land use category are regulated by social and economic interests, but environment protection requires inadequacy criteria for natural potential self-recovery. General principles for establishing ecological criteria are considered as the circumstances when adopted normative and methodological regulations for assigned areas do contribute to nature protection and resource saving. However, land-use zoning is conventional and does not prevent negative factors. The extent of negative factors and processes is going to result in insuperable obstacles for territorial planning schemes. The unpredictable ecological condition may be avoided. In territorial planning, alongside with economically significant zoning and resources-climate specialization, it is necessary to reveal the areas of ecological disaster and emergency of natural and anthropogenic character which are to become the state burden and item of expenditure at all budget levels.
Key words: health standard, the air, the maximum one-time maximum allowable concentration, the average daily maximum permissible concentration, the territorial zone of sanitary protection zone, the maximum permitted emissions.
Атмосферный воздух не является категорией землепользования, возможно поэтому имеет различные определения пространства в законах и методических руководствах по контролю и охране. В статье рассматривается атмосферный воздух над землями населенных пунктов (Земельный кодекс, 136-ФЗ, ст. 7), включающий все виды земельных участков, к которым предъявляются санитарно-эпидемиологические требования (Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, 52-ФЗ, ст. 20). В законе об охране атмосферного воздуха (96-ФЗ, ст. 19) принято мероприятия по защите населения проводить в городских и иных поселениях. Такое же определение используется и в Градостроительном кодексе (190-ФЗ). Гигиенические нормативы установлены к атмосферному воздуху населенных мест (ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.6.2309-07).
В ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. в ред. на 29.12.2014 г. установлено всего 4 пункта требований, относящихся к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, воздуху на территориях промышленных организаций, в рабочих зонах, в жилых и других помещениях, которые приобрели следующую правоприменительную практику в экономическом и территориальном планировании, через экологические и градостроительные мероприятия [1].
1. «Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека» (52-ФЗ). Данный пункт права исходит из единства атмосферного воздуха на землях населенных мест с последующей дифференциацией по территориальным зонам, принятым ст. 35 190-ФЗ на 31.12.2014 г. Территориальная дифференциация среды обитания человека в поселениях решается на основе зонирования, позволяет защитить здоровье населения и является одним из приемов уменьшения времени контакта человека с вредными аэрогенными веществами.
112
Экология и природопользование
В составе жилых зон выделяют 5 видов застройки, которые, помимо реализуемых планировочно-экономических интересов, различаются по составу и объему выбрасываемых веществ в атмосферный воздух. В частности, застройка индивидуальными и малоэтажными жилыми домами может иметь печное и местное отопление, в отличие от среднеэтажных и многоэтажных жилых домов. Для последних регламентируется использование централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения. В то же время, на территориях индивидуальной застройки необходимо придомовое пространство для рассеивания выбросов от сжигания топлива так же, как и от котельных.
В производственных зонах выделяются промышленные площадки и рабочие зоны. Предусмотрено, что в производственных зданиях должно обеспечиваться соблюдение предельно допустимых концентраций (ПДК) в воздухе каждой рабочей зоны (СП 2.2.1.1312-03, п. 2.4, 3.14 и 4.3). Для выполнения этих положений в приточном воздухе, подаваемом механической вентиляцией из промплощадки после соответствующей очистки, содержание веществ не должно превышать 30 % ПДК в воздухе рабочей зоны для производственных и административно-бытовых помещений (п. 6.7 и 6.8).
Перечень промышленных объектов и производств, приведенный в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», включает следующие объекты и производства по группам: 7.1.1. химические, 7.1.2. металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие, 7.1.3. по добыче руд и нерудных ископаемых, 7.1.4. строительной промышленности, 7.1.5. по обработке древесины, 7.1.6. текстильные и легкой промышленности, 7.1.7. по обработке животных продуктов, 7.1.8. по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ, 7.1.9. микробиологической промышленности. Эти объекты и производства должны иметь санитарно-защитную зону, которая относится к зоне с особыми условиями градостроительного использования территорий (190-ФЗ, ст. 1) и должны размещаться в пределах производственных зон поселений (190-ФЗ, ст. 35, п. 8). Г радостроительный кодекс предлагает лишь обобщенное трактование санитарно-гигиенического регулятора по охране атмосферного воздуха, без учета санитарно-токсикологической опасности производств.
В СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 выделены также объекты, отнесенные к производству электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива (7.1.10), сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг (7.1.12), склады, причалы, места перегрузки и хранения грузов, производства фумигации грузов и судов, газовой дезинфекции, дератизации и дезинсекции (7.1.14). Все эти объекты и производства в Градостроительном кодексе включены в состав производственных зон. Коммунальные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, могут иметь другое деление, а именно на промплощадки и рабочие зоны, которые требуют индивидуальных гигиенических решений (СП 2.2.1.1312-03) в части п. 2.4, 3.14, 4.3, 6.7 и 6.8. При неорганизованных
113
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
источников выбросов объемно-планировочные и конструктивные решения приводят к тому, что вся промплощадка становится рабочей зоной. Зоны транспортных инфраструктур в основном имеют не стационарные, а передвижные источники выделения веществ в атмосферный воздух. Коммунальные и инженерные зоны могут иметь меньшие по объему и составу выбросы, чем производственные.
Состав общественно-деловых зон также разнообразен по источникам влияния на качество атмосферного воздуха. Это зоны делового, общественного и коммерческого назначения; зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения; зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности; зоны объектов здравоохранения, культуры и спорта, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. Допускается размещение жилых домов, гостиниц, подземных или многоэтажных гаражей.
Некоторые объекты и сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг, приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.12, характеризуют состав общественно-деловых зон и должны иметь санитарно-защитные зоны.
