CC BY
26
УДК 332.81
Карпикова Мария Олеговна
студентка кафедры менеджмента и государственного управления, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева mariya.karpikova@mail.ru
Жилищные условия россиян
Аннотация. В статье рассмотрены проблемы, связанные с обеспечением населения качественным жильем. Приведены статистические данные, характеризующие жилищный фонд в Российской Федерации. Проведен сравнительный анализ жилищных проблем среди различных регионов Российской Федерации. Рассмотрены вопросы благоустройства жилищного фонда как по стране в общем, так и отдельным по регионам в частности. Приводятся показатели, характеризующие расходы населения на оплату жилищно-коммунальных услуг. В статье охарактеризованы главные жилищные проблемы в Российской Федерации. Анализируются ключевые причины и факторы жилищных проблем. В статье анализируются возможные варианты решения жилищных проблем.
Ключевые слова: жилье, жилищные условия, жилищный фонд, жилищные проблемы.
Maria O. Karpikova
Student Department of management
and public administration,
Orel State University named
after I.S. Turgenev
mariya.karpikova@mail.ru
Housing conditions of
russians
Annotation. The article deals with the problems connected with providing the population with quality housing. The statistical data characterizing the housing stock in the Russian Federation are given. A comparative analysis of housing problems among different regions of the Russian Federation was carried out. The issues of the improvement of the housing stock both for the country in general and for the regions in particular are considered. Indicators describing the expenses of the population for payment of housing and communal services are given. The article outlines the main housing problems in the Russian Federation. Key causes and factors of housing problems are analyzed. The article analyzes possible options for solving housing problems.
Keywords: housing, housing, housing, housing problems.
По мере развития человечества выросли и изменились требования, предъявляемые к жилищу. Сегодня обеспеченность жильем и уровень его благоустройства являются важным критерием уровня жизни населения. Жилье является не только необходимым условием жизни для человека, но и определяет поведение людей, оказывает влияние на формирование личности и мировоззрения, выступает регулятором межличностных отношений, играет роль социального индикатора, показывая социальный статус владельца [2, с. 18].
Проанализировав роль жилья в жизни человека, легко понять, насколько важны условия и признаки, характеризующие жилье. Попробуем разобраться с показателями жилищного фонда в РФ. По официальным данным, представленными на конец 2014 года, общая площадь жилищного фонда в РФ составляет 3473 млн кв. м . При этом введено в действие 84.2 млн кв. м жилых домов. На одного жителя на конец 2015 года приходится 24.4 кв. м (с каждым годом наблюдает положительная динамика этого показателя, например, в 2000 году он составлял 19.2 кв. м, а в 2005 году 20.8 кв.м). Также снижается и процент семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: в 2000 году
11 %, а на конец 2015 показатель сократился до 5 % [6].
В некоторых регионах удельный весь ветхого жилья составляет 10-15 %. Под ветхим жильем понимаются каменные здания с износом свыше 70 %. Признание многоквартирного дома аварийным осуществляет межведомственная комиссия, основываясь на Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47. Общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 93.3 млн кв.м (ветхий -69.5 млн кв. м, аварийный - 23.8 млн кв.м), а его удельный вес - 2.7 % [6].
Всего в жилищном фонде на конец 2015 года подсчитывается 64 млн квартир. Из них:
• преобладают двухкомнатные квартиры -24.9 млн (при этом средняя площадь составляет 48.3 м2 )
• трехкомнатные - 18.2 млн, средняя площадь -65.2 м2
• однокомнатные - 15.3 млн, средняя площадь -35 м2
• четырехкомнатные и более - 5.2 млн, средняя площадь - 104.5 м2 [6].
Исходя из этих данных, видно, что подавляющие число россиян живут в однокомнатных и двухкомнатных квартирах и лишь небольшой процент проживает в четырехкомнатных и более.