Химические факторы от передвижных источников выбросов, шум, вибрация от кондиционеров и другие факторы могут образовывать нерегулируемый букет негативного влияния на здоровье работников офисов и покупателей услуг. Для некоторых объектов потребуется дифференцированный выбор ПДК одного и того же вещества применительно к рабочей зоне или воздуху населенных мест. В общественно-деловых зонах, являющих лечебно-профилактические учреждения с длительным пребыванием больных, должен соблюдаться уровень 0,8 ПДК вредного вещества от нормы в воздухе населенных мест (СанПиН 2.1.6.1032-01 п. 2.2). Это же требование может быть отнесено к качеству атмосферного воздуха к территориям дошкольных учреждений и школ.
В сельской местности населенные места с индивидуальными и малоэтажными жилыми домами с печным отоплением могут включать зоны сельскохозяйственного назначения (пашни, сады, машинно-тракторные станции, предприятия переработки и пр.). По составу выбросов они относятся к производственным и жилым зонам. В СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 выделяют объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства (7.1.11), которые должны иметь санитарно-защитные зоны.
Зоны рекреационного назначения должны отвечать требованиям к качеству атмосферного воздуха на уровне 0,8 ПДК вредного вещества (СанПиН 2.1.6.1032-01 п. 2.2).
114
Экология и природопользование
Особо охраняемые территории в черте города, соответствующие Федеральному закону об особо охраняемых природных территориях (33-ФЗ на 24.11.2014, ст. 2) и Земельному кодексу РФ (136-ФЗ на 29.12.2014, ст. 94), должны иметь различные требования к качеству атмосферного воздуха. Так, для природоохранных участков требования к качеству атмосферного воздуха не нормируются. Для участков научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и особо ценного значения необходимо соблюдать требования к ПДК, приведенные в СанПиН 2.1.6.1032-01 п. 2.2.
Зоны специального назначения по Г радостроительному кодексу включают следующие участки: кладбища, крематории, скотомогильники, объекты размещения отходов потребления и иные объекты, «размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах». Некоторые объекты и сооружения санитарнотехнической, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг (7.1.12) и канализационные очистные сооружения (7.1.13), приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, должны иметь индивидуальные проекты зон специального назначения. При сохранении качества атмосферного воздуха населенного пункта необходим дифференцированный подход к уровню ПДК атмосферных загрязнений в населенных местах (СанПиН 2.1.6.1032-01) и ПДК рабочей зоны (СП 2.2.1.1312-03).
Совместное рассмотрение санитарного и градостроительного законодательства показывает, что кадастровое деление и оценка территориальных зон населенных мест (пунктов) определяется гигиеническими требованиями к атмосферному воздуху. Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха должны входить в методику оценки кадастровой стоимости и эффективности градостроительной деятельности [2, 3, 4].
2. «Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами» (52-ФЗ).
В законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения определено, что производить и применять можно те химические, биологические вещества и отдельные виды продукции, которые получили государственную регистрацию (52-ФЗ, ст. 14). Для этого должна быть проведена оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания [5]; установлены гигиенические нормативы содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания [6]; разработаны защитные меры (ст. 43).
Критерии безопасности и безвредности строятся по совокупности исследований токсичности и опасности для человека атмосферного воздуха, содержащего химические соединения (вещества). Токсичность рассматривается как свойство вещества, она при определенных условиях приводит к неблагоприят-
115
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
ному влиянию на человека. Эти обстоятельства для каждого человека могут быть индивидуальными или иметь обобщающий характер, вследствие чего они могут носить личный или популяционный характер регистрации. В технологии и экономике это должно учитываться в единых правилах применения веществ и соблюдения требований по сохранению здоровья. ПДК является правовой нормой взаимоотношений между объектом, имеющим источник выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, и населением в интересах сохранения его здоровья.
Применение гигиенических критериев безопасности вызвано тем, что «Патогенез интоксикации не имеет четких границ. Обычно он включает в себя исследования поглощения - распределения - метаболизма - выведения яда, исследования биохимических и биофизических механизмов, патофизиологии, патоморфологии, иммунологии отравления и многие другие исследования» [7]. Эти закономерности в пространстве и во времени позволяют строить теорию о безопасном и безвредном применении веществ. Приведенное ниже понимание пространства и времени, по И. Канту, позволяет руководствоваться общими механизмами управления в экономическом и территориальном планировании с учетом гигиены и экологии.
Время как категория рассматривается внутри организма человека, поэтому в санитарно-токсикологическом эксперименте устанавливаются наиболее чувствительные органы и системы к токсическому воздействию фактора окружающей среды. Они отражают биохимические закономерности, регулируемые фундаментальными законами биологии в филогенезе и имеющие специфические проявления в онтогенезе. Экология человека, по Э. Г еккелю, - это биогенетический закон, закономерности которого выходят за рамки времени доступного нам исследования, что обуславливает случайный характер регистрации конкретных событий и аналитическую критику, при несовпадении теории и результатов наблюдений.
Пространство, как категория, отражающая окружающую среду, доступна нам для изучения и преобразования вне организма человека. В таком понимании времени и пространства моделируется санитарно-токсикологический эксперимент и обосновываются критерии безопасности экономического и территориального планирования в интересах человека.
Для определения роли гигиены атмосферного воздуха в формировании экономического и территориального планирования, т. е. пространства динамического гомеостаза человека, рассмотрим гигиеническое нормирование на примере 1,1,2,2-Тетрабромэтана (ТБЭ). Нормирование включает следующие этапы: 1) получение информации, необходимой и достаточной для решения вопроса о целесообразности проведения исследований; 2) определение очередности и объема исследований, необходимых для ускоренного обоснования гигиенического критерия безопасности, в частности ориентировочно безопасного уровня воздействия (ОБУВ); 3) последующее принятие программы по разработке ПДК на основе проведения санитарно-токсикологических исследований.
116
Экология и природопользование
На этапе сбора информации установлено, что величина дозы ТБЭ, приводящей к гибели половины подопытных животных (DL50), равняется 946±389 мг/кг. Это позволяет отнести его к 3-му классу опасности (умеренно опасные вещества). Однако по средней смертельной концентрации в воздухе (550 мг/м ) и величине ПДК в воздухе рабочей зоны (1,0 мг/м3) ТБЭ является высоко опасным веществом 2-го класса опасности (ГОСТ 12.1.007-76). По методическим указаниям для обоснования величины его ПДК были проведены следующие исследования и эксперименты.
Изучение рефлекторного действия (ПДК максимальная разовая). Устанавливается на основе значения вероятностного порога запаха с учетом класса вещества по ольфакторным реакциям и коэффициента запаса. Для определения порога обонятельного ощущения результаты эксперимента обрабатывались расчетным способом пробит-анализа по уравнению Pri = 7,2 + 4,3 lg ECi, где Pri -ответ (эффект), выраженный в пробитах; lg ECi - десятичный логарифм концентрации, вызвавшей данный ответ.
Полученные расчетные величины EC i6 = 0,18 мг/м (вероятностный порог запаха ТБЭ), EC50 = 0,30 мг/м и EC84 = 0,52 мг/м и арктангенс угла наклона прямой «lg концентрации - ответ», равный 76,8о, характеризуют степень выраженности рефлекторного действия ТБЭ, способного вызывать транзиторную токсическую реакцию. Транзиторные (быстро и самопроизвольно проходящие без лечения) токсические реакции возникают при кратковременном токсическом воздействии выше уровня ПДКмр. Для I класса по ольфакторным реакциям коэффициент запаса (Кзап) устанавливается по специальной номограмме (№ 4681-88, с. 20). Для угла наклона прямой, равного 76,8о, Кзап принимается 6,0. Значение ПДКмр ТБЭ для рефлекторного действия рассчитывается по формуле: ПДКмр = EC16 / Кзап = 0,18 мг/м3 / 6,0 = 0,03 мг/м3. Использование гигиенического норматива (ПДКмр), ориентированного только на транзиторные токсические реакции, не позволяет обеспечить гигиенических требований к инженерным и градостроительным решениям, направленным на профилактику многолетней экспозиции ТБЭ.
Изучение резорбтивного действия (ПДК среднесуточная). Для качественной и количественной оценки токсичности и опасности ТБЭ, установления характера его влияния на организм в концентрациях, способных реально создаваться в атмосферном воздухе, выявления избирательности повреждения отдельных органов и систем проводится хронический эксперимент на белых лабораторных крысах-самцах. Конечной целью является определение минимальной концентрации ТБЭ, вызывающей с определенной степенью вероятности токсический эффект (пороговая концентрация) и установление концентрации, которая с необходимой степенью надежности этого эффекта не вызовет отдаленных негативных эффектов (подпороговая концентрация). Для установления наименьшей величины порога действия оценивается характер зависимости «концентрация - эффект» по ведущим специфическим показателям, что повышает надежность пороговых концентраций и позволяет осуществлять экстраполяцию на об-
117
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
ласть минимально эффективных уровней и выявить динамическую картину интоксикации. Ориентиром для выбора максимально неэффективной концентрации являются результаты обоснования величины ОБУВ ТБЭ в атмосферном воздухе населенных мест по параметрам токсикометрии 0,031± 0,002 мг/м . Дополнительно к этому, в хроническом эксперименте изучается воздействие ТБЭ на организм крыс в концентрациях 0,2±0,01, 0,6±0,03 и 1,8±0,07 мг/м , выбранных с соблюдением требования не менее 3-кратного статистически достоверного различия с предыдущим уровнем. Длительность круглосуточной экспозиции белых крыс-самцов составляла три месяца (10-15 % времени их жизни).
Выбор показателей функционального состояния организма лабораторных животных производится с учетом имеющейся в литературе информации о ток-сикодинамике ТБЭ. В качестве интегральных показателей используется оценка состояния целого организма и отдельных систем, а специфические показатели -для выявления наиболее ранних проявлений токсического эффекта ТБЭ. За неблагоприятный эффект принимается изменение, выходящее за пределы доверительных границ контроля (или фона).
Установлено, что длительное круглосуточное вдыхание паров ТБЭ в концентрациях 0,2±0,01, 0,6±0,03 и 1,8±0,07 мг/м приводит к снижению возбудимости центральной нервной системы и позднему затуханию ориентировочной реакции крыс. Выраженность сдвигов эмоционально-поведенческих реакций в начальные сроки интоксикации ТБЭ преимущественно отражала активность защитно-приспособительных реакций, в конце периода затравок достоверно отличалась от контрольных значений. Таким образом, выраженность нейротоксического действия зависела не только от уровня ингаляционных затравок, но и сроков экспозиции.
Сдвиги показателей ферментативной активности крови подопытных крыс при воздействии ТБЭ в концентрациях 0,2, 0,6 и 1,8 мг/м подтвердили высокий риск повреждения клеток печени. Хронический эксперимент, отражающий связь между временем действия ТБЭ и токсическим эффектом, характеризовал повышение уровней ферментемии в интервале от 2-й до 4-й недели, который принимали за фазу первичных токсических реакций. При воздействии ТБЭ в концентрации 0,2 мг/м в конце периода затравки активность ферментов утрачивала характер вредного эффекта, что отражало становление фазы компенсации токсического процесса. Стойкие неблагоприятные сдвиги ферментемии при более высоких уровнях воздействия позволяли предполагать развитие некроза и фиброза в печеночной ткани (фаза декомпенсации). Степень активности деструктивных и компенсаторно-приспособительных процессов в ткани печени коррелировали с выраженностью изменений показателей обмена липидов и прироста массы тела животных. Одновременно возникали дозозависимые изменениями показателей функционального состояния почек и красной крови. Разнонаправленные изменения абсолютного числа лейкоцитов в основных группах в течение периода затравок отражали специфику компенсаторно-приспособительных реакций, возникающие в ответ на токсическое воздействие.