Большое значение играет и благоустройства жилищного фонда. По последним данным 81 % жилья оборудовано водопроводом и 77 % канализацией. Однако эти показатели значительно различаются в городском и сельском жилищном фонде. Среди городского жилья 91 % и 89 % оборудованы водопроводом и канализацией соответственно. А среди сельского лишь 57 % и 45 %. Отопление действует в 85 % жилищного фонда, при этом ваннами или душем оборудовано лишь 69 % жилья. При этом по городскому жилищному фонду эти данные составляют 92 % и 82 % соответственно, а по сельскому - 67 % и 34 %. Удельный вес общей площади, оборудованной газом (сетевым, сниженным) - 67 % , горячем водоснабжением - 68 %. Опять же эти показатели не равны в городском жилищном фонде - 67 % и 80 % и в сельском жилищном фонде - 74 % и 33 %. Что касается жилья, оснащенного напольными электроплитами, то во всем жилищным фонде удельный вес составляет 22 %, в городском - 24 и в сельском - 6 %. Легко заметить, что данные по городскому и сельскому жилищному фонду сильно отличаются. Городское жилье в общей совокупности является более оснащенным и комфортабельным [6].
Важно помнить, что все вышеперечисленные значения - это общие показатели по стране, которые могут значительно варьироваться в зависимости от региона. Например, в среднем на одного жителя по стране в конце 2014 года приходилось 23.7 м2. Однако в ЦФО этот показатель составлял 25.1 м2 (Московская область - 29,4 м2), а в Сибирском Федеральном округе - 22,6 м2 (Республике Тыва 13.1 м2). Рассмотрим удельный вес ветхого и аварийного жилья в общей площади жилищного фонда. Самый высокий показатель в Северо-Кавказском федеральном округе - 6.5 %, чуть менее высокий у Дальневосточного округа - 5.9 %. Самый маленький процент в Крымском федеральном округе - 1.0, Южном федеральном округе - 1.6 %. и в ЦФО -1.7 %. Как мы видим, что данные сильно отличаются, хотя если подсчитать средний показатель по стране, то он составит 2.7 %. Расхождения в значениях наблюдаются также в благоустройстве жилищного фонда не только в зависимости от города или села, но и региона. Рассмотрим это утверждение на примере оборудования водопроводом. По стране удельный вес жилой площади, оборудованной водопроводом равняется 77,2 %. Самый высокий показатель у Крымского федерального округа - 85,5 % и ЦФО -83,3 % (лидеры - Тульская, Липецкая и Московская области: 85,5, 86,5 и 83,8 процентов соответственно). Совсем немного отстают Уральский
федеральный округ - 81,5 (хотя самый низкий показатель в Курганском районе составляет всего лишь 56,4 %) и Приволжский федеральный округ - 80 %. Несмотря на такие высокие предыдущие данные, в Северо-Западном федеральном округе водопроводом оборудовано 48,5 % жилья [4, с. 268-275].
Важную для сравнения роль также играет удельный вес расходов домашних хозяйств на оплату жилищно-коммунальных услуг. Рассмотрим его в процентах от общей суммы потребительских расходов. В РФ средний показатель составляет 8.9 %. Самый высокий в Дальневосточном федеральном округе - 9.5 % , в Южном и Уральском - 9.3 % , в ЦФО - 9.2 %. Стоит отметить, что несмотря на плохую оснащенность жилищного фонда в Северо-Западном федеральном окру г е , д о ля потребительских расходов на оплату коммунальных услуг составляет 9 %. Самый маленький процент в Северо-Кавказском федеральном округе - 7.7 % [4, с. 280-281].
Жилищный вопрос является одной из наиболее острых социально-экономических проблем в Российской Федерации. Жилищные проблемы порождают множество других: падение уровня рождаемости, кризис института семье, обострение социальной ситуации в стране, отсутствие комфортной жизни и другие [3].
Одной из ключевых проблем жилищного вопроса в РФ является обеспечение населения жильем. По этому показателю Россия значительно отстает от европейских стран. Большая часть населения россиян проживают в коммунальных кварти -рах, ветхом или аварийном жилье [1, с. 49]. Поэтому этот вопрос напрямую связан с другой жилищной проблемой - ветшание объектов жилой недвижимости и снижением качества жилья. Эти трудности можно преодолеть путем проведения реновации существующего жилья. Сегодня эту проблему также решают с помощью капитального ремонта жилья, а также работами по улучшение жилищных условий, повышению комфортности жилья и энергоэффективности.