118
Экология и природопользование
3
При воздействии ТБЭ в концентрации 0,031 мг/м сдвиги всех исследуемых показателей укладывались в пределы физиологической адаптационной реакции организма, что характеризовало данную концентрацию как максимально неэффективную (подпороговую).
При проведении патоморфологических исследований устанавливались характер и глубина токсического действия и обратимость нарушений, происшедших в организме в период затравок, что в совокупности позволяет судить о процессе накопления повреждающего эффекта во времени. Установлено, что ингаляционные затравки ТБЭ в концентрациях 0,2 и 0,6 и 1,8 мг/м приводили к патоморфологическим изменениям основных органов-мишеней, выраженность которых нарастала по мере повышения уровня токсического воздействия. Со стороны органов дыхания наблюдались признаки воспаления и фиб-розирования бронхов, ателектаза, эмфиземы и аллергического воспаления. В клетках печени обнаружены дистрофические поражения, а при более высоких уровнях воздействия - некробиотические изменения, нарушения кровообращения, гиалиноз и фиброз. Патоморфологическая картина в почках характеризовалась сокращением количества клубочков, выраженным полнокровием капилляров и кровоизлияниями в просветы капсул. Диффузные дистрофические изменения почечных канальцев в отдельных участках достигали степени некронефроза. В органах-мишенях животных, вдыхавших ТБЭ в концентрации 0,031 мг/м , патоморфологических отличий от нормального строения не выявлено.
При количественной оценке токсического эффекта и его доверительных вероятностей, присущих ТБЭ, учитывались в первую очередь показатели, характеризующие нейротоксическое, гепатотоксическое и нефротоксическое действие. Полученные пороговые концентрации при анализе выбранного комплекса специфических маркеров укладывались в диапазон 0,05 до 0,07 мг/м . Это позволяет испытываемую концентрацию ТБЭ 0,031 ±0,002 мг/м рассматривать как максимально неэффективную (подпороговую), что подтверждает надежность предлагаемой величины ПДК и, следовательно, правильность использования для ее установления Кзап. Анализ и сопоставление данных, полученных при изучении ингаляционного воздействия ТБЭ на организм животных в хроническом опыте, позволяет рекомендовать ПДК в атмосферном воздухе населенных мест на уровне 0,01 мг/м , класс опасности 2.
Исходя из результатов гигиенического материала, объективным является вывод, что величина 0,8 ПДК ТБЭ и любого другого вещества в соответствии с дозовой закономерностью лежит ниже максимально неэффективной (подпороговой) концентрации и поэтому, кроме дополнительных экономических издержек, гигиенического эффекта не дает. Оценка ингаляционного воздействия 5ПДК и 10ПДК на организм человека лежит в области специфических ответных реакций организма и потенциального нарушения функциональных систем, что в конечном итоге неблагоприятно для здоровья населения. Однако эти шкалы не являются универсальными для всего списка загрязняющих веществ, что
119
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
требует дополнительных экспериментальных исследований в каждом конкретном случае. Это отражено в критике о расширительной трактовке по применению ПДК, приведенной в материалах пленума Межведомственного научного совета по экологии человека и гигиене окружающей среды РФ [7, 8].
Рекомендации по применению вероятностных оценок в обосновании кратности превышения ПДК не учитывают объективных научных подходов к моделированию пространства, в котором осуществляются выбросы, выполняется мониторинг их рассеивания, что в совокупности не обеспечивает «усреднение» массива данных в статистически устойчивое распределение. Формальное проведение расчетов, с применением произвольно выбранной кратности превышения ПДК не соответствует вероятностно-статистическому методу анализа и не позволяет получать объективные оценки, которые могут быть использованы в экономическом и территориальном планировании. Важным выводом о неправомерности применения оценок на основе кратных ПДК в экологии природопользования является то, что ПДК используется в проектно-инженерных решениях, имеющих долговременный экономический результат.
На начало 2015 г. установлено 636 ПДК и 1 677 ОБУВ для веществ, выброс которых в атмосферный воздух населенных мест допустим при соблюдении гигиенических требований. По данным обзора о состоянии загрязнения атмосферы, в 2013 г. реально контролировалось 20 химических веществ в 252 населенных пунктах РФ на 694 метеостанциях. Число стационарных постов определяется в зависимости от численности населения и устанавливается: 1 пост на территорию проживания до 50 тыс. жителей, а 10-20 постов - более 1 млн. жителей (РД 52.04.186-89, п. 2.2). Такой территориальный мониторинг атмосферного воздуха, ориентированный только на законодательно принятую величину ПДК, формирует возможную оценку санитарного состояния населенных мест. Последующие расчеты на базе субъективного (ожидаемого) превышения ПДК в 5 и 10 раз создают не репрезентативную комплексную характеристику условий жизни населения и не позволяет в отсутствие экспериментальных данных прогнозировать заболеваемость, а также выделять приоритетные формы патологии в популяциях человека.
Средняя арифметическая и другие точечные статистические оценки результатов мониторинга загрязнения атмосферного воздуха тем или иным веществом не является репрезентативной в отношении здоровья населения [9], так как отражают дискретные фазы связи человека с окружающей средой. Статистическую совокупность проб воздуха можно ранжировать по уровню встречаемости концентрации относительно его ПДК: а) нулевые значения; б) не превышающие ПДК; в) превышающие ПДК.
Метеорологические условия, приводящие к мониторингу неизоэффективных концентраций, препятствуют получению типичной средней [10] и ее сравнению с ПДКсс, (таблица, графы 3 и 4). При мониторинге диоксида (NO2) и оксида азота (NO), формальдегида (CH2O) и оксида углерода (CO) в атмосферном воздухе от 3 до 9 % проб определяется на уровне нуля. В то же время до 90 %
120
Экология и природопользование
проб CH2O и NO2 превышают ПДКсс в течение года. Концентрации CO в 95 % проб не превышают ПДКсс. Во взвешенных веществах, саже и фтористом водороде регистрируется от 59 до 81 % нулевых проб. Эти же вещества в 79-96 % проб не превышают ПДКсс. В пробах на фенол, диоксид серы и аммиак определяется половина нулевых значений и до 98 % проб, не превышающих ПДКсс. Разнонаправленный характер эффектов отражают статистическое распределение NO и фенола, более половины определений, которых превышают ПДКсс. Приведенный статистический анализ фактических данных подтверждает отсутствие типичной средней арифметической заменяющей всю совокупность измерений концентраций веществ в атмосферном воздухе и невозможности ее сравнения с ПДК.
Гигиенические критерии атмосферного воздуха и их соблюдение могут быть важными показателями в кадастровой оценке территорий [11-15].
3. «Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам» (52-ФЗ).
В качестве государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух применяются технические нормативы выбросов и предельно допустимые выбросы (96-ФЗ в ред. от 29.12.2014, ст. 12). Необходимые для этих целей расчеты рассеивания в атмосфере были первоначально приняты в строительных нормах СН 369-67, утвержденных Г осударствен-ным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 05.06.1967 г. Требования Указаний распространялись на расчеты рассеивания в атмосфере вредных веществ (пыли и сернистого газа), содержащихся в выбросах агломерационных фабриках черной металлургии, фабриках производства обожженных окатышей черной металлургии, агломерационных фабриках цветной металлургии, конверторных цехов, доменного производства, мартеновских цехах, электросталеплавильных цехах, при производстве серной кислоты контактным способом и элементарной серы, нефтеперерабатывающих заводов и котельных. Как правило, эти производства имеют большие объемы выбросов указанных веществ в атмосферу города.
По СН 369-67 рассчитывается степень опасности загрязнения приземного слоя воздуха выбросами веществ, как наибольшая величина приземной концентрации при неблагоприятных метеорологических условиях (п. 1.3). Расчетные значения не должны превышать максимально разовых ПДК (п. 1.4). В рассматриваемых Указаниях допускалось использование расчетов рассеивания и других веществ и объектов (п. 1.2). Предельно допустимый выброс (ПДВ) определяется пропорционально ПДК, увеличенной на высоту трубы и параметры выбросов, но уменьшенной на безразмерные коэффициенты рассеивания (п. 2.14).
По СН 369-74, переизданным взамен СН 369-67 и утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства
121
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
17.04.1974 г., также рассчитывается степень опасности, но только с другими условиями применения Указаний. Расчеты не проводятся на промышленных площадках и участках, расположенных в пределах аэродинамических теней, образуемых зданиями и сооружениями. Примечания 1 подчеркивают, что Указания относятся к установившимся условиям рассеивания сохраняющейся в атмосферном воздухе примеси над ровной или слабопересеченной местностью с перепадами высот, не превышающими 50 м на 1 км в радиусе до 50 высот труб. Расчет ПДВ (ф. 78) проводится по формуле тождественной СН 369-67, ф. 15. Не указаны ограничения по видам производств и вредным веществам, выбрасываемым ими в атмосферу.
Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утверждена Председателем Г осударственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 04.08.1986 г., № 192, по согласованию с Госстроем СССР 07.08.1986 г., № ДП-76-1 и Минздравом СССР 07.02.1986 г., № 04-4/259-4. Является общесоюзным документом взамен СН 369-74. Степень опасности загрязнения атмосферного воздуха характеризуется наибольшим рассчитанным значением концентрации, соответствующим неблагоприятным метеорологическим условиям, в том числе опасной скорости ветра (п. 1.2). Расчетами определяются разовые концентрации, относящиеся к 20-30-минутному интервалу осреднения (п. 1.6). В формулу определения максимальной приземной концентрации добавлен поправочный безразмерный коэффициент, учитывающий влияние рельефа местности. С перепадом рельефа менее 50 м на 1 км коэффициент не используется. В других случаях проводятся расчеты поправки исходя из трех вариантов рельефа: ложбина (впадина), уступ, града (холм). Расчет ПДВ (ф. 8.8) проводится по формуле тождественной СН 369-67 и СН 369-74 с вычитанием из величины ПДК значения фоновых концентраций.
Во всех редакциях указаний по расчету используется критерий - опасная скорость ветра (на высоте 10 м), при которой достигается наибольшее значение приземной концентрации веществ (ф. 2.4). Исследования закономерностей между концентрацией вещества, регистрируемой на постах наблюдения, и температурой и скоростью ветра в момент отбора проб показали следующее (таблица, графы 5 и 6). Большинство газообразных веществ имеют обратно пропорциональную зависимость между скоростью ветра и регистрируемой концентрацией на метеопостах города. Максимальный обратно пропорциональный коэффициент детерминации установлен для оксида углерода, а минимальный - для формальдегида. Аммиак имеет прямо пропорциональную зависимость, а для пыли, диоксида серы и фтористого водорода выраженных закономерностей не установлено. Отражается разнонаправленный характер зависимости по сезонам года. Температура атмосферного воздуха в городе, наоборот приводит к росту концентрации следующих веществ: пыль, оксид углерода, диоксид азота, фенол, аммиак и формальдегид. Со-
122
Экология и природопользование
держание сажи и диоксида серы возрастает в атмосферном воздухе при снижении температуры.