Возможно многие эти проблемы изначально удалось бы избежать, если бы не следующие факторы: халатность при строительстве архитектурных объектов, недостаточное соблюдение стандартов, неправильная эксплуатация, нарушения норм хранения, низкая квалификация рабочих, недобросовестность застройщика. Для ликвидация данной проблемы необходимо модернизировать и улучшать нормативно-правовую базу (многие ученые отмечают несовершенство действующего Федерального закона «О техническом регулировании»), следует большее внимание уделять актуализации СНиПов и ГОСТов. В основе жилищных проблем в РФ также лежит то, что застройщики при строительстве зданий используют устаревшие технологии и некачественные материалы. Они ориентированы не на качество будущего объекта, а на его дешевизну. Несмотря на то, что российские строительные нормы являются более жесткими по сравнению с европейскими, в России значительно отстает система контроля за качеством. Фак-
тический надзор и контроль осуществляется только в конце, не акцентирую внимания на нарушениях в процессе самого строительства. Именно поэтому для устранения этой проблемы следует лучше продумать систему контроля и внедрить ее на каждой стадии строительства [5, с. 165-166].
Жилищный вопрос занимает одно из центральных мест среди социально-экономических проблем в России. Комфортабельное жилье является важнейшим фактором для полноценной жизни современного человека. Оно напрямую связана с удовлетворением как биологических, так и социально-духовных потребностей людей. Сего-
дня, несмотря на то, что и наблюдается положительная динамика жилищных условий по сравнению с показателями прошлых лет, общие данные по стране не всегда отражают реальную обстановку во многих регионах. Кроме того, существуют серьезные расхождения в благоустройстве городского и сельского жилищных фондов. Ключевой проблемой является обеспечение населения качественным жильем. Также возникают трудности с ветшанием жилья и проведению работ по капитальному ремонту, совершенством нормативно-правовой базы и стимулированием застройщика к качественному строительству, которое будет контролироваться на всех стадиях.
Литература:
1. Бузырев В.В. Жилищная проблема и пути ее решения в современных условиях / В.В. Бузырев, Л. Г. Селютина. СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2013. 335 с.
2. Овсянникова Т.Ю. Инвестиции в жилище : монография. Томск : Изд-во Томск. гос. архит.-строит. ун-та, 2005. 379 с.
3. Полонский И. Жилищные проблемы в России. Отсутствие достойного жилья угрожает социальной и демографической безопасности страны // Военное образование. URL : https://topwar.ru/ 79450-zhilischnaya-problema-rossii-otsutstvie-dostoynogo-zhilya-ugrozhaet-socialnoy-i-demograficheskoy-bezopasnosti-strany.html
4. Регионы России. Социально-экономические показатели : сб. статей // Росстат. М., 2015. 1266 с. С. 32.
5. Щулепникова Е.А. Современные механизмы функционирования рынка жилой недвижимости Российской Федерации : дис. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. СПб., 2014. 237 с.
6. Федеральная служба государственной статистики. uRl : http://www.gks.ru/
Literature:
1. Buzirev V. V. Housing problem and ways to solve it in modern conditions / V.V. Buzirev, L.G. Selyutin. St. Petersburg : Izd-vo SPbGEU, 2013. 335 p.
2. Ovsyannikova T.Yu. Investments in housing: Monograph. Tomsk : Publisher Tomsk state the architect is building University, 2005. 379 p.
3. Polonsky I. Problems of housing construction in Russia. Lack of decent housing threatens the country's social and demographic security / Military education. URL : https: //topwar.ru/79450-zhilischnaya-problema-rossii-otsutstvie-dostoynogo-zhilya-ugrozhaet-socialnoy-i-demograficheskoy-bezopasnosti-strany. html
4. Regions of Russia. Socio-economic indicators : coll. of pub. // Rosstat. M., 2015. 1266 p. Р. 32.
5. Shulepnikova E.A. Modern mechanisms of functioning of the residential real estate market of the Russian Federation: Thesis for the degree of candidate of economic sciences. St. Petersburg, 2014. 237 p.
6. Federal State Statistics Service. URL : http://www.gks.ru/