В ОНД-86 при определении минимальной высоты источника выбросов, ПДВ и границ санитарно-защитной зоны предлагается при отсутствии ПДКмр использовать соотношение: (концентрация каждого вредного вещества в приземном слое атмосферы) 0,1 < ПДКсс (ф. 8.3). Фактическое «приближенное соотношение между максимальными значениями разовых и среднегодовых концентраций» для контролируемых в городе веществ составляет: 0,08 (CH2O), 0,1 (SO2, NO), 0,2 (NO2, NH3, HF), 0,3 (пыль, фенол, сажа) и 0,6 - CO. (таблица, графа 2).
Впервые нормативы ПДВ были предложены в качестве ГОСТ 17.2.3.02-78 для каждого источника загрязнения атмосферы по формуле ((Сист + Сф)/ПДК) < 1. ПДК - предельно допустимая концентрация для населения, Сист - расчетная концентрация в приземном слое атмосферы от источника, Сф - фоновая концентрация от остальных источников. Все параметры измеряются в мг/м . Сист определяет величину ПДВ в г/с. Позже в НИИ «Атмосфера» разработали ГОСТ Р 55928-2013 «Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ФАТРиМ) от 26.12.2013 г., № 2355-ст. Гигиенический норматив качества атмосферного воздуха в нем определен как критерий, который «... отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека» (п. 2.3). Через 3 месяца приказом ФАТРиМ был введен для добровольного применения в РФ ГОСТ 17.2.3.02-2014 «Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями» взамен ГОСТ 17.2.3.02-78 и ГОСТ Р 55928-2013.
Модели рассеивания, приведенные в нормативах ПДВ, не учитывают специфические физико-химические закономерности поведения каждого вещества в атмосферном воздухе. В наших натурных исследованиях в г. Искитиме получено несоответствие между расчетными данными инвентаризации и результатами натурных исследований выбросов цементного производства и накопления в снежном покрове [16]. Технология выбросов допускает «погрешность средств измерения объемного расхода газовой смеси» не более ± 10 %. «Погрешность измерения концентрации загрязняющего вещества в выбросах лабораторными и экспрессными методами не должна превышать ± 25 % во всем диапазоне измеряемых концентраций» (РД 52.04.59-85, п. 4 и 5). Поэтому сводный том ПДВ может включать не более четырех источников выбросов [17].
4. «Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного
123
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам» (52-ФЗ).
Принятый перечень мер приведен в приложении 1 к форме № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах за 20_ г.» (Приказ Росстата от 29.08.2014 г., № 540). По экономическим критериям к основным фондам относятся установки для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха, непосредственно перед их выбросом в атмосферу; установки (производства) для утилизации веществ из отходящих газов; контрольно-измерительное оборудование в том числе по проверке токсичности отработавших газов автомобилей и пр. «В состав основных фондов по охране атмосферного воздуха не должны включаться ... системы вентиляции и кондиционирования, служащие для создания нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, санитарно-защитные зоны и т. п., так как они являются составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства».
В то же время требования по охране атмосферного воздуха обеспечиваются установлением санитарно-защитной зоны (СЗЗ), размеры которой определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций (ст. 16, 96-ФЗ). По Градостроительному кодексу СЗЗ относятся к «зонам с особыми условиями использования территорий» (ст. 1, 190-ФЗ), которые размещаются в производственных зонах «в соответствии с требованиями технических регламентов (ст. 35, п. 8, 190-ФЗ).
Для осуществления мер по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха необходимо в санитарных правилах конкретизировать порядок применения ПДКмр и ПДКсс с учетом временных и пространственных метеорологических (экологических), градостроительных (инженерно-экономических) факторов. Особенно в части статей 16 - при проектировании размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности и 19 - состояние атмосферного воздуха, угрожающее жизни и здоровью людей (96-ФЗ от 29.12.2014). Достижение поставленных целей возможно при понимании закономерностей между данными, получаемыми на постах наблюдения о загрязнении и выбросах в атмосферный воздух. В таблице (графа 7) приведены эмпирические модели множественной регрессии между измеренными концентрациями и регистрируемыми метеорологическими параметрами. С учетом тепловой активности Солнца утром (7 часов), в полдень (12 часов) и вечером (19 часов) получены закономерности для управления, в виде уравнения: Смг/м3 = К +А Tq (оС)+ B Vq^/с) (при q = 7, 13 и 19 часов),
124
Экология и природопользование
где К - константа, характеризующая содержание вещества в атмосферном воздухе при температуре (Tq, оС) и скорости ветра (Vq, м/с) равными нулю; А и В - коэффициенты уравнения регрессии, характеризующие вклад основных метеорологических параметров, зависящих от солнечной активности.
В течение суток из расчета за год, включающий четыре климатических сезона по температуре и скорости ветра, можно оценить надежность применения ПДКсс в различных интервалах осреднения: сутки, месяц, сезон и год. Величина К, как коэффициент уравнения множественной регрессии (по температуре воздуха и скорости ветра в населенном пункте), отражает следующее «стандартное значение» качества атмосферного воздуха по химическим загрязнителям. Для SO2, NH3, HF и сажи величина К ниже ПДКсс на половину во все три срока измерения в течение суток. Поэтому К для этих веществ может рассматриваться как среднемесячный и среднегодовой ПДК, отличающийся от ПДКсс не гигиеническим нормированием, а уровнем насыщенности населенного пункта источниками выбросов и условиями рассеивания. Для NO, CH2O и взвешенных веществ (пыли) величина К выше ПДКсс в 1,3-6,7 раз. Поэтому К для этих веществ может рассматриваться как программа совершенствования территориального планирования и технико-экономического обоснования средозащитных мероприятий. Гигиенические нормативы в виде ПДК за период осреднения месяц и год будут малоинформативными.
Для CO, NO2 и фенола К имеют различные значения по срокам наблюдения. Несмотря на то, что К оксида углерода ниже ПДКсс, кроме этого, он ниже днем в 13 часов чем в начале и конце светового дня. Величина К для диоксида азота выше ПДКсс с неравномерным превышением по срокам отбора проб. Величина К для фенола выше ПДКсс при отборе проб в 13 часов для и ниже ПДКсс в 7 и 19 часов дня. Для этих химических загрязнителей суточные метеорические процессы и условия выбросов играют доминирующую роль.
Экологический мониторинг регистрирует совокупность, состоящую из фона и сложных метеорологических процессов, добавляющих или отнимающих загрязнение из фона. Снижение этой метрологической и статистической неопределенности достигается применением ПДК и выделением пространства в виде зон и СЗЗ, снижающих накопление и риск залпового (аварийного) выброса веществ в атмосферу. Также создание пространства вокруг источника выбросов (СЗЗ) и территориальных зон (генеральный план поселения) позволяет применять ПДКсс в виде среднемесячных или среднегодовых.
Гигиена атмосферного воздуха выступает регулятором между экономическим и территориальным планированием: свободные от застройки площадки без получения прибыли или затраты на очистку выбросов в атмосферу [18, 19].
125
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
Таблица
Оценка содержания веществ в атмосферном воздухе [20]
Вещество 1 2 3 4 5 6 7
Пыль (взвешенные вещества) 0,15 0,3 81 85 2,0 + нет С7 = 0,207 + 0,001Т - 0,003V C13 = 0,189 + 0,002T + 0,003V Ci9 = 0,205 + 0,001T
Диоксид серы 0,05 0,1 44 98 3,7 - нет C7 = 0,002 - 0,000 06T + 0,00003V C13 = 0,002 - 0,000 06T C19 = 0,002 - 0,000 05T
Оксид углерода 3 0,6 9 95 0,6 + 1,8 - C7 = 1,895 - 0,069V C13 = 1,747 + 0,01T - 0,03V C19 = 1,911 - 0,05V
Диоксид азота 0,04 0,2 3 10 0,5 + 0,2 - C7 = 0,124+ 0,000 2T - 0,002V C13 = 0,116 + 0,000 4T C19 = 0,122 + 0,000 3T - 0,001
Оксид азота 0,06 0,15 4 35 0,1 - 0,3 - C7 = 0,086 - 0,001V C13 = 0,082 C19 = 0,087 - 0,001V
Фенол 0,003 0,3 55 65 0,5 + 1,2 - C7 = 0,004 C13 = 1,452 + 0,02T - 0,1V C19 = 0,003
Сажа 0,05 0,3 64 96 5,7 - 0,5 - C7 = 0,02 - 0,000 7T - 0,001V C13 = 0,02 - 0,000 4T C19 = 0,02 - 0,000 6T - 0,001V
Фтористый водород 0,005 0,25 59 79 нет нет C7 = 0,003 C13 = 0,003 C19 = 0,003
Аммиак 0,04 0,2 39 76 0,5 + 0,4 + C7 = 0,03 C13 = 0,03 + 0,000 3T + 0,001V C19 = 0,03 + 0,000 3T + 0,002V
Формальдегид 0,003 0,08 6 6 1,9 + 0,1 - C7 = 0,02 + 0,000 1T C13 = 0,02 + 0,000 1T C19 = 0,02 + 0,000 1T
Примечания:
1 - предельно допустимая концентрация веществ в атмосферном воздухе ПДКсс;
2 - отношение среднесуточной ПДК к максимальной разовой ПДК;
3 - доля определений веществ в атмосферном воздухе на уровне 0 концентраций, в %;
4 - доля определений веществ в атмосферном воздухе на уровне 1 ПДКсс и ниже, %;
5 - коэффициент детерминации - вклад в течение года температуры воздуха (T, оС) в изменение концентрации вещества в атмосферном воздухе, % (+ прямая, - обратная);
6 - коэффициент детерминации - вклад в течение года скорости ветра (V, м/с) в изменение концентрации вещества в атмосферном воздухе, % (+ прямая, - обратная);
7 - уравнение множественной регрессии по данным наблюдения Смг/м3 = К +А Тq (оС)+ B Vq(WG) (при q = 7, 13 и 19 часов).
126
Экология и природопользование
Выводы. Гигиена атмосферного воздуха влияет на обоснование состава экологических средств труда, которые находят содержание в выборе безвредных веществ и безопасных технологий, градостроительной деятельности не только в интересах бизнеса, но и здоровья будущих поколений. Господство климата (наклон орбиты Земли к Солнцу) формирует многообразие метеорологических процессов в приземном слое с различным содержанием химических веществ во вдыхаемом воздухе. Гигиена не оперирует областями деятельности общества по формированию благоприятной экологической среды.
1. В практике охраны атмосферного воздуха на землях населенных мест (пунктов) не получило применение гигиеническое различие между ПДКмр и ПДКсс. Они различаются не временем осреднения натурных наблюдений, а сигнальными реакциями и метаболизмом как электролиты или ксенобиотики. ПДКмр учитывает метрологические возможности отбора проб за 20-30 минут для получения максимально достоверной величины химического вещества, которое может попасть в организм (преимущественно легкие, кровь, паренхиматозные органы) и вызвать проходящую рефлекторную реакцию. ПДКсс учитывает суточные колебания концентраций различных химических веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов, обусловленные изменением климата местности, и характером выбросов веществ. При этом ПДКсс устанавливаются по ответным реакциям организма в течение трех месяцев эксперимента и прогнозированием воздействия и оценки на 5-7 лет жизни человека. Поэтому ПДКсс являются техническими характеристиками в расчетных методах оценки инженерного оборудования.
2. В экономическом планировании величина ПДКсс ориентирует на обоснование состава капитальных вложений и эксплуатационных расходов при проектировании средозащитных мероприятия, благодаря которым продолжительность жизни населения не ограничивается экологическими факторами.
3. В территориальном планировании величина ПДКсс ориентирует на создание среды обитания в виде зон гарантированно безопасного качества атмосферного воздуха. Размеры территориальных зон в пределах населенных пунктов (мест) и санитарно-защитные зоны вокруг источников выбросов являются надежным ориентиром для совершенствования технологий по гигиеническим критериям безопасности и формированию благоприятных градостроительных условий проживания населения.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Ларионов В. С. Анализ причин современного экологического кризиса // Вестник СГГА. - 2004. - № 9. - С. 204-207.
2. Креймер М. А. Пути управления санитарно-эпидемиологическим благополучием в городе // Гигиена и санитария. - 2010. - № 2. - С. 21-26.
3. Креймер М. А. Гармонизация гигиенического нормирования с требованиями экологической и градостроительной деятельности // Материалы XI Всероссийского съезда гигиенистов и санитарных врачей: сборник статей. Том I. / Под ред. академика РАМН, профессора Г. Г. Онищенко, академика РАМН, профессора А. И. Потапова. - М., Ярославль: Изд-во «Канцлер», 2012. - С. 523-526.
127
Вестник СГУГиТ, вып. 1 (29), 2015
4. Креймер М. А. Принципы построения региональных нормативов градостроительного проектирования // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 3 (23). - С. 60-76.
5. Оценка токсичности и опасности химических веществ и их смесей для здоровья человека. Руководство Р 1.2.3156-13 - М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2014. - 639 с.
6. Временные методические указания по обоснованию ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. № 4681-88, утв. Минздравом СССР 15.06.88.
7. Методы определения токсичности и опасности химических веществ (токсикометрия) / Под ред. проф. И. В. Саноцкого. - М.: Медицина, 1970. - 340 с.
8. Проблемы гигиенического нормирования и оценки химических загрязнений окружающей среды в XXI веке: материалы Пленума Межведомственного научного совета по экологии человека и гигиене окружающей среды Российской Федерации (16 декабря 1999 г., г. Москва). - М., 1999. - 70 с.
9. Косибород Н. Р., Креймер М. А. Метод расчета аэрогенной химической нагрузки на население // Комплексные вопросы гигиены и охраны здоровья населения отдельных регионов Сибири. - М.: НИИ гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана, 1988. - С. 100-102.
10. Креймер М. А. Климат и прогноз загрязнения атмосферного воздуха в городе // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2013. IX Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Дистанционные методы зондирования Земли и фотограмметрия, мониторинг окружающей среды, геоэкология» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 15-26 апреля 2013 г.). - Новосибирск: СГГА, 2013. Т. 2. - С. 116-121).
11. Блинков В. П., Никитина Е. П. Роль кадастровой информации в управлении градоформирующими процессами // Вестник СГГА - 2000. - № 5. - С. 30-35
12. Юсупов Н. Р., Батраков В. В. Технологические аспекты выполнения инвентаризации земель города Новосибирска // Вестник СГГА - 2000. - № 5. - С. 35-39.
13. Махт А. В. Ведение мониторинга ценообразующих факторов кадастровой оценки земель поселений // Вестник СГГА. - 2005. - № 10. - С. 138-141.
14. Подковырова М. А. Основные направления в совершенствовании организации использования территории города // Вестник СГГА. - 2005. - № 10. - С. 141-146.
15. Скрипа И. А. Место и роль системы платежей за земли городов в повышении эффективности их использования в условиях рынка земли и недвижимости // Вестник СГГА. -2005. - № 10. - С. 146-152.
16. Мониторинг загрязнения снежного покрова в районе Искитимского цементного завода / А. Ф. Щербатов, В. Ф. Рапута, В. В. Турбинский, В. А. Хмелев, С. Е. Олькин, Т. В. Ярославцева // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2014. Х Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Дистанционные методы зондирования Земли и фотограмметрия, мониторинг окружающей среды, геоэкология» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 8-18 апреля 2014 г.). - Новосибирск: СГГА, 2014. Т. 1. - С. 163-168.
17. Тейлор Дж. Введение в теорию ошибок. Пер. с англ. - М.: Мир, 1985. - 272 с.
18. Креймер М. А. Экономическое и территориальное планирование по законам биогеохимической деятельности и в пределах санитарно-эпидемиологических требований // Вестник СГГА. - 2014. - № 2 (26). - С. 77-93.
19. Креймер М.А. Экономическое и территориальное планирование по законам биогеохимической деятельности и в пределах санитарно-эпидемиологических требований // Вестник СГГА. - 2014. - № 3 (27). - С. 146-163.
20. Креймер М. А., Турбинский В. В. Учет климатических показателей при гигиенической оценке атмосферного воздуха и прогнозировании риска здоровью // Анализ риска здоровью. - 2013. - № 4. - С. 26-31.
Получено 05.02.2015
© А. С. Огудов, М. А. Креймер, В. В. Турбинский, 2015
128
